La Ley de accesibilidad de video y comunicaciones del siglo XXI de 2010 ( CVAA ) es una ley de accesibilidad de los Estados Unidos . Firmado el 8 de octubre de 2010 por el entonces presidente Barack Obama , el proyecto de ley enmendó la Ley de Comunicaciones de 1934 para incluir requisitos actualizados para garantizar la accesibilidad de las telecomunicaciones "modernas" a las personas con discapacidades . [1]
Otros títulos cortos | Ley de accesibilidad de video y comunicaciones del siglo XXI |
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Título largo | Un acto para aumentar el acceso de las personas con discapacidad a las comunicaciones modernas y para otros fines. |
Siglas (coloquial) | CVAA |
Promulgado por | el 111 ° Congreso de los Estados Unidos |
Citas | |
Ley Pública | Pub.L. 111–260 (texto) (pdf) |
Codificación | |
Actas enmendadas | Ley de comunicaciones de 1934 |
Historia legislativa | |
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El Título I de la Ley impone estándares de accesibilidad sobre productos y servicios de telecomunicaciones "avanzados", mientras que el Título II de la Ley impone varios requisitos sobre la accesibilidad de televisores, servicios de televisión y programación de televisión, incluidos requisitos adicionales sobre la provisión de subtítulos en lo que respecta a a la transmisión de video , y nuevos requisitos sobre la provisión de descripción de audio por parte de las principales redes de televisión y canales que no son de transmisión.
Títulos
Título I - Acceso a las comunicaciones
El Título I de la CVAA exige que los "productos y servicios de comunicaciones avanzadas" (incluidos mensajería electrónica, VoIP y videoconferencia ) sean accesibles para los usuarios con discapacidades. Los navegadores web móviles deben ser accesibles para los usuarios ciegos o con discapacidad visual . [2] Los proveedores de VoIP deben contribuir al Fondo de servicios de retransmisión de telecomunicaciones interestatales , mientras que la definición de TRS se actualiza para tener en cuenta escenarios como la sordoceguera y las comunicaciones entre diferentes tipos de usuarios de retransmisión. [2] Los "dispositivos similares a teléfonos" diseñados para su uso con servicios de comunicaciones avanzados deben tener compatibilidad con audífonos , y la FCC recibió autorización para "garantizar un acceso confiable e interoperable a los servicios 9-1-1 de próxima generación para personas con discapacidades". [2]
Después de múltiples extensiones, las exenciones a estas reglas que cubren los sistemas de comunicaciones en los videojuegos en línea caducaron después del 31 de diciembre de 2018. [3]
Título II - Programación de video
El Título II de la CVAA impone requisitos de accesibilidad en la programación de televisión y transmisión de video . La programación que contenía subtítulos cuando se emitió originalmente en televisión, o que sea "generalmente comparable" a la televisión lineal (excluyendo los " medios generados por el consumidor ") debe ofrecer subtítulos cuando se distribuya como transmisión de video. [2] Las interfaces de usuario de los televisores y los decodificadores de los proveedores de televisión deben ofrecer opciones de accesibilidad para las personas ciegas y con discapacidad visual. [1] [2]
Según la CVAA, la Comisión Federal de Comunicaciones tiene la autoridad para regular la inclusión de la descripción de audio (conocida en la ley como "descripción de video"), una pista de audio que contiene una narración que describe los elementos visuales clave de un programa para ciegos y deficientes visuales. en la programación de televisión. [1] Todos los dispositivos capaces de recibir programación de video (incluidos, además, los dispositivos con pantallas de menos de 13 pulgadas de tamaño) deben tener la capacidad de admitir subtítulos y descripción de video. [1] Si es posible, los dispositivos capaces de grabar programación de televisión deben poder conservar los subtítulos y la descripción del video en sus grabaciones cuando se reproducen. [2] [1]
La FCC también estableció el Comité Asesor de Programación de Video y Acceso de Emergencia (VPEAAC) en diciembre de 2010, que consta de grupos de trabajo dedicados a la accesibilidad en la programación de video. [4] [5]
Descripción del video
A partir del 1 de julio de 2012, según un informe de la FCC y una orden que implementa la Ley, las afiliadas de las cuatro principales cadenas ( ABC , CBS , Fox y NBC ) en ciertos mercados de medios y los proveedores de televisión con más de 50,000 suscriptores, a través de los 5 principales Las redes que no son de transmisión, según lo determinan las calificaciones de Nielsen , deben transmitir una cantidad mínima de programación que contenga una descripción de video por trimestre. Todas las estaciones y los proveedores de televisión que tienen la capacidad tecnológica para hacerlo deben ser capaces de pasar Descripción de pistas de audio si es proporcionada por una fuente de programación (con el razonamiento que no lo haga incluyendo el segundo programa de audio que ya se está ocupada por españoles en idioma de audio, o no tener el equipo necesario, por ejemplo). Se anima a los radiodifusores y guías de programas a promover la disponibilidad de descripciones, pero no es obligatorio hacerlo. [6] [7]
