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La Fundación Heritage
The Heritage Foundation.svg
AbreviaturaPatrimonio [2] [3]
Formación16 de febrero de 1973 ; Hace 48 años (1973-02-16)
TipoThink tank
Sede214 Massachusetts Avenue NE
Washington, DC, EE. UU.
Localización
  • Washington, DC, EE. UU.
Coordenadas38°53′43″N 77°00′10″W / 38.8952 ° N 77.0027 ° W / 38.8952; -77.0027 Coordenadas : 38.8952 ° N 77.0027 ° W38°53′43″N 77°00′10″W /  / 38.8952; -77.0027
presidenteVacante
PresidenteThomas A. Saunders III
AfiliacionesPartido Republicano
Reaganismo
thatcherismo
Trumpism
Presupuesto Ingresos: $ 86,808,369
Gastos: $ 75,065,736
( FYE diciembre de 2018 ) [1]
Sitio webpatrimonio .org

The Heritage Foundation (abreviado como Heritage ) [2] [3] es un grupo de expertos conservador estadounidense con sede en Washington, DC , orientado principalmente hacia la política pública . La fundación asumió un papel de liderazgo en el movimiento conservador durante la presidencia de Ronald Reagan , cuyas políticas fueron tomadas del estudio de políticas Mandate for Leadership de Heritage . [4] Desde entonces, The Heritage Foundation ha seguido teniendo una influencia significativa en la formulación de políticas públicas de EE. UU. , y es considerada una de las organizaciones de políticas públicas conservadoras más influyentes de los Estados Unidos .

Historia e iniciativas importantes [ editar ]

Primeros años [ editar ]

Edificio de la sede de la Fundación Heritage, en Massachusetts Avenue en Capitol Hill .

La Fundación Heritage fue fundada el 16 de febrero de 1973 por Paul Weyrich , Edwin Feulner y Joseph Coors . [5] [6] Surgiendo del nuevo movimiento activista empresarial inspirado por el Memorando de Powell , [7] [8] descontento con la aceptación de Richard Nixon del " consenso liberal " y la naturaleza cautelosa y no polémica de los think tanks existentes, [9] Weyrich y Feulner buscaron crear una versión de la Brookings Institution que promoviera el activismo conservador. [5] Coors fue el principal financiador de la Heritage Foundation en sus primeros años.[5] Weyrich fue su primer presidente. Más tarde, bajo el presidente Frank J. Walton, la Fundación Heritage comenzó a utilizar la recaudación de fondos por correo directo y los ingresos anuales de Heritage crecieron a $ 1 millón por año en 1976. [10] Para 1981, el presupuesto anual creció a $ 5.3 millones. [5]

Heritage defendió políticas favorables a las empresas, el anticomunismo y el neoconservadurismo en sus primeros años, pero se distinguió del conservador American Enterprise Institute (AEI) por defender también la derecha cristiana . [5] Durante la década de 1970, Heritage seguiría siendo pequeño en relación con Brookings y el AEI. [5]

Administración de Reagan [ editar ]

En enero de 1981, Heritage publicó el Mandate for Leadership , un informe integral destinado a reducir el tamaño del gobierno federal, proporcionando orientación de políticas públicas a la administración entrante de Reagan , que incluye más de 2000 sugerencias específicas para mover al gobierno federal en una dirección conservadora. El informe fue bien recibido por la Casa Blanca y varios de sus autores pasaron a tomar posiciones en la administración Reagan. [11] A Reagan le gustaron tanto las ideas que le dio una copia a cada miembro de su gabinete para que la revisara. [12] Aproximadamente el 60% de las 2.000 propuestas se implementaron o iniciaron al final del primer año de Reagan en el cargo. [11] [13] Ronald Reagan dijo más tarde que la Fundación Heritage jugó una "fuerza vital" en los éxitos durante su presidencia. [12]

Heritage influyó en el desarrollo y el avance de la llamada " Doctrina Reagan ", una iniciativa de política exterior de la administración Reagan en la que Estados Unidos brindó apoyo militar y de otro tipo a los movimientos de resistencia anticomunista que luchan contra los gobiernos alineados con los soviéticos en Afganistán , Angola , Camboya , Nicaragua y otras naciones durante los últimos años de la Guerra Fría . [14]

