El Tratado de Bruselas , también conocido como el Pacto de Bruselas , fue el tratado constitutivo de la Unión Occidental (WU) entre 1948 y 1954, cuando se modifica como el Tratado de Bruselas modificado ( MTB ) y sirvió como el tratado constitutivo de la occidental Unión Europea (UEO) hasta su terminación en 2010. El tratado preveía la organización de la cooperación militar, económica, social y cultural entre los estados miembros, así como una cláusula de defensa mutua.
| Tratado de Colaboración Económica, Social y Cultural y Autodefensa Colectiva | |
|---|---|
 Firmado por el Secretario de Relaciones Exteriores británico Bevin | |
| Tipo | Tratado de fundación |
| Firmado | 17 de marzo de 1948 |
| Localización | Bruselas , Bélgica |
| Eficaz | 25 de agosto de 1948 [1] |
| Signatarios | Bélgica Francia Luxemburgo Países Bajos Reino Unido |
| Depositario | Gobierno de Bélgica |
| Idiomas | Ingles y frances |
 Tratado de Bruselas en Wikisource | |
El tratado fue firmado el 17 de marzo de 1948 por Bélgica , Francia , Luxemburgo , los Países Bajos y el Reino Unido , miembros de la Western Union, como una ampliación del Tratado de Dunkerque , que había sido firmado entre Gran Bretaña y Francia el año anterior para Protéjase de una posible agresión alemana o soviética después del final de la Segunda Guerra Mundial .
La necesidad de respaldar los compromisos del Tratado del Atlántico Norte con estructuras políticas y militares adecuadas llevó a la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En diciembre de 1950, las partes del Tratado de Bruselas decidieron trasladar la sede, el personal y los planes de la Organización de Defensa de la Unión Occidental (WUDO) a la OTAN, cuyo Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas de Europa (SHAPE) asumió la responsabilidad de la defensa de Europa Occidental. . [2] [3] [4] [5] [6]
El establecimiento de la OTAN, junto con la firma de una serie de tratados que establecen la Organización para la Cooperación Económica Europea (abril de 1948), el Consejo de Europa (mayo de 1949) y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (abril de 1951), dejó el Tratado de Bruselas y su Western Union carecen de autoridad.
El tratado fue enmendado en la Conferencia de París de 1954 como resultado del fracaso del Tratado que establece la Comunidad Europea de Defensa para obtener la ratificación francesa: El Tratado General ( alemán : Deutschlandvertrag ) de 1952 nombró formalmente a la EDC como un requisito previo para el fin de los Aliados. ocupación de Alemania, y había un deseo de incluir a Alemania en la arquitectura de defensa occidental. El Tratado de Bruselas Modificado (MBT) transformó Western Union en la Unión de Europa Occidental (UEO), momento en el que Italia y Alemania fueron admitidas. Aunque la UEO que fue establecida por el Tratado de Bruselas Modificado era significativamente menos poderosa y ambiciosa que la Western Union original, la membresía alemana de la UEO se consideró suficiente para que la ocupación del país terminara de acuerdo con el Tratado General.
Cuando la Unión Europea (UE) obtuvo su propia cláusula de defensa mutua tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009, los miembros de la UEO, que también eran Estados miembros de la UE , consideraron que la UEO era redundante. En consecuencia, el Tratado de Bruselas modificado fue terminado el 31 de marzo de 2010, seguido del cierre de los órganos de la UEO el 30 de junio de 2011 [7].
Contenido
El tratado preveía la organización de la cooperación militar, económica, social y cultural entre los Estados miembros.
El Tratado de Bruselas contenía una cláusula de defensa mutua (artículo IV del tratado original y artículo V del Tratado de Bruselas modificado). [8]
Historia
Fondo
Cronología
- 22 de enero de 1948: el canciller británico Ernest Bevin anuncia que el Reino Unido propondrá, de acuerdo con sus colegas franceses, la redacción de un tratado que amplíe el Tratado de Dunkerque de 1947 para incluir también a los países del Benelux.
- 31 de enero de 1948: los ministros de Asuntos Exteriores del Benelux declaran que sus países están de acuerdo en iniciar estas conversaciones.
- 19 de febrero de 1948: Francia y el Reino Unido presentan un proyecto de tratado a los estados del Benelux.
- 4 de marzo de 1948: Se celebra en Bruselas una conferencia entre los cinco ministros de Exteriores, a partir de la cual se elabora la propuesta, y el 12 de marzo se transmite a los respectivos gobiernos. [9]
Motivación
El tratado tenía la intención de proporcionar a Europa Occidental un baluarte contra la amenaza comunista y brindar una mayor seguridad colectiva. Había cláusulas y conceptos culturales y sociales para la creación de un "Consejo Consultivo". Se creía que la cooperación entre las naciones occidentales ayudaría a detener la propagación del comunismo [ cita requerida ] .
