Un referéndum relacionado con los planes de reubicación de migrantes de la Unión Europea se celebró en Hungría el 2 de octubre de 2016. [1] El referéndum fue iniciado por el gobierno , en virtud de la disposición del artículo 8 de la nueva constitución de 2012. Se lo conoce comúnmente como el kvótanépszavazás o kvótareferendum ("referéndum de cuotas") en los medios húngaros.
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Húngaro : Akarja-e, hogy az Európai Unió az Országgyűlés hozzájárulása nélkül is előírhassa nem magyar állampolgárok Magyarországra történő kötelező betelepítését? ¿Quiere que la Unión Europea pueda ordenar el reasentamiento obligatorio de ciudadanos no húngaros en Hungría incluso sin la aprobación de la Asamblea Nacional? | ||||||||||||||||||||||
Localización | Hungría | |||||||||||||||||||||
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Resultados | ||||||||||||||||||||||
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Resultados por condado |
Si bien una abrumadora mayoría de votantes rechazó las cuotas de migrantes de la UE, la participación de votantes fue inferior al 50% que se habría requerido para que el resultado se considerara válido. [2]
Fondo
Hungría fue uno de los países afectados durante la crisis migratoria europea . El 17 de junio de 2015, el gobierno de Fidesz de Viktor Orbán (es el tercero ) anunció la construcción de una valla de 175 kilómetros de largo a lo largo de su frontera sur con Serbia . [3]
El 22 de septiembre de 2015, los ministros del interior de la Unión Europea reunidos en el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior aprobaron un plan para reubicar a 120.000 solicitantes de asilo durante dos años desde los estados de primera línea Italia , Grecia y Hungría a todos los demás países de la UE, mientras que Hungría debería tener que aceptar 1.294 refugiados de otros estados miembros. Sin embargo, Hungría votó en contra del plan de reubicación, por lo que no se tuvo en cuenta a sus 54.000 solicitantes de asilo, y ese número se trasladó a Italia y Grecia. [4] Tras la decisión, Hungría y Eslovaquia emprendieron acciones legales sobre las cuotas de inmigrantes obligatorias de la UE en el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en Luxemburgo . [5]
El 24 de febrero de 2016, el primer ministro Viktor Orbán anunció que el gobierno húngaro celebraría un referéndum sobre la aceptación de las cuotas obligatorias propuestas por la Unión Europea para la reubicación de migrantes. [6] También dijo que "no es ningún secreto que el gobierno húngaro rechaza las cuotas de migrantes" y hará campaña por votos "no". Orbán argumentó que el sistema de cuotas "rediseñaría la identidad étnica, cultural y religiosa de Hungría y Europa, lo que ningún órgano de la UE tiene derecho a hacer". [7] El 5 de mayo, tras examinar las impugnaciones legales, la Corte Suprema ( Kúria ) permitió la celebración del referéndum. [8] La Asamblea Nacional aprobó oficialmente el referéndum iniciado por el gobierno el 10 de mayo. La iniciativa fue aprobada con 136 votos a favor de los legisladores progubernamentales Fidesz y del KDNP , así como de los diputados opositores Jobbik , mientras que la mayoría de la oposición de izquierda boicoteó la sesión plenaria. [9] El 21 de junio, el Tribunal Constitucional rechazó las cuatro apelaciones contra los planes de celebrar el referéndum. [10] Finalmente, el presidente János Áder fijó el 2 de octubre de 2016 como fecha para el referéndum. [11]
Reacciones
Inmediatamente después del anuncio, los partidos de la oposición reaccionaron de diferentes maneras. El Partido Socialista Húngaro (MSZP) acordó que la aprobación de la Asamblea Nacional era indispensable para el reasentamiento de migrantes en Hungría, pero también exigió referendos sobre los temas de las compras dominicales (el tercer gobierno de Orbán prohibió la apertura de tiendas los domingos a partir del 15 de marzo de 2015) y la nueva ley de tierras. La Coalición Democrática (DK) argumentó que, además del sistema de cuotas de migrantes, el gobierno debería realizar referendos sobre tres temas adicionales (compras dominicales, financiamiento de la atención médica y disolución del sistema educativo centralizado), de lo contrario llamarían a un boicot. Juntos anunciaron una manifestación y pidieron al gobierno que no "manipule la opinión pública con campañas mentirosas y de distracción". Diálogo por Hungría (PM) calificó el plan de referéndum del gobierno como "una tontería legal" y un "intento desesperado de distraer". El Partido Liberal Húngaro (MLP) describió el referéndum como un "paso incorrecto" ya que, argumentó, no existe un término legal como "reasentamiento obligatorio" en la Unión Europea. La política puede ser diferente (LMP) no se posicionó sobre el tema, pero también consideró el anuncio una distracción de "cuestiones importantes, como el robo de tierras o las compras prohibidas los domingos". Jobbik dio la bienvenida al paso del gobierno en un comunicado. [12]
Hablando en nombre de la Comisión Europea el 25 de febrero, Natasha Bertaud dijo que el cuerpo ejecutivo no entendió "cómo encajaría en el proceso de toma de decisiones que fue acordado por todos los estados miembros, incluida Hungría, bajo los tratados de la UE ". [13] Más tarde ese mismo día, Dimitris Avramopoulos , el comisionado de la UE para Migración, Asuntos Internos y Ciudadanía en la Comisión Juncker , dijo que el referéndum "pertenece a los asuntos internos de Hungría", pero agregó que "las iniciativas aisladas no conducen a ninguna parte. Por el momento , están en juego la unidad de la Unión [Europea] y vidas humanas. [...] ". La presidencia holandesa de la UE respondió: "Todos los países tienen derecho a celebrar referendos". [14] Pasi Rajala, asesor del ministro de Finanzas finlandés, Alexander Stubb, reaccionó con sarcasmo: "¿Deberíamos celebrar un referéndum también?" ¿Está de acuerdo en que Finlandia y otros países pagan a Hungría 22.000 millones de euros en fondos estructurales y 3450 millones de euros para el desarrollo rural? . El ministro de Finanzas español, Cristóbal Montoro, dijo que el uso generalizado de referendos puede conducir a la "muerte" de la Unión Europea. [15] Al día siguiente, Martin Schulz , presidente del Parlamento Europeo, describió la convocatoria del gobierno húngaro al referéndum como "una decisión ideológica" y "no justificada por falta de recursos o capacidad" porque Hungría tuvo que aceptar sólo 1.294 solicitantes de asilo según a la decisión sobre reubicaciones. [16] En marzo de 2016, Schulz calificó el plan del referéndum como "absurdo" y una "idea despreciable". [17]
En mayo de 2016, cuatro ONG ( Comité de Helsinki de Hungría , Unión de Libertades Civiles de Hungría , Instituto Eötvös Károly y Capital Política) argumentaron que, según la Constitución de Hungría , el referéndum no podía celebrarse y que la Corte Suprema adoptó una decisión ilegal al permitir eso. [18] Considerando que, de conformidad con el artículo 8 (2): "Se podrán celebrar referendos nacionales sobre cualquier asunto que sea de las funciones y competencias de la Asamblea Nacional", el artículo 8 (3) establece: "No se podrá celebrar ningún referéndum nacional el [ ...] cualquier obligación derivada de tratados internacionales ". [19] Según los críticos, la pregunta tal como está formulada es dudosa desde una perspectiva jurídica a la luz de la primacía de la legislación de la UE sobre la legislación nacional. Según esa doctrina, establecida por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ya en el caso Costa / ENEL de 1964 , una ley de la UE aprobada válidamente impide la aplicación de cualquier acto contradictorio con arreglo al Derecho nacional. Por lo tanto, un referéndum (o ley) nacional no puede anular la decisión del Consejo de Ministros de la UE de reubicar a los solicitantes de asilo dentro de la UE, argumentaron los críticos. [20]
