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La independencia escocesa ( gaélico escocés : Neo-eisimeileachd na h-Alba ; escoceses : escocés unthirldom [1] ) es el movimiento político para que Escocia se convierta en un estado soberano , independiente del Reino Unido . [2] [3] [4] [5]

Escocia fue un reino independiente durante la Edad Media y libró guerras para mantener su independencia de Inglaterra . Los dos reinos se unieron en unión personal en 1603 cuando el rey escocés James VI se convirtió en el rey James I de Inglaterra, y los dos reinos se unieron políticamente en un reino llamado Gran Bretaña en 1707 . [6] Las campañas políticas de Scottish autogobierno se inició en el siglo XIX, en un principio en forma de demandas de la autonomía dentro del Reino Unido. En 1979 y 1997 se celebraron dos referendos sobre la transferencia de competenciasEl Parlamento de Escocia se estableció el 1 de julio de 1999.

El Partido Nacional Escocés a favor de la independencia se convirtió por primera vez en el partido gobernante del parlamento descentralizado en 2007, y ganó una mayoría absoluta de escaños en las elecciones al Parlamento escocés de 2011 . Esto llevó a un acuerdo entre los gobiernos de Escocia y Reino Unido para celebrar el referéndum de independencia de Escocia de 2014 . Se preguntó a los votantes: "¿Debería Escocia ser un país independiente?" [7] El 44,7 por ciento de los votantes respondió "Sí" y el 55,3 por ciento respondió "No", con una participación electoral récord del 85 por ciento. [8] [9] Se ha propuesto un segundo referéndum sobre la independencia ,particularmente desde que el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europeaen un referéndum de junio de 2016 .

Historia

Reino de Escocia

Escocia emergió como un sistema político independiente durante la Alta Edad Media, y algunos historiadores datan su fundación desde el reinado de Kenneth MacAlpin en 843. [10] [a] El nivel de independencia del reino escocés fue disputado por los reyes escoceses y por los gobernantes normandos y angevinos de Inglaterra que solicitaron al Papa y otros gobernantes extranjeros. [10]

Un hito en la historia del reino escocés fue una crisis de sucesión que estalló en 1290 cuando Eduardo I de Inglaterra reclamó el derecho de sucesión al trono escocés. La Alianza Auld de Escocia y Francia contra los intereses ingleses se invocó por primera vez en este momento y permaneció activa hasta el siglo XVI. Las Guerras de Independencia de Escocia terminaron en un reino renovado bajo Robert the Bruce (coronado en 1306), cuyo nieto Robert II de Escocia fue el primer rey escocés de la Casa de Stuart .

Unión

Un tratado de unión de los dos reinos de Inglaterra y Escocia por el historiador inglés Sir John Hayward , 1604

Desde 1603, Escocia e Inglaterra compartieron el mismo monarca en una unión personal cuando Jacobo VI de Escocia fue declarado rey de Inglaterra e Irlanda en lo que se conoció como la Unión de las Coronas . Después de que James VII de Escocia (II de Inglaterra) fuera depuesto en 1688 en medio de disputas católico-protestantes, y como la línea de Estuardo protestante mostró signos de fracasar (como de hecho ocurrió en 1714), los ingleses temen que Escocia seleccione un monarca diferente, potencialmente causando conflictos dentro de Gran Bretaña, y la quiebra de muchos nobles escoceses a través del esquema de Darién llevó a la unión formal de los dos reinos en 1707, con el Tratado de Unión y el posteriorActos de unión , para formar el Reino de Gran Bretaña . La resistencia jacobita escocesa a la unión, liderada por descendientes de James VII / II, incluido Bonnie Prince Charlie , continuó hasta 1746.

El Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda se formó mediante las Actas de la Unión 1800 , que unieron el Reino de Gran Bretaña y el Reino de Irlanda . Después de la Guerra de Independencia de Irlanda (1919-1921) y el Tratado angloirlandés que puso fin a la guerra, Irlanda se dividió en dos estados: Irlanda del Sur , que optó por independizarse (y ahora se conoce como Irlanda ) e Irlanda del Norte . que, debido a su creación en la línea de asegurar una mayoría unionista, optó por permanecer en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

Movimiento de

El movimiento "Autonomía" para una Asamblea Escocesa fue adoptado por primera vez en 1853 por la Asociación Nacional para la Vindicación de los Derechos Escoceses , un organismo cercano al Partido Conservador . Un elemento clave de este movimiento fue la comparación con Irlanda. El movimiento original amplió su atractivo político y pronto comenzó a recibir el respaldo del Partido Liberal . [11] [ verificación fallida ] En 1885, el puesto de Secretario para Escocia y la Oficina Escocesa se restablecieron para promover los intereses de Escocia y expresar sus preocupaciones al Parlamento del Reino Unido. En 1886, sin embargo, el primer ministro liberal William Ewart Gladstonepresentó el proyecto de ley de autonomía de Irlanda . Cuando muchos escoceses compararon lo que tenían con la oferta irlandesa de autonomía, el status quo se consideró inadecuado. [ cita requerida ] Sin embargo, no se consideró como una prioridad constitucional inmediata, particularmente cuando el proyecto de ley de autonomía irlandesa fue derrotado en la Cámara de los Comunes .

Inmediatamente antes de la Primera Guerra Mundial , el gobierno liberal encabezado por HH Asquith apoyó el concepto de "gobierno autónomo en todos los aspectos", según el cual el gobierno autónomo escocés seguiría el gobierno autónomo irlandés propuesto en la Ley del Gobierno de Irlanda de 1914 . [12] Asquith creía que había una iniquidad en el hecho de que las partes componentes del Reino Unido pudieran unirse para actuar juntas en propósitos comunes, pero esos componentes no podían ocuparse de asuntos internos que no requerían consentimiento en todo el Reino Unido. [12]Esta no era una filosofía nacionalista, sino que Asquith actuaba con la creencia de que el federalismo era la "verdadera base de la unión" y que centralizar el poder en Westminster era "el peor de todos los errores políticos". [13] Un proyecto de ley de autonomía de Escocia se presentó por primera vez al Parlamento en 1913, pero su progreso pronto terminó cuando el Parlamento se centró en las medidas de emergencia necesarias para la Primera Guerra Mundial. [13]

A diferencia de Irlanda, que se rebeló en el Levantamiento de Pascua y luchó en una Guerra de Independencia , Escocia no resistió el gobierno central. [13] Sin embargo, hubo una demanda persistente de autogobierno escocés. [13] La oficina escocesa se trasladó a St Andrew's House en Edimburgo durante la década de 1930. [11] [14] El Pacto Escocés fue una petición al gobierno del Reino Unido solicitando un gobierno autónomo. Fue propuesto por primera vez en 1930 por John MacCormick y escrito formalmente en 1949. La petición "finalmente fue firmada por dos millones de personas" [15] (la población de Escocia se registró como 5.100.000 en elCenso del Reino Unido de 1951 [16] ). El pacto fue ignorado por los principales partidos políticos. [15] También en 1950, un grupo de estudiantes nacionalistas escoceses retiró la Piedra del Destino de la Abadía de Westminster.

