Robert Strange McNamara ( / m æ k n ə m ær ə / ) (junio 9, 1916 a julio 6, 2009 ) fue un ejecutivo de negocios americano y el octavo secretario de Defensa de Estados Unidos , sirviendo desde 1961 hasta 1968 bajo los presidentes John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson . Desempeñó un papel importante en la intensificación de la participación de Estados Unidos en la guerra de Vietnam . [3] McNamara fue responsable de la institución del análisis de sistemas en las políticas públicas , que se convirtió en la disciplina conocida hoy como análisis de políticas.. [4]
Robert McNamara | |
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Presidente del Grupo del Banco Mundial | |
En el cargo 1 de abril de 1968 - 1 de julio de 1981 | |
Precedido por | George Woods |
Sucesor | Tom Clausen |
Octavo Secretario de Defensa de los Estados Unidos | |
En el cargo 21 de enero de 1961 - 29 de febrero de 1968 [1] | |
presidente | John F. Kennedy Lyndon B. Johnson |
Diputado | Roswell Gilpatric Cyrus Vance Paul Nitze |
Precedido por | Thomas Gates |
Sucesor | Clark Clifford |
Detalles personales | |
Nació | Robert Strange McNamara 9 de junio de 1916 San Francisco , California , EE. UU. |
Fallecido | 6 de julio de 2009 Washington, DC , EE. UU. | (93 años)
Partido político |
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Esposos) | Diana Masieri Byfield ( m. 2004) |
Niños | 3, incluido Craig |
Educación | Universidad de California, Berkeley ( BA ) Universidad de Harvard ( MBA ) |
Firma | |
Servicio militar | |
Lealtad | Estados Unidos |
Sucursal / servicio | Armada de Estados Unidos |
Años de servicio | 1940-1946 |
Rango | Teniente coronel |
Unidad | Oficina de Control Estadístico de las Fuerzas Aéreas del Ejército de EE. UU . |
Nació en San Francisco, California , se graduó de UC Berkeley y Harvard Business School y sirvió en las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial . Después de la guerra, Henry Ford II contrató a McNamara y un grupo de otros veteranos de la Fuerza Aérea del Ejército para trabajar para Ford Motor Company . Estos " Whiz Kids " ayudaron a reformar Ford con sistemas modernos de planificación, organización y control de gestión. Después de servir brevemente como presidente de Ford, McNamara aceptó el nombramiento como secretario de Defensa.
McNamara se convirtió en un asesor cercano de Kennedy y abogó por el uso de un bloqueo durante la Crisis de los Misiles en Cuba . Kennedy y McNamara instituyeron una estrategia de defensa de la Guerra Fría de respuesta flexible , que anticipó la necesidad de respuestas militares que no fueran represalias masivas . McNamara consolidó las funciones de inteligencia y logística del Pentágono en dos agencias centralizadas: la Agencia de Inteligencia de Defensa y la Agencia de Suministros de Defensa . Durante la administración de Kennedy, McNamara presidió un aumento de soldados estadounidenses en Vietnam del Sur . Después del incidente del Golfo de Tonkin de 1964 , el número de soldados estadounidenses en Vietnam aumentó drásticamente. McNamara y otros políticos estadounidenses temían que la caída de Vietnam del Sur ante un régimen comunista condujera a la caída de otros gobiernos de la región . En octubre de 1966, lanzó el Proyecto 100,000 , la reducción de los estándares de coeficiente intelectual del ejército que permitió reclutar a 354,000 hombres adicionales, a pesar de las críticas de que no eran adecuados para trabajar en entornos de alto estrés o peligrosos.
McNamara se volvió cada vez más escéptico sobre la eficacia de enviar tropas estadounidenses a Vietnam . En 1968, dimitió como secretario de Defensa para convertirse en presidente del Banco Mundial . Sigue siendo el secretario de Defensa con más años de servicio , habiendo permanecido en el cargo durante siete años. Se desempeñó como presidente del Banco Mundial hasta 1981, cambiando el enfoque del Banco Mundial de la infraestructura y la industrialización hacia la reducción de la pobreza. Después de jubilarse, se desempeñó como fideicomisario de varias organizaciones, incluido el Instituto de Tecnología de California y la Institución Brookings . En sus escritos y entrevistas posteriores, expresó su pesar por las decisiones que tomó durante la guerra de Vietnam.
Vida temprana y carrera
Robert McNamara nació en San Francisco , California . [3] Su padre era Robert James McNamara, director de ventas de una empresa mayorista de calzado, y su madre era Clara Nell (Strange) McNamara. [5] [6] [7] La familia de su padre era irlandesa y, aproximadamente en 1850, después de la Gran Hambruna Irlandesa , había emigrado a los Estados Unidos, primero a Massachusetts y luego a California. [8] Se graduó de Piedmont High School en Piedmont, California en 1933, donde fue presidente del club de niños Rigma Lions [9] y obtuvo el rango de Eagle Scout . McNamara asistió a la Universidad de California, Berkeley y se graduó en 1937 con una licenciatura en economía con especialización en matemáticas y filosofía . Fue miembro de la Phi Gamma Delta fraternidad , [10] fue elegido para Phi Beta Kappa en su segundo año, y ganó una letra del equipo universitario de la tripulación . Antes de ingresar en la Fuerza Aérea del Ejército, McNamara fue cadete en el Batallón Golden Bear en UC Berkeley. [11] McNamara también fue miembro de la Orden del Oso de Oro de UC Berkeley , una beca de estudiantes y miembros destacados de la facultad formada para promover el liderazgo dentro del cuerpo estudiantil. Luego asistió a la Harvard Business School , donde obtuvo un MBA en 1939.
Inmediatamente después, McNamara trabajó un año en Price Waterhouse , una firma de contabilidad de San Francisco . Regresó a Harvard en agosto de 1940 para enseñar contabilidad en la Escuela de Negocios y se convirtió en el profesor asistente más joven y mejor pagado de la institución en ese momento. [12] Tras su participación allí en un programa para enseñar enfoques analíticos utilizados en los negocios a los oficiales de las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos , ingresó a la USAAF como capitán a principios de 1943, sirviendo la mayor parte de la Segunda Guerra Mundial en su Oficina de Control Estadístico. . Una de sus principales responsabilidades fue el análisis de la eficiencia y efectividad de los bombarderos estadounidenses, especialmente las fuerzas B-29 comandadas por el mayor general Curtis LeMay en India , China y las Islas Marianas . [13] McNamara estableció una unidad de control estadístico para el XX Bomber Command y diseñó programas para los B-29 que se duplicaban como transportes para transportar combustible y carga sobre The Hump . Dejó el servicio activo en 1946 con el grado de teniente coronel y con una Legión al Mérito .
Compania de motores ford
En 1946, Tex Thornton , un coronel a las órdenes de McNamara, reunió a un grupo de ex oficiales de la Oficina de Control Estadístico para emprender negocios juntos. Thornton había visto un artículo en la revista Life que mostraba a Ford con una urgente necesidad de reforma. Henry Ford II , él mismo un veterano de la Armada de la Segunda Guerra Mundial , contrató a todo el grupo de diez, incluido McNamara.
Los " Whiz Kids ", como se les conoció, ayudaron a la empresa que perdía dinero a reformar su caótica administración a través de sistemas modernos de planificación, organización y control de la gestión. Debido a su juventud, combinada con hacer muchas preguntas, los empleados de Ford inicialmente y despectivamente se refirieron a ellos como los "Niños del concurso". Los Quiz Kids se rebautizaron a sí mismos como los "Whiz Kids".
Comenzando como gerente de planificación y análisis financiero, McNamara avanzó rápidamente a través de una serie de puestos gerenciales de alto nivel. McNamara hizo que Ford adoptara computadoras para construir modelos a fin de encontrar los medios de producción más eficientes y racionales, lo que condujo a una gran racionalización. [14] [Se necesita cita completa ] El estilo de McNamara de "gestión científica" con su uso de hojas de cálculo informáticas con gráficos que muestran tendencias en la industria automotriz se consideró extremadamente innovador en la década de 1950 y fue muy copiado por otros ejecutivos en las décadas siguientes. [14] En sus memorias de 1995, McNamara escribió: "Pasé quince años como gerente [en Ford] identificando problemas y obligando a las organizaciones, a menudo en contra de su voluntad, a pensar profunda y realistamente sobre cursos de acción alternativos y sus consecuencias". [14] Fue una fuerza detrás del sedán Ford Falcon , presentado en el otoño de 1959, un contador pequeño, simple y económico de producir para los vehículos grandes y costosos que se destacaron a fines de la década de 1950. McNamara puso un gran énfasis en la seguridad: el paquete de opciones Lifeguard introdujo el cinturón de seguridad (una novedad en ese momento) y un volante abombado, que ayudó a evitar que el conductor quedara empalado en la columna de dirección durante una colisión. [15]
Después de que los grandes modelos 1958, 1959 y 1960 de la línea Lincoln demostraron ser impopulares, McNamara presionó por versiones más pequeñas, como el Lincoln Continental 1961 .
El 9 de noviembre de 1960, McNamara se convirtió en el primer presidente de Ford Motor Company fuera de la familia Ford , desde John S. Gray en 1906. [16]
secretario de Defensa
Después de su elección en 1960, el presidente electo John F. Kennedy ofreció por primera vez el puesto de Secretario de Defensa a Robert A. Lovett , quien ya había ocupado ese puesto en la administración Truman ; Lovett se negó pero recomendó a McNamara. Kennedy había leído sobre McNamara y su carrera en un artículo de la revista Time el 2 de diciembre de 1960, y lo entrevistó el 8 de diciembre, con su hermano y mano derecha Robert F. Kennedy también presente. [17] McNamara le dijo a Kennedy que no sabía nada sobre el gobierno, a lo que Kennedy respondió: "Podemos aprender nuestros trabajos juntos. Yo tampoco sé cómo ser presidente". [17] McNamara había leído el libro escrito por fantasmas de Kennedy Profiles in Courage y le preguntó si realmente lo había escrito él mismo, y Kennedy insistió en que lo hizo. [17] La confianza y seguridad en sí mismo de McNamara impresionaron a Kennedy. [18] Kennedy le ofreció a McNamara la oportunidad de ser Secretario de Defensa o Secretario del Tesoro ; McNamara regresó una semana después, aceptando el puesto de Secretario de Defensa con la condición de tener el derecho de aprobación final en todos los nombramientos para el Departamento de Defensa , y Kennedy respondió: "Es un trato". [17] El salario de McNamara como director ejecutivo de Ford ascendía a unos $ 3 millones de dólares por año, mientras que, por el contrario, el puesto de Secretario de Defensa pagaba solo $ 25.000 por año. [19] Dados los sacrificios financieros, McNamara pudo insistirle a Kennedy que tenía derecho a nombrar a sus funcionarios y dirigir el Pentágono a su manera. [20]
Según el fiscal especial Ted Sorensen , Kennedy consideraba a McNamara como la "estrella de su equipo, y lo solicitaba asesoramiento sobre una amplia gama de temas más allá de la seguridad nacional, incluidos asuntos comerciales y económicos". [21] [ página necesaria ] McNamara se convirtió en uno de los pocos miembros de la Administración Kennedy en trabajar y socializar con Kennedy, y se hizo cercano al Fiscal General Robert F. Kennedy , y eventualmente sirvió como portador del féretro en el funeral del joven Kennedy en 1968. [22] [ página necesaria ]
Inicialmente, las políticas básicas delineadas por el presidente Kennedy en un mensaje al Congreso el 28 de marzo de 1961, guiaron a McNamara en la reorientación del programa de defensa. Kennedy rechazó el concepto de ataque de primer ataque y enfatizó la necesidad de armas y defensa estratégicas adecuadas para disuadir un ataque nuclear contra Estados Unidos y sus aliados. Sostuvo que las armas estadounidenses deben estar constantemente bajo el mando y control civil , y la postura de defensa de la nación debe estar "diseñada para reducir el peligro de una guerra general irracional o no premeditada". La misión principal de las fuerzas estadounidenses en el extranjero, en cooperación con sus aliados, era "prevenir la erosión constante del Mundo Libre a través de guerras limitadas". Kennedy y McNamara rechazaron las represalias masivas por una postura de respuesta flexible . Estados Unidos quería opciones en una emergencia que no fueran "una retirada sin gloria o una represalia ilimitada", como dijo el presidente. De una revisión importante de los desafíos militares que enfrenta Estados Unidos iniciada por McNamara en 1961, surgió la decisión de aumentar las capacidades de "guerra limitada" de la nación. Estos movimientos fueron significativos porque McNamara estaba abandonando la política de represalias masivas del presidente Dwight D. Eisenhower a favor de una estrategia de respuesta flexible que se basaba en una mayor capacidad estadounidense para llevar a cabo una guerra limitada y no nuclear.
La administración Kennedy hizo especial hincapié en mejorar la capacidad de contrarrestar las "guerras de liberación nacional" comunistas, en las que el enemigo evitaba la confrontación militar frontal y recurría a la subversión política y tácticas de guerrilla . Como dijo McNamara en su informe anual de 1962, "Las tácticas militares son las del francotirador, la emboscada y la redada. Las tácticas políticas son el terror, la extorsión y el asesinato". En términos prácticos, esto significó entrenar y equipar al personal militar estadounidense, así como a aliados como Vietnam del Sur , para operaciones de contrainsurgencia .
Durante la Crisis de los Misiles en Cuba en octubre de 1962, McNamara se desempeñó como miembro de EXCOMM y jugó un papel importante en el manejo y eventual desactivación de la Crisis de los Misiles en Cuba por parte de la Administración. Fue un firme defensor de la opción del bloqueo sobre un ataque con misiles y ayudó a persuadir al Estado Mayor Conjunto para que aceptara la opción del bloqueo.