Varios politólogos y periodistas nacionales y extranjeros argumentaron que el gobierno de Orbán consideraba el referéndum como el primer paso hacia la salida de la Unión Europea ("Huxit"). [21] [22] [23] Reuters escribió en julio de 2016 que "el referéndum migratorio de Hungría muestra el desafío de Europa posterior al Brexit ". [24] Tras declaraciones ambiguas del gobernador János Lázár y el vocero Zoltán Kovács , el miembro de la Coalición Democrática Csaba Molnár acusó que "el Gabinete de Orbán, mediante el referéndum, solicitará autorización [al pueblo] para salir de la Unión Europea". [25] En contraste, Index.hu argumentó que las declaraciones de Lázár y Kovács eran [parte] de una estrategia de campaña deliberada, ya que el gobierno pretendía movilizar a los votantes del partido aumentando la apuesta del referéndum de cuotas. [26] El eurodiputado de Fidesz, András Gyürk, negó los cargos en su entrada de blog. Dijo que "[...] Con la celebración del referéndum, Hungría quiere salvar a la UE de seguir un camino que desestabilizará aún más a la UE y a los gobiernos de los estados miembros" y citó a Orbán, quien había dicho anteriormente que "creemos en una fuerte Unión Europea". [27]
En agosto de 2016, la edición europea de Politico con sede en Bruselas describió el evento como "el referéndum de Potemkin de Viktor Orbán ". La revista argumentó que "Hungría realmente necesita a los migrantes, incluso si no los quiere", citando al sector privado que sufre de escasez de mano de obra calificada. [28] Según The Economist , el referéndum sería un "desafío a la autoridad de Bruselas y al liderazgo de la alemana Angela Merkel , que defiende el plan de reubicación". [29] Nick Thorpe , corresponsal de BBC News en Budapest, explicó que el objetivo principal del referéndum es que Orbán "quiere desempeñar un papel más importante en el escenario europeo, como« campeón de las preocupaciones de los europeos comunes »contra las acciones de« un élite liberal no electa », según la interpretación del propio primer ministro. Thorpe argumentó que sólo habrá consecuencias" políticas "del referéndum, con Visegrád Cuatro , un bloque de poder alternativo puede surgir sobre la base del concepto de" Europa de las Naciones "contra la corriente principal visión federal representada principalmente por Francia y Alemania. En el caso de un plebiscito fallido, Orbán "parecerá débil, incluso tonto", agregó. [30] Gerald Knaus, presidente de la Iniciativa Europea de Estabilidad, dijo Orbán, con la herramienta del referéndum , trató de lanzar una "contrarrevolución cultural" dentro de la UE que conducirá al "fin de la Europa liberal". [31]
Pregunta de referéndum
El referéndum fue:
Akarja-e, hogy az Európai Unió az Országgyűlés hozzájárulása nélkül is előírhassa nem magyar állampolgárok Magyarországra történő kötelező betelepítését? [32]
En Inglés:
¿Quiere permitir que la Unión Europea ordene el reasentamiento de ciudadanos no húngaros en Hungría sin la aprobación de la Asamblea Nacional? [32]
Una traducción más literal al inglés, que refleja mejor la redacción y las inflexiones húngaras: [ cita requerida ]
¿Quiere que la Unión Europea pueda ordenar el reasentamiento obligatorio de ciudadanos no húngaros en Hungría incluso sin la aprobación de la Asamblea Nacional?
Campaña
Posición de los partidos políticos
Posición | Partidos politicos | Orientacion politica | Líderes | Árbitro | |
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sí | Partido Liberal Húngaro (MLP) | Liberalismo | Gábor Fodor | [33] | |
No | Fidesz - Alianza Cívica Húngara (Fidesz) | Conservadurismo nacional | Viktor Orbán | [7] | |
Partido Popular Demócrata Cristiano (KDNP) | Democracia cristiana | Zsolt Semjén | [7] | ||
Movimiento por una Hungría mejor (Jobbik) | Nacionalismo radical | Gábor Vona | [34] | ||
Partido de los Trabajadores Húngaros (MMP) | Comunismo | Gyula Thürmer | [35] | ||
Partido Independiente de Pequeños Productores (FKgP) | Agrarismo | Péter Hegedüs | [36] | ||
Partido Justicia y Vida de Hungría (MIÉP) | Nacionalismo | Zoltán Fenyvessy | [37] | ||
Boicotear | Partido Socialista Húngaro (MSZP) | Democracia social | Gyula Molnár | [38] | |
Coalición Democrática (DK) | Liberalismo social | Ferenc Gyurcsány | [39] | ||
Juntos - Fiesta por una nueva era (Együtt) | Liberalismo social | Viktor Szigetvári | [40] | ||
Diálogo por Hungría (PM) | Liberalismo verde | Tímea Szabó Gergely Karácsony | [41] | ||
Movimiento de Hungría moderna (MoMa) | Conservadurismo liberal | Lajos Bokros | [42] | ||
El Partido de la Patria (HN) | Conservadurismo social | Árpád Kásler | [43] | ||
Inválido | Fiesta del perro húngaro de dos colas (MKKP) | El absurdo | Gergely Kovács | [44] | |
Neutral | La política puede ser diferente (LMP) | Socialismo verde | Bernadett Szél Ákos Hadházy | [45] |
Negrita : partidos con representación parlamentaria en el momento del referéndum
Métodos de campaña
sí
El Partido Liberal Húngaro (MLP) fue el único partido político que hizo campaña abiertamente a favor del sistema de cuotas obligatorias y pidió a sus seguidores que votaran "sí" en el referéndum. [33] El 1 de julio de 2016, el líder del partido Gábor Fodor escribió una carta abierta a otros líderes de partidos de oposición para convencerlos de que apoyaran la posición del "sí" en el referéndum. Escribió, después del Brexit, "Europa perdió la cuna de la democracia moderna y el principal representante de los valores atlánticos". El referéndum de Orbán sería otro desastre para la Unión Europea, agregó. [46] El asesor de política exterior del MLP, István Szent-Iványi, dijo en agosto de 2016 que el apoyo de los votos del "sí" "es la única forma de defender los valores europeos, la pertenencia de Hungría a Europa y la solidaridad europea", criticando el comportamiento de otros partidos de izquierda. Afirmó que el sistema de cuotas de migrantes de la UE es de hecho un "concepto legal inexistente". Agregó que el referéndum tiene un "muy mal mensaje político" que profundiza la cooperación entre las naciones europeas. [47]
Los liberales solicitaron un préstamo de 12 millones de HUF [48] para colocar 150 vallas publicitarias con mensajes políticos, como "Si te quedas en casa, Orbán permanece encima. ¡Vota sí!" [49] Guy Verhofstadt , líder del Grupo Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), que calificó la cuestión del referéndum de "líder y manipuladora", que socava la solución europea común, [50] participó activamente en la campaña del MLP. . En un mensaje de video, dijo que el pueblo húngaro se vio obligado a "elegir entre Hungría y Europa". Instó a los votantes a "decir sí a Europa y decir sí al futuro europeo de Hungría". [51] El ex presidente del Partido ALDE , Graham Watson, también expresó su apoyo a la campaña de cuotas del Partido Liberal. [52]
Varios periodistas, blogueros y otros partidos de oposición criticaron la campaña del Partido Liberal por el "Sí", porque, como argumentaron, "la participación legitima un referéndum ilegítimo e inconstitucional" y contribuye al umbral de vigencia. Fodor respondió: "Votar sí [...] significaría que Hungría es un miembro constructivo de la Unión Europea dispuesto a compartir el peso de la crisis de refugiados a la que se enfrenta Europa. Sentarse en casa [...] es simplemente una cobardía". [53] El presidente de la Coalición Democrática y ex primer ministro, Ferenc Gyurcsány, dijo en una entrevista en ATV que el líder del caucus de Fidesz, Lajos Kósa, prometió apoyo presupuestario a los partidos de oposición (sin mencionar específicamente a los liberales) que harán campaña por votos por el "Sí". [54] El Partido Liberal rechazó estas acusaciones en un comunicado de prensa en septiembre de 2016. [55]
No