Firma
El Tratado fue firmado el 17 de marzo de 1948 por los siguientes plenipotenciarios :
- El príncipe Carlos de Bélgica , como el príncipe regente reinante de Bélgica.
- Vincent Auriol , presidente de Francia
- Charlotte, Gran Duquesa de Luxemburgo
- Reina Guillermina de Holanda
- Rey Jorge VI del Reino Unido
- Paul-Henri Spaak , primer ministro de Bélgica
- Georges Bidault , ministro de Asuntos Exteriores de Francia
- Joseph Bech , ministro de Asuntos Exteriores de Luxemburgo
- Gaston Eyskens , ministro de Finanzas belga
- Carel Godfried Willem Hendrik baron van Boetzelaer van Oosterhout , Ministro de Relaciones Exteriores de Holanda
- Ernest Bevin , Secretario de Estado de Relaciones Exteriores del Reino Unido
- Jean de Hautecloque , embajador extraordinario y plenipotenciario de la República Francesa en Bruselas
- Robert Als , enviado extraordinario y ministro plenipotenciario de Luxemburgo en Bruselas
- Baron Binnert Philip van Harinxma thoe Slooten , Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Países Bajos en Bruselas
- George William Rendel , Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Su Majestad Británica en Bruselas
Ratificación y entrada en vigor
Fechas de depósito de los instrumentos de ratificación del tratado: [1]
- Bélgica: 3 de abril de 1948
- Reino Unido: 2 de junio de 1948
- Luxemburgo: 10 de junio de 1948
- Países Bajos: 20 de julio de 1948
- Francia: 25 de agosto de 1948, momento en el que entró en vigor el tratado
Implementación
En septiembre de 1948, las partes del Tratado de Bruselas decidieron crear una agencia militar con el nombre de Western Union Defense Organization . Consistía en un Comité de Defensa de WU a nivel de Primer Ministro y un comité de Jefes de Estado Mayor Combinado de WU, que incluía a todos los jefes de personal nacionales, que dirigiría la organización operativa. [10]
El mariscal de campo Bernard Montgomery (Reino Unido) fue nombrado presidente permanente del Comité de Comandantes de Tierra, Naval y Aire, con sede en Fontainebleau , Francia. Los comandantes en jefe nominados fueron el general Jean de Lattre de Tassigny (Francia) como C-en-C, Fuerzas terrestres, el Mariscal Jefe del Aire Sir James Robb (Reino Unido) como C-en-C, Fuerzas Aéreas y Vicealmirante Robert Jaujard (Francia) para la Armada, como Oficial de Abanderamiento de Europa Occidental. [11] El volumen 3 de Life of Montgomery of Alamein de Nigel Hamilton da una buena descripción de los desacuerdos entre Montgomery y De Lattre que causaron muchos malestares en la sede.
Canibalización y marginación
El tratado quedó desprovisto de gran parte de su autoridad después de la firma de una serie de tratados que establecían la Organización para la Cooperación Económica Europea (abril de 1948), la Organización del Tratado del Atlántico Norte (abril de 1949), el Consejo de Europa (mayo de 1949) y el Comunidad Europea del Carbón y del Acero (abril de 1951).
Cuando la división de Europa en dos campos opuestos se consideró inevitable, la amenaza de la URSS se volvió mucho más importante que la amenaza del rearme alemán. Europa occidental, por lo tanto, buscó un nuevo pacto de defensa mutua que involucrara a Estados Unidos , una poderosa fuerza militar para tal alianza. Estados Unidos, preocupado por contener la influencia de la URSS, respondió. La necesidad de respaldar los compromisos del Tratado del Atlántico Norte con estructuras políticas y militares adecuadas llevó a la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). En diciembre de 1950, con el nombramiento del general Eisenhower como el primer Comandante Supremo Aliado de Europa (SACEUR), los miembros del Tratado de Bruselas decidieron fusionar la Organización de Defensa de la Unión Occidental (WUDO) en la OTAN. [2] El Cuartel General Supremo de la OTAN Allied Powers Europe (SHAPE) asumió el papel de defensa de la WUDO.
Como un esfuerzo hacia la cooperación europea en materia de seguridad de posguerra, el tratado fue un precursor de la OTAN en el sentido de que prometía una defensa mutua europea. Sin embargo, se diferenciaba mucho de la OTAN en que preveía un pacto de defensa mutua puramente europeo principalmente contra Alemania. Cuando la OTAN tomó forma al año siguiente, por otro lado, se reconoció que Europa se estaba dividiendo inevitablemente en dos bloques opuestos (occidental y comunista ), y que la URSS era una amenaza mucho mayor que la posibilidad de una Alemania resurgente y occidental. La defensa mutua europea tendría que ser atlantista y, por tanto, incluir a América del Norte .