La cuestión de la independencia total, o el gobierno autónomo menos controvertido , no volvió a entrar en la corriente política dominante hasta 1960, después del famoso discurso Wind of Change del primer ministro conservador Harold Macmillan . Este discurso marcó el inicio de una rápida descolonización en África y el fin del Imperio Británico . El Reino Unido ya había sufrido la humillación internacional de la Crisis de Suez de 1956 , que demostró que ya no era la superpotencia que había sido antes de la Segunda Guerra Mundial . Para muchos en Escocia, esto sirvió para socavar una de las principales razones de ser del Reino Unido.y también simbolizó el fin del imperialismo popular y la unidad imperial que había unido al entonces prominente Partido Unionista Escocés . Posteriormente, el Partido Unionista sufrió una disminución constante en el apoyo. [17] [18]

1979 Primer referéndum de devolución

El Partido Nacional Escocés (SNP) ganó su segundo escaño en la Cámara de los Comunes en 1967, cuando Winnie Ewing fue la inesperada ganadora de las elecciones parciales de 1967 en Hamilton . El escaño era anteriormente un escaño seguro del Partido Laborista, y esta victoria llevó al SNP a la prominencia nacional, lo que llevó a la Declaración de Perth de 1968 de Edward Heath y al establecimiento de la Comisión Kilbrandon . [19] El descubrimiento de petróleo del Mar del Norte frente a la costa este de Escocia en 1970 fortaleció aún más el debate sobre la independencia de Escocia. [20] El SNP organizó una campaña de gran éxito titulada " Es el petróleo de Escocia", haciendo hincapié en cómo el descubrimiento de petróleo podría beneficiar a la economía desindustrializante de Escocia y a su población. [21] En las elecciones generales de febrero de 1974 , se eligieron siete diputados del SNP. Las elecciones generales resultaron en un parlamento colgado, por lo que el primer ministro Harold Wilson convocó a Segunda elección para octubre de 1974 , cuando el SNP se desempeñó incluso mejor que en febrero, ganando 11 escaños y obteniendo más del 30% del total de votos en Escocia. [22]

En enero de 1974, el gobierno conservador había encargado el informe McCrone , escrito por el profesor Gavin McCrone, un destacado economista del gobierno, para informar sobre la viabilidad de una Escocia independiente. Concluyó que el petróleo le habría dado a una Escocia independiente una de las monedas más fuertes de Europa. El informe continuó diciendo que los funcionarios asesoraron a los ministros del gobierno sobre cómo quitar "el viento a las velas del SNP". Entregado al gobierno laborista entrante y clasificado como secreto debido a los temores laboristas por el aumento de la popularidad del Partido Nacional Escocés, el documento salió a la luz solo en 2005, cuando el SNP obtuvo el informe en virtud de la Ley de Libertad de Información de 2000 . [23] [24]

El Partido Laborista , dirigido por Harold Wilson, ganó las elecciones generales de octubre de 1974 con una mayoría muy reducida de sólo tres escaños. Tras su elección al Parlamento, los diputados del SNP presionaron por la creación de una Asamblea escocesa: un punto de vista al que las conclusiones de la Comisión Kilbrandon le dieron mayor credibilidad. Sin embargo, los opositores exigieron que se realizara un referéndum sobre el tema. Aunque el Partido Laborista y el Partido Nacional Escocés apoyaron oficialmente la devolución, el apoyo se dividió en ambas partes. El trabajo se dividió entre los que favorecían la devolución y los que querían mantener un gobierno central de Westminster completo. En el SNP, había división entre quienes veían la descentralización como un trampolín hacia la independencia y quienes temían que pudiera restar valor a ese objetivo final. [20] La dimisión de Harold Wilson del cargo en 1976 llevó a James Callaghan al poder, pero su pequeña mayoría se vio erosionada por varias pérdidas en las elecciones parciales, y el gobierno se volvió cada vez más impopular. Se hicieron acuerdos con el SNP y Plaid Cymru para celebrar referendos sobre la devolución a cambio de su apoyo, ayudando a prolongar la vida del gobierno.

El resultado del referéndum en Escocia fue una estrecha mayoría a favor de la devolución (52% a 48%), [20] pero una condición del referéndum era que el 40% del total del electorado votara a favor para que fuera válido. . Pero la participación fue solo del 63,6%, por lo que solo el 32,9% del electorado votó "Sí". En consecuencia, la Ley de Escocia de 1978 fue derogada en marzo de 1979 por una votación de 301 a 206 en el Parlamento. Tras el referéndum, los partidarios del proyecto de ley llevaron a cabo una campaña de protesta bajo el lema "Escocia dijo que sí". Argumentaron que la regla del 40% era antidemocrática y que los resultados del referéndum justificaban el establecimiento de la asamblea. Los activistas a favor de un voto "No" respondieron que a los votantes se les había dicho antes del referéndum que no votar era tan bueno como "No ". [25]Por lo tanto, era incorrecto concluir que la participación relativamente baja se debió enteramente a la apatía de los votantes .

