La política de Arabia Saudita tiene lugar en el contexto de una monarquía totalitaria [1] [2] absoluta con líneas islamistas , donde el Rey es tanto el jefe de estado como el gobierno . Las decisiones se toman, en gran medida, sobre la base de consultas entre los principales príncipes de la familia real y el establecimiento religioso. Se declara que el Corán es la constitución del país, que se rige sobre la base de la ley islámica (Shari'a) . El consejo de lealtades responsable de determinar el nuevo Rey y el nuevo Príncipe Heredero. Todos los ciudadanos mayores de edad tienen derecho a asistir, reunirse y presentar una petición al rey directamente a través de la reunión tribal tradicional conocida como majlis . [3]
Política de Arabia Saudita سياسة المملكة العربية السعودية | |
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Tipo de gobierno | Monarquía absoluta islámica unitaria |
Constitución | De jure el Corán y la Sunnah [a] Ley fundamental de Arabia Saudita |
Poder Legislativo | |
Nombre | Asamblea Consultiva [b] |
Tipo | Unicameral |
Punto de reunión | Palacio Al Yamamah |
Funcionario del senado | Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh , presidente de la Asamblea Consultiva |
Rama ejecutiva | |
Jefe de Estado y de Gobierno | |
Título | Rey |
Actualmente | Salman |
Nombrador | Consejo de lealtad |
Gabinete | |
Nombre | Consejo de Ministros |
Gabinete actual | Gobierno de Salman |
Líder | Primer Ministro [c] |
Vicepresidente | Primer Viceprimer Ministro |
Nombrador | Rey |
Ministerios | 23 |
Rama Judicial | |
Nombre | Poder judicial de Arabia Saudita |
Tribunal Penal Especializado |
El gobierno está dominado por la vasta familia real, los Al Saud , que a menudo ha estado dividida por disputas internas y en facciones. Los miembros de la familia son los principales actores políticos permitidos por el gobierno. La participación política fuera de la familia real es limitada. Arabia Saudita es uno de los dos únicos países (el otro es la Ciudad del Vaticano ) que no tiene un cuerpo legislativo separado .
Constitución
Arabia Saudita es una monarquía absoluta , [4] aunque, de acuerdo con la Ley Básica de Arabia Saudita adoptada por real decreto en 1992, el rey debe cumplir con la Sharia (es decir, la ley islámica) y el Corán . Se declara que el Corán y la Sunnah son la constitución del país. [5] No existe una constitución escrita legalmente vinculante y el Corán y la Sunna permanecen sujetos a interpretación. Esto lo lleva a cabo el ulama , el establecimiento religioso saudí. [6]
El gobierno de Arabia Saudita está dirigido por el monarca, el rey Salman , quien accedió al trono el 23 de enero de 2015. No hay partidos políticos o elecciones están permitidos, nacional [3] y de acuerdo con The Economist ' 2010 s Índice de Democracia , el gobierno saudí fue el séptimo régimen más autoritario entre los 167 países calificados. [7] El gobierno está dominado por la familia real. [8]
El rey
La Ley Básica especifica que el rey debe ser elegido entre los hijos del primer rey, Abdul Aziz Al Saud , y sus descendientes varones [9], sujeto a la posterior aprobación de los líderes (los ulama ). [4] En 2007, se creó un " Consejo de lealtad ", que comprende a los hijos supervivientes del rey Abdulaziz más un hijo de cada uno de sus hijos fallecidos, para determinar quién será el heredero aparente (el príncipe heredero) después de que el heredero aparente anterior muera o acceda. al trono. [10] El príncipe Mohammad bin Salman es el actual príncipe heredero y es ampliamente considerado como el gobernante de facto del país . [11] [12] [13] [14]
