Un impuesto a las ventas de opción local para fines especiales ( SPLOST ) es un método de financiamiento para financiar proyectos de desembolso de capital en el estado estadounidense de Georgia . Es un impuesto sobre las ventas opcional del 1% aplicado por cualquier condado con el fin de financiar la construcción de parques , escuelas , carreteras y otras instalaciones públicas. [1] Los ingresos generados no se pueden utilizar para gastos operativos o la mayoría de los proyectos de mantenimiento . [2]
Proyectos de inversión de capital
Los proyectos de desembolso de capital se definen como proyectos importantes de naturaleza permanente y duradera, como terrenos y estructuras. Entre los proyectos incluidos explícitamente se encuentran carreteras, calles, puentes, carros de policía, camiones de bomberos, ambulancias y camiones de basura. La ley de Georgia permite a los condados y municipios una total discreción sobre los tipos de proyectos seleccionados para la financiación de SPLOST. [2]
Si bien los fondos no se pueden utilizar para la mayor parte del mantenimiento, la ley SPLOST permite explícitamente el gasto de fondos para el mantenimiento y reparación de carreteras, calles y puentes. [2]
Procedimiento
El impuesto sobre las ventas del estado de Georgia es actualmente del 4% ( alimentos y medicamentos recetados exentos), y los condados pueden agregar hasta un 2% más para SPLOST. [3]
Un SPLOST es aprobado por una comisión del condado , generalmente con el acuerdo de sus ayuntamientos , y los residentes votan a favor o en contra en un referéndum , generalmente durante la próxima elección programada . Un SPLOST solo dura cinco años y siempre comienza y termina con un trimestre calendario completo . En ese momento, si aún se necesitan los fondos, se debe votar nuevamente. Todos los gastos de los fondos de SPLOST deben cumplir con el Artículo VIII, Sección VI, Párrafo IV de la Constitución de Georgia y la Sección 48-8-115 del Código Oficial de Georgia Anotado (OCGA). Cada SPLOST debe definir los proyectos en los que se utilizará el dinero, de ahí la designación de un impuesto de "propósito especial". Si se recauda suficiente dinero antes de la vigencia total del impuesto, es posible que finalice al final de un trimestre calendario anterior.
Se requiere que los condados y los sistemas escolares proporcionen un informe de contadores independientes , examinando la forma en que se asignaron los fondos y atestiguando el hecho de que el sistema que recibe los fondos administró esos fondos de manera adecuada. Los impuestos escolares no se consideran técnicamente un SPLOST, pero se administran esencialmente de la misma manera, con las fechas de referéndum y las listas de proyectos a financiar aprobadas por las juntas escolares del condado (y si corresponde, de la ciudad) en lugar de las comisiones del condado y los ayuntamientos.
Tipos de SPLOST
- Se puede usar un SPLOST (1%) para aumentar la exención de impuestos a la propiedad (a veces llamado HOST , o impuesto a las ventas con opción de hogar).
- No se requiere un SPLOST para eximir a los comestibles (y casi ninguno lo hace), pero aún así no se puede aplicar a las recetas.
- Las ciudades normalmente no pueden cobrar impuestos sobre las ventas, sino que comparten proporcionalmente con su condado, de acuerdo con cuánto se recaudó dentro de los límites de la ciudad respectiva y las áreas no incorporadas . Las ciudades pueden tener un impuesto separado si el condado no participa. Al principio, en la década de 1970, Dalton tenía su propio impuesto. El condado ( Whitfield ) demandó y ganó el derecho a hacerse cargo del impuesto.
- Desde 2004, Atlanta cobra un impuesto municipal sobre las ventas del 1% para separar y reparar sus viejas alcantarillas y desagües pluviales . Esto no cuenta contra el límite del 3% en los impuestos SPLOST / LOST / HOST, y a veces se le llamaba MOST (impuesto de venta de opción municipal).
- Al igual que el impuesto al alcantarillado, el impuesto a las ventas MARTA es separado y no se considera un SPLOST.
- El estado se ha dividido en doce regiones, cada una de las cuales votó sobre un TSPLOST para las necesidades de transporte en julio de 2012. Esto tampoco cuenta contra el límite del 3% en los impuestos SPLOST / LOST / HOST.
Transporte SPLOST
Autorizado por el 2010 la Ley de Inversión en Transporte , el 2012 TSPLOST o TSPLOST referéndum se celebró el 31 de julio tras una buena asistencia de votación anticipada y la votación anticipada , y falló en nueve de las 12 regiones en todo el estado. Esto incluye la región metropolitana de Atlanta , donde fracasó por un amplio margen de 37% a 63% en general, y fracasó en cada uno de los diez condados , a pesar de una campaña publicitaria que costó ocho millones de dólares, financiada principalmente por empresas locales y controvertidamente por algunos distritos de mejora comunitaria . Se opusieron en gran medida aquellos que están en contra de cualquier impuesto por cualquier motivo, y aquellos que sintieron que tener solo la mitad de los proyectos como mejoras al tránsito rápido severamente limitado de la región todavía era demasiado, aunque no hay otros fondos para expandir el tránsito opciones mientras que el impuesto a la gasolina y los SPLOST del condado ya se aplican a las carreteras. También se opuso el Sierra Club por poner mucho más en las carreteras que simplemente se volverán a llenar, así como también la NAACP, ya que es un impuesto regresivo que también se habría aplicado a necesidades básicas como comestibles, y habría señalado: MARTA es la única agencia que no podría recibir fondos operativos.
El ex gobernador Nathan Deal dijo que no habrá una nueva votación, y ningún aumento de los impuestos sobre la gasolina (que están prohibidos por la Constitución de ir a las alternativas de transporte), a pesar de que dichos impuestos son asumidos por los conductores en realidad la creación del tráfico (una cuota de usuario ).
Las tres regiones que votaron por el impuesto están todas en el centro de Georgia , incluidas Columbus y Augusta . Sigue causando controversia el hecho de que el gobierno local en las otras nueve regiones ahora deberá aportar un 30% de fondos de contrapartida para proyectos durante los próximos dos años en lugar del típico 10% a 15%. [4]
Referencias
- ^ "Qué es SPLOST" . Augustaga Georgia . Consultado el 13 de noviembre de 2013 .
- ^ a b c "Impuesto sobre las ventas de opción local para fines especiales: una guía para los funcionarios del condado" (PDF) (Comunicado de prensa). Asociación de Comisionados del Condado de Georgia. Marzo de 2011 . Consultado el 5 de agosto de 2012 .
- ^ "Código de Georgia 2014 :: Título 48 - INGRESOS E IMPUESTOS :: Capítulo 8 - IMPUESTOS SOBRE VENTAS Y USO :: Artículo 3 - IMPUESTOS SOBRE VENTAS Y USO DEL CONDADO :: Parte 1 - IMPUESTO SOBRE VENTAS DE OPCIÓN LOCAL PARA FINES ESPECIALES DEL CONDADO" . Consultado el 14 de septiembre de 2015 .
- ^ Chapman, Dan (3 de agosto de 2012). "Por qué 3 regiones de Georgia votaron por T-SPLOST" . The Atlanta Journal-Constitution . Consultado el 6 de agosto de 2012 .
enlaces externos
- "Un centavo ahorrado: los ambiciosos planes de infraestructura de Georgia se incendian" - The Economist , 4 de agosto de 2012
- Los votantes aprueban $ 3,2 mil millones en fondos educativos - Atlanta Journal-Constitution , 8 de noviembre de 2011
- "Para alivio de tránsito, Atlanta congestionada pondera un centavo de impuesto" - The New York Times , 15 de julio de 2012