De acuerdo a una revelación interés público por la Oficina del Gabinete del primer ministro a finales de septiembre de 2016, el gobierno Fidesz-KDNP había pasado por lo menos mil millones de HUF 11,3 (10 9 ; 34 millones de €) en la "campaña de información" en relación con el tema de la política migratoria desde diciembre de 2015. Según el portal liberal 444.hu, el gobierno contrató a numerosas agencias de publicidad propiedad de empresarios respaldados por Fidesz (por ejemplo, Csaba Csetényi, István Garancsi y Andrew G. Vajna ). Dentro de este monto, el gobierno pagó los comerciales en el siguiente desglose financiero: estaciones de radio con cobertura nacional (HUF 391,4 M), sitios web (HUF 524,7 M), periódicos (HUF 717,5 M), canales de televisión (HUF 2,2 B). [56] De acuerdo con la conferencia de prensa del político socialista Tamás Harangozó , quien solicitó la divulgación de la serie de datos, el monto cubre solo el período hasta fines de julio de 2016. Harangozó dijo que el monto total podría alcanzar los 16-17 mil millones de HUF, incluyendo los costos administrativos del referéndum. El político señaló que, en comparación con el costo actual, el Fidesz gastó solo HUF 2.8 mil millones para la campaña durante las elecciones parlamentarias de 2014 . [57] Organizaciones no gubernamentales y sindicatos de Fidesz-ally, como el Foro Nacional de Sándor Lezsák , la Alianza Nacional de Agricultores Húngaros (Magosz), el Foro de Unidad Civil (CÖF), la Asociación Cívica de Pequeños Productores (KPE), el La Sociedad de Profesores Batthyány (PBK), la Asociación de Intelectuales Cristianos (KÉSZ), la Federación Nacional de Consejos Obreros (MOSZ), la Asociación de Cooperación Civil Húngara (MPEE) y el Club de Familias Jóvenes (Ficsak), también se unieron a la campaña. con presupuesto propio. [58]
Durante la campaña, los espacios públicos y los medios de comunicación se vieron inundados por grandes vallas publicitarias con mensajes como "¿Sabías? Más de 300 personas murieron en atentados terroristas en Europa desde el inicio de la crisis migratoria", "¿Sabías? Los ataques terroristas de París fueron perpetrados por inmigrantes "," ¿Sabías? 1,5 millones de inmigrantes ilegales llegaron a Europa en 2015 "," ¿Sabías que? Bruselas quiere el reasentamiento forzoso de los inmigrantes ilegales de una ciudad en Hungría "," ¿Sabías que casi un millón de inmigrantes quieren venir a Europa solo desde Libia ? " y "¿Sabías que desde el inicio de la crisis migratoria, el acoso sexual a las mujeres ha aumentado en Europa?". [44] Varios críticos describieron estos lemas como " xenófobos " y "racistas". [59] [60] Emma Graham-Harrison, columnista de The Guardian escribió el 17 de septiembre de 2016, la campaña del gobierno se caracteriza por un "lenguaje violento" y "afirmaciones amargamente impugnadas" (incluidas las supuestas " zonas prohibidas " en toda Europa occidental ). [61] Al Jazeera citó a una mujer musulmana húngara, que dijo "Estoy empezando a sentir que mi propia patria me repudia". John Dalhuisen, director de Amnistía Internacional (AI) dijo que "el primer ministro Orbán ha reemplazado el estado de derecho por el estado del miedo". [62] El portavoz del gobierno Zoltán Kovács negó estas acusaciones y calificó los mensajes como manifestaciones de "sentido común". Dijo: "La gente de toda la UE siente que algo malo está sucediendo con la migración. Lo que está sucediendo está fuera de control. Necesitamos recuperar nuestra capacidad para reforzar la ley y el orden en las fronteras de la Unión Europea". [44] Sin embargo, múltiples encuestas mostraron que la xenofobia y la desconfianza hacia los solicitantes de asilo y refugiados aumentaron dramáticamente debido a los métodos de campaña del gobierno. Como señaló Publicus Intézet en septiembre de 2016, mientras que dos tercios de los encuestados expresaron su tolerancia y apoyo pro-migrante en el último año, ahora, solo un tercio de ellos. [44] El sociólogo Endre Sik, director del instituto de investigación de opinión pública de Tárki, dijo, en el verano de 2016, "el racismo y la xenofobia en Hungría ha alcanzado su punto máximo desde 1990", después de que "todos los refugiados abandonaron [Hungría] en enero", adicional. [59] Una encuesta realizada a finales de septiembre por Závecz Research también mostró que el 70 por ciento de los encuestados pensaba que "la afluencia de refugiados aumenta el riesgo de terrorismo". Según la encuesta, el 80 por ciento de la población húngara rechazaba total o moderadamente a los refugiados o inmigrantes. [63]
Además de enormes vallas publicitarias, el método de campaña más importante del gobierno fue la organización de foros públicos en las últimas dos semanas para movilizar a los votantes rurales, a los que asistieron ministros de gobierno, secretarios de estado, miembros del parlamento, periodistas progubernamentales ( Zsolt Bayer ) y expertos en seguridad (en particular György Nógrádi y Georg Spöttle). [64] Estos foros se hicieron famosos por sus discursos duros y declaraciones anti-inmigrantes y anti-musulmanas. Uno de los hechos más tormentosos se celebró en Jászberény el 13 de septiembre, donde László Kövér , presidente de la Asamblea Nacional, dijo sobre la crisis migratoria que "esta es una guerra en la que no se usan armas". Como advirtió Kövér, los ejemplos históricos también demuestran que los migrantes son herramientas para privar al enemigo [húngaro] de su identidad antes de esclavizarlos. También dijo que los musulmanes son "imposibles de integrar" y citó el ejemplo del futbolista alemán Mesut Özil , que no está acostumbrado a cantar el Deutschlandlied antes de los partidos, según el político. [65] Posteriormente, la Asociación Alemana de Fútbol rechazó las afirmaciones de Kövér. [66] El diputado János Pócs recordó que inmigrantes musulmanes no identificados acosaron a su hija a través de Facebook . El alcalde de Jászberény, Tamás Szabó, dijo a los ciudadanos romaníes de la ciudad que si Jászberény se ve obligado a asentar inmigrantes, "esto conducirá a la reducción de la ayuda social a los ciudadanos húngaros", lo que significa que si los inmigrantes llegan a Hungría, significa menos ayuda para la gente romaní local . Szabó también recordó que el ex alcalde socialista de la localidad había presentado un documento al órgano de representación en el que se proponía aceptar migrantes para atender la crisis demográfica en Jászberény. Szabó y Pócs lo consideraron como una prueba de que los partidos de izquierda apoyaban la inmigración. [65] En Tápiógyörgye , el experto en políticas de seguridad Georg Spöttle dijo que "los recursos financieros del país no deben ser entregados a los migrantes, aquellos que no respetan la ley, cruzan fronteras y, sin embargo, nada bueno para ellos, aquellos que solo exigen ". [67] Los dos alcaldes adjuntos miembros de Fidesz de Csepel advirtieron a la comunidad que si el gobierno húngaro pierde la lucha contra la UE, los residentes de los 1.475 apartamentos municipales serán desalojados de su hogar para dar paso a los inmigrantes. [68]
A propuesta del gobierno, aproximadamente 2.000 de las 3.200 autoridades locales adoptaron resoluciones contra las cuotas de reasentamiento de migrantes hasta finales de septiembre de 2016. En varios lugares, los políticos locales de Fidesz advirtieron a sus comunidades (por ejemplo, Gödöllő y Tapolca ) que donde no hay Una [ aclaración necesaria ] posición clara contra la "cuota de reasentamiento forzoso", habrá una mayor posibilidad de asentar a los migrantes, si el gobierno "pierde la batalla contra Bruselas", subrayaron. [69] Durante un foro público, el gobernador János Lázár argumentó que "en esos lugares, donde la inmensa mayoría de la población adoptó una actitud obstructiva contra las cuotas en el referéndum, los migrantes no se pueden asentar porque el gobierno quiere evitar un enfrentamiento". , donde los votantes dan testimonio de su desinterés, probablemente también les desinterese que los migrantes lleguen o no ”. Muchos consideraron estos comentarios como parte del "chantaje político" y la "amenaza" de Fidesz. Lázár rechazó esta interpretación. [70] El primer ministro Viktor Orbán afirmó anteriormente que los líderes de la UE habían hecho un trato secreto con las ciudades húngaras gobernadas por políticos de izquierda (como Szeged , Zugló , Ajka y Salgótarján ) para aceptar a los inmigrantes sin pasar por el gobierno nacional. Citó las palabras anteriores del presidente del PE, Martin Schulz, en una entrevista de que "incluso en Hungría hay lugares a los que no se devuelve a los migrantes", y nombró explícitamente a Szeged, donde "todos los refugiados pueden ir allí con seguridad". El político socialista László Botka , alcalde de Szeged criticó a Orbán y dijo que "la locura dentro de Fidesz subió a un nuevo nivel, porque se toman en serio que un simple alcalde pueda acordar el reasentamiento de migrantes con el presidente del Parlamento Europeo. Es así". surrealista que ya no hay palabras en contra ". Tamás Wittinghoff, el alcalde de Budaörs afirmó que los gobiernos locales estaban "bajo presión directa para adoptar resoluciones anti-cuotas". También insinuó que las autoridades "no cooperativas" deben esperar mucho menos apoyo presupuestario del gobierno. [69] Imre Attila Nagy, el alcalde de Győrújfalu instó a los residentes locales a votar "No", porque, como él razonó, sus "[...] licitaciones para inversiones en infraestructura serán objeto de un trato preferencial por parte del gobierno, si el [ ...] participación local en el referéndum supera el promedio nacional y del condado [...] ". [71]