El rey combina funciones legislativas, ejecutivas y judiciales [15] y los decretos reales forman la base de la legislación del país. [16] El rey también es el primer ministro y preside el Consejo de Ministros (Majlis al-Wuzarāʾ) , que comprende el primer y segundo viceprimer ministro (generalmente el primero y el segundo en la línea al trono respectivamente), 23 ministros con cartera, y cinco ministros de estado. [17] El rey hace nombramientos y destituciones del consejo, que es responsable de asuntos ejecutivos y administrativos como política exterior e interior, defensa, finanzas, salud y educación, administrados a través de numerosas agencias independientes. [15] También hay una Asamblea Consultiva de 150 miembros , nombrada por el Rey, [18] que puede proponer legislación al Rey, pero no tiene poderes legislativos en sí misma, [19] incluyendo ningún papel en la formación del presupuesto. El presupuesto del gobierno en sí no se divulga completamente al público. "Totalmente 40%" ... está etiquetado como 'Otros sectores' (incluida la defensa, la seguridad, la inteligencia, la inversión directa de los ingresos del reino fuera del país y cuánto va directamente a la familia real). [20] [21]
Aunque en teoría, el país es una monarquía absoluta , en la práctica las decisiones políticas importantes se toman fuera de estas estructuras gubernamentales formales y no únicamente por el rey. Las decisiones se toman estableciendo un consenso dentro de la familia real (que comprende los numerosos descendientes del fundador del reino, el rey Abdulaziz ). Además, se consideran las opiniones de miembros importantes de la sociedad saudí, incluidos los ulama (eruditos religiosos), jeques tribales destacados y jefes de familias comerciales prominentes. [15]
Como monarquía absoluta, la personalidad y las capacidades del monarca reinante influyen en la política y las políticas nacionales del país. El rey Saud (1953-1964) fue considerado incompetente y extravagante y su reinado condujo a una crisis económica y política que resultó en su abdicación forzosa. [22] El rey Faisal (1964-1975) era un "modernista" que favorecía el progreso económico, tecnológico y gubernamental, pero también era política y religiosamente conservador. Dirigió el rápido desarrollo económico y burocrático del país a principios de la década de 1970, pero también hizo concesiones al establecimiento religioso y abandonó los planes para ampliar la participación política. [23] El rey Khalid (1975-1982) dejó el gobierno en gran parte a su príncipe heredero, Fahd , [24] que lo sucedió como rey (1982-2005). El príncipe Fahd fue un administrador talentoso que inició un importante desarrollo industrial en el Reino. Muchos lo consideraban el "padre de la modernización del país". [25] Sin embargo, durante los últimos 10 años de su reinado, la mala salud le impidió funcionar plenamente. En ausencia de un rey que pudiera proporcionar un liderazgo central fuerte, la estructura estatal comenzó a fragmentarse [26] y el país se estancó. [27] El rey Abdullah, que llegó al trono en 2005, fue visto como un reformador [28] y ha introducido reformas económicas (desregulación limitada, fomento de la inversión extranjera y privatización) y ha realizado cambios modernizadores en el poder judicial y los ministerios gubernamentales. [29]
familia real
La familia real domina el sistema político. El gran número de la familia le permite ocupar la mayoría de los puestos importantes del reino y tener una participación y presencia en todos los niveles de gobierno. [8] Se estima que el número de príncipes va desde los 7.000 en adelante, y el mayor poder e influencia lo ejercen los aproximadamente 200 descendientes varones del rey Abdulaziz . [30] Los ministerios clave se han reservado históricamente para la familia real, [4] al igual que las trece gobernaciones regionales. [31] Con el gran número de miembros de la familia que buscan trabajos bien remunerados, los críticos se quejan de que incluso los trabajos de "gerencia media" en el Reino están fuera del alcance de los saudíes que no pertenecen a la realeza, lo que limita la movilidad ascendente y el incentivo para que los plebeyos sobresalgan. [32]
La única excepción a esta regla fue Khaled al-Tuwaijri , secretario general de la Corte y éminence grise del rey Abdullah . Era un plebeyo e inmensamente poderoso, lo que significaba que la mayoría de los miembros de la realeza lo despreciaban, especialmente los Sideris, que lo despidieron tan pronto como murió el viejo rey.
