Neutralidad de la red en los Estados Unidos
En los Estados Unidos, la neutralidad de la red , el principio de que los proveedores de servicios de Internet (ISP) tratan todos los datos en Internet de la misma manera y no discriminan, ha sido un tema de controversia entre los usuarios de la red y los proveedores de acceso desde la década de 1990. [1] [2] [3] Con la neutralidad de la red, los ISP no pueden bloquear , ralentizar o cobrar dinero intencionalmente por contenido en línea específico. [4] Sin la neutralidad de la red, los ISP pueden priorizar ciertos tipos de tráfico, medir otros o potencialmente bloquear el tráfico de servicios específicos, mientras cobran a los consumidores por varios niveles de servicio. [5]
Una cuestión fundamental para la neutralidad de la red es cómo deben clasificarse los ISP en virtud de la Ley de Comunicaciones de 1934 modificada por la Ley de Telecomunicaciones de 1996 , ya sea como " servicios de información " del Título I o como "servicios de transporte común " del Título II . La clasificación afecta la autoridad de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) sobre los ISP: la FCC tendría una capacidad significativa para regular los ISP si se clasificaran como operadores comunes del Título II, pero tendría poco control sobre ellos si se clasificaran como Título I. Debido a que la Ley de Comunicaciones no ha sido enmendado por el Congreso de los Estados Unidos para dar cuenta de los ISP, la FCC tiene la autoridad para designar cómo se deben clasificar los ISP, afirmado por la Corte Supremaen el caso National Cable & Telecommunications Ass'n v. Brand X Internet Services (2005), además de elegir qué regulaciones establecer sobre los transportistas comunes. La composición de los 5 miembros de la FCC cambia con cada nueva administración y, por lo tanto, la actitud y las reglas de la FCC hacia la neutralidad de la red también han cambiado varias veces.
A principios de la década de 2000, la FCC adoptó la posición de que los ISP eran servicios de información del Título I y propuso principios de neutralidad de la red a través de la Orden de Internet Abierta de la FCC de 2010 . Los tribunales dictaminaron en Comcast v. FCC (2010) y Verizon v. FCC (2014) que la FCC no tenía autoridad para hacer cumplir estos principios de neutralidad de la red en los servicios de información del Título I. Bajo la presidencia de la FCC, Tom Wheeler , la FCC votó en la Orden de Internet Abierta de 2015, que clasifica a los ISP como operadores comunes del Título II y sujetos a los principios de neutralidad de la red, que se confirmó después de un desafío legal presentado por la industria de ISP en United States Telecom Ass'n v. FCC en 2016.
Con la nueva administración Trump en 2017, el nuevo presidente de la FCC, Ajit Pai , buscó revertir la Orden de Internet Abierta de 2015. Un período de comentarios públicos sobre las nuevas reglas generó más de 21 millones de comentarios, de los cuales se descubrió que más de 18 millones eran fraudulentos. La FCC votó a favor de estas reglas en diciembre de 2017, revirtiendo a los ISP a los servicios de información del Título I. Los tribunales confirmaron la mayoría de estas nuevas reglas en Mozilla v. FCC (2019), aunque identificaron que la orden no otorgaba el margen de maniobra adecuado a la legislación estatal, como la Ley de Protección al Consumidor de Internet y Neutralidad de la Red de California de 2018 .
Como parte de una orden ejecutiva emitida en julio de 2021, el presidente Joe Biden pidió a la FCC que deshaga algunos de los cambios de la era Trump.
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