Steven Gill Bradbury [1] [2] (nacido el 12 de septiembre de 1958) es un abogado y funcionario del gobierno estadounidense que se desempeñó como Consejero General del Departamento de Transporte de los Estados Unidos . [3] Anteriormente se desempeñó como Secretario de Justicia Auxiliar Interino (AAG) de 2005 a 2007 [4] y Adjunto Principal de AAG de 2004 a 2009, [5] : 132 al frente de la Oficina de Asesoría Legal (OLC) en el Departamento de Justicia de EE. UU. durante el segundo mandato del presidente George W. Bush .
Steven G. Bradbury | |
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Actuación Secretario de Transporte de los Estados Unidos | |
En el cargo 12 de enero de 2021-20 de enero de 2021 | |
presidente | Donald Trump |
Precedido por | Elaine Chao |
Sucesor | Lana Hurdle (en funciones) |
Desempeño de las funciones y deberes del subsecretario de transporte de los Estados Unidos | |
En el cargo 10 de septiembre de 2019 [a] - 20 de enero de 2021 | |
presidente | Donald Trump |
Precedido por | Jeffrey A. Rosen |
Sucesor | Polly Trottenberg |
Asesor Jurídico del Departamento de Transporte de los Estados Unidos | |
En el cargo del 28 de noviembre de 2017 al 20 de enero de 2021 | |
presidente | Donald Trump |
Precedido por | Kathryn Thomson |
Sucesor | John Putnam (en funciones) |
Fiscal General Adjunto interino de la Oficina de Asesoría Jurídica de los Estados Unidos | |
En el cargo del 1 de febrero de 2005 al 20 de enero de 2009 | |
presidente | George W. Bush |
Precedido por | Daniel Levin (interino) |
Sucesor | David Barron (en funciones) |
Detalles personales | |
Nació | Steven Dean Bradbury [1] 12 de septiembre de 1958 Portland , Oregon , EE. UU. |
Partido político | Republicano |
Educación | Universidad de Stanford ( BA ) Universidad de Michigan ( JD ) |
Premios | Medalla del Secretario de Defensa por Servicio Público Destacado |
Durante su mandato en la OLC, fue autor de una serie de opiniones clasificadas importantes que otorgan autorización legal para el submarino [6] y otras llamadas " técnicas mejoradas de interrogatorio ", que con frecuencia se describen como tortura. [7] Bradbury fue nominado para ser el fiscal general adjunto para OLC, sino individual, puesto senadores demócratas sostiene en su nominación, impidiendo el pleno del Senado de votar en ella, y los líderes demócratas en el Senado instituyó pro forma sesiones del Senado durante los recesos programados a evitar que el presidente le conceda una cita para el receso . [8] [9] Bradbury continuó sirviendo como jefe interino de OLC hasta el final de la Administración Bush el 20 de enero de 2009.
Antes de convertirse en Consejero General del Departamento de Transporte, Bradbury fue socio en la oficina de Washington DC de Dechert LLP . [10] [11] En junio de 2017, fue nominado por el presidente Donald Trump para convertirse en Consejero General del Departamento de Transporte de los Estados Unidos . [12] El 14 de noviembre de 2017, Bradbury fue confirmado por el Senado por 50 a 47 votos para el puesto. [13] [14] El 10 de septiembre de 2019, fue además autorizado para desempeñar las funciones y deberes de la Oficina del Subsecretario de Transporte como Subsecretario interino. [15] [16] El 21 de diciembre de 2020, su título oficial fue cambiado para eliminar la designación de "interino", pero con él continuando desempeñando las funciones del puesto. [17]
El 7 de enero de 2021, la secretaria de Transporte Elaine Chao presentó su renuncia al presidente Donald Trump debido al asalto al Capitolio de los Estados Unidos en 2021 . [18] Como funcionario que desempeña las funciones y deberes de la Oficina del Subsecretario de Transporte , Bradbury se convirtió en el Secretario de Transporte interino a partir del 12 de enero de 2021. [19] Permaneció en el cargo hasta el cambio de administración el 20 de enero. , 2021.