Los nombramientos políticos y gubernamentales a largo plazo dan como resultado la creación de "feudos de poder" para los príncipes mayores. [33] Los ejemplos incluyen: el Rey Abdullah , quien fue el Comandante de la Guardia Nacional desde 1963 hasta 2010, cuando luego nombró a su hijo para reemplazarlo; [34] El Príncipe Heredero Sultan , fue Ministro de Defensa y Aviación de 1962 a 2011; El príncipe Nayef fue ministro del Interior desde 1975 hasta su muerte en 2012; El príncipe Saud había sido ministro de Relaciones Exteriores desde 1975 hasta poco antes de su muerte en 2015; [35] y el rey Salman , fue gobernador de la región de Riad de 1962 a 2011. [36]
En ausencia de elecciones nacionales y partidos políticos, [4] la política en Arabia Saudita tiene lugar en dos ámbitos distintos: dentro de la familia real, los Al Saud, y entre la familia real y el resto de la sociedad saudí. [37] La familia real está políticamente dividida por facciones basadas en lealtades al clan, ambiciones personales y diferencias ideológicas. [37] La facción del clan más poderosa se conoce como ' Sudairi Seven ', que comprende al difunto rey Fahd y sus hermanos completos y sus descendientes. [10] Las divisiones ideológicas incluyen cuestiones sobre la velocidad y dirección de la reforma, [38] y si el papel de los ulama debe aumentarse o reducirse. También hubo divisiones dentro de la familia sobre quién debería suceder al príncipe heredero Sultan. [10] [39]
Las figuras principales de la familia real con diferentes orientaciones ideológicas incluyeron al príncipe Nayef , el difunto ministro del Interior, y al príncipe Saud Al-Faisal , el ministro de Relaciones Exteriores. El príncipe Nayef estaba personalmente comprometido con el mantenimiento de los valores conservadores wahabíes de Arabia Saudita. De los príncipes mayores, probablemente era el menos cómodo con el deseo de reforma del rey Abdullah. Tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, perpetrados principalmente por ciudadanos saudíes, el príncipe Nayef fue fuertemente criticado por Estados Unidos por su reacción. También requirió presión dentro de la familia real para que lanzara una búsqueda de militantes islamistas que habían atacado objetivos occidentales en Arabia Saudita. Por el contrario, el príncipe Saud Al Faisal es uno de los más firmes partidarios de la reforma política y social. [40] Por ejemplo, él (así como el rey Abdullah) se ha pronunciado a favor de que las mujeres tengan derecho a votar, a seguir la carrera que deseen y a poder conducir un automóvil. Las mujeres podrían votar en las elecciones municipales a partir de 2012. BBC [41]
La influencia de los ulama
La importancia de los ulama (el cuerpo de líderes religiosos y juristas islámicos) se deriva del papel central de la religión en la sociedad saudí. Se ha dicho que el Islam es más que una religión, es una forma de vida en Arabia Saudita y, como resultado, la influencia de los ulama es omnipresente. [42] Arabia Saudita es casi única en dar a los ulama un papel directo en el gobierno, [43] el único otro ejemplo es Irán . [44] Antes de 1971, el Gran Mufti presidía un consejo de ulama de alto rango que asesoraba al rey y se reunía informalmente. En ese año, el consejo se formalizó en un Consejo de Investigadores Mayores , designado por el rey y con sueldos pagados por el gobierno. [45]
No sólo la sucesión real está sujeta a la aprobación de los ulama, [4] también lo están todas las nuevas leyes (reales decretos). [43] Los ulama también han influido en importantes decisiones ejecutivas, por ejemplo, la imposición del embargo de petróleo en 1973 y la invitación de tropas extranjeras a Arabia Saudita en 1990 . [46] Desempeña un papel importante en los sistemas judicial y educativo [47] y tiene el monopolio de la autoridad en la esfera de la moral religiosa y social. [48]