En protesta, el SNP retiró su apoyo al gobierno. A continuación, los conservadores presentaron una moción de censura y la apoyaron el SNP, los liberales y los unionistas del Ulster . Aprobó por un voto el 28 de marzo de 1979, lo que obligó a las elecciones generales de mayo de 1979 , que fueron ganadas por los conservadores dirigidos por Margaret Thatcher . El primer ministro Callaghan describió la decisión del SNP de derrocar al gobierno laborista como " pavos votando por la Navidad ". [26] [27] El grupo del SNP se redujo de 11 diputados a 2 en las elecciones generales de 1979, mientras que los gobiernos conservadores liderados por Margaret Thatcher y John Major se opusieron a la devolución .

1997 Segundo referéndum de devolución

Cámara de debates del Parlamento escocés , conocida como Holyrood.

Los partidarios de la independencia de Escocia siguieron teniendo opiniones encontradas sobre el movimiento de autonomía , que incluía a muchos partidarios de la unión que querían la devolución en el marco del Reino Unido . Algunos lo vieron como un trampolín hacia la independencia, mientras que otros querían ir directamente a la independencia. [28]

En los años del gobierno conservador después de 1979, se estableció la Campaña para una Asamblea Escocesa , que finalmente publicó el Reclamo de Derecho 1989 . Esto luego condujo a la Convención Constitucional de Escocia . La convención promovió el consenso sobre la devolución entre partidos, aunque el Partido Conservador se negó a cooperar y el Partido Nacional Escocés se retiró de las discusiones cuando quedó claro que la convención no estaba dispuesta a discutir la independencia de Escocia como una opción constitucional. [20]Los argumentos contra la devolución y el Parlamento escocés, formulados principalmente por el Partido Conservador, fueron que el Parlamento crearía una "pendiente resbaladiza" hacia la independencia de Escocia y proporcionaría al Partido Nacional Escocés a favor de la independencia una ruta hacia el gobierno. [29] El primer ministro John Major hizo campaña durante las elecciones generales de 1997 con el lema "72 horas para salvar el sindicato". Su partido finalmente sufrió la peor derrota electoral en 91 años. [30]

El Partido Laborista ganó las elecciones generales de 1997 de manera aplastante, y Donald Dewar, como secretario de Estado de Escocia, aceptó las propuestas para un parlamento escocés . En septiembre se celebró un referéndum y el 74,3% de los votantes aprobaron el plan de devolución (44,87% del electorado). [31] El Parlamento del Reino Unido aprobó posteriormente la Ley de Escocia de 1998, que creó un Parlamento escocés electo con control sobre la mayor parte de la política nacional. [20] En mayo de 1999, Escocia celebró sus primeras elecciones.para un parlamento descentralizado, y en julio de 1999, el parlamento escocés celebró sesión por primera vez desde que el parlamento anterior había sido suspendido en 1707, después de un intervalo de 292 años. Donald Dewar del Partido Laborista se convirtió posteriormente en el Primer Ministro de Escocia , mientras que el Partido Nacional Escocés se convirtió en el principal partido de oposición. La canción igualitaria " A Man's A Man for A 'That ", de Robert Burns , se interpretó en la ceremonia de apertura. [32]

El Parlamento de Escocia es una legislatura unicameral compuesta por 129 miembros . 73 miembros (57 pc) representan distritos electorales individuales y son elegidos por primera vez en el sistema de correos . 56 miembros (43 pc) son elegidos en ocho regiones electorales diferentes por el sistema de miembros adicionales . Los miembros sirven por un período de cuatro años. El monarca nombra a un miembro del parlamento escocés , a propuesta del parlamento, como primer ministro., siendo la convención que el líder del partido con el mayor número de escaños sea nombrado Primer Ministro, aunque cualquier miembro que pueda contar con la confianza de la mayoría de la cámara podría posiblemente ser nombrado Primer Ministro. Todos los demás ministros son nombrados y destituidos por el primer ministro, y juntos forman el gobierno escocés , el brazo ejecutivo del gobierno . [33]

El Parlamento escocés tiene autoridad legislativa para todos los asuntos no reservados relacionados con Escocia, y tiene un poder limitado para variar el impuesto sobre la renta, apodado Tartan Tax , un poder que no ejerció y que luego fue reemplazado por poderes más amplios de variación tributaria. El Parlamento escocés puede devolver los asuntos transferidos a Westminster para que sean considerados como parte de la legislación del Reino Unido mediante la aprobación de una Moción de Consentimiento Legislativo si la legislación del Reino Unido se considera más apropiada para ciertos asuntos. Los programas de legislación promulgados por el Parlamento de Escocia desde 1999 han visto una divergencia en la prestación de servicios públicosen comparación con el resto del Reino Unido. Por ejemplo, los costos de una educación universitaria y los servicios de atención para las personas mayores son gratuitos en el punto de uso en Escocia, mientras que las tasas se pagan en el resto del Reino Unido. Escocia fue el primer país del Reino Unido en prohibir fumar en lugares públicos cerrados en marzo de 2006 [34].

Referéndum de independencia de 2014

Encuesta sobre la importancia de la celebración de un referéndum, realizada por la BBC en abril de 2011.

En su manifiesto para las elecciones al Parlamento escocés de 2007 , el Partido Nacional Escocés (SNP) se comprometió a celebrar un referéndum de independencia para 2010. [35] [36] Después de ganar las elecciones, [37] el gobierno escocés controlado por el SNP publicó un libro blanco. titulado " Elegir el futuro de Escocia ", que describía las opciones para el futuro de Escocia, incluida la independencia. [38] [39] Los laboristas escoceses, los conservadores escoceses y los demócratas liberales escoceses se opusieron a un referéndum que ofrecía la independencia como una opción. Primer Ministro Gordon BrownTambién atacó públicamente la opción independentista. [40] Los tres partidos principales que se oponían a la independencia formaron en cambio una Comisión de Transferencia de Escocia , presidida por Kenneth Calman . [41] [42] Este revisó la devolución y consideró todas las opciones constitucionales además de la independencia. [43] En agosto de 2009, el gobierno escocés anunció que el Referendum (Scotland) Bill, 2010, que detallaría la cuestión y la realización de un posible referéndum sobre la cuestión de la independencia, formaría parte de su programa legislativo para 2009-2010. No se esperaba que se aprobara el proyecto de ley debido al estatus del SNP como gobierno minoritario y la oposición de todos los demás partidos importantes en el Parlamento. [44] [45] En septiembre de 2010, el gobierno escocés anunció que no se realizaría un referéndum antes de las elecciones al Parlamento escocés de 2011. [46]