Temprana edad y educación
Bradbury nació el 12 de septiembre de 1958 en Portland, Oregon , [1] el menor de cuatro hermanos. Su padre, Edward T. Bradbury, [20] murió cuando él tenía 11 meses, y su madre mantenía a la familia trabajando por las noches y lavando ropa para complementar sus ingresos del Seguro Social . [21] Creció en Sunnyside, Portland , donde asistió a Washington High School . Fue presidente del cuerpo estudiantil en su último año. [22] Bradbury fue el primero en su familia en graduarse de la universidad, obteniendo una licenciatura de la Universidad de Stanford en 1980 con una especialización en inglés. [21]
Después de trabajar en publicaciones y como asistente legal en Nueva York a principios de la década de 1980, Bradbury asistió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan , donde recibió su Doctorado en Jurisprudencia , magna cum laude , en 1988. [20] Fue editor de Michigan Law Review [20] y miembro de la Orden de la Coif . [10] En octubre de 1988, después de graduarse, se casó con Hilde Kahn, su compañera de la facultad de derecho. [20]
Carrera profesional
De 1988 a 1990, Bradbury trabajó como asociado en Covington & Burling en Washington, DC. En 1990-1991, se desempeñó como asistente legal del juez James L. Buckley en la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito de DC . Después de trabajar como abogado asesor en la Oficina de Asesoría Legal de 1991 a 1992, se desempeñó como asistente legal del juez Clarence Thomas en la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1992 a 1993. [10] [21]
Después de su pasantía para el juez Thomas, Bradbury ejerció la abogacía con Kirkland & Ellis [21] en Washington, DC, primero como asociado de 1993 a 1994 y luego como socio de 1994 a 2004. En 1998, Bradbury fue nombrado uno de los mejores 40 abogados menores de 40 por Washingtonian . [23] [24] En su práctica legal en Kirkland & Ellis, se enfocó en antimonopolio (fusiones y litigios), derecho de valores (incluyendo litigios colectivos e investigaciones regulatorias) y varios otros asuntos de litigios regulatorios, constitucionales y comerciales, ambos a nivel de juicio y apelación.
Oficina de asesoría legal
En abril de 2004, Bradbury abandonó la práctica privada después de ser nombrado Subprocurador General Adjunto Principal en la OLC bajo la dirección del Secretario de Justicia Auxiliar Jack Goldsmith , [25] convirtiéndose en Fiscal General Adjunto Interino en febrero de 2005. [26] [5] : 132 Fue nominado por el presidente George W. Bush para ser el Secretario de Justicia Auxiliar de la OLC el 23 de junio de 2005. [2] [27] El retraso entre su nombramiento y nominación fue visto por algunos dentro del Departamento de Justicia como un "período de prueba", en que sería susceptible a presión, antes de que pudiera ser nominado formalmente para el puesto. [21] [28] [29] [30] [5] : 142
Su nombramiento fue aprobado por el Comité Judicial del Senado en noviembre de 2005, pero nunca fue votado por el pleno del Senado, debido al Senado bodegas colocada por cuatro senadores demócratas. Su resistencia se debió en parte a sus memorandos sobre el uso de la tortura durante los interrogatorios en la Guerra contra el Terror [31] y debido a preguntas sobre su papel en los programas de vigilancia sin orden judicial de la NSA . [32] [8] [25] La nominación de Bradbury fue devuelta al Presidente bajo la Regla XXXI, Párrafo 6 del Senado de los Estados Unidos a fines de 2005. [27] El presidente Bush lo nominó sin éxito dos veces más en 2006, [33] [ 34] una vez en 2007, [35] y por quinta vez en 2008. [36] El líder de la mayoría del Senado, Harry Reid, ofreció confirmar a otros 84 nominados estancados a cambio de que la Casa Blanca retirara la nominación de Bradbury, pero esta oferta fue rechazada por Bush. administración. [37]
Bradbury fue autor de numerosas opiniones legales importantes para OLC, muchas de las cuales se publican en el sitio web de OLC. [38] Entre estas opiniones se encontraba una emitida en agosto de 2004 en la que Bradbury concluyó que la Segunda Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos garantiza el derecho individual a poseer y portar armas . [39] Esta opinión fue citada a lo largo de un escrito de amicus curiae del Departamento de Justicia [40] que fue adoptado por la Corte Suprema de los Estados Unidos en el Distrito de Columbia v. Heller . [41]
En 2007, Bradbury aprobó una opinión de la OLC a la Administración del Seguro Social que respaldaba la concesión de beneficios del seguro social al hijo no biológico de una unión del mismo sexo . [42]