En la década de 1970, como resultado de la riqueza petrolera y la modernización del país iniciada por el rey Faisal, se estaban produciendo cambios importantes en la sociedad saudí y el poder de los ulama estaba en declive. [49] Sin embargo, esto cambió tras la toma de la Gran Mezquita en La Meca en 1979 por radicales islamistas . [50] La respuesta del gobierno a la crisis incluyó fortalecer los poderes de los ulama y aumentar su apoyo financiero: [51] en particular, se les dio un mayor control sobre el sistema educativo [50] y se les permitió hacer cumplir más estrictamente las reglas wahabíes de moral y comportamiento social. [51] Tras su ascenso al trono en 2005, el rey Abdullah tomó medidas para refrenar los poderes de los ulama, por ejemplo transfiriendo su control sobre la educación de las niñas al Ministerio de Educación. [52]
Históricamente, los ulama han sido dirigidos por Al ash-Sheikh , [53] la principal familia religiosa del país. [48] Los Al ash-Sheikh son los descendientes de Muhammad ibn Abd al-Wahhab , el fundador del siglo XVIII de la forma wahabí del Islam sunita que hoy es dominante en Arabia Saudita. [54] La familia ocupa el segundo lugar en prestigio sólo después de los Al Saud (la familia real) [55] con quienes formaron un "pacto de apoyo mutuo" [56] y un acuerdo para compartir el poder hace casi 300 años. [46] El pacto, que persiste hasta el día de hoy, [56] se basa en Al Saud manteniendo la autoridad de Al ash-Sheikh en asuntos religiosos y defendiendo y propagando la doctrina wahabí. A cambio, los Al ash-Sheikh apoyan la autoridad política de Al Saud [57] utilizando así su autoridad religioso-moral para legitimar el gobierno de la familia real. [58] Aunque el dominio de los ulama por parte de Al ash Sheikh ha disminuido en las últimas décadas, [59] todavía ocupan los puestos religiosos más importantes y están estrechamente vinculados a los Al Saud por un alto grado de matrimonios mixtos. [48]
Corrupción
La corrupción está muy extendida en Arabia Saudita, más prevalente en forma de nepotismo , el uso de intermediarios, ' wasta ', para hacer negocios y también en sistemas de clientelismo. [60] El gobierno saudí y la familia real a menudo, y durante muchos años, han sido acusados de corrupción. [61] En un país que se dice que "pertenece" a la familia real y lleva su nombre , [62] la línea divisoria entre los bienes del Estado y la riqueza personal de los príncipes mayores se difumina. [30] La corrupción ha sido descrita como sistémica [63] y endémica, [64] y su existencia fue reconocida [65] y defendida [66] por el príncipe Bandar bin Sultan (un miembro de alto rango de la familia real) [67] en una entrevista en 2001. [68]
Aunque las acusaciones de corrupción a menudo se han limitado a amplias acusaciones de indocumentados, [69] se hicieron acusaciones específicas en 2007, cuando se afirmó que el contratista de defensa británico BAE Systems había pagado al príncipe Bandar 2.000 millones de dólares en sobornos relacionados con el acuerdo de armas de Al-Yamamah. . [70] El príncipe Bandar negó las acusaciones. [71] Las investigaciones de las autoridades estadounidenses y del Reino Unido dieron lugar, en 2010, a acuerdos de negociación de culpabilidad con la empresa, por los que pagó 447 millones de dólares en multas pero no admitió el soborno. [72] Transparencia Internacional en su Índice de Percepción de la Corrupción anual de 2012 otorgó a Arabia Saudita una puntuación de 4,4 (en una escala de 0 a 10, donde 0 es "muy corrupto" y 10 es "muy limpio"). [73]