El SNP ganó una mayoría absoluta en el Parlamento escocés en las elecciones escocesas de 2011 . [47] [48] ​​El primer ministro Alex Salmond manifestó su deseo de celebrar un referéndum "en la segunda mitad del parlamento", que lo ubicaría en 2014 o 2015. [49] En enero de 2012, el gobierno del Reino Unido ofreció proporcionar la Parlamento escocés con poderes específicos para celebrar un referéndum, siempre que sea "justo, legal y decisivo". [50] [51] Las negociaciones continuaron entre los dos gobiernos hasta octubre de 2012, cuando se alcanzó el Acuerdo de Edimburgo . [52]La Ley del referéndum de independencia de Escocia (franquicia) de 2013 fue aprobada por el Parlamento de Escocia el 27 de junio de 2013 y recibió la aprobación real el 7 de agosto de 2013. [53] El 15 de noviembre de 2013, el Gobierno de Escocia publicó Scotland's Future , un libro blanco de 670 páginas el caso de la independencia y los medios a través de los cuales Escocia podría convertirse en un país independiente. [54]

Después de un prolongado período de negociación, se organizó un debate público entre Salmond y el líder de Better Together , Alistair Darling . [55] En la mañana anterior al debate televisado, el primer ministro David Cameron (líder del Partido Conservador), el viceprimer ministro Nick Clegg (líder de los demócratas liberales) y líder de la oposición Ed Miliband (líder del Partido Laborista). [56]

Resultado del referéndum

El sitio web de la BBC anunció el resultado final del referéndum a las 06:24 del 19 de septiembre de 2014: el voto "No" prevaleció con el 55% (2.001.926) de los votos de una participación general del 84,5%. La directora de escrutinio Mary Pitcaithly declaró: "Está claro que la mayoría de las personas que votaron han votado No a la pregunta del referéndum". El voto "Sí" recibió el 45% (1,617,989) de apoyo; el total ganador necesario fue 1,852,828. Los resultados se recopilaron de 32 áreas del consejo, con Glasgow respaldando la independencia: el 53,5% votó "Sí" al 46,5% "No" (la participación en el área fue del 75%) - y Edimburgo votó en contra de la independencia entre el 61% y el 39% (participación en el área era del 84%). Darling declaró en su discurso posterior al resultado: "Los silenciosos han hablado", mientras que Salmond declaró: "Acepto el veredicto de la gente,y pido a toda Escocia que siga su ejemplo y acepte el veredicto democrático ".[8] [57] [58] [59] [60]

Retirada británica de la Unión Europea

Las principales figuras que apoyan la independencia de Escocia han sugerido que después de la votación del Reino Unido para abandonar la UE mientras Escocia votó a favor de permanecer en la UE, debería precipitarse un segundo referéndum de independencia de Escocia . [61] En la votación del Brexit del 23 de junio de 2016, el 62% de los votantes escoceses votaron a favor de quedarse (el 38% de los votantes votaron a favor de abandonar la UE). [62] [63] La primera ministra de Escocia, Nicola Sturgeon, dijo que estaba analizando todas las opciones para "asegurar nuestro lugar en la UE", y que un segundo referéndum era "muy probable". [64] Un portavoz de la primera ministra británica Theresa May.dijo que "El primer ministro y el gobierno no creen que haya un mandato para [un segundo referéndum]. Hubo uno hace solo dos años. Hubo una participación extremadamente alta y hubo un resultado rotundo a favor de que Escocia permaneciera en el Reino Unido". [65] [66]

Después de las elecciones generales del Reino Unido de 2019 , en las que el SNP ganó 48 de los 59 escaños, Sturgeon le pidió a Boris Johnson su consentimiento para celebrar otro referéndum. [67] Johnson rechazó su solicitud, diciendo que Sturgeon y su predecesor (Alex Salmond) habían prometido que el referéndum de 2014 sería una votación "única en una generación". [68]

Bajo el régimen de Boris Johnson, el gobierno del Reino Unido buscó a través de la Ley de Mercado Interior del Reino Unido de 2020 restringir la competencia legislativa práctica del Parlamento escocés. La legislación socava la capacidad de la legislatura escocesa para tomar decisiones económicas o sociales diferentes a las que se tomaron en Westminster. [76] En un editorial de enero de 2021 sobre el creciente apoyo a la independencia y su potencial para disolver el sindicato, el Financial Times indicó que la Ley del mercado interior puede servir para promover la causa de la independencia: [77]

Un ejemplo de lo que no se debe hacer fue la Ley de Mercado Interior del gobierno, en la que Londres retomó el control de los fondos estructurales previamente desembolsados ​​por la UE.

Esta opinión fue reflejada por el gobierno escocés en un informe publicado en marzo de 2021, que declaró que la ley está "socavando radicalmente los poderes y la responsabilidad democrática del Parlamento escocés". [78]

2021 elecciones escocesas

En enero de 2021, Sturgeon dijo que se celebraría otro referéndum si los partidos independentistas obtuvieran la mayoría de escaños en las elecciones al Parlamento escocés de 2021 . Esto fue criticado por los partidos de la oposición por anteponer la independencia a la pandemia de COVID-19 en curso . [79] Aunque el SNP se quedó a un escaño de ganar por completo, los ocho escaños ganados por los Verdes escoceses significaron que los partidos independentistas habían ganado la mayoría de escaños en las elecciones. [80] Hablando después de las elecciones, tanto los representantes del SNP como los conservadores dijeron que no se llevaría a cabo un referéndum durante la pandemia de COVID-19 en curso. [81]