Heritage también abogó por el desarrollo de nuevos sistemas de defensa antimisiles balísticos para Estados Unidos. Reagan adoptó esto como su máxima prioridad de defensa en 1983, llamándola la Iniciativa de Defensa Estratégica . [11] A mediados de la década, The Heritage Foundation había surgido como una organización clave en el movimiento conservador nacional, publicando informes influyentes sobre asuntos domésticos y de defensa, así como piezas de prominentes figuras conservadoras, como Bob Dole y Pat Robertson . [15] En 1986, la revista Time llamó a Heritage "el más destacado de la nueva generación de tanques de defensa". [dieciséis]Durante las administraciones de Reagan y Bush, la Fundación Heritage sirvió como la confianza intelectual del presidente en política exterior. [17]

Administración de George HW Bush [ editar ]

La Fundación Heritage siguió siendo una voz influyente en cuestiones de política interior y exterior durante la administración del presidente George HW Bush . Fue uno de los principales defensores de la Operación Tormenta del Desierto contra Irak y, según Frank Starr, director de la oficina de Washington del Baltimore Sun , los estudios de la fundación "sentaron las bases para el pensamiento de la administración Bush" sobre la política exterior postsoviética. [18] En política interna, la administración Bush estuvo de acuerdo con seis de las diez reformas presupuestarias contenidas en Mandate for Leadership III y las incluyó en su propuesta de presupuesto de 1990. El patrimonio también se involucró en las guerras culturales.de la década de 1990 con la publicación de "The Index of Leading Cultural Indicators" de William Bennett . El Índice documentó cómo el crimen, la ilegitimidad, el divorcio, el suicidio de adolescentes, el uso de drogas y otros catorce indicadores sociales habían empeorado considerablemente desde la década de 1960. [19]

Administración de Clinton [ editar ]

Heritage siguió creciendo a lo largo de la década de 1990 y su revista, Policy Review , alcanzó una circulación máxima de 23.000 ejemplares. Heritage se opuso al plan de salud de Clinton de 1993 . Las reformas de bienestar del presidente Clinton fueron análogas a las recomendaciones de Heritage y fueron adoptadas en la Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996. En 1995, Heritage publicó el primer Índice de Libertad Económica , escrito en coautoría por el analista de políticas Bryan T. Johnson y Thomas P. Sheehy . En 1997, el Índice se convirtió en un proyecto conjunto entre la Heritage Foundation y The Wall Street Journal . [19]

En 1994, Heritage asesoró a Newt Gingrich y otros conservadores sobre el desarrollo del " Contrato con Estados Unidos ", al que se le atribuyó el mérito de haber ayudado a producir una mayoría republicana en el Congreso . El "Contrato" fue un pacto de principios que desafió directamente tanto el statu quo político en Washington como muchas de las ideas en el corazón de la administración Clinton . [20]

Administración de George W. Bush [ editar ]

La Fundación Heritage apoyó las guerras en Afganistán e Irak . [21] [22] Según un estudio de 2004 en la revista International Security , la Heritage Foundation confundió el debate público al desafiar la oposición generalizada a la guerra de Irak por parte de académicos y expertos en relaciones internacionales al contradecirlos "con expertos de aparentemente igual autoridad ... esto socavó la posibilidad de que cualquier crítica [de la guerra] pudiera considerarse autoritaria o tener un efecto muy persuasivo ". [21] La organización defendió las prácticas de Guantánamo de la administración Bush . [21]

En 2005, The Washington Post criticó a la Heritage Foundation por suavizar sus críticas a Malasia tras una relación comercial entre el presidente de Heritage y el primer ministro de Malasia, Mahathir Mohamad . La Fundación Heritage negó cualquier conflicto de intereses, afirmando que sus puntos de vista sobre Malasia cambiaron luego de la cooperación del país con los Estados Unidos después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, [23] y los cambios de Malasia "avanzando en la dirección económica y política correcta". [24] [25]

Administración de Obama [ editar ]

Jefe de Operaciones Navales (CNO), el almirante Gary Roughead habla en The Heritage Foundation.