En los últimos días de campaña, Viktor Orbán concedió numerosas entrevistas a medios oficialistas para convencer a la gente de la importancia de votar. El 22 de septiembre dijo a Origo.hu que "si el referéndum va a ser válido y concluyente, sus consecuencias son de otra índole, en comparación con uno más atrofiado [referéndum]". Agregó que "la cuota forzosa es el caso de todos los 3.200 gobiernos locales" y también llamó al 2 de octubre como "3.200 referendos locales al mismo tiempo". Estaba seguro de que el referéndum "determinará el destino de las generaciones futuras". También dijo "Amo este país, y no quiero que nadie lo cambie por órdenes de fuera". En respuesta a la posición de boicot de la oposición, dijo que este es "un tema que supera con creces la lealtad del partido. [...] Esta es la segunda vez que la izquierda húngara no ha podido superar el interés propio, porque yo Creo que el referéndum anterior sobre la doble ciudadanía también fue un tema de interés nacional ”. [72] Orbán también fue entrevistado por el canal nacional M1 el 27 de septiembre. Dijo: "No permitimos que [las instituciones de la UE] nos quiten el derecho de control exclusivo sobre la cuestión de con quién queremos vivir aquí en Hungría y con quién no queremos vivir". Añadió: "Amo a mi patria y quiero que siga siendo como está [...]". También afirmó que la forma adecuada de asistencia a los refugiados es "llevar la ayuda al lugar donde viven, en lugar de permitir que los problemas entren en Europa". [73] El 29 de septiembre, Orbán ya le dijo a Katolikus Rádió que "la participación en el referéndum no tiene significado político". El primer ministro dijo esto después de la publicación de datos desfavorables sobre la participación electoral esperada, cuyo resultado solo mostrará que "los húngaros forman una comunidad, o simplemente viven juntos al azar", agregó. También dijo que "el sistema de cuotas obligatorias fue aceptado a través de la estafa de cuatro estados miembros: Hungría, República Checa, Eslovaquia y Rumanía [países que votaron en contra del plan de reubicación el 22 de septiembre de 2015]". [74] Durante una entrevista en TV2 el 30 de septiembre, dijo que "la migración es un problema, donde si cometemos un error, ya no podremos corregirlo". [75] Orbán publicó un extenso ensayo para Magyar Idők el 1 de octubre. Escribió "Nosotros, los húngaros nos encontramos en la corriente principal una vez cada treinta años", refiriéndose a la Revolución Húngara de 1956 , la eliminación de la valla fronteriza de Hungría con Austria en 1989 y la actual crisis migratoria. Escribió que "Hungría es el único Estado miembro de la UE, donde se pregunta a la gente sobre el tema de la inmigración". Citó un proverbio húngaro: "una buena intención es poca, se necesita más: intelecto". Añadió que "se deben realizar operaciones matemáticas simples para darse cuenta de que ellos [los migrantes] ganarán esta batalla silenciosa, si no hacemos nada". [76]
El nacionalista radical Jobbik acogió con satisfacción el paso de Orbán de celebrar un referéndum relacionado con los planes de reasentamiento de migrantes de la UE, pero también acusó al gobierno de doble discurso. Cuatro días antes del anuncio de un referéndum, el portavoz del partido Dániel Z. Kárpát dijo que Viktor Orbán, junto con los demás jefes de gobierno, firmaron ese documento final que concluyó la Cumbre del Consejo Europeo del 18 al 19 de febrero de 2016. Según Kárpát, el documento , además del acuerdo UE-Gran Bretaña, también contenía la cuota de reasentamiento obligatorio de la UE y acusó a Orbán de "traición". El portavoz del gobierno, Zoltán Kovács, dijo que "la oposición malinterpreta el documento final". [77] Aunque el Jobbik estuvo de acuerdo con la intención del referéndum, el partido inició una enmienda constitucional sobre el tema. El Jobbik ya argumentó a favor de un posible referéndum de cuotas en octubre de 2015, que aún así fue rechazado por el líder del caucus de Fidesz, Kósa. [78] [79]
Después de que el presidente Áder anunciara la fecha del referéndum el 5 de julio de 2016, el portavoz de Jobbik, Ádám Mirkóczki, declaró que el partido se opone al sistema de cuotas, al igual que "todos los dictados sin sentido de Bruselas". Pero el partido mantiene su posición, agregó, de que una enmienda constitucional sería una "solución mucho más rápida y libre", mientras que un referéndum con resultado inválido causaría un daño grave a la aplicación de los intereses húngaros. [34] En agosto, el líder del partido Gábor Vona animó a votar "No", argumentando que "en estos asuntos nacionales similares, todos deberían trascender los intereses políticos del partido". Sin embargo, señaló, un referéndum inválido sería un "arma en manos de Bruselas" contra la posición del gobierno húngaro. Vona dijo que "Europa del Este todavía tiene una opción para decidir, si quiere ese multiculturalismo que exige a la mayoría renunciar a su identidad europea [...]" [80] En septiembre de 2016, Vona calificó el referéndum como una "decisión irresponsable "en su discurso parlamentario. Dijo: "Fidesz no tiene interés en resolver la crisis migratoria, pero tal apuesta política puede plantear riesgos importantes". Afirmó que si el referéndum resulta inválido, el primer ministro Viktor Orbán "debe renunciar" como "asumir la responsabilidad personal con la iniciativa". [81]
Además de los partidos gubernamentales y Jobbik, otros partidos extraparlamentarios también rechazaron el sistema de cuotas de migrantes de la Unión Europea. Gyula Thürmer , antiguo líder del Partido de los Trabajadores Húngaros (MMP, un partido de ideología comunista) enfatizó que su partido "di no a la agresión de la UE". Dijo que los líderes de la UE participaron activamente en esa política exterior de Oriente Medio , que condujo a la actual crisis migratoria. [35] El Partido Independiente de Pequeños Productores, Trabajadores Agrarios y Cívico (FKgP) argumentó que "la amenaza no es un tema político de partido" y todos tienen que decir "No" a las cuotas, aunque Fidesz utilizará el eventual éxito en su propio beneficio. . También citaron el famoso lema del poeta del siglo XVII Miklós Zrínyi : "¡No lastimes a los húngaros!" [36] El Partido Justicia y Vida de Hungría (MIÉP) recordó al público que era el único partido parlamentario que se había opuesto al referéndum sobre la adhesión a la UE en 2003 . [37] El MIÉP criticó la contracampaña del Partido del Perro de Dos Colas y también trató de burlarse de sus eslóganes satíricos. [82]
Todas las iglesias principales no han emitido una resolución oficial sobre el tema del referéndum de cuotas, sin embargo, numerosos prelados y clérigos expresaron sus opiniones individualmente. Como escribió Heti Válasz , el metropolitano Péter Fülöp Kocsis , jefe de la Iglesia greco-católica húngara dijo abiertamente que votaría "No", así como István Bogárdi Szabó, el presidente clerical del Sínodo de la Iglesia Reformada en Hungría , Sándor Németh, el pastor principal de la Iglesia de la Fe , Imre Kozma , el presidente del Servicio de Caridad Húngaro de la Soberana Orden Militar de Malta , Slomó Köves , Rabino Ejecutivo de la Congregación Judía Unificada Húngara y Sándor Szenczy, el presidente de la Ayuda Bautista Húngara. [83] Gyula Márfi , arzobispo de Veszprém , Béla Balás, obispo de Kaposvár y Miklós Beer , obispo de Vác también se opusieron al sistema de cuotas, así como el conocido fraile franciscano Csaba Böjte . [83] [84] Según la lista de Heti Válasz , solo el rabino Zoltán Radnóti, presidente de la Federación de Comunidades Judías (Mazsihisz) dijo que boicoteará el referéndum. [83] Archabbot Asztrik Várszegi calificó la campaña del gobierno de "violenta" y "propagandística" y, como él mismo dijo, este tipo de comunicación "bloquea el pensamiento". [85]