Posición legal

El Parlamento del Reino Unido conserva la soberanía parlamentaria sobre el Reino Unido en su conjunto. [82] [83] [84] Esta afirmación fue respaldada por Lord Bingham de Cornhill en Jackson v Fiscal General, quien argumentó que entonces [en 1911], como ahora, la Corona en el Parlamento no estaba restringida por ninguna constitución arraigada o codificada. Podría promulgar o deshacer cualquier ley que quisiera " [85] y por el Tribunal Supremo en AXA General Insurance Ltd y otros contra HM Advocate y otros . [ Aclarar ] El vicepresidente, Lord Hope de Craighead, declaró que "la soberanía de la Corona en el Parlamento ... es la base de la constitución británica. La soberanía permanece en el Parlamento del Reino Unido". [86] Sin embargo, se ha cuestionado la aplicación del principio de soberanía parlamentaria a Escocia. En MacCormick v The Lord Advocate , el Lord Presidente del Tribunal de Sesión , Lord Cooper de Culross declaró obiter dicta que "el principio de la soberanía ilimitada del Parlamento es un principio distintivamente inglés que no tiene contraparte en el Derecho Constitucional escocés". [87] Se ha sugerido que la doctrina de la soberanía popular , [88]proclamada en la Declaración de Arbroath de 1320 , articulada por pensadores políticos escoceses como George Buchanan y reafirmada por la Reclamación del Derecho de 1989 , [89] [90] es de mayor relevancia para Escocia. La Reclamación de la Derecha de 1989 fue firmada por todos los diputados laboristas y demócratas liberales en Escocia, con la excepción de Tam Dalyell .

La legalidad de cualquier país constituyente del Reino Unido que alcance la independencia de facto o declare la independencia unilateral fuera del marco de la convención constitucional británica es discutible. Según el derecho internacional , una declaración unilateral podría satisfacer el principio de la " teoría declarativa de la condición de Estado ", pero no la " teoría constitutiva de la condición de Estado ". Algunas opinión legal tras el Tribunal Supremo de Canadá 's decisión sobre qué pasos Quebecque necesitaría tomar para separarse es que Escocia no podría declarar unilateralmente su independencia bajo el derecho internacional si el gobierno del Reino Unido permitiera un referéndum sobre una cuestión inequívoca sobre la secesión. [91] [92] El SNP no ha abogado por un acto unilateral, sino que afirma que un voto positivo a la independencia en un referéndum tendría "una enorme fuerza moral y política ... imposible de ignorar para un futuro gobierno [de Westminster]" , [93] y por lo tanto le daría al gobierno escocés un mandato para negociar para el paso de un acto del Parlamento del Reino Unido que prevé la secesión de Escocia, en el que Westminster renuncia a su soberanía sobre Escocia. [94]

Algunos argumentos apelan a gobernar de acuerdo con la ley superior . Por ejemplo, la Carta de las Naciones Unidas consagra el derecho de los pueblos a la autodeterminación, y la Declaración Universal de Derechos Humanos también garantiza el derecho de los pueblos a cambiar de nacionalidad; el Reino Unido es signatario de ambos documentos. Los políticos de los parlamentos de Escocia y Reino Unido han respaldado el derecho del pueblo escocés a la autodeterminación , incluidos los ex primeros ministros del Reino Unido, John Major y Margaret Thatcher . [95] Dado que el referéndum de independencia de Escocia de 2014 fue autorizado por una orden en el Consejo , [96]aprobado por ambas cámaras del Parlamento, su legalidad constitucional no estaba en duda. El Acuerdo de Edimburgo (2012) entre el Parlamento de Escocia y el Parlamento del Reino Unido declaró que ambos gobiernos aceptarían el resultado del referéndum y, a partir de entonces, "continuarían trabajando juntos de manera constructiva a la luz del resultado, cualquiera que sea, en el mejor interés de la gente de Escocia y del resto del Reino Unido ". [97] El acuerdo otorgó al Parlamento escocés la autoridad legal para celebrar un referéndum de independencia antes de finales de 2014. [97] Con la publicación del proyecto de ley sobre el referéndum de independencia [98] el 22 de marzo de 2021 [99]Se volvió a plantear la cuestión de la legalidad. Según una investigación de la Cámara de los Comunes, "como cuestión de ley, no se requiere un referéndum para que Escocia se vuelva independiente", por lo que el Parlamento del Reino Unido podría aprobar un proyecto de ley que autorice la secesión sin necesidad de un referéndum. [100]

En diciembre de 2019, Martin Keatings, un candidato independiente independentista, buscó un declarante ante el Tribunal de Sesiones. Sin embargo, Lady Carmichael dijo que el caso no estaba en pie debido a su naturaleza hipotética. No obstante, el Sr. Keatings presentó una apelación en abril de 2021, ya que el gobierno escocés había publicado un proyecto de ley [100], sin embargo, esta apelación se perdió. [101]

Apoyo a la independencia

Partidarios de la independencia

Cartel de mosca del Partido Socialista Escocés

La independencia de Escocia es apoyada principalmente por el Partido Nacional Escocés , pero otros partidos también apoyan la independencia. Otros partidos independentistas que han tenido representación en el Parlamento de Escocia o en el Parlamento del Reino Unido son los Verdes de Escocia , [102] el Partido Alba , el Partido Socialista de Escocia y Solidaridad . [103] En las elecciones al Parlamento escocés de 2021 , 72 de los 129 escaños disponibles fueron ganados por partidos independentistas (64 SNP y 8 Verdes). El movimiento independentista consta de muchas facciones con diferentes puntos de vista políticos. El SNP quiere que Escocia mantenga la monarquía (ver unión personal) y convertirse en un reino independiente de la Commonwealth , similar a Canadá, Australia o Nueva Zelanda. Todos los demás partidos independentistas mencionados anteriormente quieren que Escocia se convierta en una república independiente. El SSP ha liderado protestas republicanas y es autor de la Declaración de Calton Hill , que pide una república independiente. [104]

La Convención de Independencia se estableció en 2005, buscando "en primer lugar, crear un foro para aquellos de todas las tendencias políticas y ninguno que apoye la independencia; y en segundo lugar, ser un catalizador nacional para la independencia de Escocia". [105] [106] El Movimiento Socialista Republicano Escocés es un movimiento de independencia pan-socialista que cree que Escocia debería convertirse en una república independiente. Este movimiento tiene un espíritu socialista Firebrand, sin embargo, no está afiliado al SSP ni al Partido Comunista Escocés. Considera que la falta de independencia debería conducir a una emigración masiva a otros lugares, o como dice el lema "Independencia o deserción".