El mandato del seguro de salud en la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible de 2010 , también conocido como Obamacare , es una idea tramada en 1989 por Stuart Butler en Heritage en una publicación titulada "Asegurar una atención médica asequible para todos los estadounidenses". [26] Este también fue el modelo para el plan de atención médica de Mitt Romney en Massachusetts. [27]

En diciembre de 2012, se anunció que el senador Jim DeMint dimitiría del Senado para encabezar la Fundación Heritage. [28] Los expertos predijeron que su mandato traería una ventaja más aguda y politizada a la Fundación. [29] La eventual destitución de DeMint en 2017 llevó a algunos, como Mickey Edwards (R-Okla.), A creer que Heritage buscó recortar su ventaja partidista y restaurar su reputación como un grupo de expertos pionero. [30]

El 10 de mayo de 2013, Jason Richwine , coautor del controvertido informe del grupo de expertos sobre los costos de la amnistía , renunció a su puesto tras la intensa atención de los medios sobre su tesis de doctorado en Harvard de 2009 y los comentarios que hizo en un foro de 2008 del American Enterprise Institute . Richwine argumentó que los hispanos y los negros son intelectualmente inferiores a los blancos y tienen problemas para asimilarse debido a una supuesta predisposición genética a un coeficiente intelectual más bajo . [31] [32]

Un estudio de 2011 sobre la pobreza en Estados Unidos [33] fue criticado por lo que los críticos llamaron una definición demasiado estrecha de pobreza. Las críticas se publicaron en editoriales de opinión en The New Republic , The Nation , Center for American Progress y The Washington Post . [34] [35] [36] [37]

Un estudio de 2013 realizado por el miembro senior de Heritage, Robert Rector, sobre el Proyecto de Ley de Inmigración del Senado de 2013 ( Ley de Seguridad Fronteriza, Oportunidades Económicas y Modernización de la Inmigración de 2013 ) fue criticado por su metodología por críticos de todo el espectro político. [38] En particular, los medios como la revista Reason y el Instituto Cato criticaron el informe por no emplear la puntuación dinámica a pesar del apoyo de Heritage a dicha metodología en el análisis de otras propuestas de políticas. [39] El estudio también fue criticado porque su coautor, Jason Richwine, dijo en su tesis doctoral de 2009 que el coeficiente intelectual de los inmigrantes debe tenerse en cuenta al elaborar políticas públicas. [40]

En julio de 2013, luego de disputas sobre el proyecto de ley agrícola , el Comité de Estudio Republicano de 172 miembros conservadores de la Cámara de Representantes de EE. UU. Revirtió una tradición de acceso de décadas al prohibir que los empleados de la Fundación Heritage asistieran a su reunión semanal en el Capitolio, pero continúa la cooperación a través de eventos y reuniones informativas ". [41]

En septiembre de 2015, la Fundación declaró públicamente que había sido atacada por piratas informáticos y había experimentado una violación en la que se tomó la información de los donantes. La publicación de Hill comparó el ataque con otra violación de datos notable en la Oficina de Gestión de Personal unos meses antes. Se desconoce la identidad de los que atacaron a la Fundación y sus motivaciones. [42]

Administración de Trump [ editar ]

La Fundación Heritage tuvo una gran influencia en la transición y administración presidencial de Donald Trump . [43] [44] [45] La fundación tuvo una voz poderosa en la dotación de personal de la administración, y CNN señaló durante la transición que "ninguna otra institución de Washington tiene ese tipo de huella en la transición". [43] Una de las razones de la influencia desproporcionada de la Heritage Foundation en relación con otros think tanks conservadores es que otros think tanks conservadores tenían miembros que se identificaron como "nunca-Trumpers" durante las elecciones de 2016, mientras que Heritage Foundation señaló desde el principio a Trump que sería apoyo de él. [43] [44]Al menos 66 empleados y ex alumnos de la fundación obtuvieron puestos en la administración. [44]

En 2014, la Fundación Heritage comenzó a construir una base de datos de aproximadamente 3,000 conservadores en quienes confiaban para servir en una hipotética administración republicana para las próximas elecciones de 2016. [44] Según las personas involucradas en la elaboración de la base de datos, varios cientos de personas de la base de datos de Heritage finalmente recibieron trabajos en agencias gubernamentales, incluidos Scott Pruitt , Betsy DeVos , Mick Mulvaney , Rick Perry , Jeff Sessions y otros que se convirtieron en miembros del gabinete de Trump. [44] Jim DeMint , presidente de la Heritage Foundation de 2013 a 2017, intervino personalmente en nombre de Mulvaney, quien encabezaría laOficina de Administración y Presupuesto , la Oficina de Protección Financiera del Consumidor y luego se convirtió en Jefe de Gabinete interino de la Casa Blanca . [44]