El 5 de noviembre de 2017 , durante las detenciones por anticorrupción en Arabia Saudita, 11 príncipes y decenas de exministros fueron detenidos en una nueva investigación anticorrupción en Arabia Saudita. Entre los detenidos se encuentran el prominente inversionista multimillonario, el príncipe Al-Waleed bin Talal , el ministro de la Guardia Nacional, Miteb bin Abdullah, y el ministro de Economía y Planificación, Adel Fakeih. La línea oficial es que la purga fue en respuesta a las prácticas corruptas de los acusados y que el comité anticorrupción tiene derecho a emitir órdenes de arresto, imponer restricciones de viaje y congelar las cuentas bancarias. También está facultado para investigar las finanzas y congelar activos hasta que se resuelvan los casos. La proclamación real decía además, "debido a la propensión de algunas personas al abuso, poniendo su interés por encima del interés público y robando fondos públicos". [74]
El 6 de marzo de 2020, el príncipe heredero de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman, detuvo a tres miembros reales de alto rango, incluido el hermano del rey Salman , el príncipe Ahmed bin Abdulaziz , el ex príncipe heredero Mohammed bin Nayef y su hermano menor, para eliminar el riesgo de potenciales sucesores del trono. [75]
El 15 de marzo de 2020, Arabia Saudita llevó a cabo otra campaña de detención masiva y arrestó a 298 empleados gubernamentales de las 674 personas investigadas por sospecha de corrupción. Entre los detenidos se encontraban militares en activo y jubilados, agentes de seguridad dependientes del Ministerio del Interior , funcionarios de salud y jueces. La detención masiva generó preocupaciones de derechos humanos, donde Human Rights Watch pidió la revelación de la base legal y probatoria para la detención de cada persona. [76]
El 6 de agosto de 2020, el ex alto funcionario de inteligencia saudita Saad AlJabri , que se autoexilió en Canadá , presentó una demanda contra el príncipe heredero de Arabia Saudita , Mohammed bin Salman , y otros funcionarios de alto rango. La demanda fue presentada en el tribunal de Washington, DC bajo la Ley de Protección a las Víctimas de la Tortura , acusando al príncipe heredero de enviar un escuadrón de asalto, apodado " Escuadrón Tigre ", en octubre de 2018 por su asesinato extrajudicial . [77]
En marzo de 2021, más de 240 personas fueron arrestadas en Arabia Saudita por corrupción. Fueron detenidos empleados de los ministerios de Interior, Salud, Asuntos Municipales y Rurales y Vivienda, Educación y Recursos Humanos y Desarrollo Social, Aduanas y Correos. [78]
Reforma
Desde los ataques del 11 de septiembre de 2001, ha habido una creciente presión para reformar y modernizar el gobierno de la familia real, una agenda defendida por el rey Abdullah tanto antes como después de su adhesión en 2005. La creación del Consejo Consultivo a principios de la década de 1990 no lo hizo. satisfacer demandas de participación política y, en 2003, se anunció un Foro de Diálogo Nacional anual que permitiría a profesionales e intelectuales seleccionados debatir públicamente temas nacionales de actualidad, dentro de ciertos parámetros prescritos. En 2005 se celebraron las primeras elecciones municipales. En 2007, se creó el Consejo de Lealtad para regular la sucesión. [79] En 2009, el rey realizó importantes cambios de personal en el gobierno al nombrar reformadores para puestos clave y la primera mujer en un puesto ministerial. [80] Sin embargo, los cambios han sido criticados por ser demasiado lentos o meramente cosméticos, [81] y, según se informa, la familia real está dividida sobre la velocidad y la dirección de la reforma. [38]
En 2011, Abdullah anunció que las mujeres podrán ser nominadas al Consejo Shura . [82]
Política fuera de la familia real
La política en Arabia Saudita, fuera de la familia real, se puede examinar en tres contextos: la medida en que la familia real permite la participación política de la sociedad saudí en general, la oposición al régimen y el terrorismo islamista.