Las cuotas se incrementarán gradualmente con el tiempo: inicialmente se aplicó a los 25 principales mercados de estaciones de radiodifusión y requirió que se transmitieran 50 horas de programación descrita por trimestre, ya sea como "infantil" (dirigida a espectadores de 16 años o menos, no relacionado con la definición de la Ley de Televisión para Niños que restringe la carga publicitaria) o programas de horario estelar. Los principales canales no televisivos que deben proporcionar descripciones de video se actualizan cada tres años, según las calificaciones del año anterior: tras la introducción de las reglas, eran Disney Channel , Nickelodeon , TBS , TNT y USA Network . Este recuento excluye los canales dedicados principalmente a la programación transmitida dentro de las 24 horas posteriores a la producción ("casi en vivo", que excluye en gran medida los canales de noticias y deportes que dependen de la programación en vivo). El requisito de descripción del video se amplió a los 60 mercados principales a partir del 1 de julio de 2015, [7] [6] y aumentó a 87,5 horas por trimestre a partir de julio de 2018 (pero ahora se puede programar en cualquier momento entre las 6:00 a. M. Y la medianoche, en lugar de que solo la programación en horario estelar o para niños). A partir de la política actual, Nickelodeon y Disney Channel han sido desplazados por History y HGTV en los 5 principales canales que no son de transmisión, respectivamente. [8] [9] [10]
Rastreo audible
Según la ley, las emisoras, los proveedores de televisión y los dispositivos de programación de video deben poder transmitir "información de emergencia" en un formato accesible para los ciegos y los discapacitados visuales. [2] La FCC impuso esta directiva a partir del 26 de mayo de 2015, requiriendo que la información de emergencia mostrada en un formato textual fuera del Sistema de Alerta de Emergencia y los noticieros (como en un teletipo de noticias mostrado por la emisora) debe ser dictado en el audio de SAP. canal. La FCC requirió que la información no textual también se describa de esta manera, pero la fecha límite para este mandato se retrasó hasta el 26 de mayo de 2023 después de las solicitudes del Consejo Estadounidense de Ciegos, la Fundación Estadounidense para Ciegos y la Asociación Nacional de Ciegos. Los radiodifusores, que evaluaron esa tecnología para hacerlo de manera automatizada y sin cargas, aún no se habían desarrollado. También después de consultar con las emisoras, la FCC eliminó el requisito de que los cierres de escuelas también se consideren como "información de emergencia", ya que su extensión intensa, junto con el requisito de que esta información se lea dos veces, sería demasiado difícil de manejar. [11] [12] [13]
Ver también
- Acta de Americanos con Discapacidades
Referencias
- ↑ a b c d e Pike, George H. (11 de octubre de 2010 ). "El presidente Obama firma la ley de accesibilidad de video y comunicaciones del siglo XXI" . Información hoy . Consultado el 15 de abril de 2019 .
- ^ a b c d e f g "Ley de Accesibilidad de Video y Comunicaciones del Siglo XXI (CVAA)" . Comisión Federal de Comunicaciones . 2011-09-13 . Consultado el 15 de abril de 2019 .
- ^ "Los juegos nuevos deben cumplir con las pautas de accesibilidad después de que expiren las exenciones de la FCC" . GamesIndustry.biz . Consultado el 16 de abril de 2019 .
- ^ TVTechnology. "FCC anuncia miembros del Comité Asesor de Programación de Video y Acceso de Emergencia" . TvTechnology . Consultado el 16 de abril de 2019 .
- ^ TVTechnology. "Eric Small nombrado para el Comité Asesor de la FCC" . Tecnología de TV . Consultado el 16 de abril de 2019 .
- ^ a b Browne, Davis Wright Tremaine LLP-Maria T .; Londres, Ronald G .; Holl, Brendan. "FCC adopta regulaciones de descripción de video" . Lexología . Consultado el 15 de abril de 2019 .
- ^ a b "Redes configuradas para lanzar descripciones de video" . TVNewsCheck . 2012-06-13 . Consultado el 15 de abril de 2019 .
- ^ Eggerton, John. "FCC amplía el mandato de descripción de video" . Radiodifusión y cable . Consultado el 15 de abril de 2019 .
- ^ Wattles, Jackie (12 de julio de 2017). "La FCC exigirá que se transmitan más programas con descripciones de video para ayudar a los ciegos" . CNNMoney . Consultado el 16 de abril de 2019 .
- ^ "Programas con descripción de audio en la TV (descripción de video)" . Consultado el 12 de enero de 2020 .
- ^ "La regla de texto a voz de la FCC entra en vigor el 30 de noviembre de 2015" . Wiley Rein LLP . Consultado el 16 de abril de 2019 .
- ^ Knauer, Wilkinson Barker; Washington, LLP 1800 M. Street NW Suite 800N; Fax: 202.783.5851, DC 20036 (28 de marzo de 2018). "La FCC solicita comentarios sobre la extensión del plazo de cumplimiento para que las estaciones de TV conviertan información de emergencia no textual en audio en el canal SAP" . Blog de derecho de radiodifusión . Consultado el 16 de abril de 2019 .
- ^ Kessler, Warren (25 de mayo de 2018). "La FCC otorga a las estaciones de TV un respiro de último minuto en ciertos requisitos de rastreo audible" . Centro de derecho de comunicaciones . Consultado el 16 de abril de 2019 .