Además de la campaña oficial de Yes Scotland por la independencia en el referéndum de 2014, en ese momento se formaron otros grupos en apoyo de la independencia. Esto incluyó el Colectivo Nacional , un movimiento impulsado por artistas que se describe a sí mismo como "una colaboración política abierta y sin partidos de talento centrada en impulsar el cambio social y político en Escocia a través de una variedad de artes". [107] Fue responsable de organizar un referéndum simulado celebrado en la Universidad de Glasgow en febrero de 2013. [108] [109] Otro grupo, la Radical Independence Campaign, se describió a sí misma como "luchando por una Escocia independiente que sea para millones, no para millonarios". RIC se formó después de la Radical Independence Conference de 2012 en Glasgow, a la que asistieron al menos 650 personas y se ha descrito como una "[reunión de] los verdes escoceses, los socialistas escoceses, algunos de los sindicalistas más militantes, nuclear- activistas por el desarme y republicanos antimonárquicos ". [110]

Durante la campaña del referéndum de 2014, la independencia atrajo poco apoyo de los periódicos. El Sunday Herald fue la única publicación que aprobó un voto "Sí" en el referéndum. [111] [112] The National , un diario que apoya la independencia, se lanzó en noviembre de 2014, a raíz de la derrota de la campaña Yes Scotland. [111]

En octubre de 2014, se formó el grupo de presión All Under One Banner (AUOB). La AUOB organiza marchas públicas regulares en apoyo de la independencia de Escocia en toda Escocia.

Razones para la independencia

Carteles independentistas de Socialist Worker

Las razones que se han citado a favor de la independencia incluyen:

  • Democracia y autodeterminación nacional: la población de Escocia poseería pleno poder de decisión con respecto a los asuntos políticos de su nación. Alex Salmond declaró en un lanzamiento de mayo de 2012 que "las personas que viven en Escocia están en la mejor posición para tomar las decisiones que afectan a Escocia". [113] El Partido Conservador , que a menudo forma el gobierno del Reino Unido al ganar las elecciones generales, no ha ganado una pluralidad de escaños en Escocia desde 1955 . Muchos nacionalistas han dicho que esto da lugar a un déficit democrático , ya que Escocia solo ha elegido a la mayoría de los diputados gobernantes en tres de las 11 elecciones generales del Reino Unido desde 1979 . [114]La descentralización tenía la intención de cerrar este déficit, [115] pero el Brexit , que se produjo a pesar de que el 62% de los votantes en Escocia votó en contra, [116] ha puesto de relieve esta preocupación. [114] Además, muchos en Escocia no sienten una afinidad nacional con el Reino Unido. En una encuesta realizada a principios de 2021 por Panelbase, un tercio de los encuestados en Escocia dijeron que se sentían escoceses pero no británicos. [117]
  • Desarme nuclear: con el control de la defensa y la política exterior, una Escocia independiente podría exigir la eliminación de las armas nucleares Trident, que tienen su base en el Firth of Clyde . El desarme nuclear es un tema asociado durante mucho tiempo con la campaña por una Escocia independiente, como se describe en el libro blanco del Comité de Defensa de la Cámara de los Comunes "El futuro de la disuasión nuclear estratégica del Reino Unido: el Libro Blanco" de 2006-2007. [118] [119] La Campaña Escocesa para el Desarme Nuclear apoya la independencia sobre esta base. [120]
  • "Es el petróleo de Escocia": desde que el SNP la utilizó como eslogan en la década de 1970, [121] esta frase ha encapsulado el argumento de que solo una Escocia independiente puede utilizar y explotar plenamente sus recursos nacionales, incluido el petróleo y el gas del Mar del Norte, para el beneficio de la población. [122] Según el gobierno escocés dirigido por Alex Salmond en 2014, el 64% de las reservas de petróleo de la UE existían en aguas escocesas, [123] mientras que el grupo de expertos del Instituto David Hume [124] estimó que "Escocia se basa en petróleo y gas reservas por valor de hasta £ 4 billones ". [125] La inversión y la producción de los campos petrolíferos del Mar del Norte se redujeron drásticamente después del canciller conservador George Osborne.impuso impuestos punitivos, socavando los ingresos proyectados que una Escocia independiente podría reclamar. [126]
  • "Stop the world, Scotland quiere seguir adelante" [127] (una declaración de Winnie Ewing , tras su victoria para el SNP en las elecciones parciales de Hamilton de 1967 ): una Escocia independiente sería un miembro pleno e igualitario de las Naciones Unidas , La OTAN y la Unión Europea y muchas otras organizaciones internacionales. [128] Con un autónomoVoz en la política internacional, los defensores de la independencia de Escocia creen que la influencia global de la nación aumentaría en lo que respecta a la defensa de sus intereses nacionales y la promoción de sus valores. Además, se podrían establecer embajadas de Escocia a nivel mundial para promover Escocia a nivel internacional y para presionar a otros gobiernos en nombre de la nación. [128]

Oposición a la independencia

Oponentes de la independencia

Un cartel de "No, gracias" de la campaña del referéndum contra la independencia de 2014

El Partido Conservador , el Partido Laborista y los Demócratas Liberales , que tienen escaños en el Parlamento escocés , se oponen a la independencia escocesa. En 2012, establecieron la campaña conjunta Better Together . Otros partidos que se oponen a la independencia de Escocia incluyen el Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP), [129] [130] All for Unity , [130] Reform UK , [130] Abolish the Scottish Parliament , [130] the British National Party (BNP), [131] Gran Bretaña primero , [b] [132]el Partido Unionista Escocés (SUP) y los partidos unionistas del Ulster .