La mayor atención a la fuerza convencional complementó estos preparativos de fuerzas especiales. En este caso, convocó reservas y también procedió a ampliar las fuerzas armadas regulares. Mientras que la fuerza en servicio activo había disminuido de aproximadamente 3.555.000 a 2.483.000 entre 1953 (el final de la Guerra de Corea ) y 1961, aumentó a casi 2.808.000 para el 30 de junio de 1962. Luego, las fuerzas se estabilizaron en alrededor de 2.700.000 hasta que comenzó la concentración militar de Vietnam en 1965, alcanzando un pico de casi 3.550.000 a mediados de 1968, justo después de que McNamara dejara el cargo. [23] Kennedy, que estaba fascinado con la guerra de contrainsurgencia, hizo un gran esfuerzo para desarrollar las Fuerzas Especiales , conocidas popularmente como los Boinas Verdes. [24] El liderazgo del Ejército de los EE. UU. Se opuso, en su mayor parte, fuertemente a la moda de la contrainsurgencia, y resistió firmemente la presión presidencial para más entrenamiento y fuerzas de contrainsurgencia. [25] El ejército de los EE. UU., Por razones de política burocrática, razones presupuestarias y puro orgullo, quería estar equipado para librar una guerra convencional en Europa central contra el ejército soviético , con un gran número de divisiones armadas con costosas armas de alta tecnología diseñadas para obtener la máxima potencia de fuego, en lugar de tener pequeños equipos de Fuerzas Especiales armados con armas de tecnología relativamente baja como rifles de asalto que luchan en un país del Tercer Mundo. [25]
Estrategia nuclear, la doctrina de la tríada
Cuando McNamara se hizo cargo del Pentágono en 1961, el ejército de los Estados Unidos se basó en un ataque nuclear total para responder a un ataque soviético de cualquier tipo, que mataría a las fuerzas militares y civiles soviéticos. Esta fue la misma estrategia nuclear planeada por el Comando Aéreo Estratégico (SAC), dirigido por el general Curtis LeMay . McNamara no estuvo de acuerdo con este enfoque. Buscó otras opciones después de ver que esta estrategia no podía garantizar la destrucción de todas las armas nucleares soviéticas , dejando así a Estados Unidos vulnerable a represalias. La alternativa de McNamara en la doctrina de la contrafuerza era tratar de limitar el intercambio nuclear de Estados Unidos apuntando solo a las fuerzas militares enemigas. [26] Esto evitaría las represalias y la escalada al mantener a las ciudades soviéticas como rehenes de un ataque de seguimiento. McNamara concluyó más tarde que la contrafuerza probablemente no controlaría la escalada sino que provocaría represalias. La política nuclear de Estados Unidos siguió siendo la misma.
Otros pasos
McNamara tomó otras medidas para aumentar la postura de disuasión y las capacidades militares de Estados Unidos. Aumentó la proporción de bombarderos estratégicos del Comando Aéreo Estratégico (SAC) en alerta terrestre de 15 minutos del 25% al 50%, disminuyendo así su vulnerabilidad al ataque con misiles. En diciembre de 1961, estableció el Comando de Ataque de los Estados Unidos (STRICOM). Autorizado para atraer fuerzas cuando sea necesario del Cuerpo de Ejército Estratégico (STRAC), el Comando Aéreo Táctico y las unidades de transporte aéreo del Servicio de Transporte Aéreo Militar y los servicios militares, el Comando de Ataque tenía la misión "de responder rápidamente y con cualquier fuerza necesaria para amenazas contra la paz en cualquier parte del mundo, reforzando los comandos unificados o ... llevando a cabo operaciones de contingencia separadas ". McNamara también aumentó las capacidades de transporte aéreo y marítimo de largo alcance y los fondos para la investigación y el desarrollo espacial. Después de revisar los esfuerzos de servicio separados y a menudo descoordinados en inteligencia y comunicaciones, McNamara en 1961 consolidó estas funciones en la Agencia de Inteligencia de Defensa y la Agencia de Comunicaciones de Defensa (esta última originalmente establecida por el SoD Robert Gates en 1960), habiendo ambos reportado al Secretario de Defensa. Defensa a través del JCS. El efecto final fue quitar la función de Inteligencia del control de los militares y ponerla bajo el control del Secretario de Defensa. En el mismo año, estableció la Agencia de Suministros de Defensa para trabajar hacia la adquisición, distribución y gestión de inventario de suministros unificados bajo el control del Secretario de Defensa en lugar de los militares uniformados.
La institución de McNamara del análisis de sistemas como base para tomar decisiones clave sobre los requisitos de fuerza, los sistemas de armas y otros asuntos suscitó un gran debate. Dos de sus principales practicantes durante la era McNamara, Alain C. Enthoven y K. Wayne Smith , describieron el concepto de la siguiente manera: "Primero, la palabra 'sistemas' indica que cada decisión debe ser considerada en un contexto tan amplio como sea necesario ... La palabra "análisis" enfatiza la necesidad de reducir un problema complejo a sus partes para una mejor comprensión. El análisis de sistemas toma un problema complejo y clasifica la maraña de factores significativos para que cada uno pueda ser estudiado por el método más apropiado para él. " Enthoven y Smith dijeron que utilizaron principalmente a civiles como analistas de sistemas porque podían aplicar puntos de vista independientes a la planificación de la fuerza. La tendencia de McNamara a tener menos en cuenta los consejos militares que los secretarios anteriores y a anular las opiniones militares contribuyó a su impopularidad entre los líderes del servicio. También se pensó en general que el Análisis de Sistemas, en lugar de ser objetivo, fue diseñado por los civiles para respaldar decisiones que McNamara ya había tomado. [27]
El ejemplo más notable [28] de análisis de sistemas fue el Sistema de Planificación, Programación y Presupuesto (PPBS) instituido por el Contralor del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, Charles J. Hitch . McNamara ordenó a Hitch que analizara los requisitos de defensa de manera sistemática y produjera un presupuesto de defensa a largo plazo orientado al programa. PPBS evolucionó para convertirse en el corazón del programa de gestión de McNamara. Según Enthoven y Smith, las ideas básicas de PPBS eran: "el intento de situar las cuestiones del programa de defensa en un contexto más amplio y de buscar medidas explícitas de necesidad y adecuación nacional"; "consideración conjunta de las necesidades y los costos militares"; "consideración explícita de alternativas al más alto nivel de decisión"; "el uso activo de personal analítico en los niveles más altos de formulación de políticas"; "un plan que combina fuerzas y costos que proyecta hacia el futuro las implicaciones previsibles de las decisiones actuales"; y "análisis abierto y explícito, es decir, cada análisis debe estar disponible para todas las partes interesadas, para que puedan examinar los cálculos, datos y supuestos y volver sobre los pasos que conducen a las conclusiones". En la práctica, los datos producidos por el análisis eran tan grandes y tan complejos que, si bien estaban disponibles para todas las partes interesadas, ninguna de ellas pudo cuestionar las conclusiones. [29]
Entre las herramientas de gestión desarrolladas para implementar PPBS se encuentran el Plan de Defensa de Cinco Años (FYDP), el Borrador del Memorando Presidencial (DPM), las Tablas de Preparación, Información y Control y el Documento de Concepto de Desarrollo (DCP). El FYDP anual era una serie de tablas que proyectaban fuerzas durante ocho años y costos y mano de obra durante cinco años en programas orientados a la misión, en lugar de servicios individuales. Para 1968, el FYDP cubría diez áreas militares: fuerzas estratégicas, fuerzas de propósito general, inteligencia y comunicaciones, transporte aéreo y marítimo, fuerzas de guardia y reserva, investigación y desarrollo, suministro central y mantenimiento, capacitación y servicios médicos, administración y actividades relacionadas. y apoyo de otras naciones.
El Borrador del Memorando Presidencial (DPM), destinado a la Casa Blanca y generalmente preparado por la oficina de análisis de sistemas, era un método para estudiar y analizar los principales problemas de defensa. Dieciséis DPM aparecieron entre 1961 y 1968 sobre temas tales como fuerzas estratégicas ofensivas y defensivas, estrategia y estructura de fuerzas de la OTAN , asistencia militar y fuerzas aéreas tácticas. OSD envió los DPM a los servicios y al Jefe de Estado Mayor Conjunto (JCS) para comentarios; Al tomar decisiones, McNamara incluyó en el DPM una declaración de enfoques alternativos, niveles de fuerza y otros factores. El DPM en su forma final se convirtió en un documento de decisión. El DPM fue odiado por el JCS y los militares uniformados porque cortó su capacidad para comunicarse directamente con la Casa Blanca. [27] Los DPM también fueron desagradables porque el proceso de análisis de sistemas era tan pesado que era imposible para ningún servicio cuestionar sus conclusiones de manera efectiva. [27]
El documento de concepto de desarrollo examinó el rendimiento, el cronograma, las estimaciones de costos y los riesgos técnicos para proporcionar una base para determinar si comenzar o continuar un programa de investigación y desarrollo. [30] Pero en la práctica, lo que resultó ser una carga de costos que se convirtió en una barrera de entrada para las empresas que intentaban lidiar con los militares. Contribuyó a la tendencia hacia unos pocos grandes contratistas de defensa no competitivos al servicio del ejército. En lugar de servir para cualquier propósito útil, los gastos generales necesarios para generar información que a menudo se ignoraba en la práctica, dieron como resultado un aumento de los costos en todo el sistema. [30]
Las tablas de preparación, información y control proporcionaron datos sobre proyectos específicos, más detallados que en el FYDP, como las tablas para el plan de implementación del sudeste asiático, que registraron por mes y trimestre el cronograma de implementación, tasas de consumo y proyecciones futuras de Fuerzas estadounidenses en el sudeste asiático.
Crisis de los misiles cubanos
La crisis de los misiles cubanos fue entre los Estados Unidos y la Unión Soviética y duró 13 días en octubre de 1962. Durante este tiempo, Robert McNamara se desempeñaba como Secretario de Defensa y uno de los asesores de confianza de John F. Kennedy . Cuando Kennedy recibió la confirmación de la colocación de misiles soviéticos ofensivos en Cuba , inmediatamente estableció el "Comité Ejecutivo", al que se hace referencia como " ExComm ". Este comité incluyó a funcionarios del gobierno de los Estados Unidos, incluido Robert McNamara, para asesorar a Kennedy sobre la crisis. Kennedy instruyó a ExComm para que inmediatamente diera una respuesta a la amenaza soviética por unanimidad sin él presente.
El Estado Mayor Conjunto favoreció el lanzamiento de ataques aéreos contra los sitios de misiles soviéticos en Cuba, una opinión que McNamara no mantuvo y recomendó a Kennedy contra los jefes, advirtiendo que los ataques aéreos casi con seguridad cruzarían el Rubicón. [31] Las relaciones de McNamara con los halcones del Estado Mayor Conjunto se habían tensado durante la crisis, y sus relaciones con el almirante George Anderson y el general Curtis LeMay eran especialmente irritables. [32] Tanto el almirante Anderson como el general LeMay habían favorecido la invasión de Cuba, acogieron con agrado la perspectiva de una guerra con la Unión Soviética bajo el argumento de que una guerra con la Unión Soviética era inevitable y cuyas actitudes hacia Kennedy y McNamara habían rayado en la insubordinación. [32] El almirante Anderson había ordenado en un momento a McNamara que saliera de la Sala de Operaciones Navales, diciendo que como civil no estaba calificado para tomar decisiones sobre asuntos navales, lo que llevó a McNamara a decir que él era el Secretario de Defensa y Anderson no estaba calificado para ordenarle que haga cualquier cosa. [32]
Durante este tiempo, se confirmó que la crisis tenía que resolverse en 48 horas al recibir dos mensajes de Nikita Khrushchev. El primer mensaje, informal, decía que si Estados Unidos garantizaba no invadir Cuba, sacaría los misiles. El segundo mensaje, más formal, fue transmitido por la radio indicando que si Estados Unidos atacaba, Cuba estaba preparada para tomar represalias con las masas del poder militar. Aunque la planificación de la defensa estadounidense se centró en el uso de armas nucleares , Kennedy y McNamara vieron que estaba claro que el uso de armas estratégicas podría ser suicida. [33] El martes 16 de octubre, ExComm tuvo su primera reunión. La mayoría de los funcionarios favorecieron un ataque aéreo a Cuba con la esperanza de destruir los sitios de misiles, aunque la votación no fue unánime, lo que los llevó a otras alternativas. Al final de la semana, ExComm ideó cuatro estrategias alternativas diferentes para presentar al presidente: un bloqueo , un ataque aéreo , una invasión o alguna combinación de estos. [34] Estas acciones se conocen como OPLAN 312, OPLAN 314 y OPLAN 316. La cuarentena era una forma de evitar que los soviéticos entraran o salieran de Cuba con cualquier equipo militar. [33] Durante la revisión final de ambas alternativas el domingo 21 de octubre, a pedido de Kennedy, McNamara presentó el argumento contra el ataque y la cuarentena. El miércoles 24 de octubre a las 10:00 am EDT, entró en vigencia la línea de cuarentena alrededor de Cuba. Tras las secuelas de Cuba, McNamara afirmó: "No existe la estrategia, solo la gestión de crisis". [33]
Después de la crisis, McNamara recomendó a Kennedy que el almirante Anderson y el general LeMay fueran despedidos. [32] Sin embargo, Kennedy temía una reacción violenta del Congreso si despedía a dos de los jefes a la vez. [35] Además, Kennedy no deseaba que sus desacuerdos con el Estado Mayor Conjunto se hicieran públicos y sintió que despedir a dos de los jefes a la vez conduciría a especulaciones en los medios sobre tal desacuerdo. Kennedy le dijo a McNamara: "Está bien, puedes despedir a uno. ¿Cuál será?" [35] Sin dudarlo, McNamara respondió "Anderson". [35] Más tarde, en 1963, un comunicado de la Casa Blanca anunció que el almirante Anderson era el nuevo embajador estadounidense en Portugal. [35]
Reducciones de costos