Bradbury recibió una serie de premios y honores mientras estaba en OLC, incluido el Premio Edmund J. Randolph por un servicio sobresaliente al Departamento de Justicia, la Medalla del Secretario de Defensa por Servicio Público Destacado , el Premio de Inteligencia Bajo la Ley de la Agencia de Seguridad Nacional, el Director de Premio Legal de la Comunidad de Inteligencia de la Inteligencia Nacional y Premio de la División de lo Penal por Asociaciones Destacadas en el Cumplimiento de la Ley. [10] [11] [3]
Memorandos sobre la guerra contra el terrorismo
En mayo de 2005, en respuesta a las solicitudes de la CIA, Bradbury redactó el "Memorándum de Bradbury 2005" [5] : 133 confirmando que 13 de las llamadas " técnicas mejoradas de interrogatorio " no constituían tortura, incluido el submarino , [6] desnudez, [ 5] : 133 muros , [43] posiciones de estrés , abofetear o golpear a un prisionero, [44] [9] [6] exposición a temperaturas extremas, [7] [9] rociar con agua fría, [45] y privación forzada del sueño. de hasta 180 horas ( 7+1 ⁄ 2 días). [45] [46] [47] [25] [48] [43] [49] Un segundo memorando, el "Memorando sobre técnicas combinadas" [5] : 133 encontró que las técnicas no constituían tortura, incluso cuando se usaban en combinación . [50] [51] [26] [5] : 137-138 Los memorandos de Bradbury encontraron que las prácticas de la CIA eran legales si se aplicaban de acuerdo con condiciones específicas. [44] [5] : 134 Más tarde en mayo, Bradbury firmó un tercer memo, el "Memo del Artículo 16", [5] : 145-151 que contenía la opinión de que el uso de estas técnicas por parte de la CIA no violaba el Artículo 16 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura , que prohíbe "otros actos de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes que no constituyan tortura". [52] : 351 Los demócratas describieron estos memorandos como un intento de eludir las leyes contra la tortura y subvertir una opinión pública del Departamento de Justicia de 2004 que calificaba la tortura como "aborrecible". [7] La administración Obama publicó estos memorandos el 16 de abril de 2009. [53]
En abril de 2006, Bradbury emitió un "Memorando para los archivos" aprobando el Apéndice M del Manual de Campo del Ejército de 2006 para los interrogatorios . [54] [55]
En respuesta a la decisión de la Corte Suprema de 2006 Hamdan v. Rumsfeld , Bradbury describió secciones del Artículo 3 Común de los Convenios de Ginebra como "desesperadamente vagas", destacando su prohibición sobre "los ultrajes a la dignidad de la persona, en particular, el trato humillante y degradante" [ 56] y argumentando que los tribunales militares deben admitir pruebas obtenidas mediante tortura. [57] [58]
En julio de 2007, Bradbury emitió el "2007 Bradbury Memo" [5] : 151 abordando la legalidad de un subconjunto de técnicas de interrogatorio a la luz de Hamdan y otros desarrollos, incluida la legislación interviniente como la Ley de Comisiones Militares de 2006 y el Detenido de diciembre de 2005 Ley de tratamiento . El memorando de 2007 proporcionó la autorización legal y la aprobación de la OLC para un conjunto más limitado de acciones para su uso al interrogar a detenidos de alto valor. Esta aprobación abarcó seis técnicas enumeradas, incluida la privación temporal de alimentos (no menos de 1,000 calorías / día), la privación del sueño al ser forzado a mantener una "posición de pie durante cuatro días" y varios tipos de golpes físicos. [59] [60]
En febrero de 2008, Bradbury testificó ante un subcomité del Comité Judicial de la Cámara sobre la legalidad del submarino y otras técnicas de tortura. Durante el interrogatorio, Bradbury declaró que la administración no consideraba que las técnicas fueran tortura a menos que infligieran un dolor severo y duradero. [6] Este testimonio fue criticado por numerosos defensores de las libertades civiles y juristas. [6] Bradbury no ofreció una opinión sobre si el submarino era ilegal bajo la Ley de Tratamiento de Detenidos o la Ley de Comisiones Militares de 2006, pero afirmó que estas leyes "harían mucho más difícil concluir que la práctica era legal hoy". [6]
Cerca del final de la administración Bush, Bradbury firmó dos memorandos para los archivos; Estos dijeron que, durante su mandato, la OLC había determinado que ciertas proposiciones legales, previamente expresadas en diez opiniones de la OLC emitidas entre 2001 y 2003, sobre el poder ejecutivo en la Guerra contra el Terrorismo, ya no reflejaban las opiniones de la OLC y "no deberían ser tratadas como autoritativas para cualquier propósito". Además, su memorando decía que algunas de las opiniones subyacentes habían sido retiradas o reemplazadas y que "el Poder Ejecutivo debería actuar con cautela" antes de basarse en otros aspectos "en las otras opiniones que no habían sido reemplazadas o retiradas. [61] [62] [63]
El 15 de abril de 2009, el sucesor de Bradbury, el Secretario de Justicia Auxiliar Interino David Barron, retiró cuatro memorandos de la OLC relacionados con los interrogatorios de la CIA, incluidos tres firmados por Bradbury. [64] [65]
