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El Parlamento Tricameral , oficialmente el Parlamento de la República , fue la legislatura de Sudáfrica entre 1984 y 1994, establecida por la Constitución sudafricana de 1983 , que dio una voz política limitada a los grupos de población indios y mestizos del país . Sin embargo, el grupo mayoritario de la población negra seguía excluido, y sus intereses estaban representados teóricamente en los gobiernos de las tierras negras, o " bantustanes ".", de los cuales eran formalmente ciudadanos. Como estas instituciones eran en gran medida políticamente impotentes, su efecto principal fue afianzar aún más el poder político de la sección blanca de la población sudafricana (o, más específicamente, el del gobernante Partido Nacional , que a su vez, obtuvo su apoyo principalmente de la comunidad afrikaner ).

Historia [ editar ]

El Parlamento Tricameral puede remontarse a 1981, cuando el Senado fue reemplazado por el Consejo del Presidente ( afrikaans : Presidentsraad ), que era un organismo asesor formado por sesenta miembros nominados de la población blanca, mestiza, india y china [1]. grupos.

A raíz de una solicitud del primer ministro P.W. Botha , el Consejo del Presidente presentó una serie de propuestas en 1982 para la reforma constitucional y política. Esta propuesta pedía la implementación de un "poder compartido" entre las comunidades blanca, mestiza e india. El ala derecha del NP se mostró muy descontento con esta propuesta, y un grupo de sus diputados , encabezado por el Dr. Andries Treurnicht , un ministro del gabinete y líder del NP en la provincia de Transvaal , se separó para formar el Partido Conservador (CP ) para luchar por la vuelta al apartheid en su forma original.

Sin embargo, Botha siguió estando a favor de implementar la propuesta del Consejo del Presidente y, en 1983, el gobierno del NP introdujo un nuevo marco constitucional.

Referéndum [ editar ]

Para aprobar la constitución propuesta, se celebró un referéndum entre los votantes blancos el 2 de noviembre de 1983. Tanto el Partido Federal Progresista (PFP), que se opuso a la exclusión de los negros, como el PC, que se opuso a la participación de mestizos e indios , hizo campaña por un voto "No". La oposición conservadora a las reformas utilizó pancartas con el texto "¡Rhodesia votó sí, votó no!" , reflexionando sobre la transición al gobierno de la mayoría en Rhodesia . [2]

Sin embargo, muchos seguidores de la PFP y partes de la prensa en inglés antigubernamental apoyaron la nueva constitución como "un paso en la dirección correcta". En consecuencia, el "Sí" ganó el referéndum con el 66,3% de los votos emitidos. En consecuencia, la constitución propuesta fue promulgada por el parlamento como la Ley de la Constitución de la República de Sudáfrica de 1983 .

Oposición [ editar ]

Las elecciones generales para la Cámara de Representantes y la Cámara de Delegados en agosto de 1984 tropezaron con una fuerte oposición. El Frente Democrático Unido (UDF) fue formado por una serie de organizaciones comunitarias y sindicatos (principalmente a favor del Congreso Nacional Africano ) para oponerse y boicotear estas elecciones. Sin embargo, aunque el boicot electoral fue ampliamente apoyado, la nueva constitución entró en vigor y se llevaron a cabo las elecciones generales.

Las cámaras de indios y de color del Parlamento Tricameral sufrieron una crisis de credibilidad, con boicots electorales que llevaron a una participación notoriamente baja (las elecciones de 1984 lograron solo una participación del 16,2%). [3] A veces se despreciaba a los funcionarios electos de estas casas por participar en el sistema del apartheid. En 1987, Frederik van Zyl Slabbert , el líder de la oposición en la Cámara Blanca, abandonó la política parlamentaria, ya que la veía como cada vez más irrelevante para el futuro político de Sudáfrica.

Estructura [ editar ]

Cámaras [ editar ]

El parlamento tenía tres cámaras elegidas por separado:

  • A 178 miembros ( blanca ) Cámara de la Asamblea ( afrikaans : Volksraad ), que era en efecto el vigente unicameral Parlamento.
  • Un 85 miembros ( color ) Cámara de Representantes ( afrikaans : Raad van Verteënwoordigers )
  • Un 45 miembros ( India ) Cámara de Delegados ( afrikaans : Raad van Afgevaardigdes ).

