El cierre del gobierno federal de los Estados Unidos en 1980 fue el primer cierre del gobierno federal en los Estados Unidos . Ocurrió el 1 de mayo de 1980 y solo afectó a la Comisión Federal de Comercio durante un día. El Congreso había permitido que su financiamiento caducara como parte de un esfuerzo por aprobar un proyecto de ley de autorización que limitaría sus poderes, pero la Administración Carter impuso por primera vez el cierre de una agencia federal basada en una nueva interpretación de la Ley de Antideficiencia de 1884 , lo que provocó nueva financiación que se aprobará esa noche. El cierre provocó el permiso de 1,600 empleados y le costó al gobierno $ 700,000 (equivalente a $ 1.9 millones en 2019), principalmente como resultado de la pérdida de mano de obra.
Fondo
Antes de 1980, las brechas de fondos federales causadas por la expiración de la legislación de asignaciones no condujeron a cierres gubernamentales. Esto no cumplía técnicamente con la Ley de Antideficiencia , una ley aprobada en 1884 que hizo ilegal gastar fondos del gobierno sin una asignación del Congreso en la mayoría de las circunstancias, porque se creía que el Congreso no tenía la intención de cesar los servicios del gobierno en estas circunstancias. [1]
En el transcurso de la década de 1970, hubo muchos fallos de financiación a menudo causados por cuestiones tangenciales. En el curso de la investigación legislativa, un miembro del personal de la Representante Gladys Spellman se encontró con las disposiciones de la Ley de Antideficiencia , y Spellman se comunicó con el Contralor General Elmer Staats para obtener una opinión. Staats respondió que "no creemos que el Congreso pretenda que las agencias federales se cierren durante los períodos de asignaciones vencidas". Sin embargo, el Fiscal General Benjamin Civiletti anuló esto el 25 de abril de 1980, emitiendo una opinión de que la Ley de Antideficiencia sí requería que las agencias cerraran durante una brecha de financiamiento. [2]
Cerrar
El 1 de mayo de 1980, cinco días después de que se emitiera la opinión de Civiletti , expiraron los fondos para la Comisión Federal de Comercio (FTC), [1] causando el primer cierre de una agencia gubernamental debido a un lapso en las asignaciones. [2] En ese momento, la FTC estaba siendo financiada a través de su propia legislación de asignaciones, y el cierre no afectó a ninguna otra agencia. [1] Los miembros del Congreso habían retrasado la extensión de la financiación, buscando primero aprobar un proyecto de ley de autorización que limitaría los poderes de investigación y reglamentación de la FTC, que ellos y las empresas habían criticado por su agresivo seguimiento de la actividad económica. Se sorprendieron de que en realidad se hiciera cumplir un cierre. [3]
Un total de 1.600 trabajadores fueron despedidos y se cancelaron reuniones y citas judiciales. [1] Los alguaciles estadounidenses fueron enviados a al menos dos oficinas de campo de la FTC para asegurarse de que las instalaciones cerraran. [4] Los documentos confidenciales se entregaron al personal de seguridad federal para que los guardaran, [4] [5] ya que se creía que la agencia podría estar sin fondos durante un período de tiempo significativo; empaquetar y desempacar estos documentos aumentó significativamente el costo del cierre. [5]
El cierre terminó esa noche, con la Cámara aprobando una extensión de la financiación 284–96, y el Senado 71–10. [4] Se estimó que el cierre costó $ 700,000, de los cuales $ 600,000 fueron para salarios. [5] El cierre se produjo con el mismo partido controlando la presidencia y ambas cámaras del Congreso, situación que no se repetiría hasta el cierre de 2018 . [1]
Secuelas
Carter amenazó con cerrar todo el gobierno si el Congreso no aprobaba la legislación sobre asignaciones a principios del próximo año fiscal, el 1 de octubre de 1980, pero esto no sucedió. [1] Civiletti emitió una opinión revisada el 18 de enero de 1981, que suavizó algunos aspectos del cierre, permitiendo que continuara el trabajo que protege la seguridad humana o la propiedad. Un cierre generalizado del gobierno que afectó a más de una agencia ocurrió por primera vez durante la administración Reagan, el 23 de noviembre de 1981. [1] [2]
Referencias
- ↑ a b c d e f g Cass, Connie (30 de septiembre de 2013). "Una guía completa para cada cierre del gobierno en la historia" . Business Insider . Consultado el 19 de enero de 2018 .
- ^ a b c Barringer, Felicity (24 de noviembre de 1981). "Detrás del cierre, una ley latente" . Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 19 de enero de 2018 .
- ^ Brown, Merrill (1 de mayo de 1980). "FTC temporalmente cerrada en disputa presupuestaria" . Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 19 de enero de 2018 .
- ^ a b c Brown, Merrill (2 de mayo de 1980). "Congreso revive la FTC con una inyección de fondos" . Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 19 de enero de 2018 .
- ^ a b c "Las brechas de financiamiento ponen en peligro las operaciones del gobierno federal" . Oficina de Contabilidad General de EE . UU . 1981-03-03. págs. 22, 29-30, 77 . Consultado el 19 de enero de 2018 .