El personal de McNamara enfatizó el análisis de sistemas como una ayuda en la toma de decisiones sobre el desarrollo de armas y muchas otras cuestiones presupuestarias. El secretario creía que Estados Unidos podría pagar cualquier cantidad necesaria para la seguridad nacional, pero que "esta capacidad no nos excusa de aplicar estrictos estándares de eficacia y eficiencia a la forma en que gastamos nuestros dólares de defensa ... juicio sobre cuánto es suficiente ". Actuando de acuerdo con estos principios, McNamara instituyó un programa de reducción de costos muy publicitado, que, informó, ahorró $ 14 mil millones en el período de cinco años que comenzó en 1961. Aunque tuvo que resistir una tormenta de críticas de senadores y representantes de los distritos electorales afectados , cerró muchas bases e instalaciones militares que consideró innecesarias para la seguridad nacional. Estaba igualmente decidido a otras medidas de ahorro de costes. [36]
Debido a la carrera de armas nucleares, la acumulación de la guerra de Vietnam y otros proyectos, la Autoridad Obligatoria Total (TOA) aumentó enormemente durante los años de McNamara. El TOA del año fiscal aumentó de $ 48.4 mil millones en 1962 (equivalente a $ 319 mil millones en 2019) a $ 49.5 ($ 312) mil millones en 1965 (antes de los grandes aumentos de Vietnam) a $ 74.9 ($ 429) mil millones en 1968, el último año de McNamara en el cargo (aunque se fue oficina en febrero). [37] No fue hasta el año fiscal 1984 que la autoridad de obligación total del Departamento de Defensa superó la del año fiscal 1968 en dólares constantes . [ cita requerida ]
Consolidación del programa
Un sello importante de las reducciones de costos de McNamara fue la consolidación de programas de diferentes servicios, más visiblemente en la adquisición de aeronaves, creyendo que la redundancia generaba desperdicio y gastos innecesarios. McNamara ordenó a la Fuerza Aérea que adoptara los aviones de combate F-4 Phantom y A-7 Corsair de la Armada , una consolidación que tuvo bastante éxito. Por el contrario, sus acciones al ordenar una adopción generalizada prematura del rifle M16 no probado resultaron catastróficas cuando las armas comenzaron a fallar en combate, aunque investigaciones posteriores del Congreso revelaron las causas de estas fallas como negligencia y sabotaje límite por parte del Ejército. oficiales del cuerpo de artillería. McNamara intentó extender su éxito fusionando también programas de desarrollo, lo que resultó en el proyecto de servicio dual TFX para combinar los requisitos de la Armada para un avión de Defensa Aérea de la Flota (FAD) [38] y los requisitos de la Fuerza Aérea para un bombardero táctico. Su experiencia en el mundo empresarial lo llevó a creer que la adopción de un solo tipo para diferentes misiones y servicios ahorraría dinero. Insistió en la entrada de General Dynamics sobre la preferencia del DOD por Boeing debido a problemas en común. Aunque fue anunciado como un caza que podía hacer todo (carrera supersónica rápida, portaaviones lento y aterrizajes cortos en aeródromos, ataque táctico e incluso apoyo aéreo cercano), al final implicó demasiados compromisos para tener éxito en cualquiera de ellos. La versión de la Armada tenía un sobrepeso drástico y era difícil de aterrizar, y finalmente se canceló después de que un estudio de Grumman mostrara que era incapaz de igualar las habilidades de los aviones MiG-23 y MiG-25 soviéticos recientemente revelados . El F-111 eventualmente encontraría su nicho como bombardero táctico y avión de guerra electrónica con la Fuerza Aérea. [ cita requerida ]
Sin embargo, muchos analistas creen que a pesar de que el proyecto TFX en sí fue un fracaso, McNamara se adelantó a su tiempo, ya que la tendencia en el diseño de aviones de combate ha continuado hacia la consolidación: el F-16 Falcon y el F / A-18 Hornet surgieron como multifunción. luchadores, y la mayoría de los diseños modernos combinan muchos de los roles que habría tenido el TFX. En muchos sentidos, el Joint Strike Fighter es visto como un renacimiento del proyecto TFX, ya que pretende satisfacer las necesidades de tres armas aéreas estadounidenses (así como de varios clientes extranjeros), cumpliendo los roles de caza de ataque, lanzado por portaaviones. Fighter, V / STOL y apoyo aéreo cercano (y atrayendo muchas críticas similares a las dirigidas contra el TFX). [39]
guerra de Vietnam
En vietnam
Durante el mandato del presidente John F.Kennedy, mientras McNamara era secretario de Defensa, las tropas estadounidenses en Vietnam del Sur aumentaron de 900 a 16.000 asesores, [40] que se suponía que no debían participar en el combate, sino entrenar al Ejército de la República de Vietnam ( ARVN). [41]
Las administraciones de Truman y Eisenhower habían comprometido a Estados Unidos a apoyar a las fuerzas anticomunistas francesas y nativas en Vietnam para resistir los esfuerzos de los comunistas en el norte para unificar el país, aunque ninguna administración estableció fuerzas de combate reales en la guerra. El papel de Estados Unidos, inicialmente limitado al apoyo financiero, el asesoramiento militar y la recopilación de inteligencia encubierta, se expandió después de 1954, cuando los franceses se retiraron. Durante la administración Kennedy, el grupo asesor militar de Estados Unidos en Vietnam del Sur aumentó constantemente, con la concurrencia de McNamara, de 900 a 16.000. [40] La participación de Estados Unidos se intensificó después de los incidentes del Golfo de Tonkin en agosto de 1964, que involucraron dos supuestos ataques a un destructor de la Armada de Estados Unidos por buques de guerra de Vietnam del Norte. [42]
En la administración Kennedy, McNamara estuvo estrechamente aliado en los debates en el gabinete con Dean Rusk , el secretario de Estado, ambos a favor de un mayor apoyo estadounidense a Vietnam del Sur. [43] A principios de 1961, McNamara habló a favor de la intervención en Laos, diciendo que seis aviones AT-6 adeudados por la Agencia Central de Inteligencia podrían ser equipados para llevar bombas de 200 libras, lo que hizo que Rusk derribara esa propuesta diciendo que su Guerra Mundial. Dos experiencias en Birmania le habían enseñado que los bombardeos eran ineficaces en las selvas y que seis aviones no eran suficientes. [44] En octubre de 1961, cuando el general Maxwell Taylor y Walt Whitman Rostow aconsejaron el envío de 8.000 soldados de combate estadounidenses a Vietnam del Sur, McNamara rechazó esa recomendación como inadecuada, afirmando que 8.000 soldados "probablemente no inclinarían la balanza de manera decisiva", recomendándolo a Kennedy que envíe 6 divisiones a Vietnam del Sur, consejo que el presidente rechazó. [45] En mayo de 1962, McNamara realizó su primera visita a Vietnam del Sur, donde dijo a la prensa que "cada medición cuantitativa ... muestra que estamos ganando la guerra". [46] Liderados por el general Paul D. Harkins , los oficiales del Comando de Asistencia Militar, Vietnam alteraron un mapa que mostraba demasiado de Vietnam del Sur bajo el control del Viet Cong, y modificaron las estadísticas para hacer que el Viet Cong pareciera más débil de lo que eran. . [47] El estilo "cuantitativo" de McNamara, basado en muchos cálculos numéricos por computadora sobre las tendencias en Vietnam, pasó por alto la dimensión humana, como las opiniones y actitudes populares en Vietnam del Sur, y que el presidente de Vietnam del Sur, Ngô Đình Diệm, favorecía un "divide y vencerás". estrategia de hacer que varios departamentos gubernamentales compitan entre sí como una forma de mantenerse en el poder. [46] Aunque McNamara tenía planes de intervenir en Laos en 1961, en 1962 había cambiado de opinión. [48] Durante una discusión con el general Lyman Lemnitzer , el presidente del Estado Mayor Conjunto, McNamara lo había dejado perplejo al preguntarle qué haría Estados Unidos en el caso de varios escenarios, ninguno de los cuales Lemnitzer y los jefes fueron capaces de responder. . [48]
En 1962, McNamara apoyó un plan para la fumigación masiva de los campos de arroz con herbicidas en las montañas de Phu Yen para matar de hambre al Viet Cong, un plan que solo se detuvo cuando W. Averell Harriman señaló a Kennedy que la hambruna resultante mataría a miles de personas. de gente inocente. [49] A finales de 1962, McNamara ordenó la planificación de retirar a los asesores estadounidenses de Vietnam del Sur en 1964 ya que, según los cálculos del Pentágono, la guerra debería estar ganada para entonces. [50] En ese momento, McNamara le dijo a Kennedy: "Hay un nuevo sentimiento de confianza en que la victoria es posible". [51]
El 2 de enero de 1963, las optimistas proyecciones y suposiciones de McNamara basadas en lo que sus computadoras le habían dicho sobre Vietnam fueron brutalmente destrozadas por la Batalla de Ap Bac , que comenzó cuando tres compañías del Viet Cong (VC) fueron rodeadas por la 7.a División del ARVN en la aldea. de Ap Bac. [52] A pesar de ser superado en número por un factor de 10-1 y tener solo rifles en comparación con los tanques, artillería, vehículos blindados y helicópteros de la 7ª División, el VC derrotó a la 7ª División en la batalla que siguió y escapó a la jungla. [53] El coronel John Paul Vann , el consejero estadounidense adjunto a la 7ª División, resumió la batalla en un informe en su habitual lenguaje terrenal como: "Una actuación puto y miserable, como lo que siempre es". [53] Vann, una figura colorida cuyas críticas francamente contundentes sobre cómo se estaba librando la guerra lo convirtieron en uno de los favoritos de los medios de comunicación, no fue del agrado de McNamara, quien no apreció las críticas mientras seguía insistiendo en que la guerra se estaba ganando. . [54]
Los informes de Vann que criticaban al régimen de Diệm como corrupto e incompetente fueron muy mal recibidos por McNamara, quien sostuvo que las reformas defendidas por Vann eran innecesarias. [55] En marzo de 1963, Vann renunció al ejército cuando se le informó que su carrera había terminado. Después de la Batalla de Ap Bac, se inició un debate en el gabinete de Kennedy sobre la viabilidad del régimen de Diệm, que se vio reforzado por la crisis budista , que comenzó en mayo de 1963. [56] Cuando el tema de apoyar un golpe contra Diệm fue por primera vez planteado por Kennedy en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional en agosto de 1963, McNamara habló a favor de retener a Diệm. [57] El 31 de agosto de 1963, Paul Kattenburg, un diplomático recién regresado de Saigón sugirió en una reunión a la que asistieron Rusk, McNamara y el vicepresidente Johnson que Estados Unidos debería poner fin al apoyo a Diem y dejar Vietnam del Sur a su suerte. [58] McNamara se opuso firmemente a la sugerencia de Kattenburg, diciendo "hemos estado ganando la guerra". [58]
Incapaz de lograr un consenso sobre qué hacer, en septiembre de 1963, Kennedy envió a McNamara y al general Taylor en una "misión de investigación" a Vietnam del Sur. [58] En una reunión en el Palacio de Gia Long, el presidente Diem le mostró a McNamara varios gráficos y tablas que pretendían ser una prueba de que se estaba ganando la guerra, una actuación que convenció que la guerra estaba casi ganada. [59] Kennedy quería una evaluación negativa de Diệm para justificar su apoyo a un golpe, pero McNamara y Taylor en cambio escribieron sobre el "gran progreso" logrado por Diệm y predijeron con confianza que el "grueso" de los asesores estadounidenses se iría en 1965 como por ese punto que predijeron que la insurgencia de VC sería aplastada. [60] McNamara predijo que si Diệm continuaba con sus políticas, en 1965 la insurgencia sería "poco más que un bandidaje organizado". [61] Con la CIA y el embajador Henry Cabot Lodge Jr. pidiendo apoyo para un golpe mientras el Pentágono se oponía, Kennedy vaciló y finalmente, incapaz de tomar una decisión, le dio el poder de decisión a Lodge. [62] Lodge, que detestaba a Diệm, dio su aprobación a los generales que conspiraban contra él. [63]
El 1 de noviembre de 1963 se lanzó el golpe . [64] Después de que el palacio presidencial fue invadido por los combates, Diệm fue capturado tratando de huir de Saigón y ejecutado el 2 de noviembre de 1963. [65] El nuevo gobierno de Saigón estaba encabezado por el general Dương Văn Minh . El 22 de noviembre de 1963, Kennedy fue asesinado y sucedido por Lyndon Johnson . En diciembre de 1963, Johnson envió a McNamara en otra "misión de investigación" a Vietnam del Sur para evaluar el desempeño del general Minh. [66] El 19 de diciembre de 1963, McNamara informó que la situación era "muy inquietante" ya que "las tendencias actuales, a menos que se inviertan en los próximos dos o tres meses, conducirán a la neutralización en el mejor de los casos o, más probablemente, a un estado controlado por los comunistas". [66] También admitió que los modelos informáticos y las estadísticas, a los que había concedido tanta importancia, estaban "gravemente equivocados" y que el control gubernamental de las zonas rurales "de hecho se había estado deteriorando ... en una medida mucho mayor que nosotros". realizado "desde julio. [66] Con respecto al régimen de Minh, McNamara escribió en la actualidad "no hay un gobierno organizado en Vietnam del Sur". [66] A través de McNamara admitió que el nuevo régimen era "indeciso y a la deriva", aconsejó a Johnson que emprendiera "movimientos más contundentes si la situación no muestra signos tempranos de mejora". [66] El 30 de enero de 1964, el general Minh fue derrocado en un incruento golpe de estado por el general Nguyễn Khánh . [67] El cambio de liderazgo no afectó a la guerra. Lyman Kirkpatrick, de la CIA, informó en febrero de 1964, después de visitar Saigón, que estaba "conmocionado por el número de nuestra gente y de los militares, incluso aquellos cuyo trabajo es siempre decir que estamos ganando, que sienten que la marea está en nuestra contra". [68] El mismo mes vio a un batallón de VC en el Delta del Mekong escapar de las tropas de Vietnam del Sur, quienes habían sido calificados como algunos de los mejores en el ARVN por los asesores estadounidenses que los habían entrenado, una batalla que subrayó los problemas en el ARVN. [68]
El 8 de marzo de 1964, McNamara visitó Vietnam del Sur para informar al presidente Johnson sobre lo bien que estaba manejando la guerra el nuevo régimen de Khánh. [69] Al aterrizar en Saigón, McNamara dijo a la prensa: "Nos quedaremos el tiempo que sea necesario para ... ganar la batalla contra los insurgentes comunistas". [69] Durante su visita, McNamara pronunció frases memorizadas en vietnamita mutilado (McNamara seguía olvidando que el vietnamita es un idioma tonal) en discursos elogiando a Khánh como el "mejor líder posible" de Vietnam del Sur. [70] McNamara siempre terminaba sus discursos gritando lo que pensaba que era una frase que significaba "¡Viva un Vietnam libre!", Pero como usó los tonos equivocados, en cambio dijo "¡Vietnam, vete a dormir!" [71] McNamara presionó a Khánh para que pusiera a Vietnam del Sur en pie de guerra al reclutar a todos los jóvenes aptos para el ejército, lo que prometió que haría. [72] Khánh no cumplió su promesa ya que las familias de Vietnam del Sur ricas y de clase media se opusieron a que sus hijos fueran reclutados y, como resultado, la carga del servicio militar obligatorio exigida por la ley de servicio nacional de Khánh recayó solo sobre los hijos de familias pobres, lo que provocó mucho resentimiento. [72] Después de regresar a Washington el 13 de marzo, McNamara informó a Johnson que la situación había "indudablemente empeorando" desde su última visita en diciembre de 1963 con el 40% del campo ahora bajo "control del Vietcong o influencia predominante"; la mayoría de la población de Vietnam del Sur mostraba "apatía e indiferencia"; la tasa de deserción en el ARVN era "alta y en aumento" mientras que los VC estaban "reclutando enérgicamente". [70] Según McNamara, la "mayor debilidad" era la "viabilidad incierta" del gobierno de Khánh, que podría ser derrocado en cualquier momento ya que el ARVN estaba plagado de facciones e intrigas. [70]