Un grupo de campaña llamado "Escocia en Unión" surgió después del referéndum de independencia de 2014. [133] Ha alentado el voto táctico anti-SNP en las elecciones y ha promovido la Unión de manera más general. [133] [134] [135] Sin embargo, 'Scotland in Union' ha sido objeto de controversia, después de que los registros filtrados indicaran que la mayor parte de su dinero provenía de donantes adinerados en lugar de los propios miembros de la campaña. [136] [137] A finales de 2017, se formó un nuevo grupo llamado "Unity UK". [138] Sus partidarios dijeron que los unionistas debían apoyar más el Brexit y criticaron a Escocia en la postura "agnóstica" de Union sobre el tema. [138]

Muchos líderes de naciones extranjeras expresaron su apoyo al sindicalismo durante el referéndum de independencia de 2014. Barack Obama expresó su apoyo a un Reino Unido "fuerte, robusto y unido". [139] El entonces ministro de Relaciones Exteriores sueco y ex primer ministro Carl Bildt se opuso a la "balcanización" de las Islas Británicas. [140]

La Orden de Orange , una hermandad protestante con miles de miembros en Escocia , hizo campaña contra la independencia escocesa, [141] y formó un grupo de campaña llamado British Together. [142] En septiembre de 2014, celebró una marcha de al menos 15.000 Orangemen, bandas leales y simpatizantes de Escocia y de todo el Reino Unido; [143] descrito como la mayor manifestación a favor de la Unión de la campaña. [144]

Muchos periódicos de Escocia también se oponen a la independencia. Esto incluye los periódicos escoceses The Scotsman , [145] Escocia el domingo , [146] The Herald , [147] el Sunday Post , [148] el Daily Record , el Sunday Mail , [149] el Scottish Daily Mail , [150 ] The Scottish Daily Express , [151] The Scottish Sunday Express , [152] y Daily Star of Scotland ; [149] así como periódicos de todo el Reino UnidoThe Daily Telegraph , [153] Sunday Telegraph , [153] The Guardian , [154] The Independent , [155] The Economist , [156] Financial Times , [157] The Spectator , [158] y The Sunday Times . [159]

Razones en contra de la independencia

Existen fuertes lazos históricos y contemporáneos entre Escocia y el resto del Reino Unido desde la Reforma y la Unión de Coronas hasta la participación escocesa en el crecimiento y desarrollo del Imperio Británico y la contribución de la Ilustración y la Revolución Industrial escocesas . También se comparte la cultura popular contemporánea , principalmente a través del predominio del idioma inglés . Casi la mitad de la población escocesa tiene parientes en Inglaterra. [160]En el momento del censo de 2011, aproximadamente 700.000 adultos nacidos en Escocia vivían en el resto del Reino Unido, mientras que unos 470.000 adultos nacidos en otros lugares del Reino Unido se habían trasladado a vivir a Escocia. [161] El 59% en Escocia encuestado por la BBC en 2018 dijo que se sentía fuertemente británico, aunque la cifra es más baja que el equivalente en Gales (79%) e Inglaterra (82%). [162] También existen vínculos económicos importantes con el complejo industrial militar escocés [163] , así como vínculos estrechos dentro del sector financiero. [164] Escocia se beneficia de más de 200 instituciones del Reino Unido, como la BBC y HM Passport Office. [165]

Las razones citadas a favor de mantener la Unión incluyen:

  • El modelo económico del Center for Economic Performance descubrió que la independencia afectaría a la economía de Escocia "dos o tres veces" más que el Brexit. Según su modelo, salir del Reino Unido después del Brexit podría reducir el ingreso per cápita escocés entre un 6,3% y un 8,7%, dependiendo de las barreras comerciales, y volver a unirse a la UE haría poco para mitigar los costos del Brexit. [166] El mayor socio comercial de Escocia es el resto del Reino Unido, que representa £ 51,2 mil millones en bienes y servicios exportados, en comparación con sólo £ 16,1 mil millones a los países de la UE. [167] Escocia es actualmente parte del mercado interior y territorio aduanero del Reino Unido; sin embargo, si una Escocia independiente se uniera a la UE, podría ser necesaria una frontera aduanera con el Reino Unido. [168]El 42% de los escoceses piensan que sería económicamente peor fuera de la Unión (en comparación con el 36% que piensa que sería mejor). [117]
  • David Maddox, escribiendo para The Scotsman en 2008, señaló una futura disminución del pico del petróleo en los ingresos petroleros del Mar del Norte , [169] en diez años, los ingresos petroleros habían caído al 10% del pico de 2008. [170] Algunos, como Ruth Davidson de los conservadores escoceses , [171] desean reducir el gasto público y delegar más poderes fiscales al Parlamento escocés para abordar esta cuestión dentro del marco más amplio de la Unión. [172] [173] [174]
  • Como parte del Reino Unido, Escocia tiene más influencia en los asuntos internacionales y la diplomacia, tanto política como militarmente , como parte de la OTAN , el G8 y como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU . [ cita requerida ] Los opositores a una mayor integración de la Unión Europea han declarado que la independencia, dentro de Europa pero fuera de la UE tres , significaría que Escocia estaría más marginada porque, como un país independiente relativamente pequeño, Escocia no podría resistir las demandas de las naciones miembros más grandes. [175]
  • Una Escocia independiente tendría un gran vacío en sus finanzas públicas. Esto se debe al efecto combinado de ingresos fiscales inferiores a los esperados, Brexit y la pandemia Covid-19, que han aumentado el déficit presupuestario del país. [176] En 2020-21 (durante la pandemia de Covid-19), el déficit nacional de Escocia estaba entre el 22% y el 25% de la renta nacional, aunque se prevé que disminuya después de la pandemia. [177] Si abandona el Reino Unido a mediados de la década, Escocia enfrentaría un déficit de casi el 10 por ciento del PIB. Esto significa que Escocia necesitaría aumentar los impuestos o recortar el gasto público [177] en el equivalente a 1765 libras esterlinas por persona después de la independencia para que el déficit sea sostenible. [176]Una comisión creada por el SNP declaró que una Escocia independiente tendría que reducir su déficit al 3 por ciento del PIB. [178]
  • ¿Cuál sería la moneda de una Escocia independiente: la libra, el euro o una moneda escocesa completamente nueva? La incertidumbre podría surgir inmediatamente después de la independencia, en particular el desacuerdo sobre cómo se trataría a Escocia en relación con la Unión Europea , y la improbabilidad de que el Reino Unido restante acepte una unión monetaria con una Escocia independiente. [179] [180] El presidente de HSBC , Douglas Flint , advirtió en agosto de 2014 sobre la incertidumbre de si existía una moneda escocesa independiente o si Escocia se unía a la zona euro , lo que podría resultar en una fuga de capitales . [181]En 2018, el SNP sugirió mantener la libra durante un período después de la independencia de Escocia. Dame DeAnne Julius , miembro fundador del Comité de Política Monetaria del Banco de Inglaterra, ha llamado a esto un "experimento enormemente arriesgado para Escocia". [182]
  • Las regiones periféricas como Orkney, Shetland y Western Isles estarían en desventaja o merecerían una mayor participación en los ingresos petroleros. [183] [184] [185] [186] [187] [188]
  • La independencia de Escocia puede ser una repetición del proceso del Brexit. No existe un proceso acordado para la independencia de Escocia y no habría negociaciones de los términos de la independencia antes de un resultado positivo del referéndum. [189] Ruth Davidson ha descrito "la independencia debido al Brexit" como "amputarse el pie porque se golpeó el dedo del pie". [190]