Este fue el primer referéndum desde 1989, cuando el sufragio se extendió a los ciudadanos húngaros que no tienen una residencia permanente en Hungría (ver diáspora húngara ). Como resultado, varios partidos y organizaciones de etnia húngara participaron en la campaña. El Consejo de Autonomía de la Cuenca de los Cárpatos (KMAT), dirigido por László Tőkés , instó a la gente a participar en el referéndum y votar "No". La alianza adoptó una declaración conjunta, firmada por el Consejo Nacional Húngaro de Transilvania (EMNT), el Consejo Nacional Szekler (SZNT), el Partido Popular Húngaro de Transilvania (EMNP), el Partido Cívico Húngaro (MPP), el Partido de los Húngaros. comunidad (MKP), el Partido húngaro Democrática de Vojvodina, la comunidad Democrática húngara de Vojvodina, la Unión Democrática de húngaros de Croacia (HMDK), la Alianza de los húngaros de Voivodina (VMSZ), la comunidad Nacional de Hungría Autónoma de Pomurje (MMÖNK ), la Federación Cultural Húngara de Transcarpatia (KMKSZ) y otros. [86] István Pásztor , presidente de la Alianza de Vojvodina Húngaros enfatizó que "no hay contradicción" entre la campaña de VMSZ en Hungría y la posición del gobierno serbio. Dijo que "los húngaros de Vojvodina son parte de la nación, y el referéndum de cuotas es un asunto nacional". [87]
Boicotear
Desde marzo de 2015, el Partido Socialista Húngaro (MSZP) intentó iniciar un referéndum contra esa nueva normativa, que prohibía la apertura de comercios los domingos. Sin embargo, la intención de la fiesta se impidió en varias ocasiones, a veces en circunstancias escandalosas. Por lo tanto, la iniciativa del gobierno sobre el referéndum de cuotas fue considerada como una distracción de estos abusos legales por parte del MSZP. En julio, el vicepresidente Zoltán Gőgös sugirió en el referéndum de cuotas que "todo el mundo debería quedarse en casa para quedarse en Europa". Añadió que "la gente tiene que demostrarle a Orbán que elige la comunidad europea en lugar de Kazajstán y Azerbaiyán ". [38] Durante estos primeros meses, el MSZP se concentró en su propio plan de referéndum relacionado con la ley de tierras adoptada por el gobierno de Fidesz en 2013. [88] Sin embargo, el partido no pudo recolectar la cantidad requerida de 200.000 firmas. [89] Aunque el MSZP decidió mantenerse alejado del referéndum de cuotas, el partido aún evitó el uso de la palabra "boicot" para distinguirse de la Coalición Democrática (DK). [39]
El Partido Socialista no pudo transmitir un mensaje político y una posición unificados a sus partidarios. El exlíder del partido László Kovács instó a votar de forma inválida para "votar sí para que nuestro país siga siendo miembro de la Unión Europea". [90] La rama Szombathely del partido también argumentó a favor del voto inválido. [91] Eszter Móricz, una representante local del partido en el distrito 15 de Budapest declaró "como un particular" que votará "No" como una "mujer cristiana devota". Añadió que se debe evitar la situación en la que una mujer se verá obligada a temer por la aplicación de la Sharia en Hungría. [92] Después de esa declaración, el comité de ética del MSZP suspendió su afiliación al partido varios días después. En respuesta, Móricz anunció que no participará en el referéndum. [93] El 31 de agosto de 2016, el nuevo presidente del partido, Gyula Molnár, dijo que "el MSZP está dispuesto a apoyar al gobierno en la lucha contra la cuota de reasentamiento obligatorio si la Unión Europea tiene la intención de tomar tales medidas". Sin embargo, como se señaló, consideró el referéndum sin consecuencias legales. [94] Sus palabras causaron un gran revuelo entre la comunidad de oposición. Más tarde ese mismo día, Molnár corrigió y refinó su afirmación y enfatizó la "naturaleza insensata" del referéndum. [95] Además, el Partido Socialista hizo campaña a favor del boicot con la palabra "Sí" en un cartel. [96] Varios críticos dijeron que el Partido Socialista se convirtió en una organización satélite de Fidesz (o al menos "la leal oposición de Su Majestad") para aumentar la incertidumbre entre los votantes de la oposición. Un análisis de Index.hu señaló que el MSZP ha tenido dificultades porque la mayoría de sus votantes se posicionaron en contra de la política de inmigración de la UE y el sistema de cuotas. [97] Aumentando aún más la confusión en las comunicaciones, el líder de la rama del condado de Somogy , Gábor Harangozó, acusó al gobierno de tener la intención de asentar a los migrantes en alojamientos municipales en todo el país. [98]
La Coalición Democrática (DK) declaró inmediatamente después del anuncio de Orbán que el partido boicoteará el referéndum. Según Népszabadság , los líderes del partido Gyula Molnár (MSZP) y Ferenc Gyurcsány (DK) acordaron que ambos partidos utilizarán el mismo eslogan: "¡Quédate en casa, quédate en Europa!". Sin embargo, el portavoz socialista István Nyakó matizó la información de la revista: "Hay acuerdo [en este tema], pero no hay cooperación". [39] Gyurcsány argumentó en septiembre de 2016 que el gobierno considera el referéndum como una "elección parlamentaria anticipada". Agregó que "no hay gobernanza desde hace años" y el gabinete pretende ocultar las dificultades económicas existentes bajo el tema migratorio y la campaña del referéndum de cuotas. Según Gyurcsány, el Fidesz lleva a Hungría a un "callejón sin salida histórico". [99] El 16 de septiembre, Gyurcsány afirmó que el gobierno de Fidesz iniciará una elección parlamentaria anticipada, si el referéndum de cuotas es válido. Dijo que Orbán "construye una nueva comunidad política a través de la campaña de miedo y odio [...]". [100] Pocos días después, Gyurcsány dijo que recibió esta información del círculo íntimo del primer ministro Orbán. [101] Durante una entrevista, Orbán rechazó las acusaciones de Gyurcsány. El Primer Ministro dijo que "las elecciones parlamentarias anticipadas son a menudo un asunto furtivo". [72] La Coalición Democrática publicó su propia canción de campaña en septiembre de 2016, el estribillo fue "No digas que no, no digas que sí, la respuesta no significa nada, si la pregunta es mentirosa". [102] Un día antes de la explosión de Budapest en septiembre de 2016 , el miembro de la junta György Kakuk pidió al gobierno que no realizara ningún ataque con bomba simulado para aumentar la voluntad de votar. Comparó la "campaña de odio" del gobierno con la era anterior a 1945. [103] El partido celebró una manifestación pacífica frente al edificio del Parlamento húngaro el 1 de octubre, cuando miles de simpatizantes de DK se unieron para formar una cadena humana alrededor del edificio. Gyurcsány dijo durante el evento que el gobierno está tratando de "robar la mayor parte de la honestidad de Hungría, sin embargo, la oposición democrática podrá evitarlo". Elementos de extrema derecha intentaron evitar la manifestación, pero fracasaron cuando los partidarios de DK cantaron Himnusz . [104]