En 2021, después de que Trump perdió la reelección, la Fundación Heritage contrató a Chad Wolf , Ken Cuccinelli y Mark Morgan , los tres desempeñaron un papel destacado en las políticas de inmigración de la administración Trump. [46] También contrató al ex vicepresidente Mike Pence . [47] Poco después, Pence publicó un artículo de opinión en un sitio web de la Fundación Heritage que hacía falsas afirmaciones de fraude en las elecciones de 2020, así como numerosas afirmaciones falsas sobre For the People Act , un proyecto de ley demócrata para ampliar los derechos de voto. [48]

Actividades [ editar ]

La Heritage Foundation ha sido considerada como uno de los think tanks más influyentes del mundo. El Informe Global Go To Think Tank Index de 2020 clasifica a Heritage en el sexto lugar entre los "diez mejores think tanks de los Estados Unidos" y en el decimotercero del mundo. [49]

Heritage publicó un libro de análisis de políticas en 1981, Mandate for Leadership , que ofrecía recomendaciones específicas sobre políticas, presupuestos y acciones administrativas para todos los departamentos del gabinete. The Heritage Foundation también publica The Insider , una revista trimestral sobre políticas públicas. Hasta 2001, la Heritage Foundation publicó Policy Review , una revista de políticas públicas, que luego fue adquirida por la Hoover Institution . De 1995 a 2005, la Fundación Heritage dirigió Townhall.com , un sitio web conservador que posteriormente fue adquirido por Salem Communications , con sede en Camarillo, California . [50]

Bajo el liderazgo de Jim DeMint, el proceso involucrado en la publicación de documentos de políticas cambió en la Heritage Foundation. [44] Mientras que el personal superior anterior revisó los documentos de política del personal, DeMint y su equipo editaron en gran medida los documentos de política o los archivaron. [44] En respuesta a esto, varios académicos de la fundación renunciaron. [44]

A nivel internacional, Heritage publica el Índice de Libertad Económica anual , que mide la libertad de un país en términos de derechos de propiedad y libertad de la regulación gubernamental. Los factores que se utilizan para calcular la puntuación del Índice son la corrupción en el gobierno, las barreras al comercio internacional , el impuesto sobre la renta y las tasas de impuestos corporativos, los gastos gubernamentales, el estado de derecho y la capacidad para hacer cumplir los contratos, las cargas regulatorias, las restricciones bancarias, las regulaciones laborales y el mercado negro. ocupaciones. Un académico nacido en Gran Bretaña, Charles WL Hill, después de discutir el cambio internacional hacia un sistema económico basado en el mercado y la Fundación HeritageIndex of Economic Freedom , dijo que "dado que la Heritage Foundation tiene una agenda política, su trabajo debe ser visto con cautela". [51]

En 2002, Heritage comenzó a publicar su informe anual "Índice de dependencia" sobre los programas del gobierno federal en cinco áreas (vivienda; atención médica y bienestar; jubilación; educación superior; y servicios rurales y agrícolas) que, en su opinión, limitan el sector privado o alternativas del gobierno local e impactan la dependencia de los individuos del gobierno federal. [52] El informe Heritage de 2010 concluyó que cada año había aumentado el número de estadounidenses que no pagaban nada en impuestos federales sobre la renta personal, mientras que el número que depende de los servicios gubernamentales aumentó. [53] El informe de 2010 indicó que en los ocho años anteriores, el índice de dependencia del gobierno ha crecido casi un 33 por ciento. [54] Las conclusiones de Heritage han sido cuestionadas;Rex Nutting de MarketWatch escribió en 2012 que el informe era "engañoso" y "alarmista"; que el porcentaje de estadounidenses "dependientes" del gobierno había permanecido esencialmente igual que en los años ochenta; y que un pequeño aumento fue atribuible a la Gran Recesión y al envejecimiento de la población con proporcionalmente más jubilados. [55]

El blog de la Heritage Foundation, The Foundry , se eliminó gradualmente en 2014 y se reemplazó por The Daily Signal . [56] [57]

