El Manual de San Remo sobre derecho internacional aplicable a los conflictos armados en el mar fue adoptado en junio de 1994 por el Instituto Internacional de Derecho Humanitario después de una serie de mesas redondas celebradas entre 1988 y 1994 por diplomáticos y expertos navales y legales. Es "el único instrumento internacional integral que se ha elaborado sobre el derecho de la guerra naval desde 1913". [1] [2]
El manual es un documento legalmente reconocido [3] pero no es vinculante para los estados. El Manual es una codificación del derecho internacional consuetudinario , una integración de las normas legales existentes para los conflictos navales con los Convenios de Ginebra de 1949 y el Protocolo I de 1977. [4] El Manual está dividido en seis partes, cada una de las cuales trata una sección diferente de la ley. , siendo estos:
- Disposiciones generales, que tratan sobre el alcance de la ley, los diversos eventos navales internacionales y la ley, y definiciones.
- Regiones de operaciones, que discute los aspectos legales del conflicto en aguas interiores , mares territoriales , estrechos archipelágicos e internacionales, zonas económicas exclusivas , plataforma continental y alta mar .
- Reglas básicas y discriminación de objetivos, que establece límites sobre quién y qué puede ser el objetivo, advertencias, exenciones ofrecidas a civiles y estados neutrales, etc.
- Métodos y medios de guerra en el mar, que detalla el uso condicional de misiles , torpedos , minas , bloqueos y artimañas de guerra .
- Medidas antes del ataque: interceptación, visita, búsqueda, desvío y captura, que analiza los requisitos para abordar y apoderarse de barcos enemigos y neutrales, así como la carga (también conocida a veces como ley de presas ).
- Personas protegidas, transportes sanitarios y aeronaves sanitarias, donde se analizan las protecciones ofrecidas a embarcaciones y personas de esta naturaleza.
Solicitud
Incursión de la flotilla de Gaza de 2010
El Manual de San Remo fue citado por el gobierno israelí para justificar el abordaje y la incautación de barcos que intentaban romper el bloqueo de Gaza (ver Evaluaciones legales de la incursión de la flotilla de Gaza ), [5] así como por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas . misión internacional de investigación para apoyar su conclusión de que la incautación era ilegal. [6] En 2011, el Panel de Investigación del Secretario General de la ONU llegó a la conclusión de que el bloqueo de Gaza se había "impuesto como una medida de seguridad legítima", y que la flotilla no debería haber actuado de una manera que aumentara el potencial de conflicto. .
El párrafo 67 del Manual establece que los beligerantes pueden atacar a los buques mercantes que enarbolen la bandera de los Estados neutrales fuera de las aguas neutrales si "se cree con fundamentos razonables que transportan contrabando o violan un bloqueo, y si después de una advertencia previa se niegan intencional y claramente a hacerlo. detener, o resistir intencional y claramente la visita, búsqueda o captura ". El párrafo 146 establece que está permitido capturar buques mercantes neutrales fuera de aguas neutrales si se dedican a cualquiera de las actividades mencionadas en el párrafo 67. Además, mientras que el artículo 102 del Manual de San Remo establece que un bloqueo está prohibido si tiene la Con el único propósito de matar de hambre a la población civil o de negarle otros objetos esenciales para su supervivencia, el panel de investigación concluyó que existía un objetivo militar legítimo (evitar la afluencia de armas). [7]
Sin embargo, el informe también señaló que el uso de la fuerza por parte de Israel contra los pasajeros fue excesivo, y recomendó que Israel informara de inmediato sobre su uso de la fuerza al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para que pudiera encontrar una solución permanente, como se requiere de Israel por las Naciones Unidas. Carta. [8]
Referencias
- ^ Comentario de Louise Doswald-Beck: Sección 4
- ^ Manual de Oxford de 1913
- ^ "Preguntas y respuestas: ¿Es legal el bloqueo naval de Gaza por parte de Israel?" . Reuters . 2 de junio de 2010.
- ^ Comentario de Louise Doswald-Beck: Sección 2
- ^ "El gobierno israelí defiende la redada" . 31 de mayo de 2010 . Consultado el 31 de mayo de 2010 .
- ^ "Informe de la misión internacional de investigación para investigar las violaciones del derecho internacional, incluido el derecho internacional humanitario y de derechos humanos, como resultado de los ataques israelíes a la flotilla de barcos que transportaban asistencia humanitaria" (PDF) . A / HRC / 15/21 . Naciones Unidas. 27 de septiembre de 2010 . Consultado el 1 de octubre de 2010 .
- ^ "Manual de San Remo sobre derecho internacional aplicable a los conflictos armados en el mar" . Comité Internacional de la Cruz Roja. 31 de diciembre de 1995 . Consultado el 31 de mayo de 2010 .
- ^ "Informe final del panel de investigación del Secretario General" (PDF) . New York Times . Consultado el 12 de septiembre de 2011 .