Para salvar a Vietnam del Sur, McNamara recomendó que Estados Unidos dejara "enfáticamente claro" su voluntad de apoyar a Khánh hasta la empuñadura. [70] Otras recomendaciones, que fueron aceptadas en un "memorando de acción" del Consejo de Seguridad Nacional, pedían que Estados Unidos pagara un aumento en el ARVN, proporcionara a la Fuerza Aérea de la República de Vietnam más aviones y helicópteros, y que Estados Unidos para pagar más funcionarios públicos para administrar las zonas rurales de Vietnam del Sur. [70] Más importante aún, el "memorando de acción" redefinió la guerra de Vietnam no solo como importante para Asia, sino para el mundo entero, ya que el documento afirmaba que la credibilidad global de Estados Unidos estaba ahora en juego, ya que se afirmaba que los aliados de Estados Unidos perderían fe en las promesas estadounidenses si el gobierno de Vietnam del Sur fuera derrocado. [70] El "memorando de acción" argumentó que "perder" Vietnam del Sur debilitaría fatalmente el liderazgo global estadounidense, haciendo de la guerra un "caso de prueba" de la voluntad estadounidense de continuar como potencia mundial. [70]
En abril de 1964, el senador Wayne Morse llamó a la guerra "Guerra de McNamara". [73] En respuesta, McNamara dijo a la prensa que se sentía honrado y dijo: "Creo que es una guerra muy importante, y me complace identificarme con ella y hacer todo lo posible para ganarla". [74] En mayo de 1964, el senador Richard Russell aconsejó a Johnson que no confiara demasiado en McNamara, diciendo que "McNamara es el tipo más inteligente que conocemos. Pero tiene demasiado, tiene una opinión como el infierno y ha tomado una decisión". [74] Russell le dijo a Johnson que debería encontrar un experto, preferiblemente un general de la Segunda Guerra Mundial que "no estaba muerto de miedo de McNamara" para ir a Vietnam del Sur y decir que la guerra era imposible de ganar y que Estados Unidos debería retirarse. consejo que Johnson rechazó. [73]
Aunque Vietnam del Sur en 1964 estaba recibiendo una suma de ayuda económica y militar estadounidense que ascendía a $ 2 millones por día, el estado de Vietnam del Sur se estaba desmoronando y la corrupción llegó a tal punto que la mayoría de los funcionarios y soldados de Vietnam del Sur no estaban siendo pagados mientras los proyectos de "pacificación rural" que había pagado Estados Unidos se habían derrumbado cuando el dinero había sido robado. [75] El consejo que McNamara y otros funcionarios estadounidenses dieron a los vietnamitas del sur de hacer reformas para acabar con la corrupción y hacer que el gobierno sea más efectivo fue siempre ignorado, ya que en este punto el gobierno de Vietnam del Sur sabía muy bien que los estadounidenses, habiendo repetido prometieron en público que nunca permitirían la "pérdida" de Vietnam del Sur, ahora eran prisioneros de su propia retórica. [75] Las amenazas de retener la ayuda eran engaños, que los vietnamitas del sur expusieron simplemente ignorando el consejo estadounidense, lo que llevó a una situación en la que Stanley Karnow , el corresponsal de Vietnam para The Time, señaló: "... Estados Unidos carecía de influencia ... los vietnamitas del sur sabían que Estados Unidos no podía abandonarlos sin dañar su propio prestigio. Entonces, a pesar de su dependencia de la ayuda estadounidense, ahora más de 500 millones de dólares al año, podían desafiar con seguridad los dictados estadounidenses. En resumen, su debilidad era su fuerza ". [75] Un ministro de Vietnam del Sur le dijo a Karnow en ese momento: "Nuestra gran ventaja sobre los estadounidenses es que quieren ganar la guerra más que nosotros". [75] Para compensar las debilidades del estado de Vietnam del Sur, a fines del invierno de 1964, altos funcionarios de la administración Johnson como el adjunto de McNamara, William Bundy , el subsecretario de Defensa, abogaban por la intervención estadounidense en la guerra. [76] Tal intervención presentaba un problema constitucional: intervenir en la escala prevista significaría hacer la guerra, y solo el Congreso tenía el poder legal para declarar la guerra. [76] Temeroso de provocar una guerra con China, Johnson se opuso a los planes de Khánh de invadir Vietnam del Norte, y estaba aún menos entusiasmado con que Estados Unidos invadiera Vietnam del Norte. [72] Declarar la guerra a Vietnam del Norte llevaría a una presión política irresistible en casa para invadir Vietnam del Norte. Como tal, se planteó la solución para que el Congreso aprobara una resolución que concediera a Johnson el poder de librar la guerra en Vietnam. [76]
En 1964, la Armada de los Estados Unidos envió destructores al Golfo de Tonkin para apoyar las incursiones de los comandos de Vietnam del Sur en Vietnam del Norte y para reunir información de inteligencia. [77] El 2 de agosto de 1964, un destructor, el USS Maddox, estuvo involucrado en una escaramuza naval con torpederos de la Armada Popular de Vietnam del Norte de Vietnam en aguas de Vietnam del Norte. [78] El 4 de agosto de 1964, el Maddox y otro destructor, el USS Turner Joy , inicialmente afirmaron haber sido atacados por los torpederos norvietnamitas en aguas internacionales en una noche tormentosa, pero poco después informaron que probablemente no hubo ningún ataque. [79] El capitán John J. Herrick del Maddox informó que los "barcos torpederos" eran casi con certeza "señales" de radar causadas por los "efectos meteorológicos anormales" de la tormenta y los informes de un ataque a su barco se debieron a un Operador de radar "demasiado ansioso" que confundió los motores de la nave con la ráfaga de torpedos. [80] Johnson aprovechó rápidamente los informes de un ataque a un buque de guerra de la Armada en aguas internacionales para pedirle al Congreso que aprobara una resolución que le otorgara la autoridad para hacer la guerra en Vietnam. [80] McNamara, a través del almirante estadounidense Grant Sharp Jr. de la flota del Pacífico, presionó fuertemente a Herrick para que dijera que su barco había sido atacado por torpederos, a pesar de sus fuertes dudas sobre el tema. [81] El 5 de agosto de 1964, McNamara compareció ante el Congreso para presentar pruebas de lo que afirmó era un ataque a los buques de guerra de la Armada en aguas internacionales del Golfo de Tonkin y afirmó que era imperativo que el Congreso aprobara la resolución lo antes posible. [82] Los registros de la Biblioteca Lyndon Johnson han indicado que McNamara pudo haber engañado a Johnson sobre el supuesto ataque a un destructor de la Marina de los EE. UU. Al retener supuestamente las recomendaciones de los comandantes del Pacífico de los EE. UU. Contra la ejecución de ataques aéreos. [83] McNamara también jugó un papel decisivo en la presentación del evento al Congreso y al público como justificación para la escalada de la guerra contra los comunistas. [84] En 1995, McNamara se reunió con el ex ministro de Defensa de Vietnam del Norte, Võ Nguyên Giáp , quien le dijo a su homólogo estadounidense que el ataque del 4 de agosto nunca sucedió, una conclusión que McNamara finalmente llegó a aceptar. [85]
El presidente Johnson ordenó la Operación Pierce Arrow , ataques aéreos de represalia contra las bases navales de Vietnam del Norte. El Congreso aprobó, con solo los senadores Wayne Morse ( D - OR ) y Ernest Gruening (D- AK ), votando en contra, [86] la Resolución del Golfo de Tonkin , que autorizaba al presidente "a tomar todas las medidas necesarias para repeler cualquier ataque armado contra las fuerzas de los Estados Unidos y para evitar una mayor agresión ". Independientemente de los detalles del incidente, el problema más importante serían los amplios poderes otorgados por la resolución. Le dio a Johnson una autoridad prácticamente ilimitada para expandir las represalias por un incidente naval relativamente menor en una gran guerra terrestre que involucraba a 500.000 soldados estadounidenses. "El problema fundamental del Golfo de Tonkin no involucró el engaño sino, más bien, el uso indebido del poder otorgado por la resolución", escribió McNamara más tarde. [87] Aunque Johnson ahora tenía la autoridad para hacer la guerra, se mostró reacio a usarla, por ejemplo, ignorando el consejo del Estado Mayor Conjunto de bombardear Vietnam del Norte después de que un ataque de VC en la Base Aérea de Bien Hoa mató a cinco estadounidenses y destruyó 5 bombarderos B-57 . [88] Sabiendo de la vacilación de Johnson, el 1 de diciembre de 1964 McNamara recomendó un programa de respuesta "graduado", instando a Johnson a lanzar la Operación Barril Roll , una ofensiva de bombardeo contra la parte de Ho Chi Minh Trail en la parte sur de la neutral Laos , que fue aprobado por el presidente. [89] En la víspera de Navidad de 1964, el VC bombardeó el hotel Brinks en Saigón, matando a dos estadounidenses. [90] A pesar de las recomendaciones de McNamara de bombardear Vietnam del Norte, Johnson todavía dudaba. [91]
McNamara en guerra
En 1965, en respuesta a la intensificación de la actividad militar del VC en Vietnam del Sur y sus aliados norvietnamitas, Estados Unidos comenzó a bombardear Vietnam del Norte, desplegó grandes fuerzas militares y entró en combate en Vietnam del Sur. El plan de McNamara, apoyado por las solicitudes de los principales comandantes militares estadounidenses en Vietnam, llevó al compromiso de 485.000 soldados a finales de 1967 y casi 535.000 para el 30 de junio de 1968. En enero de 1965, McNamara junto con el asesor de seguridad nacional McGeorge Bundy co- escribió un memorando al presidente Johnson en el que decía que "ambos estamos ahora bastante convencidos de que nuestra política actual sólo puede conducir a una derrota desastrosa", ya que era inútil esperar que el inestable y corrupto gobierno de Vietnam del Sur derrotara al capital de riesgo que estaba ganando terreno el campo". [92] Bundy y McNamara escribieron que "ha llegado el momento de tomar decisiones difíciles", ya que Estados Unidos ahora tenía las alternativas de negociar con Vietnam del Norte para "salvar lo poco que se puede preservar" o recurrir a la intervención para "forzar un cambio ". [92] Tanto Bundy como McNamara declararon que estaban a favor de este último, argumentando que ahora se requería el compromiso de las tropas estadounidenses para luchar en Vietnam del Sur y una campaña de bombardeo estratégico contra Vietnam del Norte. [92] La postura de línea dura de McNamara sobre Vietnam era bien conocida en Washington y muchos en la prensa a menudo se referían a la guerra como "la guerra de McNamara", ya que él era el que estaba en el gabinete siempre presionando por una mayor participación estadounidense. [93]
En febrero de 1965, el VC atacó el aeródromo estadounidense en Pleiku , matando a 8 estadounidenses y destruyendo 10 aviones. [94] Después de enterarse del ataque, Johnson reunió a su equipo de seguridad nacional junto con el presidente de la Cámara de Representantes, John W. McCormack , y el líder de la mayoría del Senado, Mike Mansfield , para anunciar "Ya tuve suficiente de esto". . [95] Solo Mansfield y el vicepresidente, Hubert Humphrey , se opusieron a los planes de Johnson de bombardear Vietnam del Norte. [95] Las aeronaves del portaaviones USS Ranger lanzaron la Operación Flaming Dart bombardeando la base del ejército de Vietnam del Norte en Đồng Hới ese mismo día. [95] McNamara se vio obligado a decirle a Johnson que las incursiones de Flaming Dart habían causado poco daño debido a las densas nubes, lo que provocó que los pilotos fallaran al lanzar sus bombas, y que se necesitarían más incursiones. [96] El 11 de febrero, Johnson ordenó más bombardeos y el 2 de marzo aprobó la Operación Rolling Thunder , una ofensiva de bombardeo estratégica contra Vietnam del Norte que originalmente estaba planeada para durar ocho semanas, y en su lugar se prolongó durante tres años. [97] Después de que comenzaron los bombardeos, el general William Westmoreland del Comando de Asistencia Militar, Vietnam (MACV), cablegrafió a Johnson para decirle que la base aérea de Da Nang era vulnerable ya que no tenía fe en la capacidad de los vietnamitas del sur para protegerla. lo que lo llevó a pedir que se desplegaran tropas estadounidenses en su lugar. [98] El 8 de marzo de 1965, dos batallones de la Infantería de Marina de los Estados Unidos desembarcaron en Danang , lo que marcó el comienzo de la guerra terrestre de los Estados Unidos. [99] El 20 de abril, McNamara instó a Johnson a enviar 40.000 soldados a Vietnam, consejo que fue aceptado. [100]
En junio de 1965, Westmoreland informaba que Vietnam del Sur se enfrentaba a un "colapso", que requeriría 180.000 soldados para detenerse, lo que sería sólo un "recurso provisional", y se necesitarían otros 100.000 soldados "para tomar la iniciativa del enemigo. ". [101] El consejo de McNamara en julio de 1965 a Johnson de enviar más 180.000 soldados a Vietnam del Sur junto con una ofensiva aérea intensificada para destruir la economía de Vietnam del Norte fue llamado por Bundy "precipitado hasta el punto de la locura". [102] Bundy declaró que para Johnson aceptar la solicitud de McNamara de enviar más tropas "era una pendiente resbaladiza hacia la responsabilidad total de Estados Unidos y la correspondiente irresponsabilidad del lado vietnamita". [102] Bundy argumentó que era responsabilidad del gobierno de Vietnam del Sur detener el VC y que si los estadounidenses continuaban luchando, entonces Estados Unidos carecería de la influencia necesaria para presionar a Saigón para que hiciera reformas, girando ". ..el conflicto en una guerra de hombres blancos, con Estados Unidos en la piel de los franceses ". [102] Para resolver el debate, más tarde en julio de 1965, McNamara visitó Vietnam del Sur en otra "misión de investigación" para el presidente Johnson y se reunió con el nuevo primer ministro de Vietnam del Sur, el mariscal del aire Nguyễn Cao Kỳ , que acababa de derrocar a Khánh. [103] Air Marshal Kỳ vestía un extravagante uniforme que él mismo había diseñado con una chaqueta blanca, pantalones negros, calcetines rojos y zapatos negros, lo que llevó a McNamara a llamarlo "como un saxofonista en un club nocturno de segunda categoría". [103] McNamara no quedó impresionado con Kỳ, y le informó a Johnson que vio pocas pruebas de que fuera capaz de ganar la guerra y que Estados Unidos tendría que enviar más tropas a Vietnam del Sur. [103] A su regreso a los Estados Unidos, McNamara dijo a la prensa que las fuerzas estadounidenses en Vietnam estaban infligiendo "pérdidas cada vez mayores" al VC, pero en privado le dijo al presidente Johnson que la situación era "peor que hace un año". [103]