Opinión pública

Encuestas antes del referéndum de 2014

Se realizaron muchas encuestas de opinión sobre la independencia de Escocia durante la campaña del referéndum de 2014 . [191] [192] [193] [194] [195] [196] [197] El profesor John Curtice declaró en enero de 2012 que las encuestas habían mostrado apoyo a la independencia entre el 32% y el 38% de la población escocesa. [198] Esto había disminuido un poco desde que el SNP fue elegido por primera vez para convertirse en el gobierno escocés en 2007. [198] La investigación también mostró, sin embargo, que la proporción de la población que se opone firmemente a la independencia también ha disminuido. [198]Curtice afirmó en abril de 2014 que el apoyo a la independencia había aumentado desde diciembre de 2013, aunque había desacuerdo entre las empresas encuestadoras sobre el verdadero estado de la opinión pública. [199] Las encuestas en el período previo a la votación del referéndum mostraron un cierre de la brecha, con una encuesta de YouGov que le dio a la campaña del Sí una ventaja de 51 a 49. En el referéndum, Escocia votó en contra de la independencia en un 55,3% contra un 44,7%, con una participación general del 84,5%. [8] [9]

Encuestas desde el referéndum de 2014

Marcha independentista en Escocia en mayo de 2018

Desde seis semanas después del referéndum de 2014, las encuestas de opinión han preguntado cómo votaría la gente en un segundo referéndum propuesto. [200] Se llevaron a cabo veinticinco encuestas en el año posterior al referéndum, diecisiete de ellas con "No" como respuesta predominante, siete con "Sí" y una con la misma proporción de encuestados para cada opinión. [201]

En el año de septiembre de 2016 a septiembre de 2017, 25 de las 26 encuestas realizadas mostraron "No" como la respuesta más popular y solo una mostró "Sí" como la respuesta más popular. [202] "No" siguió mostrando una ventaja en las encuestas de opinión hasta julio de 2019, cuando una encuesta de Lord Ashcroft mostró una mayoría estrecha para "Sí". [203] El profesor John Curtice dijo después de la publicación de esta encuesta que recientemente hubo un cambio hacia el "Sí", y que esto se concentró entre las personas que habían votado a favor de "Permanecer" en el referéndum del Brexit de 2016. [203]

Esta tendencia a favor de la independencia continuó en 2020, ya que tres encuestas realizadas a principios de año situaron el apoyo "Sí" entre el 50% y el 52%. [204] En octubre de 2020, una encuesta de Ipsos MORI / STV News vio el apoyo a la independencia en su nivel más alto, con un 58% diciendo que votarían "Sí". [205] En diciembre de 2020, quince encuestas de opinión consecutivas habían mostrado una ventaja de "Sí". [206] La serie de encuestas que mostraban una ventaja de "Sí" continuó hasta enero de 2021, aunque el apoyo promedio al Sí se redujo en dos puntos porcentuales en comparación con las encuestas realizadas por las mismas empresas a fines de 2020. [207]Las encuestas realizadas a principios de marzo de 2021, tras el testimonio de Alex Salmond y Nicola Sturgeon en una investigación parlamentaria de Holyrood, mostraron pistas estrechas para el "No". [208]

Ver también

  • Lista de movimientos separatistas activos en Europa
  • Republicanismo escocés
  • Historia de la descentralización escocesa

Notas

  1. ^ Escritura en 1992, Andrew Marr fecha la formación del Reino de Escocia en 1034, con el reino de Duncan I .
  2. ^ Dar de baja por la Comisión Electoral en febrero de 2017

Referencias

Citas

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  204. ^ Carrell, Severin (4 de febrero de 2020). "Las encuestas sobre la independencia de Escocia 'muestran que el Brexit ha puesto en riesgo a los sindicatos ' " . The Guardian . Consultado el 5 de febrero de 2020 .
  205. ^ Paterson, Kirsteen (14 de octubre de 2020). "Récord de apoyo público a la independencia de Escocia, muestra una nueva encuesta" . El Nacional . Consultado el 14 de octubre de 2020 .
  206. ^ Langfitt, Frank (15 de diciembre de 2020). "El apoyo a la independencia de Escocia está creciendo, en parte debido a la respuesta COVID-19 del Reino Unido" . www.npr.org . Consultado el 30 de diciembre de 2020 .
  207. ^ Curtice, John (26 de enero de 2021). "Cómo el Brexit da forma a las opiniones de la gente sobre la independencia de Escocia" . BBC News . Consultado el 26 de enero de 2021 .
  208. ^ "Independencia escocesa: más votaría por permanecer en el Reino Unido si el referéndum se celebrara mañana, sugiere la encuesta" . Sky News . Consultado el 7 de marzo de 2021 .

Fuentes

  • Marr, Andrew (2013). La batalla por Escocia . Libros de pingüinos. ISBN 978-0-241-96793-5.

Lectura adicional

  • Hassan, Gerry (2011). Escocia radical: argumentos a favor de la autodeterminación . Luath Press.
  • Keating, Michael (2009). La independencia de Escocia: el autogobierno y la política de unión cambiante . Oxford: Prensa de la Universidad de Oxford.
  • Keating, Michael (2013). Nacionalismo, sindicalismo y secesión en Escocia . Secesionismo y separatismo en Europa y Asia: Tener un estado propio . Routledge. págs. 127-144.
  • Murkens, Jo Eric (2002). Independencia de Escocia: una guía práctica . Prensa de la Universidad de Edimburgo. ISBN 978-0-7486-1699-2.
  • Pittock, Murray (2008). ¿El camino hacia la independencia ?: Escocia desde los años sesenta . Libros de Reaktion.

Enlaces externos

  • Independencia escocesa en Curlie