Un informe de 2009 de la Oficina de Responsabilidad Profesional del Departamento de Justicia citó "serias preocupaciones acerca de algunos de sus análisis", pero señaló que "estos problemas no alcanzaron el nivel de mala conducta profesional". [49] [66] [5] : 258-259 La OPR señaló que otros abogados de la administración Bush "encontraron el razonamiento de Bradbury defectuoso, políticamente motivado y simplemente incorrecto" y que los memorandos de Bradbury equivalían a "racionalizaciones legales" que "simplemente se escribieron con el objetivo de permitir que continúe el programa de tortura de la CIA ". [66]
Carrera post-OLC
Después de su mandato en OLC, Bradbury regresó a la práctica privada como socio de Dechert LLP en Washington, DC, donde se especializó en antimonopolio, litigios administrativos y acciones de ejecución, litigios comerciales generales y asuntos de apelación. [10] [11]
En febrero de 2012, Bradbury testificó ante el Comité Judicial del Senado sobre HR 3702, la "Ley de Garantía del Debido Proceso de 2011". [66]
Durante las elecciones presidenciales de 2012 , Bradbury se desempeñó como asesor de la campaña de Mitt Romney en materia de leyes de seguridad nacional. [67] [51]
A raíz de las divulgaciones de vigilancia global de 2013 , Bradbury testificó ante el Congreso y fue autor de varios editoriales en defensa de los programas de vigilancia de la Agencia de Seguridad Nacional , incluida la recopilación de metadatos telefónicos. [68]
Departamento de Transporte de EE. UU.
En junio de 2017, fue nominado por el presidente Donald Trump para convertirse en Consejero General del Departamento de Transporte de los Estados Unidos . [12] [69] La nominación de Bradbury fue opuesta por una coalición de grupos de derechos humanos, [70] incluyendo la Unión Estadounidense de Libertades Civiles , Human Rights Watch , el Centro para Víctimas de Tortura y el Centro de Derechos Constitucionales . [71] [30] Tras una audiencia preliminar por parte del Comité Senatorial de Comercio, Ciencia y Transporte, la senadora Tammy Duckworth anunció que había suspendido la nominación de Bradbury. [72] El Senado opera por consentimiento unánime, otorgando a cualquier Senador la capacidad de prevenir acciones. [72] Anulando el control de Duckworth, los senadores republicanos en el Comité de Comercio, Ciencia y Transporte votaron a favor de adelantar la nominación de Bradbury, que aún estaba sujeta a confirmación por un voto pleno del Senado. [73] [74] El 14 de noviembre de 2017, Bradbury fue confirmado para el puesto en una votación de 50 a 47, en gran parte a lo largo de las líneas del partido. [13] [14] Dos senadores republicanos, John McCain y Rand Paul , votaron en contra de la confirmación de Bradbury, ambos citando su participación en el programa de tortura como la razón de sus votos. [13] [75] [76] Bradbury asumió el cargo el 28 de noviembre de 2017. [3]
Después de que el ex Subsecretario de Transporte Jeffrey A. Rosen fuera nominado para servir como Subprocurador General , Bradbury fue seleccionado por el presidente Trump para desempeñar simultáneamente las funciones y deberes del Subsecretario de Transporte . [15] Después de que la secretaria Elaine Chao dimitiera el 11 de enero de 2021, debido a los disturbios en el Capitolio de los Estados Unidos provocados por el presidente Donald Trump , Bradbury asumió el cargo de secretario interino de Transporte. Lana Hurdle sucedió a Bradbury como Secretaria de Transporte interina el 20 de enero de 2021. [77]
Notas
- ↑ Bradbury recibió inicialmente el título de subsecretario interino hasta el 21 de diciembre de 2020, cuando se eliminó la distinción "interino".
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Scott Shane: Algunas personas en Justice nos dijeron que ese fue esencialmente un período de prueba durante el cual tuvo que demostrar a la Casa Blanca que no iba a causar grandes problemas. Narrador: Bradbury escribió una opinión ultrasecreta para autorizar las técnicas más duras hasta ahora para los interrogatorios de la CIA. Scott Shane: Estas son técnicas muy duras que no habían sido aprobadas en décadas de práctica en los Estados Unidos, que incluyen abofetear a las personas, mantenerlas en cámaras frigoríficas, privarlas del sueño, bombardearlas con música e incluso sumergirlas en el agua, el ahogamiento simulado. Esta opinión, nos dicen, da una amplia aprobación a la combinación de esas diferentes tácticas. Narrador: Steven Bradbury pasó su período de prueba. El presidente lo nombró jefe permanente de la Oficina de Asesoría Legal.
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enlaces externos
- Apariciones en C-SPAN
- Entrevista con el periódico Legal Times (enlace archivado, es necesario iniciar sesión)
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