Otros dos partidos parlamentarios menores de izquierda, el Juntos (Együtt) y el Diálogo por Hungría (PM), y una fuerza extraparlamentaria conservadora liberal, el Movimiento de Hungría Moderna (MoMa) anunció que harán campaña conjunta e instó a sus votantes a mantenerse alejados. del referéndum. El 1 de septiembre, los líderes del partido presentaron su cartel conjunto que mostraba a una pareja sentada en un sofá que señalaba con el dedo el mensaje de campaña del gobierno en la televisión. "¡Para una pregunta estúpida, esta es la respuesta!" y en ese cartel aparecían consignas de "Quien se queda en casa, vota por Europa". El presidente del MoMa, Lajos Bokros, dijo que "no hay una respuesta correcta a una pregunta nefasta". El líder de Együtt, Viktor Szigetvári, dijo que "estamos disgustados por lo que Viktor Orbán está haciendo con este país". Según el copresidente de Diálogo por Hungría, Gergely Karácsony , "este referéndum es una de las mayores estafas políticas de las últimas décadas". Añadió que el gobierno, además de su dinero, está tratando de robar el "alma" y la "benevolencia" de la gente también. [42] Anteriormente, The Together dijo que "la política populista de Orbán está dando como resultado una Hungría deslizante y poco productiva". Según el partido, la única alternativa son la "paz y la cooperación europea". [40] El primer ministro consideró el referéndum como una "estafa gigantesca" que sólo sirve a los objetivos de comunicación y política de Fidesz. El partido añadió que "si Hungría acepta ayudas y sumas de la UE, debe participar también en la solución de problemas comunes". El primer ministro tenía la intención de organizar una protesta para el día del referéndum, [41] pero luego de una denuncia legal de la parlamentaria de Fidesz Gergely Gulyás , el Comité Nacional Electoral (NVB) lo encontró ilegal, ya que de acuerdo con la ley electoral, un mitin no puede llevarse a cabo. el día del referéndum. [105] Como resultado, el partido, junto con MSZP, que también canceló su manifestación planificada llamada "Día de Europa Libre" después de la decisión, protestó frente a la sede de NVI debido a sus presuntas decisiones políticas progubernamentales. El colíder Karácsony señaló lo irónico que se observa el Día Internacional de la No Violencia y Gandhi Jayanti el 2 de octubre, el cumpleaños de Mahatma Gandhi . Después de eso, Gergely Karácsony y el presidente del MSZP, Gyula Molnár, cubrieron el letrero de la Oficina Nacional de Elecciones con una placa en la puerta de la "Oficina de Elecciones Fidesz". [106] Durante una protesta del MoMa el 25 de septiembre, un joven orador dijo: "El presidente de la Cámara [László Kövér] y Zsolt Bayer [un periodista aliado de Fidesz, conocido por sus artículos de tono duro] son la amenaza para nuestra cultura, y no el Islam ". [107]
Inválido
El Partido Perro de Dos Colas Húngaro (MKKP) participó de cerca en la campaña del referéndum de cuotas, burlándose de los mensajes y frases antiinmigrantes del gobierno. El partido gastó 100.000 euros (la mayoría de todos los partidos de la oposición) [108] de donación voluntaria de 4.000 personas para sus carteles con eslóganes satíricos, como "¿Sabías que hay una guerra en Siria ?", "¿Sabías que hay un millón? ¿Los húngaros quieren emigrar a Europa? "," ¿Sabías? Los perpetradores en la mayoría de los casos de corrupción son políticos "," ¿Sabías que? Un árbol puede caer sobre tu cabeza? "," ¿Sabías? El húngaro medio es más probable ver un OVNI que un refugiado en su vida "y" ¿Lo sabías? Durante los Juegos Olímpicos, el mayor peligro para los participantes húngaros provino de los competidores extranjeros ". El líder del partido, Gergely Kovács, dijo a BBC News que "[...] Lo que podemos hacer es apelar a los millones en Hungría que están molestos por la campaña del gobierno. Queremos que sepan que no están solos". Así, el partido pidió a la gente que votara de forma inválida. [44]
Kovács también concedió una entrevista anterior a The Budapest Times el 17 de septiembre de 2016, después de que el partido lanzara su contracampaña. Dijo que Orbán creó un "fenómeno" a partir de un problema europeo real, y el gobierno "está tratando de presentar a cada migrante como un terrorista potencial". Mencionó que según el sistema de cuotas de la Unión Europea, Hungría debería asentar solo a 1.294 solicitantes de asilo, y piensa que "debe haber al menos tanta humanidad en un país que esto no sea una cuestión en absoluto". [109] Kovács le dijo a The Guardian que los políticos de Fidesz "quieren que la gente hable sobre los migrantes inexistentes" en lugar de los escándalos de corrupción y la situación catastrófica en el sector de la salud. "Nunca antes había visto tanto odio en este país", agregó. [61] Respondiendo a las declaraciones sarcásticas e irónicas del partido, el MKKP también utilizó la "¡Respuesta estúpida a una pregunta estúpida! ¡Vota inválidamente!" lema en sus vallas publicitarias. [110] El partido también desarrolló una aplicación móvil , a través de la cual todos los votantes pueden expresar su opinión y pueden indicar haber votado de forma inválida el día del referéndum. [111]
Durante la campaña, varios carteles del MKKP fueron destrozados y destrozados. Según rumores e informes no confirmados, algunos gobiernos locales liderados por Fidesz en Budapest (por ejemplo, Terézváros y Újbuda ) y en otros lugares, enviaron trabajadores públicos para esconder y estafar los carteles del Partido de las Dos Colas. Las autoridades afectadas no respondieron a los supuestos. [112] Después de este experimento, el MKKP reinició su campaña de donación voluntaria para comprar nuevos carteles. El Comité Nacional de Elecciones (NVB) consideró un vandalismo de carteles del MKKP en Szombathely como una violación de la ley electoral, pero declaró a la persona de los perpetradores como no identificable. [113] El 22 de septiembre, un activista menor de edad del MKKP fue agredido y golpeado por un taxista en Szentendre , cuando el niño le advirtió que el deterioro de los carteles era ilegal durante el período de campaña. [114]
Además del Partido del Perro de Dos Colas, las ONG Unión de Libertades Civiles de Hungría (TASZ) y el Comité de Helsinki de Hungría también instaron a votar de forma inválida. Según el TASZ, el gobierno está "abusando" de la institución del referéndum y su campaña es "fundamentalmente incompatible con un enfoque de derechos humanos". El Comité de Helsinki húngaro señaló a favor del voto nulo que "la diferencia está en el mensaje. El acto de boicot es sólo el rechazo pasivo del referéndum forzado", mientras que el voto nulo es más eficaz y no puede malinterpretarse. [115] En una declaración emitida el 14 de septiembre, 22 ONG, entre ellas TASZ, el Comité de Helsinki, el Instituto Eötvös Károly, la Beca Evangélica Metodista Húngara , la Ayuda a la Migración y la Asociación Belletrista, anunciaron conjuntamente su apoyo al voto inválido, refiriéndose a la campaña del gobierno. como "insensato" e "inhumano". [116] István László Mészáros, un ex diputado del SZDSZ anunció su renuncia al Comité de Helsinki, porque la ONG "entró en la política de partidos" y "como una organización, que una vez se dedicó a los valores de la democracia y los derechos de los ciudadanos [... ] está haciendo campaña contra un referéndum, una de las instituciones más importantes de la democracia ". [117] El Comité de Helsinki respondió que "el gobierno se burla de la institución del referéndum [...] y sólo sirve a una campaña política basada en la xenofobia". [118] La organización llevó a cabo una manifestación de 'Bienvenida a los refugiados' con el lema "¡Vea al ser humano!" el 30 de septiembre, también asistieron, por ejemplo, los directores Béla Tarr y Róbert Alföldi , el actor András Bálint y el poeta Virág Erdős. El Comité Húngaro de Helsinki argumentó que "[...] la mayoría de estas personas [refugiados] son niños! Europa, incluida Hungría, significa la única oportunidad y esperanza para ellos". [119]
Neutral
La política puede ser diferente (LMP) experimentó un cambio de liderazgo en el verano de 2016, después de que el copresidente András Schiffer anunciara su retiro de la política el 31 de mayo. [120] El partido decidió no participar en la campaña y no entregó su posición sobre el tema. El copresidente Bernadett Szél aclaró la opinión del partido en la Universidad Libre de Verano Bálványos en julio en Băile Tușnad , Rumanía . Participó en un debate con el líder del caucus de Fidesz, Lajos Kósa, donde dijo que "el tema de la migración siempre fue una competencia nacional", y afirmó que la iniciativa del referéndum es un "engaño para el ejercicio del poder". Añadió que la LMP no defenderá ninguna de las opciones. Ex intelectuales, entre ellos Gáspár Miklós Tamás , criticaron su participación en la universidad libre respaldada por Fidesz y los informes falsos acusaron que Szél instó a los partidarios del partido a votar "No" durante el evento. [45] Sin embargo, ambos colíderes del partido (Szél y el recién elegido Ákos Hadházy ) decidieron boicotear el referéndum. [121] Szél dijo más tarde que el gobierno utilizó el referéndum de cuotas para desviar la atención de los salarios mucho más bajos en Hungría que el promedio de la Unión Europea. [122]