Participacion politica
Fuera de la Casa de Al Saud, la participación en el proceso político se limita a un segmento relativamente pequeño de la población y toma la forma de consultas de la familia real con los ulama, jeques tribales y miembros de importantes familias comerciales sobre decisiones importantes. [15] Este proceso no es informado por los medios saudíes. [83] En teoría, todos los hombres mayores de edad tienen derecho a presentar una petición al rey directamente a través de la reunión tribal tradicional conocida como majlis . [84] En muchos sentidos, el enfoque del gobierno difiere poco del sistema tradicional de gobierno tribal. La identidad tribal sigue siendo fuerte y, fuera de la familia real, la influencia política suele estar determinada por la afiliación tribal, y los jeques tribales mantienen un grado considerable de influencia sobre los acontecimientos locales y nacionales. [15] En los últimos años se han dado pocos pasos para ampliar la participación política, como el establecimiento del Consejo Consultivo a principios de la década de 1990 y el Foro de Diálogo Nacional en 2003. [79]
Oposición a la familia real
El gobierno de Al Saud enfrenta oposición política de cuatro fuentes: activismo islamista sunita , críticos liberales, incluido un partido verde clandestino, la minoría chií , particularmente en la provincia oriental ; y opositores particularistas tribales y regionales de larga data (por ejemplo, en el Hejaz ). [85] De estos, los activistas islámicos han sido la amenaza más importante para el régimen y en los últimos años han perpetrado una serie de actos violentos o terroristas en el país . [86] Sin embargo, no se tolera la protesta abierta contra el gobierno, incluso si es pacífica. El 29 de enero de 2011, cientos de manifestantes se reunieron en la ciudad de Jeddah en una inusual manifestación de protesta contra la mala infraestructura de la ciudad después de que inundaciones mortales azotaran la ciudad y mataran a once personas. [87] La policía detuvo la manifestación después de unos 15 minutos y arrestó de 30 a 50 personas. [88]
En marzo de 2018, el príncipe heredero Mohammed bin Salman enfrentó duras críticas por parte de figuras de la oposición británica durante su visita al Reino Unido . Salman fue acusado de financiar el extremismo en el Reino Unido, cometer abusos contra los derechos humanos a nivel nacional y violar el derecho internacional humanitario en Yemen con la guerra en curso , donde millones están al borde de la hambruna. [89] Más tarde ese año, fue criticado por muchos otros países después de que el periodista saudita estadounidense Jamal Kasogi fuera asesinado.
El 24 de septiembre de 2020, un grupo de disidentes de Arabia Saudita anunció el lanzamiento de su partido político , en oposición al gobierno del rey Salman . Los miembros del Partido de la Asamblea Nacional fueron exiliados en los Estados Unidos , Gran Bretaña y otros lugares en el momento del lanzamiento del partido desde Londres . El partido de oposición afirmó traer la democracia como forma de gobierno a la monarquía absoluta y derrocar al líder de facto de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman . El NAP es la primera oposición política formalizada en el gobierno del rey Salman. La Ley Fundamental del país prohíbe la formación de partidos políticos y acusa de sedición y condena del rey en el reino con largas penas de cárcel. Los miembros fundadores del Partido de la Asamblea Nacional son el activista Yahya Assiri , el comediante Omar Abdulaziz , el profesor Madawi al-Rasheed y el académico Abdullah al-Aoudh. [90]
Terrorismo islamista
Osama bin Laden y 15 de los 19 secuestradores del 11 de septiembre eran ciudadanos saudíes o solían ser ciudadanos saudíes [91] y el ex director de la CIA James Woolsey describió el wahabismo saudí como "el suelo en el que se encuentran Al-Qaeda y sus organizaciones terroristas hermanas floreciente." [92]
Protestas de la Primavera Árabe
Desde 2011, Arabia Saudita se ha visto afectada por sus propias protestas de la Primavera Árabe. [93] En respuesta, el rey Abdullah anunció el 22 de febrero de 2011 una serie de beneficios para los ciudadanos por valor de 36.000 millones de dólares, de los cuales 10.700 millones se destinaron a vivienda . [94] [95] [96] No se anunciaron reformas políticas como parte del paquete, aunque se indultó a algunos presos acusados de delitos financieros. [97] El 18 de marzo del mismo año, el rey Abdullah anunció un paquete de 93.000 millones de dólares, que incluía 500.000 viviendas nuevas a un costo de 67.000 millones de dólares, además de crear 60.000 nuevos puestos de trabajo de seguridad. [98] [99]
Algunos han citado la falta de pensamiento crítico en el sistema educativo como la razón por la que se produjeron menos protestas en el Reino. [100]
Arabia Saudita y otros países del CCG también enviaron algunos policías a Bahrein para ayudar a la policía a reprimir a los manifestantes dentro de Bahrein.