En 2005, Heritage estableció el Centro Margaret Thatcher para la Libertad en honor al ex primer ministro británico . [58] La propia Thatcher mantuvo una larga relación con The Heritage Foundation. Poco después de dejar el cargo, Thatcher fue honrada por Heritage en una cena en septiembre de 1991. [59] Siete años después, Thatcher pronunció el discurso de apertura durante la celebración del 25 aniversario de Heritage. [60] En 2002, Thatcher fue nuevamente honrada por Heritage como la ganadora de su premio anual Clare Boothe Luce . [61]

En noviembre de 2011, la Heritage Foundation y el American Enterprise Institute (AEI) organizaron conjuntamente un debate entre los candidatos a la nominación presidencial republicana de 2012 sobre política exterior y defensa nacional. [62] El primer debate presidencial patrocinado por Heritage o AEI, [63] Durante el debate, los becarios de Heritage Edwin Meese y David Addington estuvieron entre los moderadores. [64] El comentarista conservador Michael Barone elogió el debate como "probablemente el debate presidencial más sustancial y serio de este ciclo electoral". [sesenta y cinco]

La Heritage Foundation es miembro asociado de State Policy Network . [66] [67]

Negación del cambio climático [ editar ]

La Fundación Heritage rechaza el consenso científico sobre el cambio climático . [68] [69] La Heritage Foundation es una de las muchas organizaciones de negación del cambio climático que han sido financiadas por ExxonMobil. [68] [70] La Fundación Heritage criticó fuertemente el Acuerdo de Kioto para frenar el cambio climático, diciendo que la participación estadounidense en el tratado "resultaría en un menor crecimiento económico en todos los estados y casi todos los sectores de la economía". [71] La Heritage Foundation proyectó que el proyecto de ley de tope y comercio de 2009 , la Ley estadounidense de seguridad y energía, resultaría en un costo de $ 1,870 por familia en 2025 y $ 6,800 para 2035; por otro lado, la Oficina de Presupuesto del Congreso , no partidista , proyectó que solo le costaría a la familia promedio $ 175 en 2020. [72]

Reclamos de fraude electoral [ editar ]

La Fundación Heritage ha promovido denuncias falsas de fraude electoral . Hans von Spakovsky, quien encabeza la Iniciativa de Reforma de la Ley Electoral en la Fundación Heritage, ha jugado un papel influyente en hacer que el alarmismo sobre el fraude electoral sea una corriente principal en el Partido Republicano, a pesar de que no hay evidencia de fraude electoral generalizado. [73] [74] Su trabajo, que afirma que el fraude electoral es rampante, ha sido desacreditado. [75]

Después de las elecciones presidenciales de 2020, en las que el presidente Donald Trump hizo afirmaciones infundadas de fraude después de ser derrotado para la reelección, la Fundación Heritage lanzó una campaña en apoyo de los esfuerzos republicanos para hacer que las leyes estatales de votación sean más restrictivas . [76] [77] Heritage, a través de su brazo político, Heritage Action for America , planeó gastar $ 24 millones durante dos años en ocho estados clave para apoyar los esfuerzos para restringir la votación, en coordinación con el Partido Republicano y grupos externos conservadores aliados, como como Susan B. Anthony List , American Legislative Exchange Council y State Policy Network. Casi dos docenas de proyectos de ley electorales presentados por legisladores estatales republicanos a principios de 2021 se basaron en una carta e informe de Heritage. [78] Heritage también se movilizó en oposición a HR 1./S. 1 , un proyecto de ley demócrata para establecer estándares de votación uniformes en todo el país (incluida la votación anticipada y postal ampliada , así como el registro de votantes automático y el mismo día ), reformar la ley de financiamiento de campañas y prohibir la redistribución de distritos partidistas . [76] [77]En 2021, Heritage Action gastó $ 750,000 en anuncios de televisión en Arizona para promover la falsa afirmación de que "los demócratas ... quieren registrar a los extranjeros ilegales" para votar, aunque la legislación demócrata crea salvaguardias para garantizar que las personas no elegibles no puedan registrarse. [77]

Financiamiento [ editar ]