Delegados a los comités electorales
Se establecieron un total de 10,331 colegios electorales en todo el país para el referéndum de cuotas. Según el sistema electoral, todos los partidos con grupo parlamentario (por lo tanto, Fidesz, MSZP, Jobbik, KDNP y LMP) podían registrarse y enviar un máximo de dos delegados a cada comité hasta la fecha límite del 22 de septiembre de 2016. El número de delegados fue compartido de la siguiente manera: [123]
Partidos politicos | Numero de delegados | |
---|---|---|
Fidesz - Alianza Cívica Húngara (Fidesz) | 13,880 / 20,662 | |
Partido Socialista Húngaro (MSZP) | 4.012 / 20.662 | |
Partido Popular Demócrata Cristiano (KDNP) | 279 / 20.662 | |
Movimiento por una Hungría mejor (Jobbik) | 175 / 20.662 | |
La política puede ser diferente (LMP) | 41 / 20.662 |
Según estas cifras, los partidos de oposición (MSZP, Jobbik y LMP) han enviado delegados a menos del 40 por ciento de los 10.331 colegios electorales. Como señaló un análisis de Index.hu, la pasividad de Jobbik y LMP a este respecto es comprensible: el anterior está haciendo campaña por votos "no", en línea con el gobierno de Fidesz-KDNP, mientras que el último partido permaneció desinteresado (neutral) y boicoteó todo el procedimiento. En comparación, como señaló el autor del artículo Szabolcs Dull, el bajo número de observadores de MSZP plantea muchas preguntas. El número de delegados por condados mostró que el partido de oposición de izquierda no nombró delegados en el condado de Győr-Moson-Sopron (450 comités de votación), pero el MSZP permaneció pasivo en varios otros condados también. [124] Previamente, el Partido Socialista advirtió sobre probable "fraude" y "anarquía" entre los comités electorales, y acordó con otros cuatro partidos (DK, Együtt, PM y MoMa, ninguno de ellos tiene bancada parlamentaria) para enviar observadores conjuntamente bajo Banner de MSZP. [125] Según informes no confirmados, los funcionarios locales del MSZP rechazaron la solicitud voluntaria de los activistas de DK como delegados en algunos condados, porque no querían preocuparse por las obligaciones administrativas durante el procedimiento de registro. [124]
El analista de Political Capital, Róbert László, opinó que la situación actual "aumenta significativamente el riesgo de fraude". Añadió que el bajo número de delegados de la oposición de izquierda indica "más sobre la situación actual de estos partidos que las encuestas de investigación que muestran su popularidad". [126] En contraste, Szabolcs Dull argumentó que no existe realmente una posibilidad significativa de manipulación con respecto a la participación electoral local, ya que los votantes podrían verificar su firma en el informe de los comités durante los 90 días posteriores a la elección. [124]
El tema de un posible debate
El 23 de septiembre de 2016, el líder de Jobbik, Gábor Vona, desafió al primer ministro Viktor Orbán y al presidente socialista Gyula Molnár a un debate público. Justificó la medida de que "los líderes de los partidos suelen confrontar su punto de vista ante un hecho tan significativo en los países civilizados". Recordó al público que Orbán no asistió a un debate político público desde las elecciones parlamentarias de 2006 , donde fue derrotado por el actual primer ministro Gyurcsány según la opinión mayoritaria. [127] Orbán rechazó nuevamente la posibilidad de un debate amplio. Su agente de prensa, Bertalan Havasi, dijo que Orbán "sigue considerando el referéndum como un tema nacional, que trasciende los intereses de los partidos". Gyula Molnár, sin embargo, dijo que está listo para participar en el debate público, sugiriendo otros temas además del referéndum de cuotas. [127] Finalmente, debido a la negativa y ausencia del Primer Ministro, no ha habido debate, al igual que en las dos últimas elecciones parlamentarias.
Las encuestas de opinión
Fecha (s) realizada | "Sí" | "No" | Inválido | Indeciso | Ciertos votantes | Tamaño de la muestra | Llevada a cabo por | Tipo de sondeo |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Encuesta de salida | 5% 1 | 95% 1 | 5% | N / A | 42% | 1.000 | Nézőpont | Directo |
24-28 de septiembre de 2016 | 6% | 64% | 9% | 21% | 46% | 1.000 | Publicus | Teléfono |
21 a 27 de septiembre de 2016 | 5% | 70% | 9% | dieciséis% | 51% | 1.000 | República | Directo |
15-19 de septiembre de 2016 | 6% | 61% | 11% | 22% | 54% | 1.000 | Publicus | Teléfono |
6 a 10 de septiembre de 2016 | 3% | 78% | N / A | 19% | 55% | 1.000 | Századvég | Teléfono |
finales de agosto de 2016 | 4% | 73% | 6% | 17% | 48% | 1.000 | República | Directo |
finales de agosto de 2016 | 9% | 69% | 2% | 20% | 53% | 1.000 | ZRI | Teléfono |
15 a 22 de agosto de 2016 | 15% | 67% | N / A | 18% | 53% | 1.000 | Publicus | Teléfono |
~ 9 de agosto de 2016 | 13% | 71% | dieciséis% | 43% | N / A | Tárki | N / A | |
finales de julio de 2016 | 7% | 74% | 3% | dieciséis% | 42% | 1.000 | República | Directo |
25 a 31 de julio de 2016 | 9% | 77% | N / A | 14% | 53% | 1.000 | ZRI | Teléfono |
1 a 6 de julio de 2016 | 18% | 64% | 18% | 50% | 1.000 | Publicus | Teléfono | |
13 a 19 de mayo de 2016 | 23% 1 | 77% 1 | N / A | 62% | 1.000 | Nézőpont | Teléfono | |
11 a 15 de mayo de 2016 | 11% | 87% | 2% | 54% | ~ 1000 | Századvég | Teléfono | |
24 a 26 de febrero de 2016 | 10% | 84% | 6% | N / A | 500 | Századvég | Teléfono |
1 Porcentajes dentro de los votos "válidos"
Resultados
7:00 | 9:00 | 11:00 | 13:00 | 15:00 | 17:30 | General |
---|---|---|---|---|---|---|
1,16% | 7,25% | 16,37% | 23,56% | 30,66% | 39,88% | 44,04% 1 |
Elección | Votos | % |
---|---|---|
sí | 56,163 | 1,64 |
No | 3,362,224 | 98,36 |
Votos inválidos / en blanco | 224,668 | - |
Total | 3.643.055 | 100 |
Votantes registrados / participación | 8.272.625 | 44.04 |
Fuente: Oficina Nacional de Elecciones |
1 Excluyendo votos nulos: 41,32%, que determinó la validez del referéndum
Reacciones y análisis
Doméstico
Gobierno
Incluso después de la publicación de las encuestas a boca de urna a las 19:00 horas, la diputada de Fidesz, Gergely Gulyás, evaluó la cuota de migrantes como "una victoria abrumadora", independientemente de la baja participación. Dijo que "consideramos la decisión de los votantes como obligatoria de nuestra parte" y calificó el referéndum legalmente inválido incluso entonces muy probable como "válido en términos políticos". Hizo hincapié en que más personas votaron en contra del sistema de cuotas que a favor de la adhesión a la Unión Europea en el referéndum de 2003. El viceprimer ministro y líder del KDNP, Zsolt Semjén, también dijo que el gobierno recibió el mandato de los votantes de "defender al país contra la cuota obligatoria". Añadió que "por motivos cristianos y humanitarios, habrá caritas hacia los migrantes y autodefensa frente al fenómeno migratorio al mismo tiempo". Señaló que los migrantes también son "víctimas", pero su problema debe resolverse en la fuente y no en Europa. [129]