Tratando de evitar la necesidad de que el rearme de Alemania Occidental, un Tratado para la creación de una Comunidad Europea de Defensa fue firmado por los seis CECA miembros de mayo de 1952 en pero no cuando fue rechazado por la Asamblea Nacional de Francia en agosto de 1954. Este rechazo llevado a la Londres y conferencias de París en septiembre y octubre, con el resultado de que el Tratado de Bruselas fue modificado por el Protocolo firmado en París el 23 de octubre de 1954, que incorporó a Alemania Occidental e Italia a la Organización de Defensa de la Unión Occidental (WUDO). En este momento, la WUDO pasó a llamarse Unión Europea Occidental y el Tratado pasó a llamarse Tratado de Bruselas Modificado.
Modificación
El 23 de octubre de 1954, como resultado del rechazo del Tratado que establece la Comunidad Europea de Defensa por el parlamento francés y las siguientes Conferencias de Londres y París , el Tratado de Bruselas fue modificado como Tratado de Bruselas Modificado. Esto transformó la Western Union en la Unión de Europa Occidental y admitió a Alemania Occidental e Italia. [12] Los aspectos sociales y culturales se entregaron al Consejo de Europa para evitar la duplicación de responsabilidades dentro de Europa. [13]
Terminación
En 2009, el Artículo 42.7 del Tratado de Lisboa reemplazó efectivamente al Artículo V del Tratado de Bruselas Modificado como la cláusula de defensa mutua para los estados miembros de la UE que también eran aliados de la UEO. Después de las discusiones, los diez estados miembros de la UEO decidieron dar por terminado el Tratado de Bruselas el 31 de marzo de 2010. [7] Las actividades de la UEO terminaron formalmente en junio de 2011. [14] [15]
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , los países europeos soberanos han celebrado tratados y, por lo tanto, han cooperado y armonizado políticas (o soberanía mancomunada ) en un número creciente de áreas, en el llamado proyecto de integración europea o la construcción de Europa ( francés : la construcción européenne ). El siguiente cronograma describe el inicio legal de la Unión Europea (UE), el marco principal para esta unificación. La UE heredó muchas de sus responsabilidades actuales de las Comunidades Europeas (CE), que fueron fundadas en la década de 1950 en el espíritu de la Declaración Schuman .
| Leyenda: S: firma F: entrada en vigor T: rescisión E: expiración de facto supresión Rel. con marco CE / UE: de facto por dentro fuera de | Unión Europea (UE) | [ Cont. ] | ||||||||||||||
| Comunidades Europeas (CE) | (Pilar I) | |||||||||||||||
| Comunidad Europea de Energía Atómica (EAEC o Euratom) | [ Cont. ] | |||||||||||||||
| / / / Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) | ||||||||||||||||
| Comunidad Económica Europea (CEE) | ||||||||||||||||
| Reglas de Schengen | Comunidad europea (CE) | |||||||||||||||
| 'TREVI' | Justicia y Asuntos de Interior (JAI, pilar II) | |||||||||||||||
| Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) | [ Cont. ] | Cooperación policial y judicial en materia penal (PJCC, pilar II ) | ||||||||||||||
| Alianza anglo-francesa | [ Brazo de defensa entregado a la OTAN ] | Cooperación política europea (CPE) | Política exterior y de seguridad común (PESC, pilar III ) | |||||||||||||
| Western Union (WU) | / Unión Europea Occidental (UEO) | [ Tareas definidas tras la reactivación de la UEO en 1984 entregada a la UE ] | ||||||||||||||
| [Tareas sociales y culturales entregadas al CoE ] | [ Cont. ] | |||||||||||||||
| Consejo de Europa (CoE) | ||||||||||||||||
- ¹Aunque no son tratados de la UE per se , estos tratados afectaron el desarrollo del brazo de defensa de la UE , una parte principal de la PESC. La alianza franco-británica establecida por el Tratado de Dunkerque fue reemplazada de facto por WU. El pilar de la PESC se vio reforzado por algunas de las estructuras de seguridad que se habían establecido en el marco del Tratado de Bruselas Modificado (MBT) de 1955 . El Tratado de Bruselas se terminó en 2011, por lo que se disolvió la UEO, ya que se consideró que la cláusula de defensa mutua que el Tratado de Lisboa preveía para la UE hacía superflua la UEO. Por tanto, la UE reemplazó de facto a la UEO.