Gobierno regional
El reino está dividido en 13 regiones ( manāṭiq ), que a su vez se dividen en numerosos distritos. Los gobernadores regionales son nombrados, generalmente de la familia real, y presiden uno o más consejos municipales, la mitad de cuyos miembros son nombrados y la otra mitad elegidos. Los gobernadores son responsables de funciones tales como finanzas, salud, educación, agricultura y municipios. El principio consultivo opera en todos los niveles de gobierno, incluido el gobierno de pueblos y tribus. [15] Los gobernadores actúan como "mini-reyes" regionales, sentados en majlises , escuchando quejas y resolviendo disputas. [101]
Elecciones municipales
En febrero de 2005 se celebraron las primeras elecciones en la historia de Arabia Saudita. Las elecciones para los consejos municipales "virtualmente impotentes" fueron para la mitad de los escaños (se designó la mitad de los escaños de cada consejo). A las mujeres no se les permitió presentarse a cargos públicos ni votar. [102]
En Riad , el número de votantes registrados no superó el 18% de los elegibles para votar, lo que representa solo el 2% de la población de la ciudad. Hubo evidencia de un interés mucho mayor en la comunidad chií de la Provincia Oriental. [103] Las mujeres podrán votar a partir de 2012, como anunció el rey Abdullah en el discurso de apertura del nuevo mandato del Consejo Shura. [104]
En 2005, los candidatos solían ser empresarios, activistas y profesionales locales. Aunque los partidos políticos no estaban permitidos, era posible identificar a los candidatos con una orientación islamista , una agenda liberal o dependientes del estatus tribal. Los candidatos islamistas tendían a estar respaldados por figuras públicas y el establishment religioso y obtuvieron la mayoría de los escaños en las ciudades saudíes como Riad, Jeddah , Medina , Tabuk y Taif . Los candidatos con "simpatías occidentales o cualquier sospecha de secularismo" perdieron en gran medida frente a los "conservadores de línea dura que fueron respaldados por el establecimiento religioso local". Esto demostró a algunos que, en lugar de ser una fuerza conservadora que frenaba al país, la familia real era más progresista que la población saudí en su conjunto. [105]
En 2007, un comentarista saudí señaló que los consejos municipales estaban demostrando ser impotentes. Sin embargo, las elecciones representaron un paso importante en la modernización del régimen. [103]
Aunque el 29 de septiembre de 2011 se volvieron a celebrar elecciones municipales exclusivas para hombres , [106] [107] Abdullah anunció que las mujeres podrán votar y ser elegidas en las elecciones municipales de 2015 . [82]
Reforma política
En marzo de 1992, el rey Fahd emitió varios decretos que describen los estatutos básicos del gobierno y codifican la sucesión real por primera vez. El programa de reforma política del Rey también preveía el establecimiento de un Consejo Consultivo nacional , con miembros designados con facultades consultivas para revisar y asesorar sobre cuestiones de interés público. También esbozó un marco para los consejos a nivel provincial o de emirato.
En septiembre de 1993, el rey Fahd emitió decretos de reforma adicionales, nombrando a los miembros del Consejo Consultivo Nacional y especificando los procedimientos para las operaciones del nuevo consejo. Anunció reformas al Consejo de Ministros, incluidas limitaciones de plazo de 4 años y reglamentos para prohibir los conflictos de intereses de los ministros y otros funcionarios de alto nivel. También se dieron a conocer los miembros de 13 consejos provinciales y el reglamento de funcionamiento de los consejos.