McNamara también advirtió al presidente que a principios de 1966 tendría que enviar 100.000 soldados más a Vietnam del Sur para ganar la guerra, y también tendría que movilizar las Reservas y la Guardia Nacional estatal. [103] Johnson aceptó la primera recomendación mientras rechazaba la última, ignorando las advertencias de Bundy de que enviar más tropas significaría paradójicamente menos influencia sobre Vietnam del Sur. [103] Movilizar las Reservas y la Guardia Nacional significaría tener que llamar a cientos de miles de hombres de la vida civil, lo que inevitablemente perturbaría la economía, lo que a su vez requeriría terminar con la economía en tiempos de paz y poner la economía en pie de guerra. Johnson rechazó una economía en tiempos de guerra por imponer demasiados sacrificios a los estadounidenses comunes al tiempo que amenazaba sus posibilidades de reelección. Debido a que las Reservas nunca fueron convocadas, el Ejército tuvo que enviar gran parte de su mano de obra a Vietnam, dejando a las divisiones estadounidenses en Europa Occidental en una condición "esquelética" debido a la escasez de voluntarios. [104] Para compensar el déficit, el Ejército tuvo que depender del reclutamiento , que generó mucha oposición interna, especialmente porque el sistema de reclutamiento ofrecía generosas exenciones para los que asistían a la universidad y la universidad, lo que hacía que la carga del reclutamiento recayera desproporcionadamente sobre los hombres. de familias más pobres. [104] Debido a la negativa a convocar a las Reservas, McNamara tuvo que aumentar la convocatoria del servicio militar en julio de 1965 de 17.000 por mes a 35.000 por mes. [105] Como la mayoría de los reclutas de 18 y 19 años tenían un título de escuela secundaria o menos, esto también condujo a una disminución en los estándares intelectuales del Ejército, y muchos oficiales se quejaron de que la mayoría de los reclutas no eran lo suficientemente inteligentes como para ser capacitado para tareas técnicas o ascendido de rango. [104] A lo largo de la guerra, el presidente del Estado Mayor Conjunto, el general Earle Wheeler , presionó fuertemente para que se llamara a las reservas y guardias nacionales, diciendo que la guerra estaba arruinando constantemente al Ejército de los Estados Unidos. [106] Aunque McNamara advirtió al presidente en julio de 1965 que la guerra costaría $ 10 mil millones de dólares adicionales en gastos de defensa durante el próximo año, Johnson en una conferencia de prensa dijo que su administración gastaría solo $ 300-400 millones de dólares adicionales hasta enero. 1966. [107] McNamara advirtió que el aumento del gasto provocaría inflación y elevaría el déficit, y aconsejó a Johnson que pidiera al Congreso que aumentara los impuestos para prevenir esas eventualidades. [107] Johnson respondió que el Congreso no votaría por impuestos más altos, lo que llevó a McNamara a argumentar que el presidente debería al menos intentarlo, diciendo "Prefiero luchar por lo que es correcto y fallar que no intentarlo". [107] Johnson espetó: "Maldita sea, Bob, eso es lo que te pasa, no eres un político". [107]
El 2 de noviembre de 1965, Norman Morrison , un cuáquero se quemó vivo en el estacionamiento del Pentágono para protestar por la guerra. [108] Todo lo que McNamara vio desde su oficina fue el humo que salía del estacionamiento, pero estaba lo suficientemente preocupado por el incidente que se negó a discutirlo con su familia, tanto más porque su esposa Margey se oponía a la guerra y simpatizaba con los sentimientos de Morrison, si no con su suicidio. [109] El 7 de noviembre de 1965, McNamara envió a Johnson un memorando diciendo que la "pérdida sustancial de vidas estadounidenses" en Vietnam valía el sacrificio para contener a China, que McNamara llamaba la nación más peligrosa del mundo. [109] McNamara escribió que el despliegue de tropas en Vietnam del Sur "tendría sentido sólo si apoyan una política a largo plazo de Estados Unidos para contener a China", y escribió que el proceso de "contener" a China requeriría "atención estadounidense. , dinero y, de vez en cuando, lamentablemente vive ". [109]
Las listas de bajas aumentaron a medida que aumentaba el número de tropas y la intensidad de los combates. McNamara implementó una estrategia estadística para la victoria en Vietnam. Concluyó que había un número limitado de combatientes de capital riesgo en Vietnam del Sur y que una guerra de desgaste los destruiría. Aplicó métricas (recuentos de cuerpos) para determinar qué tan cerca del éxito estaba su plan. [110] Frente a una guerra de guerrillas, la cuestión de la posesión de territorio era irrelevante ya que el CV nunca operó durante períodos prolongados en áreas donde los estadounidenses eran fuertes y si los estadounidenses ocupaban un área en vigor, el CV simplemente se trasladaba a otras áreas donde el La presencia estadounidense fue más débil. [110] Westmoreland había decidido, con el apoyo de McNamara, defender todo Vietnam del Sur, creyendo que podía ganar mediante una estrategia de desgaste, ya que simplemente infligiría suficientes pérdidas para poner fin a la capacidad del enemigo para hacer la guerra. [111] McNamara ideó la medición del "recuento de cadáveres" para determinar qué tan bien lo estaban haciendo los estadounidenses, razonando que si los estadounidenses estaban infligiendo grandes pérdidas según lo medido por el "recuento de cadáveres", debe ser una señal de que estaban ganando. [110] El general William Peers escribió críticamente sobre la estrategia de "recuento de muertos", afirmando: "... con un liderazgo inadecuado, el 'recuento de muertos' podría crear competencia entre unidades, especialmente si estas estadísticas se comparan como las posiciones de béisbol y no hay requisitos sobre cómo y quién debían realizar los recuentos ". [110] La obsesión por los "recuentos de cadáveres" condujo a una gran exageración de las pérdidas infligidas al enemigo, ya que los oficiales con los "recuentos de cadáveres" más altos fueron promovidos y al mismo tiempo alimentó una espeluznante competencia entre unidades para lograr el mayor "recuento de cadáveres" llevó a la muerte de civiles inocentes para inflar sus "recuentos de cadáveres" diarios. Es generalmente aceptado por los historiadores que las enormes pérdidas diarias que los oficiales estadounidenses afirman haber infligido al VC fueron fabricadas cuando muchos oficiales desesperados por un ascenso informaron "recuentos de cadáveres" muy por encima de lo que realmente estaban logrando. [110]
El Ejército de los EE. UU. Saboteó los esfuerzos de Kennedy y McNamara para desarrollar un papel más contrainsurgente simplemente declarando que la unidad básica del Ejército, la división, era lo suficientemente flexible como para enfrentarse a las guerrillas, al tiempo que prometía que la afición tradicional por usar la máxima potencia de fuego no presentaría un problema. problema ya que el uso de la potencia de fuego sería "discriminatorio". [112] En Vietnam, esto llevó a divisiones, cuyo tamaño los limitaba a ellos y a sus trenes de suministro a la carretera, usando cantidades masivas de potencia de fuego contra guerrilleros que a menudo eran lo suficientemente "ágiles" para evadir toda la potencia de fuego que tenían. [113] En cambio, las tácticas estándar de llevar una potencia de fuego masiva en forma de napalm y ataques de artillería contra las guerrillas a menudo mataban a civiles, lo que alimentaba el apoyo al VC. [113] Las Fuerzas Especiales lucharon en Vietnam, pero solo como ayudantes de las divisiones blindadas y de infantería tradicionales, que hicieron la mayor parte de los combates. [113] En un memorando de 1966, McNamara admitió que el tipo de guerra de contrainsurgencia imaginada por Kennedy con las Fuerzas Especiales liderando la lucha no había ocurrido, y escribió que la responsabilidad de esto "indudablemente recae en la mala gestión" por parte del Ejército. . [113]
Desencanto
Hasta noviembre de 1965, McNamara, quien había sido partidario de la guerra, comenzó a tener dudas sobre la guerra, diciendo en una conferencia de prensa que "será una guerra larga", lo que contradecía completamente sus anteriores declaraciones optimistas de que la guerra sería se pondrá fin pronto. [111] Aunque fue uno de los principales arquitectos de la guerra de Vietnam y anuló repetidamente al JCS en asuntos estratégicos, McNamara gradualmente se volvió escéptico sobre si la guerra podría ganarse desplegando más tropas en Vietnam del Sur e intensificando el bombardeo de Vietnam del Norte, una afirmación. lo publicaría en un libro años después. También declaró más tarde que su apoyo a la guerra se dio por lealtad a la política de la administración. Viajó a Vietnam del Sur muchas veces para estudiar la situación de primera mano y se mostró cada vez más reacio a aprobar los grandes incrementos de fuerza solicitados por los comandantes militares. [114] [ no lo suficientemente específico para verificar ]
Como gesto navideño, Johnson ordenó una pausa de bombardeo sobre Vietnam del Norte y se fue a su rancho en Texas para las vacaciones. [115] McNamara fue con su familia a esquiar en Colorado, pero al enterarse de que el presidente estaba dispuesto a extender la pausa del bombardeo por unos días más, dejó a su familia en el Sky Lodge en las Montañas Rocosas para volar al rancho Johnson. 27 de diciembre de 1965. [115] McNamara sabía que Johnson tendía a escuchar los consejos de Rusk, quien veía la extensión de la pausa del bombardeo como una debilidad y quería una reunión con Johnson sin la presencia de Rusk. [115] McNamara argumentó al presidente en una reunión de tres horas que los norvietnamitas no abrirían conversaciones de paz a menos que el bombardeo se detuviera primero, como decían repetidamente, y persuadió a Johnson de extender la pausa del bombardeo hasta enero. [115] En una fiesta de Nochevieja a la que asistió la élite de Washington para dar la bienvenida a 1966, McNamara expresó sus dudas sobre la capacidad de Estados Unidos para ganar la guerra. [116] Una semana después, en una cena a la que asistieron el economista John Kenneth Galbraith y el redactor de discursos de Johnson, Dick Goodwin , McNamara declaró que la victoria era inalcanzable y que lo mejor que podía lograrse era una "retirada honorable" que podría salvar a Vietnam del Sur como un Expresar. [117] En febrero de 1966, durante la conferencia de Honolulu , McNamara durante una charla "extraoficial" con un grupo de periodistas habló sobre la guerra en términos muy hastiados, declarando francamente que la Operación Rolling Thunder fue un fracaso. [93] McNamara declaró que Vietnam del Norte era un país atrasado del Tercer Mundo que no tenía la misma infraestructura industrial avanzada de las naciones del Primer Mundo, haciendo inútil la ofensiva de bombardeos. [93] McNamara concluyó: "Ningún bombardeo puede poner fin a la guerra". [93] Karnow, uno de los periodistas presentes durante la conversación "extraoficial", describió que la personalidad de McNamara había cambiado, y señaló que el Secretario de Defensa, que normalmente era tan arrogante y seguro de sí mismo, estaba convencido de que podía resolver "científicamente" cualquier problema, ya que está sometido y claramente menos seguro de sí mismo. [93]
En octubre de 1966, McNamara regresó de otra visita a Vietnam del Sur, lleno de confianza en público y dudas en privado. [118] McNamara dijo a los medios que "el proceso ha superado nuestras expectativas" y le dijo al presidente que no veía "una forma razonable de poner fin a la guerra pronto". [118] Aunque McNamara informó a Johnson que las fuerzas estadounidenses estaban infligiendo grandes pérdidas a los norvietnamitas y VC, agregó que podrían "más que reemplazar" sus pérdidas y que "la seguridad total no existe en ninguna parte" en Vietnam del Sur, incluso en áreas supuestamente "pacificado" por los estadounidenses. [118] Peor de todo, McNamara se quejó de que los vietnamitas del sur todavía no estaban llevando toda su parte de la carga, ya que esperaban que los estadounidenses hicieran toda la lucha por ellos, afirmando: "Esta importante guerra debe ser librada y ganada por el Los mismos vietnamitas. Lo hemos sabido desde el principio. Pero la verdad desalentadora es que, como fue el caso en 1961 y 1963 y 1965, no hemos encontrado la fórmula, el catalizador, para capacitarlos e inspirarlos a la acción efectiva ". [118]
Debido a que los efectos de la Operación Rolling Thunder se midieron más fácilmente que con la guerra terrestre, McNamara estaba especialmente preocupado por la revelación de que la ofensiva de bombardeo no había causado el colapso de la economía de Vietnam del Norte como se predijo. [119] En junio de 1967, los bombarderos estadounidenses atacaron las plantas hidroeléctricas de Vietnam del Norte y redujeron la capacidad de Vietnam del Norte para generar electricidad en un 85%, de acuerdo con los cálculos de McNamara. [120] Al mismo tiempo, también calculó que la cantidad anual de electricidad generada en Vietnam del Norte era igual a solo una quinta parte de la electricidad generada cada año en la planta de Potomac Electric Power Company en Alexandria, Virginia , lo que provocó la destrucción de las centrales eléctricas norvietnamitas sin sentido para el resultado de la guerra, ya que la cantidad de electricidad generada era tan pequeña. [120] También calculó en 1967 que durante los últimos dos años, los bombarderos estadounidenses habían infligido daños en Vietnam del Norte por un valor de unos 300 millones de dólares, mientras que al mismo tiempo, Rolling Thunder le había costado a la Fuerza Aérea de los Estados Unidos unos 700 aviones derribados sobre Vietnam del Norte. cuyo valor total fue de unos 900 millones de dólares, lo que hizo que la campaña de bombardeos fuera antieconómica. [120] Las dudas de McNamara fueron alentadas por sus ayudantes civiles como Leslie H. Gelb y John McNaughton , quienes se quejaron de que sus esposas e hijos adolescentes los reprendían como "criminales de guerra" cuando regresaban del trabajo. [121] El propio hijo adolescente de McNamara, Robert Craig McNamara , se oponía a la guerra y denunciaba a su padre cuando venía del trabajo todos los días. [122] McNamara se sorprendió al descubrir que la bandera estadounidense colgaba boca abajo en el dormitorio de su hijo cuando el joven McNamara le dijo que estaba avergonzado de Estados Unidos por su culpa. [123] McNaughton le dijo a McNamara que después de haber hablado con algunos de los jóvenes que "hay un sentimiento generalizado y fuerte ... que 'el establishment' está loco" y la opinión dominante era "que estamos tratando de imponer alguna imagen de Estados Unidos a pueblos lejanos que no podemos entender y que estamos llevando la cosa a extremos absurdos ". [121]