- ²Los tratados de Maastricht y Roma forman la base jurídica de la UE y también se conocen como el Tratado de la Unión Europea (TUE) y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), respectivamente. Son enmendados por tratados secundarios.
- ³Las Comunidades Europeas obtuvieron instituciones comunes y una personalidad jurídica compartida (es decir, capacidad para, por ejemplo, firmar tratados por derecho propio).
- ⁴Entre la fundación de la UE en 1993 y la consolidación en 2009, la unión constaba de tres pilares , el primero de los cuales eran las Comunidades Europeas. Los otros dos pilares consistían en áreas adicionales de cooperación que se habían agregado a las competencias de la UE.
- ⁵La consolidación significó que la UE heredó la personalidad jurídica de las Comunidades Europeas y que el sistema de pilares fue abolido , dando como resultado el marco de la UE como tal que cubre todas las áreas políticas. En cambio, el poder ejecutivo / legislativo en cada área fue determinado por una distribución de competencias entre las instituciones de la UE y los estados miembros . Esta distribución, así como las disposiciones de los tratados para las áreas políticas en las que se requiere la unanimidad y es posible la votación por mayoría cualificada , refleja la profundidad de la integración de la UE, así como la naturaleza en parte supranacional y en parte intergubernamental de la UE .
- ⁶Los planes para establecer una Comunidad Política Europea (CPE) fueron archivados luego de que Francia no ratificara el Tratado que establece la Comunidad Europea de Defensa (CED). El EPC habría combinado la CECA y la EDC.
Ver también
- Tratado de Dunkerque
- Western Union
- Conferencias de Londres y París
- Unión Europea Occidental
- OTAN
- Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de Defensa
- Política común de seguridad y defensa
Referencias
- ^ a b https://www.cvce.eu/content/publication/2008/2/6/0fd15d22-1f95-470d-a048-01e66a2f29fa/publishable_en.pdf [ URL desnuda ]
- ^ a b Extracto de Hansard 18 de febrero de 1957
- ^ Duque, Simon (2000). La esquiva búsqueda de la seguridad europea: de la EDC a la PESC . Basingstoke, Reino Unido: Palgrave Macmillan . págs. 13-14 . ISBN 978-0-312-22402-8. Consultado el 27 de noviembre de 2010 .
- ^ "¿Sabías que Europa ya tenía una alianza militar defensiva antes de la OTAN?" . Operaciones de mando aliadas (ACO) . OTAN . 2010 . Consultado el 8 de agosto de 2010 .
- ^ Kaplan, Lawrence S. (2007). OTAN 1948: nacimiento de la Alianza transatlántica . Lanham, Maryland : Rowman & Littlefield Publishers, Inc. págs. 139-165. ISBN 978-0-7425-3917-4. Consultado el 8 de agosto de 2010 .
- ^ "Organización del Tratado de Bruselas (Resolución)" . Hansard . Londres : Cámara de los Comunes del Reino Unido . 565 . 18 de febrero de 1957. cc19-20W . Consultado el 27 de noviembre de 2010 .
- ^ a b "Declaración de la Presidencia de la UEO de 31.03.10" (PDF) . Consultado el 27 de enero de 2013 .
- ^ Por el artículo IV de los Acuerdos de París https://en.wikisource.org/wiki/Paris_Agreements
- ^ https://www.cvce.eu/content/publication/2010/6/8/a7cda832-d25b-4bdf-8731-1c556b10818d/publishable_fr.pdf [ URL desnuda ]
- ^ Sean Maloney, 'Para asegurar el mando del mar', la tesis 1991 de la Universidad de New Brunswick, p.95-97 y Lord Ismay, OTAN: Los primeros cinco años
- ^ Archivos de la OTAN , Los primeros cinco años y The Western Union y su organización de defensa , RUSI Journal, 1993 (reimpresión de 1948-9)
- ^ Texto del Tratado de Bruselas modificado en el sitio web de la UEO en http://www.weu.int/Treaty.htm#1 (consultado el 22 de febrero del 18)
- ^ La Unión Europea Occidental en el sitio web de CVCE
- ^ "Decisión del Consejo de la Unión Europea Occidental sobre los derechos y obligaciones residuales de la UEO" (PDF) . WEU. 2011-05-27.
- ^ "Declaración de la Presidencia del Consejo Permanente de la UEO en nombre de las Altas Partes Contratantes del Tratado de Bruselas Modificado" . Ministerio de Relaciones Exteriores (España). 2010-03-31. Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2011.
enlaces externos
- Navegante europeo El Tratado de Bruselas de 1948
- Tratado de Bruselas modificado, 23 de octubre de 1954 Tratado de Bruselas modificado de 1954
- Historia hasta la creación de la UEO
- Pacto de Bruselas