Según las propuestas originales, la cámara blanca se conocería como la "Asamblea", mientras que la cámara india se conocería como la "Cámara de Diputados". [4] El Senado fue abolido con efecto a partir de 1981. [5]

Cada una de estas tres cámaras tenía poder sobre los "asuntos propios" (como se denominó) del grupo de población que representaba, como educación, bienestar social , vivienda , gobierno local, artes, cultura y recreación . [6]

Los "asuntos generales", como defensa , finanzas, política exterior , justicia , orden público , transporte, comercio e industria, mano de obra, asuntos internos y agricultura, requerían la aprobación de las tres cámaras, después de su consideración por comités permanentes conjuntos.

Liderazgo [ editar ]

El gobierno estaba dirigido por un presidente de estado . Se abolió el cargo de Primer Ministro y sus poderes se transfirieron de facto al Presidente del Estado, que se convirtió en un cargo ejecutivo con poderes ejecutivos muy amplios. Lo seleccionaría entre los miembros del Parlamento Tricameral por un colegio electoral de 88 miembros compuesto por 50 blancos, 25 mestizos y 13 indios, cada grupo elegido por su respectiva casa en el parlamento, y ocupó el cargo durante la duración del parlamento, en práctica, cinco años. El presidente del estado nombró un gabinete de ministros que se encargaría de los "asuntos generales", así como los consejos de ministros de cada una de las tres cámaras parlamentarias para gestionar sus "propios asuntos".

Los casos de desacuerdo entre las tres cámaras del Parlamento sobre legislación específica serán resueltos por el Consejo del Presidente. Constaba de 60 miembros: 20 miembros designados por la Cámara de la Asamblea, 10 por la Cámara de Representantes, cinco por la Cámara de Delegados y 25 directamente por el Presidente del Estado.

Aunque aparentemente se basa en cifras de población, la composición numérica del colegio electoral y el Consejo del Presidente significaba que la cámara blanca no podía ser superada por las otras dos cámaras. Así, el poder real quedó en manos blancas y, en la práctica, en manos del Partido Nacional de Botha, que tenía una gran mayoría en la cámara blanca. A todos los efectos, Botha tenía casi todo el poder de gobierno de la nación.

La constitución no preveía la representación de los sudafricanos negros. El gobierno de Botha despojó a los negros de su ciudadanía sudafricana y los consideró legalmente ciudadanos de los países de origen , en los que se esperaba que ejercieran sus derechos políticos.

Ubicación [ editar ]

La Cámara de la Asamblea se reunió en la sala de la Asamblea en las Casas del Parlamento en Ciudad del Cabo . La Cámara de Representantes se reunió en la antigua cámara del Senado. La Cámara de Delegados se reunió en un nuevo edificio al otro lado de la calle de las Casas del Parlamento, que también albergaba una cámara para sesiones conjuntas de las tres casas del Parlamento Tricameral. [7]

Actualmente (2020) la Asamblea Nacional se reúne en la cámara construida para sesiones conjuntas del ex Parlamento Tricameral mientras que el Consejo Nacional de Provincias se encuentra ubicado en la antigua cámara del Senado. La decoración de la cámara de la Asamblea Nacional aún conserva el tema incorporando paneles de madera de conjuntos de teselados de tres triángulos.

Disolución [ editar ]

En 1994, diez años después de la conformación del Parlamento Tricameral, una de las últimas leyes que aprobó fue la Constitución Provisional de 1993 , que allanó el camino para las primeras elecciones no raciales que se llevaron a cabo el 27 de abril de ese año.

Ver también [ editar ]

  • Política de Sudáfrica
  • Tricameralismo
  • Resolución 554 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Referencias [ editar ]

  1. ^ Yap, Melanie; Hombre, Dianne Leong; Yap, Dianne (13 de abril de 1996). "Color, confusión y concesiones: la historia de los chinos en Sudáfrica" . Prensa de la Universidad de Hong Kong - a través de Google Books.
  2. ^ ¿De quién son parientes y parientes ahora? , Peter Godwin, Sunday Times , 25 de marzo de 1984
  3. ^ Elecciones en la base de datos de elecciones africanas de Sudáfrica
  4. ^ Sudáfrica y la opción consociacional: un análisis constitucional , Laurence Boulle, Juta, 1984, página 152
  5. ^ Sudáfrica: Anuario oficial de la República de Sudáfrica , Departamento de Información, 1979, página 952
  6. ^ [1]
  7. ^ Encuesta sobre relaciones raciales , Instituto sudafricano de relaciones raciales, página 130