En noviembre de 1966, McNamara visitó la Universidad de Harvard y el automóvil que lo conducía para ver a Henry Kissinger estaba rodeado de manifestantes pacifistas que obligaron al automóvil a detenerse. [123] Los estudiantes se negaron a dejar que el automóvil se moviera hasta que McNamara debatió sobre su líder, Michael Ansara, presidente de la rama de Harvard de Estudiantes por una Sociedad Democrática . [123] McNamara accedió al debate, y parado en el capó de su auto respondió a la acusación de un estudiante entre la multitud de que Estados Unidos estaba librando una agresión diciendo que la guerra comenzó en 1954, no en 1957, lo cual él sabía "porque el La Comisión de Control Internacional redactó un informe que lo decía. No lo ha leído, y si lo ha hecho, es obvio que no lo ha entendido ". [123] Cuando el estudiante respondió que había leído el informe de la Comisión Internacional de Control y no decía eso, McNamara respondió que había sido un estudiante universitario mucho mejor que su oponente, diciendo "Yo era más duro que tú entonces y soy más duro ¡hoy! ¡Fui más cortés entonces, y espero ser más cortés hoy! ". [124] Mientras McNamara continuaba insultando a la multitud y el ambiente se volvía más desagradable, huyó a Quincy House , de donde escapó a través de túneles subterráneos para ver a Kissinger. [125] La confrontación con los estudiantes lo había sacudido, y tardó media hora antes de que estuviera listo para dirigirse a la clase de Kissinger. [125]
En un memorando del 19 de mayo de 1967, McNamara afirmó que el lado militar de la guerra iba bien con los estadounidenses matando a miles de enemigos cada mes, pero el lado político no era tan disfuncional como siempre, ya que Vietnam del Sur escribió: "Corrupción está muy extendido. El control real del gobierno se limita a los enclaves. Hay podredumbre en el tejido ". [126] McNamara escribió que la idea de que las fuerzas estadounidenses estabilizarían temporalmente la situación para que los vietnamitas del sur pudieran hacerse cargo de la guerra por sí mismos era defectuosa, ya que el estado vietnamita del sur disfuncional nunca podría ganar la guerra, lo que significa que los estadounidenses habrían permanecer en Vietnam durante las próximas décadas. Aconsejó a Johnson que no aceptara el pedido de Westmoreland de 200.000 soldados adicionales, ya que eso significaría llamar a las Reservas, lo que a su vez requeriría una economía de guerra. [126] Los sacrificios económicos que supondría acabar con la economía en tiempos de paz harían casi políticamente imposible negociar la paz, y en efecto significaría poner a los halcones a cargo, razón por la cual los de inclinación halcón seguían presionando para que las Reservas fueran convocadas arriba. [126] Los sacrificios económicos solo podrían justificarse ante el pueblo estadounidense diciendo que la guerra llegaría a una conclusión victoriosa. McNamara rechazó el consejo de los halcones, advirtiendo que medidas como bombardear los diques y esclusas de Vietnam del Norte para inundar las tierras agrícolas con el objetivo de provocar una hambruna; minar la costa de Vietnam del Norte para hundir los barcos soviéticos que traían armas; invadir Laos y Camboya; y finalmente, en última instancia, el uso de armas nucleares si las otras medidas fracasaban probablemente alienaría la opinión mundial y aumentaría la oposición interna. [126] McNamara escribió: "La imagen de la superpotencia más grande del mundo matando o hiriendo gravemente a 1.000 no combatientes a la semana, mientras trataba de someter a una pequeña nación atrasada a un tema cuyos méritos se disputan acaloradamente, no es bonita". [126] Finalmente, McNamara descartó la teoría del dominó como irrelevante desde que el general Suharto había tomado el poder en Indonesia en 1965 y procedió a acabar con el Partido Comunista de Indonesia, el tercero más grande del mundo, matando a cientos de miles de comunistas indonesios. [126] Argumentó que con Suharto en el poder en Indonesia, "la tendencia en Asia ahora estaba a favor de Estados Unidos, lo que redujo la importancia de Vietnam del Sur". [126] Para los estadounidenses, Indonesia era el más importante de todos los "dominós" en el sudeste asiático, y McNamara argumentó que incluso si el "dominó" de Vietnam del Sur cayera, el "dominó" indonesio seguiría en pie. [126]
McNamara encargó el Grupo de Trabajo sobre el Estudio de Vietnam el 17 de junio de 1967. Se sintió inspirado por el enfrentamiento en Harvard el noviembre anterior cuando descubrió que los estudiantes con los que había estado debatiendo sabían más sobre la historia de Vietnam que él. [127] La tarea fue asignada a Gelb y seis funcionarios a quienes McNamara le indicó que examinaran cómo y por qué Estados Unidos se involucró en Vietnam, comenzando con las relaciones estadounidenses con el Viet Minh en la Segunda Guerra Mundial. [128] A través de Gelb era un halcón que había escrito discursos a favor de la guerra para el senador republicano Jacob Javits, él y su equipo se desilusionaron mientras escribían la historia; En un momento al discutir cuáles fueron las lecciones de Vietnam, Paul Gorman, uno de los historiadores, se acercó a la pizarra para escribir simplemente "No lo hagas". [129] En abril de 1969, el Informe de la Oficina de la Fuerza de Tarea de Vietnam del Secretario de Defensa , como se titulaban oficialmente los Papeles del Pentágono, se terminó, pero el gobierno lo ignoró ampliamente. [129] Destinado como el registro oficial de la participación militar estadounidense en Indochina, el informe final tenía 3.000 páginas y se clasificó como "Top Secret - Sensitive". [128] El informe fue finalmente filtrado en 1971 al New York Times por Daniel Ellsberg , un ex asistente del subsecretario de Defensa de McNamara, John McNaughton. La filtración se conoció como los Papeles del Pentágono , revelando que McNamara y otros sabían que la ofensiva de Vietnam era inútil. Los esfuerzos posteriores de la administración de Nixon para prevenir tales filtraciones llevaron indirectamente al escándalo de Watergate . McNamara dijo que la teoría del dominó fue la razón principal para entrar en la guerra de Vietnam. En la misma entrevista afirmó, "Kennedy no había dicho antes de morir si, frente a la pérdida de Vietnam, se retiraría [completamente]; pero creo que hoy que si hubiera enfrentado esa elección, se habría retirado". [130]
Igualdad Social
Para conmemorar la firma del presidente Harry S. Truman para poner fin a la segregación en el ejército , McNamara emitió la Directiva 5120.36 el 26 de julio de 1963. Esta directiva, Igualdad de oportunidades en las Fuerzas Armadas , trata directamente el tema de la discriminación racial y de género en áreas comunidades militares circundantes. La directiva declaró: "Todo comandante militar tiene la responsabilidad de oponerse a las prácticas discriminatorias que afectan a sus hombres y sus dependientes y promover la igualdad de oportunidades para ellos, no solo en las áreas bajo su control inmediato, sino también en las comunidades cercanas donde pueden vivir o reunirse en horas fuera de servicio ". (párr. II.C.) [131] En virtud de la directiva, los oficiales al mando estaban obligados a utilizar el poder económico de las fuerzas armadas para influir en las empresas locales en su trato hacia las minorías y las mujeres. Con la aprobación del Secretario de Defensa, el comandante en jefe podría declarar áreas prohibidas al personal militar por prácticas discriminatorias. [132]
ABM
Hacia el final de su mandato, McNamara también se opuso a un sistema de misiles antibalísticos (ABM) propuesto para su instalación en los EE. UU. En defensa contra los misiles soviéticos, argumentando que los $ 40 mil millones "en sí mismos no son el problema; la penetrabilidad del escudo propuesto es el problema." [133] Bajo presión para continuar con el programa ABM después de que quedó claro que los soviéticos habían comenzado un proyecto similar, McNamara finalmente acordó un sistema "ligero" que creía que podría proteger contra el número mucho menor de misiles chinos. Sin embargo, nunca creyó que fuera prudente que Estados Unidos se moviera en esa dirección debido a los riesgos psicológicos de depender demasiado de las armas nucleares y que habría presión de muchas direcciones para construir un sistema más grande que el militarmente efectivo. [134]
Siempre creyó que la mejor estrategia de defensa para los Estados Unidos era una paridad de destrucción mutua asegurada con la Unión Soviética. [135] Un sistema ABM sería un arma ineficaz en comparación con un aumento en la capacidad de misiles nucleares desplegados. [136]
Salida
McNamara escribió sobre su estrecha amistad personal con Jackie Kennedy y cómo ella le exigió que detuviera la matanza en Vietnam. [137] A medida que McNamara se volvió cada vez más controvertido después de 1966 y sus diferencias con el presidente y el Estado Mayor Conjunto sobre la estrategia de Vietnam se convirtieron en tema de especulación pública, surgieron frecuentes rumores de que dejaría el cargo. En 1967, McNamara sufría visiblemente de la tensión nerviosa ya que pasaba días sin afeitarse y sufría espasmos en los que su mandíbula temblaba incontrolablemente durante horas. [138] Johnson dijo sobre él: "Sabes, es un buen hombre, un hombre maravilloso, Bob McNamara. Lo ha dado todo, casi todo, y, ya sabes, no podemos permitirnos otro Forrestal" (una referencia al primer secretario de Defensa, James Forrestal , quien se suicidó por estrés laboral y depresión). [138]
El senador John C. Stennis fue un demócrata sureño conservador que disfrutó de mucha influencia como miembro de alto rango del Comité de Fuerzas Armadas del Senado . [139] Stennis se veía a sí mismo más como un campeón de las fuerzas armadas que como su supervisor, y como tal, las fuerzas armadas a menudo le filtraban información, sabiendo que él tomaría su causa en Capitol Hill. [140] Reflejando su descontento con el liderazgo de McNamara, en la primavera de 1967 los generales y almirantes de alto rango le hicieron saber a Stennis que creían que el Secretario de Defensa estaba manejando mal la guerra, lo que lo llevó a programar audiencias para el Comité de Fuerzas Armadas del Senado en agosto de 1967 para Examine la acusación de que "aficionados civiles no calificados" (es decir, McNamara) no estaban permitiendo que "expertos militares profesionales" ganaran la guerra, ya que acusó que McNamara había impuesto demasiadas restricciones al bombardeo de Vietnam del Norte para proteger a civiles inocentes de Vietnam del Norte. [140] El presidente del Comité de Fuerzas Armadas del Senado, el senador Richard Russell Jr. , se opuso a la guerra, pero expresó su oposición en los términos más cautelosos y tibios, ya que no deseaba parecer antipatriótico, por lo que el agresivo Stennis disfrutó de más poder de lo que sugiere su título de vicepresidente del comité. [141]
Las audiencias se abrieron el 8 de agosto de 1967 y Stennis llamó como testigos a numerosos almirantes y generales de la Fuerza Aérea que testificaron su creencia de que Estados Unidos estaba luchando con "un brazo atado a la espalda", criticando implícitamente el liderazgo de McNamara mientras se quejaban. "controles abiertamente restrictivos" en el bombardeo de Vietnam del Norte que, según ellos, les impedían ganar la guerra. [140] Cuando el propio McNamara compareció como testigo ante el Comité de las Fuerzas Armadas del Senado el 25 de agosto de 1967, defendió la guerra en términos muy tibios que sugerían fuertemente que había perdido la fe en la guerra, testificando que la campaña de bombardeos contra Vietnam del Norte fue ineficaz. , haciendo que la cuestión de las restricciones a los bombardeos carezca de sentido. [142] McNamara describió los 57 objetivos restringidos como sin importancia, como una fábrica de llantas en Hanoi que producía solo 30 llantas por día o conllevaba demasiado riesgo de golpear barcos soviéticos que llevaban suministros a Vietnam del Norte. [143] Advirtió que la perspectiva de que los bombarderos estadounidenses dañen o hundan a los mercantes soviéticos mientras hieren o matan a los marineros soviéticos conlleva demasiado riesgo de provocar la Tercera Guerra Mundial. [143] McNamara testificó que la campaña de bombardeos no había logrado reducir los suministros que llegaban por el sendero Ho Chi Minh, ya que el Viet Cong solo necesitaba 15 toneladas de suministros por día para continuar luchando e "incluso si la cantidad fuera cinco veces mayor, sólo podía ser transportado por unos pocos camiones ". [142] McNamara continuó diciendo que los bombardeos no habían dañado la economía norvietnamita que era "agraria y simple" y que el pueblo norvietnamita no estaba familiarizado con "las comodidades y conveniencias modernas que la mayoría de nosotros en el mundo occidental consideramos otorgado". [142] McNamara también declaró que la moral de Vietnam del Norte no se rompió por la ofensiva de bombardeo ya que el pueblo de Vietnam del Norte estaba "acostumbrado a la disciplina y no es ajeno a las privaciones y la muerte", mientras que todo indicaba que los líderes en Hanoi no se vieron afectados por los bombardeos. . Por lo tanto, le faltó "confianza alguna en que puedan ser bombardeados hasta la mesa de negociaciones". [142] McNamara concluyó que solo algún tipo de genocidio podría ganar la guerra, afirmando: "Las operaciones enemigas en el sur no pueden, sobre la base de los informes que he visto, ser detenidas por un bombardeo aéreo, es decir, de lo virtual aniquilación de Vietnam del Norte y su gente ". [142]