El número de miembros del Consejo Consultivo se amplió de 60 a 90 miembros en julio de 1997, a 120 en mayo de 2001 ya 150 miembros en 2005. El número de miembros ha cambiado significativamente durante cada ampliación del consejo, ya que muchos miembros no han sido reelegidos. El papel del consejo se amplía gradualmente a medida que gana experiencia.
Las elecciones municipales sauditas tuvieron lugar en 2005 y algunos periodistas vieron esto como un primer paso tentativo hacia la introducción de procesos democráticos en el Reino, incluida la legalización de los partidos políticos. Otros analistas de la escena política saudí se mostraron más escépticos. [108] A los candidatos islamistas, a menudo hombres de negocios, les fue bien, pero en la práctica tenían poco poder real. [109] En 2009, las nuevas elecciones prometidas y las esperanzas de sufragio femenino en ellas se pospusieron durante al menos dos años. [110]
El 15 de febrero de 2009, en una reorganización, el rey Abdullah destituyó al jeque Ibrahim Bin Abdullah Al-Ghaith de su cargo de presidente de la Comisión para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio . También destituyó al jeque Saleh al-Luhaidan como jefe del Consejo Judicial Supremo y nombró a la primera ministra. [111] [112] [113]
En su primer acto como rey, Salman destituyó a Khaled al-Tuwaijri , el primer ministro de facto de Abdullah y éminence grise , reemplazándolo por Mohammed bin Nayef .
Ver también
- Comité para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio (Arabia Saudita)
- ^ El rey Faisal declaró que el Corán era la constitución en 1960. En 1992, el rey Fahd adoptó la Ley Básica como un estatuto similar a una constitución para el país. La Ley Fundamental declara que el Corán y la Sunnah son la constitución de Arabia Saudita.
- ↑ Sirve como cuerpo asesor del rey sin poder legislativo .
- ↑ Desde el reinado del rey Faisal , elcargo de primer ministro lo ha ocupado el rey .
Referencias
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Todos los ingresos, ya sean del petróleo, las ganancias de los 400.000 millones de dólares en reservas extranjeras del país, o incluso las multas de tráfico, fluyen hacia el gobierno central de Riad, es decir, la familia real. No se da cuenta al público de los ingresos totales de las arcas de Al Saud o del gasto total de Al Saud, en nombre del pueblo y de la familia real en constante expansión. ... El Majlis Ash-Shura, designado por el rey para "representar" al pueblo, no tiene ningún papel en la formación del presupuesto. El 40% del presupuesto que se divulga públicamente está etiquetado como "Otros sectores" (incluida la defensa, la seguridad, la inteligencia y la inversión directa de los ingresos del reino fuera del país) y es opaco para el público.
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Cuando se publica el presupuesto saudí cada año, no menos del 40 por ciento (166,9 mil millones de riales en el presupuesto para 2008) se etiqueta como "Otros sectores", que incluye defensa, seguridad nacional, inteligencia, inversión directa fuera del país y lo más interesante de todos, cuánto del pastel nacional se paga en las arcas de la familia real.
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Los miembros de la familia Al Saud tienen todos los puestos clave, no solo en la parte superior, sino también en la gerencia media, incluso en los gerentes regionales. (Los gobernadores de las 13 provincias sauditas son príncipes). En la parte inferior de la empresa, los empleados comunes están mal pagados y aún peor capacitados porque la gerencia no quiere una iniciativa que pueda amenazar su control. ... No es sorprendente que los empleados sauditas de una empresa tan embrutecedora sean hoscos, resentidos y desmotivados.
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enlaces externos
- Portal Nacional de Gobierno Electrónico de Arabia Saudita
- La Embajada Real de Arabia Saudita - Estados Unidos; Washington DC
- Gobierno de Arabia Saudita en Curlie
- Carnegie Endowment, Arab Reform Bulletin: 'Arabia Saudita'
- Perfil de corrupción de Arabia Saudita del portal anticorrupción empresarial