En 1973, el empresario Joseph Coors contribuyó con 250.000 dólares para establecer la Fundación Heritage y continuó financiándola a través de la Fundación Adolph Coors . [79] [80] En 1973, tenía fideicomisarios de Chase Manhattan Bank , Dow Chemical , General Motors , Pfizer , Sears y Mobil . [81]

Heritage es una organización 501 (c) (3) exenta de impuestos , así como una organización benéfica acreditada por BBB Wise Giving Alliance financiada por donaciones de individuos privados, corporaciones y fundaciones benéficas. [82] [83] [84] Como 501 (c) (3) , Heritage no está obligado a revelar sus donantes y las donaciones a la fundación son deducibles de impuestos. [83] Según un informe de MediaTransparencia en 2006, los donantes han incluido la Fundación John M. Olin , la Fundación Castle Rock , la Fundación Richard y Helen DeVos y la Fundación Bradley . [85] [fuente poco confiable? ][ importancia? ]Otro financiamiento a partir de 2016 incluye $ 28.129 millones de lasFundaciones Scaifecombinadasdel fallecido multimillonarioRichard Mellon Scaife.[86][87][ fuente no confiable? ]Heritage es un beneficiario deDonors Trust, un fondo sin fines de lucroasesorado por donantes.[88][89][ importancia? ][90]A partir de 2010, Heritage informó 710.000 partidarios.[91]

Para el año fiscal que finalizó el 31 de diciembre de 2011, Charity Watch informó que Edwin Feulner , ex presidente de The Heritage Foundation, recibió la compensación más alta en su lista de las 25 principales compensaciones recibidas por miembros de caridad. Según Charity Watch , Feulner recibió $ 2,702,687 en 2013. Esta suma incluye ganancias de inversión de $ 1,656,230 acumuladas durante un período de 33 años. [92]

Los ingresos totales de Heritage para 2011 fueron de $ 72,170,983 y sus gastos fueron de $ 80,033,828. [93] [94]

En la cultura popular [ editar ]

La Fundación Heritage fue mencionada periódicamente en la serie de televisión de ficción de NBC The West Wing . El personaje Patricia Calhoun, ex miembro de la Oficina de Administración y Presupuesto y designado republicano a la Comisión Federal de Elecciones en la administración ficticia de Bartlet , se identifica como el ex director del Instituto Roe de Política Económica en The Heritage Foundation. Calhoun aparece en la serie como un defensor agresivo de la reforma del financiamiento de campañas . [95]

Miembros notables de la junta de fideicomisarios [ editar ]

  • Thomas A. Saunders III , Fideicomisario desde 2005; fundador de Saunders Karp & Megrue . [96]
  • Larry P. Arnn , administrador desde 2002; Presidente de Hillsdale College . [96]
  • Jim DeMint , ex presidente y miembro de la junta; ex senador de los Estados Unidos . [96]
  • Edwin J. Feulner , Fideicomisario desde 1973; Presidente de la Fundación Heritage. [96]
  • Steve Forbes , administrador desde 2001; Presidente y CEO de Forbes . [96]
  • Jerry Hume , administrador desde 1993; Presidente de Basic American Foods . [96]
  • Kay Coles James , fideicomisario desde 2005; ex Director de la Oficina de Gestión de Personal de los Estados Unidos . [96]
  • Edwin Meese, III , ex Fiscal General de los Estados Unidos
  • Rebekah Mercer , fideicomisaria desde 2014; Director de la Fundación Familia Mercer . [96]
  • J. William Middendorf , administrador desde 1989; Político estadounidense. [96]
  • Anthony Saliba , Fideicomisario desde 2012; comerciante, emprendedor y autor. [96]
  • Brian Tracy , administrador desde 2003; orador público motivacional y autor de autodesarrollo. [96]

Consejeros honorarios y eméritos

  • Midge Decter , Fideicomisario de 1981 a 2015 y Sociedad de Fideicomisarios Eméritos desde 2015; el periodista. [96]
  • Frank Shakespeare , Fideicomisario Honorario desde 1979; Embajador de Estados Unidos en el Vaticano (1986-1989). [96]
  • William E. Simon, Jr .; Político y banquero. [96]

Ver también [ editar ]

  •  Portal del conservadurismo

Referencias [ editar ]

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External links[edit]

  • Official website
  • Organizational Profile – National Center for Charitable Statistics (Urban Institute)