Además de Stennis, los otros miembros del Comité de las Fuerzas Armadas del Senado fueron los senadores Henry M. Jackson , Strom Thurmond y Stuart Symington , todos los cuales fueron muy hostiles a McNamara al interrogarlo. [142] El senador Thurmond reprochó a McNamara: "Creo que es una declaración para aplacar a los comunistas. Es una declaración para apaciguar a los comunistas. Es una declaración de no ganar". [144] En privado, McNamara sintió que Thurmond era un "imbécil", diciendo que era un político sureño intolerante e intolerante cuyos únicos valores eran un militarismo sin sentido, una ferviente creencia en la supremacía blanca y una afición por casarse con mujeres mucho más jóvenes que él. McNamara sintió que estaba por debajo de él ser interrogado por Thurmond, lo que explicaba por qué fue notablemente agresivo en sus respuestas a Thurmond. [144]
Stennis escribió el informe del comité que acusó a McNamara de haber "anulado sistemáticamente las recomendaciones unánimes de los comandantes militares y los jefes de estado mayor conjunto", a quienes Stennis escribió que habían propuesto "acciones sistemáticas, oportunas y contundentes". [142] Stennis condenó a McNamara por poner restricciones a los bombardeos para proteger a los civiles norvietnamitas y afirmó que la guerra podría ganarse fácilmente si sólo McNamara obedeciera todos los consejos que recibió de los militares. [142] Stennis no fue influenciado por las audiencias ya que había escrito el informe del comité antes de que las audiencias hubieran comenzado. [142] Johnson vio las audiencias como una prueba de que había llegado el momento de despedir a McNamara, a quien creía que se estaba "partiendo de risa" bajo la tensión de la guerra, como se refleja en las críticas del Secretario de Defensa a los atentados de Rolling Thunder. [145] Stennis, un ardiente supremacista blanco que se había opuesto ferozmente a la legislación de derechos civiles de Johnson, era un viejo enemigo de Johnson, lo que llevó al presidente a decidir no despedir a McNamara en agosto de 1967, ya que Stennis lo consideraría una victoria, y en lugar de esperar unos meses para despedir a McNamara. [146] En una entrevista con su biógrafa, Doris Kearns Goodwin , Johnson declaró que McNamara se estaba "riendo a carcajadas" porque las presiones de la guerra eran demasiado para él, por lo que decidió despedirlo porque habría sido "un maldito cosa injusta obligarlo a quedarse ”. [147] Johnson llevaba mucho tiempo resentido y odiado a los hermanos Kennedy, a quienes acusó de despreciarlo como "basura blanca" de Texas. El senador Robert F. Kennedy se había convertido en uno de los principales críticos de la guerra en 1967, y Johnson le dijo a Kearns que creía que McNamara había sufrido un ataque de nervios, del que Kennedy, un amigo cercano de McNamara, se había aprovechado. [147] Johnson le dijo a Kearns: "Todos los días, Bobby [Kennedy] llamaba a McNamara diciéndole que la guerra era terrible e inmoral, y que tenía que irse". [147] Para suavizar el golpe, Johnson afirmó a Kearns que había hablado con McNamara y había decidido ofrecerle la presidencia del Banco Mundial , "el único trabajo que realmente quería entonces". [147] Johnson había elegido el puesto de presidente del Banco Mundial para McNamara porque sus reglas prohibían al presidente involucrarse en los asuntos internos de los países miembros, lo que evitaría que McNamara criticara la guerra después de dejar el cargo. [148] El mayor temor de Johnson era que si despedía a McNamara, podría unirse a Kennedy para criticarlo a él ya la guerra; dado su estatus como el secretario de Defensa con más años de servicio, tales críticas serían especialmente dañinas. [148]
Cuando un periodista le preguntó a McNamara si las audiencias de Stennis indicaban una ruptura entre él y el Estado Mayor Conjunto, McNamara respondió: "Mis políticas no difieren de las del Estado Mayor Conjunto y creo que serían los primeros en decirlo". [149] El general Earle "Bus" Wheeler , el jefe del Estado Mayor Conjunto, se había sentido insatisfecho con el liderazgo de McNamara y estaba indignado por ese comentario. En respuesta a la afirmación de McNamara de que el Estado Mayor Conjunto lo apoyaba, propuso que todos los Jefes Conjuntos renunciaran en protesta por el liderazgo de McNamara. [149] El general Harold K. Johnson del Ejército, quien erróneamente culpó a McNamara por la decisión de Johnson de no llamar a las Reservas en 1965, estuvo de acuerdo con el plan de Wheeler y su único pesar fue que no renunció en 1965. [150] El plan colapsó cuando el general Wallace M. Greene de la Infantería de Marina se negó a aceptarlo. [150]
El 21 de octubre de 1967, McNamara vio la marcha en el Pentágono en contra de la guerra desde su oficina en el Pentágono mientras presenció cómo las chicas hippies colocaban flores en las armas del Guardia Nacional de DC parado frente al Pentágono. [151] McNamara describió las escenas que presenció como "infernales" cuando las chicas hippies desnudaron sus pechos para tentar al Guardia a "hacer el amor, no la guerra" mientras otros hippies escupían en la cara del Guardia. [151] Sin embargo, a pesar de ver la Marcha sobre el Pentágono como un signo de decadencia social, su característico espíritu competitivo pasó a primer plano cuando argumentó que si hubiera estado liderando la Marcha sobre el Pentágono, se habría apoderado del Pentágono. y cerrarlo, diciendo que los hippies carecían de la disciplina y la inteligencia necesarias. [151] El 31 de octubre de 1967, McNamara escribió a Johnson un memo que envió al día siguiente diciendo que la guerra no podía continuar porque "sería peligrosa, costosa en vidas e insatisfactoria para el pueblo estadounidense". [152] Johnson escribió en los márgenes del memorando comentarios como "¿Cómo llegamos a esta conclusión?" y "¿Por qué creer esto?" [152]
En un memorando de principios de noviembre de 1967 a Johnson, la recomendación de McNamara de congelar los niveles de tropas, dejar de bombardear Vietnam del Norte y que Estados Unidos entregara la lucha terrestre a Vietnam del Sur fue rechazada de plano por el presidente. Las recomendaciones de McNamara equivalían a decir que la estrategia de Estados Unidos en Vietnam que se había seguido hasta la fecha había fracasado. McNamara declaró más tarde que "nunca recibió respuesta" de Johnson con respecto al memo. En gran parte como resultado, el 29 de noviembre de ese año, McNamara anunció su renuncia pendiente y que se convertiría en presidente del Banco Mundial. Otros factores fueron la creciente intensidad del movimiento contra la guerra en los EE. UU., La próxima campaña presidencial en la que se esperaba que Johnson buscara la reelección y el apoyo de McNamara, a pesar de las objeciones del Estado Mayor Conjunto, de la construcción a lo largo del siglo XVII. paralelo que separa Vietnam del Norte y del Sur de una línea de fortificaciones que va desde la costa de Vietnam hasta Laos. El anuncio del presidente de la mudanza de McNamara al Banco Mundial enfatizó su interés declarado en el trabajo y que merecía un cambio después de siete años como secretario de Defensa (más que cualquiera de sus predecesores o sucesores).
Otros dan una visión diferente de la salida de McNamara del cargo. Por ejemplo, Stanley Karnow en su libro Vietnam: A History sugiere fuertemente que el presidente le pidió a McNamara que se fuera. [147] El historiador Arthur Schlesinger, Jr. declaró que estuvo presente durante una conversación entre McNamara y el senador Kennedy durante la cual el primero le dijo al segundo que solo se enteró al leer los periódicos del anuncio de Johnson de que acababa de "renunciar" como secretario de Defensa. y había sido nombrado presidente del Banco Mundial. [147] El propio McNamara expresó su incertidumbre sobre la pregunta. [153] [154] El 17 de noviembre de 1967, una historia en el Financial Times de Londres basada en fuentes filtradas en Washington declaró que McNamara iba a ser el próximo presidente del Banco Mundial, lo que fue una sorpresa considerable para McNamara. [148] Posteriormente, McNamara se reunió con Kennedy, quien le dijo que renunciara en protesta y denunciara la guerra como imposible de ganar, un consejo que McNamara rechazó, diciendo que Johnson había sido un amigo y que todavía le era leal. [155] Cuando McNamara se negó a renunciar, Kennedy le dijo que debería rechazar la presidencia del Banco Mundial y unirse a él para criticar la guerra, lo que McNamara se negó a hacer. [156] Johnson sabía que McNamara estaba preocupado por la pobreza en el Tercer Mundo, y que la posibilidad de servir como presidente del Banco Mundial sería demasiado tentadora para que McNamara se resistiera. [156]
McNamara dejó el cargo el 29 de febrero de 1968; por sus esfuerzos, el presidente le otorgó tanto la Medalla de la Libertad [157] como la Medalla por Servicios Distinguidos . [158] El último día de McNamara como secretario de Defensa fue memorable. El consejero de seguridad nacional de línea dura, Walt Whitman Rostow , argumentó en una reunión del gabinete ese día que Estados Unidos estaba a punto de ganar la guerra. Rostow instó a Johnson a enviar 206.000 soldados estadounidenses más a Vietnam del Sur para sumarse al medio millón que ya está allí y aumentar drásticamente el número de bombardeos en Vietnam del Norte. [159] En ese momento, McNamara estalló con furia en Rostow, diciendo: "¿Entonces qué? Esta maldita campaña de bombardeos, no vale nada, no ha hecho nada, lanzaron más bombas que en toda Europa en toda la Segunda Guerra Mundial y ¡no ha hecho nada! " [160] McNamara rompió a llorar y le dijo a Johnson que aceptara que la guerra no se podía ganar y que dejara de escuchar a Rostow. [161] Henry McPherson, un asistente del presidente, recordó la escena: "Él recuperó las estadísticas familiares: cómo habíamos arrojado más bombas en Vietnam que en toda Europa durante la Segunda Guerra Mundial. Luego se le quebró la voz y hubo lágrimas en sus ojos mientras hablaba de la futilidad, la aplastante futilidad de la guerra aérea. El resto de nosotros nos sentamos en silencio, yo por mi parte, con la boca abierta, escuchando al secretario de Defensa hablar de esa manera sobre una campaña para la que había , en última instancia, fue el responsable. Me quedé bastante conmocionado ". [162]
Poco después de que McNamara dejara el Pentágono, publicó The Essence of Security , discutiendo varios aspectos de su mandato y posición sobre temas básicos de seguridad nacional. No volvió a hablar sobre temas de defensa o Vietnam hasta después de que dejó el Banco Mundial.
Presidente del Banco Mundial
Robert McNamara se desempeñó como director del Banco Mundial desde abril de 1968 hasta junio de 1981, cuando cumplió 65 años. [163] En marzo de 1968, el amigo de McNamara, el senador Robert Kennedy, ingresó a las primarias demócratas con el objetivo de desafiar a Johnson. Kennedy le pidió a McNamara que grabara una declaración elogiando su liderazgo durante la crisis de los misiles cubanos con el entendimiento de que la declaración estaba destinada a un anuncio de televisión. [138] McNamara elogió la "astuta diplomacia" de Kennedy, diciendo que se había "mantenido tranquilo y sereno, firme, pero comedido, nunca irritado y nunca agitado". [164] Aunque esto fue una violación de las reglas del Banco Mundial, McNamara se sintió culpable por rechazar las solicitudes de Kennedy de renunciar y rechazar la presidencia del Banco Mundial. [164] Fue atacado por la cinta con el New York Times en un editorial arremetiendo contra él por su "mal juicio y peor gusto". [164] Por un momento, McNamara temió que lo despedirían del Banco Mundial. [164]
Se instaló una caja fuerte en la oficina de McNamara en el Banco Mundial para albergar sus documentos relacionados con su tiempo como secretario de Defensa, lo cual fue una cortesía normal extendida a los exsecretarios de Defensa que podrían enfrentar controversias por sus acciones y desear defenderse citando del documental. registro. [129] Cuando se terminaron los Papeles del Pentágono en abril de 1969, y se llevó una copia de los Papeles a la oficina de McNamara, se enojó y dijo: "¡No quiero verlo! ¡Retirarlo!" [129] En 1969, McNamara quería olvidar la guerra de Vietnam y no quería ningún recordatorio de su antiguo trabajo. [165]
Tenencia
En sus 13 años en el Banco, introdujo cambios clave, en particular, el cambio de las políticas de desarrollo económico del Banco hacia la reducción de la pobreza dirigida. [166] Antes de su mandato en el Banco Mundial, la pobreza no recibió una atención sustancial como parte del desarrollo económico nacional e internacional; el desarrollo se había centrado en la industrialización y la infraestructura. [166] La pobreza también llegó a ser redefinida como una condición que enfrentan las personas en lugar de los países. [166] Según Martha Finnemore, el Banco Mundial bajo el mandato de McNamara "vendió" a los estados la reducción de la pobreza "a través de una mezcla de persuasión y coerción". [166] McNamara negoció, con los países en conflicto representados en la Junta, un aumento de fondos para canalizar créditos para el desarrollo, en forma de proyectos de salud, alimentación y educación. También instituyó nuevos métodos para evaluar la eficacia de los proyectos financiados. Un proyecto notable iniciado durante el mandato de McNamara fue el esfuerzo para prevenir la ceguera de los ríos . [163] [167]
El Banco Mundial tiene actualmente un programa de becas a su nombre. [168]
Como presidente del Banco Mundial, declaró en la Reunión Anual de 1968 del Fondo Monetario Internacional y el Grupo del Banco Mundial que los países que permitieran las prácticas de control de la natalidad tendrían acceso preferencial a los recursos.
Durante la emergencia en la India, McNamara comentó: "Por fin, la India se está moviendo para abordar de manera efectiva su problema de población", con respecto a la esterilización forzada. [169] [170] [171]
Actividades y evaluaciones posteriores al Banco Mundial
De 1981 a 1984, McNamara fue miembro de la Junta de Síndicos de la American University en Washington, DC [172]
En 1982, McNamara se unió a varios otros ex funcionarios de seguridad nacional para instar a que Estados Unidos se comprometiera a no usar armas nucleares primero en Europa en caso de hostilidades; posteriormente propuso la eliminación de las armas nucleares como un elemento de la postura de defensa de la OTAN.
Video externo | |
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Entrevista de Booknotes con Deborah Shapley sobre Promise and Power , 21 de marzo de 1993 , C-SPAN | |
Entrevista de Booknotes con McNamara en In Retrospect , 23 de abril de 1995 , C-SPAN |
En 1993, la periodista de Washington Deborah Shapley publicó una biografía de Robert McNamara de 615 páginas titulada Promise and Power: The Life and Times of Robert McNamara . Shapley concluyó su libro con estas palabras: "Para bien y para mal, McNamara moldeó mucho en el mundo de hoy y se encarceló. Un escritor poco conocido del siglo XIX, FW Boreham, ofrece un resumen: 'Tomamos nuestras decisiones. Y luego nuestras decisiones cambian alrededor y hacernos '".
Las memorias de McNamara, In Retrospect: The Tragedy and Lessons of Vietnam , publicado en 1995, presentó un relato y un análisis de la guerra de Vietnam desde su punto de vista. Según su extenso obituario del New York Times , "[l] e concluyó mucho antes de dejar el Pentágono que la guerra era inútil, pero no compartió esa idea con el público hasta el final de su vida. En 1995, tomó una posición en contra de su propia conducta de la guerra, confesando en una memoria que estuvo 'mal, terriblemente mal' ". A cambio, se enfrentó a una "tormenta de desprecio" en ese momento. [3] En noviembre de 1995, McNamara regresó a Vietnam, esta vez visitando Hanoi. . [173] A pesar de su papel como uno de los arquitectos de la Operación Rolling Thunder, McNamara recibió una recepción sorprendentemente cálida, incluso de aquellos que sobrevivieron a los bombardeos, y a menudo se le pidió que autógrafo de ediciones piratas de In Retrospect que habían sido traducidas ilegalmente y publicado en Vietnam. [174] Durante su visita, McNamara conoció a su homólogo durante la guerra, el general Võ Nguyên Giáp, quien se desempeñó como ministro de Defensa de Vietnam del Norte. [174] El historiador estadounidense Charles Neu que estuvo presente en la reunión McNamara-Giáp observó las diferencias en el estilo de los dos hombres con McNamara interrumpiendo repetidamente a Giáp para hacer preguntas, generalmente relacionadas con algo numérico, mientras Giáp pronunció un largo monólogo pausado, citando a varias figuras culturales vietnamitas como los poetas, que comenzaron con las revueltas vietnamitas contra China durante los años 111 a. C.-938 d. C. cuando Vietnam era una provincia china. [174] Neu escribió que su impresión era que McNamara era una figura que pensaba a corto plazo mientras que Giáp pensaba a largo plazo. [174]
La niebla de la guerra: once lecciones de la vida de Robert S. McNamara es undocumental de Errol Morris de 2003que consta principalmente de entrevistas con Robert McNamara y material de archivo. Luego ganó el Premio de la Academia al Largometraje Documental . La estructura particular de este relato personal se logra con las características de un diálogo íntimo. Como explica McNamara, se trata de un proceso de examen de las experiencias de su largo y controvertido período como secretario de Defensa de los Estados Unidos, así como otros períodos de su vida personal y pública. [175]
McNamara mantuvo su participación en la política en sus últimos años, haciendo declaraciones críticas de la invasión de Irak por la administración Bush en 2003 . [176] El 5 de enero de 2006, McNamara y la mayoría de los ex Secretarios de Defensa y Secretarios de Estado vivos se reunieron brevemente en la Casa Blanca con el presidente Bush para discutir la guerra. [177]
Vida personal
McNamara se casó con Margaret Craig, su novia adolescente, el 13 de agosto de 1940. Ella era una cocinera consumada, y el plato favorito de Robert tenía fama de ser su bourguignon de ternera . [178] Margaret McNamara , una ex maestra, utilizó su posición como esposa del gabinete para lanzar un programa de lectura para niños pequeños, Reading Is Fundamental , que se convirtió en el programa de alfabetización más grande del país. Murió de cáncer en 1981. Más tarde ese verano, sus cenizas fueron esparcidas por su familia en un prado en la ladera de una montaña en Buckskin Pass, cerca de Snowmass Village, Colorado .
La pareja tuvo dos hijas y un hijo. El hijo Robert Craig McNamara , que cuando era estudiante se opuso a la Guerra de Vietnam, ahora es un agricultor de nueces y uvas en California. [179] Es el propietario de Sierra Orchards en Winters, California . La hija Kathleen McNamara Spears es ingeniera forestal del Banco Mundial. [180] La segunda hija es Margaret Elizabeth Pastor. [3]
En el documental de Errol Morris, McNamara informa que tanto él como su esposa contrajeron poliomielitis poco después del final de la Segunda Guerra Mundial. Aunque McNamara tuvo una estadía relativamente corta en el hospital, el caso de su esposa fue más serio y fue la preocupación por cumplir con sus facturas médicas lo que lo llevó a decidir no regresar a Harvard sino ingresar a la industria privada como consultor en Ford Motor Company.
En Ford
Cuando trabajaba en Ford Motor Company , McNamara residía en Ann Arbor , Michigan , en lugar de los habituales dominios ejecutivos de automóviles de Grosse Pointe , Birmingham y Bloomfield Hills . Él y su esposa buscaron permanecer conectados con una ciudad universitaria (la Universidad de Michigan ) después de que sus esperanzas de regresar a Harvard después de la guerra se suspendieron.
Alumno del año
En 1961, fue nombrado Alumno del Año por la Universidad de California, Berkeley . [181]
Intento de asalto
Video externo | |
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Entrevista de Booknotes con Paul Hendrickson sobre The Living and the Dead: Robert McNamara y Five Lives of a Lost War , 27 de octubre de 1996 , C-SPAN |
El 29 de septiembre de 1972, un pasajero en el ferry a Martha's Vineyard reconoció a McNamara a bordo e intentó arrojarlo al océano. McNamara se negó a presentar cargos. El hombre permaneció en el anonimato, pero fue entrevistado años más tarde por el autor Paul Hendrickson , quien citó al atacante diciendo: "Solo quería confrontar (a McNamara) sobre Vietnam". [182]
Viudo y muerte
Después de la muerte de su esposa, McNamara salió con Katharine Graham , con quien había sido amigo desde principios de la década de 1960. [ cita requerida ] Graham murió en 2001.
En septiembre de 2004, McNamara se casó con Diana Masieri Byfield, una viuda nacida en Italia que había vivido en los Estados Unidos durante más de 40 años. Fue su segundo matrimonio. Estuvo casada durante más de tres décadas con Ernest Byfield, un ex oficial de OSS y heredero del hotel de Chicago cuya madre, Gladys Tartiere, arrendó su finca de 400 acres (1,6 km²) en Glen Ora en Middleburg, Virginia , a John F. Kennedy durante su presidencia. [183] [184]
Al final de su vida, McNamara fue fideicomisario vitalicio en la Junta de Fideicomisarios del Instituto de Tecnología de California (Caltech), fideicomisario de Economists for Peace and Security, fideicomisario de la Universidad Americana de Nigeria y fideicomisario honorario de la Institución Brookings .
McNamara murió en su casa en Washington, DC, a las 5:30 am del 6 de julio de 2009, a la edad de 93 años. [185] [186] Está enterrado en el Cementerio Nacional de Arlington en Arlington, Virginia , con la lápida también conmemorando a sus esposas.
Los documentos de McNamara de sus años como Secretario de Defensa se encuentran en la Biblioteca y Museo Presidencial John F. Kennedy en Boston, Massachusetts .
Ver también
- Lista de fideicomisarios del Instituto de Tecnología de California
- Lista de Eagle Scouts
- Lista de destinatarios de la Medalla Presidencial de la Libertad
- Lista de nombramientos políticos de Estados Unidos que cruzaron las líneas partidistas
- Falacia de McNamara
- Camino a la guerra
- Proyecto 100,000
- Marcador de tinte de proyecto
- La niebla de la guerra
Obras
Artículos
- "Crecimiento de la población mundial". The Journal of Social, Political, and Economic Studies , verano de 1977, págs. 115-118.
- "Un nuevo orden internacional y sus implicaciones para la política exterior y de defensa de Estados Unidos". The PSR Quarterly , vol. 3, núm. 4, diciembre de 1993, págs. 178-182. Incluye notas escritas a mano de Daniel Ellsberg .
Libros
- La esencia de la seguridad: reflexiones en la oficina. Nueva York: Harper & Row , 1968.
- Cien países, dos mil millones de personas: las dimensiones del desarrollo. Nueva York: Praeger , 1973.
- Los años de McNamara en el Banco Mundial: principales direcciones de política de Robert S. McNamara, 1968-1981 . Prólogo de Helmut Schmidt y Léopold Senghor . Baltimore, MD: Publicado para el Banco Mundial por Johns Hopkins University Press , 1981.
- Tropezar con el desastre: sobrevivir al primer siglo de la era nuclear. Nueva York: Pantheon Books , 1986.
- Out of the Cold: Nuevo pensamiento para la política exterior y de defensa estadounidense en el siglo XXI. Nueva York: Simon & Schuster , 1989.
- En retrospectiva: la tragedia y las lecciones de Vietnam . Nueva York: Times Books , 1995.
- Argumento sin fin: en busca de respuestas a la tragedia de Vietnam. Nueva York: Public Affairs Press , 1999.
- Superando las probabilidades: crimen, pobreza y vida en el centro de la ciudad . Washington, DC: CWLA Press , 1999.
- El fantasma de Wilson: Reducir el riesgo de conflictos, asesinatos y catástrofes en el siglo XXI. Nueva York: Public Affairs Press , 2001.
Transcripciones
- Rol de Defensa Civil de las fuerzas defensivas estratégicas nos planteó para el Congreso por el secretario McNamara . Washington, DC: Departamento de Defensa de Estados Unidos , 1966.
- Los desafíos para el África subsahariana. Washington, DC: Conferencia en memoria de Sir John Crawford, 1985.
- La naturaleza cambiante de la seguridad global y su impacto en el sur de Asia. Washington, DC: Consejo de Washington para la No Proliferación, 1992.
Medios de comunicación
Películas documentales
- La niebla de la guerra: once lecciones de la vida de Robert S. McNamara . Dirigida por Errol Morris . (2003) Transcripción disponible.
Televisión
- Revisión de la crisis de los misiles cubanos . Producido para The Idea Channel por Free to Choose Network . (1983)
- Phase II, Part I (U1016) (27 de junio de 1983)
- Con la participación de Robert S. McNamara, McGeorge Bundy , Richard Neustadt , George W. Ball y U. Alexis Johnson en Washington DC
- Phase II, Part II (U1017) (27 de junio de 1983)
- Con la participación de Robert S. McNamara, McGeorge Bundy , Richard Neustadt , George W. Ball y U. Alexis Johnson en Washington DC
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Craig McNamara es propietario de Sierra Orchards, una operación agrícola diversificada que produce nueces y portainjertos de uva. Es un graduado del Programa de Liderazgo Agrícola de California, miembro senior del Foro de Liderazgo Estadounidense y miembro del Consejo Asesor del Decano de la Facultad de Ciencias Agrícolas y Ambientales. McNamara ayudó a estructurar un sistema de huertos biológicamente integrado que se convirtió en el modelo para UC / SAREP ( Programa de Educación e Investigación Agrícola Sostenible ) y creó el Programa de Liderazgo FARMS, que presenta a los estudiantes de escuelas secundarias rurales y urbanas a la agricultura, la ciencia y la tecnología sostenibles. Fue uno de los diez representantes de Estados Unidos en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 en Roma.
- ^ "Kathleen McNamara se casa con JS Spears" . New York Times . 1 de enero de 1987. p. 16 . Consultado el 6 de julio de 2009 .
- ^ "Días de Cal - Alumni del año" . sunsite.berkeley.edu .
- ^ Hendrickson, Paul: los vivos y los muertos: Robert McNamara y cinco vidas de una guerra perdida. Añada, 1997. ISBN 0-679-78117-X .
- ^ Roxanne Roberts (7 de septiembre de 2004). "Campanas de boda para Robert McNamara" . The Washington Post .
- ^ "Obituarios; Gladys R. Tartiere, filántropo, muere" . 3 de mayo de 1993.
- ^ Page, Susan (6 de julio de 2009). "Muere el ex secretario de Defensa Robert McNamara a los 93" . USA Today .
- ^ "Robert S. McNamara, ex secretario de Defensa, muere a los 93" . New York Times , 6 de julio de 2009.
Otras lecturas
- Karnow, Stanley Vietnam A History , Nueva York: Viking, 1983, ISBN 0140265473 .
- Langguth, AJ (2000). Nuestro Vietnam La Guerra 1954-1975 . Simon y Schuster. ISBN 0743212312.
- McCann, Leo "'La administración es la puerta', pero ¿hacia dónde? Repensar las 'lecciones profesionales' de Robert McNamara". Historia de la administración y la organización , 11.2 (2016): 166–188.
- McMaster, Herbert R. Abandono del deber: Johnson, McNamara, el Estado Mayor Conjunto y las mentiras que llevaron a Vietnam (1998).
- Martin, Keir "Robert McNamara y los límites del 'conteo de frijoles'" páginas 16-19 de Anthropology Today , Volumen 26, Número 3, junio de 2010.
- Milne, David America's Rasputin: Walt Rostow and the Vietnam War , Nueva York: Hill & Wang, 2009, ISBN 978-0-374-10386-6
- Neu, Charles "El viaje de Robert McNamara a Hanoi: Reflexiones sobre una guerra perdida" páginas 726-731 de Reviews in American History , Volumen 25, Número 4, diciembre de 1997.
- Rosenzweig, Phil. "Robert S. McNamara y la evolución de la gestión moderna". Harvard Business Review , 91 (2010): 87–93.
- Shafer, Michael Deadly Paradigms: The Failure of US Counterinsurgency Policy , Princeton: Princeton University Press, 1988, ISBN 9781400860586 .
- Shapley, Deborah. Promesa y poder: la vida y la época de Robert McNamara (1993)
- Sharma, Patrick Allan. La otra guerra de Robert McNamara: el Banco Mundial y el desarrollo internacional (Uof Pennsylvania Press; 2017) 228 páginas ;.
- Sorley, Lewis "Body Count" de The Encyclopedia of the Vietnam War A Political, Social and Military History editado por Spencer Tucker, Oxford: Oxford University Press, 2000 página 42.
- Slater, Jerome. "Los fracasos de McNamara y los nuestros: lecciones no aprendidas de Vietnam: una revisión" Security Studies 6.1 (1996): 153-195.
- Stevenson, Charles A. SECDEF: El trabajo casi imposible de Secretario de Defensa (2006). ch 3
- Patler, Nicholas. El triunfo de Norman: el lenguaje trascendente de la historia cuáquera de autoinmolación, otoño de 2015, págs. 18–39.
enlaces externos
- Robert McNamara en las cintas de la Casa Blanca de JFK y LBJ
- Oficina Federal de Registros de Investigación: The Vault - Robert McNamara
- Obituario de AP en The Washington Post
- El obituario de The Economist
- Robert McNamara - obituario del Daily Telegraph
- McNamara's Evil Lives On por Robert Scheer, The Nation , 8 de julio de 2009
- McNamara y el Agente Naranja
- Biografía de Robert Strange McNamara (sitio web)
- Oficina histórica Departamento de Defensa de EE. UU.
- Entrevista sobre la crisis de los misiles cubanos y Entrevista sobre estrategia nuclear para la serie de WGBH Guerra y paz en la era nuclear .
- Bibliografía comentada para Robert McNamara de la Biblioteca digital de Alsos para cuestiones nucleares
- Entrevistas de historia oral con Robert McNamara, de la Biblioteca Lyndon Baines Johnson
- Apariciones en C-SPAN
- "Robert McNamara" . Encuentra una tumba . Consultado el 12 de junio de 2013 .
- Conversaciones con la historia: Robert S. McNamara, de la Televisión de la Universidad de California (UCTV)
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