En su discurso vespertino en el Centro Bálna, Viktor Orbán declaró la victoria del gobierno a pesar de la baja participación que anuló el referéndum. Hizo hincapié en que Hungría se convirtió en el primer y único estado miembro de la UE que "logró celebrar un referéndum sobre la cuestión de los migrantes, que determina el futuro de nuestros hijos y nietos". Como argumentó, "el 92% de los que votaron en un referéndum [...] dijeron que no están de acuerdo con la intención de Bruselas [sobre las cuotas migratorias]". Dijo que el resultado del referéndum será un "arma lo suficientemente fuerte en Bruselas", e instó a los responsables políticos de la UE a tomar nota del resultado y de la "voluntad de los húngaros". "Bruselas o Budapest, esa era la cuestión, y decidimos que sólo Budapest disfruta del derecho de decisión", añadió. Orbán también anunció, de acuerdo con el término "políticamente válido", que el gobierno iniciará la séptima enmienda de la ley fundamental de Hungría como el "paso apropiado, honesto y necesario es dar peso legal a la voluntad de los húngaros". En su breve discurso, Orbán no mencionó el resultado nulo del referéndum, y los organizadores no permitieron que la prensa nacional y extranjera hiciera preguntas al Primer Ministro. [130] En los días siguientes, los medios progubernamentales (por ejemplo, la televisión estatal M1, Magyar Idők , Magyar Hírlap , Origo.hu, 888.hu o Riposzt) también evitaron la frase "inválido" y no se refirieron a la relativamente baja participación y, en cambio, destacaron el hecho de que el 98% de los participantes votaron en contra de la admisión de refugiados en Hungría. [131]
Csaba Dömötör, el viceministro de la Oficina del Gabinete del Primer Ministro, concedió una entrevista a Origo.hu en vísperas del referéndum, donde dijo "si 3 millones de votos fueran suficientes para unirse a la Unión Europea [en el referéndum de 2003], ahora, aproximadamente 3 millones de votos deberían ser suficientes para decir No al sistema de arreglo forzoso ". Durante el referéndum, la mayoría de los húngaros expresaron su apoyo a la política del gobierno sobre el tema migratorio, agregó. [132]
Oposición
Jobbik emitió una declaración inmediatamente después del final del procedimiento de votación. El portavoz del partido, Mirkóczki, dijo que Orbán "llevó irresponsablemente al país a una apuesta y fracasó". También calificó la campaña de Fidesz de "arrogante, insolente y, a veces, extorsionista". [133] El líder del partido, Gábor Vona, dijo que Orbán "revivió el sistema de cuotas" con el referéndum nulo y el Primer Ministro "marcó un gol en propia meta". Argumentó que los líderes de la UE solo considerarán la naturaleza inválida del referéndum, ignorando la abrumadora superioridad de los votos "No". [134] El 3 de octubre, Vona le dijo a Orbán en la sesión plenaria parlamentaria que el gobierno había debilitado las posiciones de Hungría en Bruselas sobre el tema del sistema de cuotas con el referéndum fallido. Según él, Orbán utilizó esta cuestión vital sin duda nacional para sus propios fines de comunicación política y partidista interna, mientras que el Jobbik había propuesto anteriormente una enmienda constitucional sin riesgos políticos. Dijo que su partido "siempre rechazó el sistema de cuotas, por eso estoy enojado con usted [Orbán] y por eso exijo su renuncia". Argumentó que Orbán debe dimitir, como lo hizo David Cameron tras el referéndum del Brexit, "como es la norma en la política europea". [135]
El líder del Partido Socialista Húngaro, Gyula Molnár, afirmó que el referéndum inválido se ha convertido de hecho en una "encuesta de opinión muy cara" y añadió que "las cosas volverán a la normalidad" el 3 de octubre tras una "campaña de odio vergonzosa, engañosa e ilegal". Dijo que el resultado nulo del referéndum demostró que "es posible derrotar al gobierno de Fidesz ya Viktor Orbán en las urnas". Como resultado, sugirió una cooperación de los partidos de la "oposición democrática" para nominar un solo candidato conjunto en cada circunscripción para las próximas elecciones parlamentarias con el fin de una acción unificada contra Fidesz. "Construiremos una coalición de la mayoría de los húngaros que son perdedores de la sociedad debido a la actividad de este gobierno", agregó. [136] En respuesta al anuncio de Orbán, dijo que cualquier paso del gobierno para enmendar la constitución basado en un referéndum inválido sería "inconstitucional". Molnár también anunció que el MSZP iniciaría la creación de un comité parlamentario ad hoc para investigar el gasto público de fondos públicos en el referéndum. [137]
El presidente de la Coalición Democrática y ex primer ministro Ferenc Gyurcsány dijo: "Ganamos. No poco, sino mucho", evocando irónicamente su infame discurso de Őszöd de mayo de 2006. "La izquierda ha esperado una victoria real durante los últimos diez años [desde el Elecciones nacionales de 2006], y hoy por fin ha sucedido ", y llamó a Orbán a dimitir ya que" todos los primeros ministros lo harían en cualquier país normal y democrático "tras una" derrota tan evidente ". De manera similar, Molnár, Gyurcsány también miró hacia las elecciones parlamentarias de 2018, cuando dijo que deben iniciarse de inmediato "conversaciones constructivas y responsables sobre cooperación electoral" entre los llamados partidos democráticos de oposición. [136] [138] Esa noche, en una entrevista rápida de Heti Világgazdaság , Gyurcsány dijo que todos los partidos de izquierda deben unirse en un solo partido de oposición para superar conjuntamente el "régimen de Orbán". [139]
El copresidente de La política puede ser diferente, Bernadett Szél, calificó los resultados como "debilitamiento de la posición del gobierno en el exterior". Dijo que Orbán trató de "provocar" en lugar de propuestas de soluciones, pero se montó una "trampa para sí mismo". El copresidente Ákos Hadházy calificó el referéndum de "destructivo", porque "avivó un miedo similar al pánico" entre los ciudadanos, al tiempo que distrajo la atención del "colapso de la atención médica" y el "saqueo de fondos de la UE a nivel estatal". También dijo que Orbán "se aisló internacionalmente con su campaña populista de provocación". [140]
Los líderes del Movimiento Juntos, Diálogo por Hungría y Hungría Moderna calificaron su campaña de boicot de "exitosa". Juntos, el presidente del partido, Viktor Szigetvári, se refirió al referéndum de cuotas como "la campaña de propaganda más cara y mentirosa" desde la transformación a la democracia en 1989 . También advirtió los métodos del gobierno, pronosticando los posibles abusos por parte de Fidesz durante las elecciones nacionales de 2018. Szigetvári criticó la campaña de los liberales por el voto del "Sí", que "están trabajando desde el manual de Orbán", según él. El líder del MoMa, Lajos Bokros, afirmó que el boicot "defendió con éxito el honor del país y su prestigio internacional". Dijo que el único objetivo del referéndum era "incitar al odio y dividir a la nación". El portavoz de Diálogo por Hungría, Bence Tordai, afirmó que "la mayoría sensata y bien intencionada de la sociedad húngara había ganado el referéndum". [...] Después de todo el Diálogo quiere centrarse en una Hungría post-Orbán ", agregó, y llamó a los demás partidos de izquierda a realizar un proceso de preselección en el próximo año para elegir a los candidatos conjuntos de oposición más adecuados en cada circunscripción. [141]
Gábor Fodor, presidente del Partido Liberal Húngaro dijo en la conferencia de prensa del partido, "Hungría es el único perdedor en este día", y dijo que "la xenofobia planteada por el gobierno no desaparecerá pronto y sin dejar rastro". También consideró que Orbán "quería convertirse en el líder indiscutible del campo euroescéptico y populista dentro de la Unión Europea, [...] pero ahora recibió una gran bofetada en la cara". [142]
El 6 por ciento de los votos (11 por ciento en Budapest) fueron inválidos, con mucho el mayor número en la historia electoral de Hungría. Según la mayoría de los analistas, mostró claramente la campaña eficiente y eficaz del Partido del Perro de Dos Colas. Gracias al resultado nulo del referéndum, "no nos convertimos en un país tan cojo, como quiere el gobierno", dijo el líder del MKKP, Gergely Kovács. [143] Más tarde le dijo a Népszabadság que su partido decidió presentarse a las elecciones parlamentarias de 2018. También insistió en que la Fiesta del Perro de Dos Colas no se considera a sí misma como una fiesta de bromas , porque llama la atención sobre temas serios en una "forma desenfadada y con argumentos divertidos". [144]
Internacional
El ministro de Relaciones Exteriores de Luxemburgo, Jean Asselborn , quien pidió la expulsión de Hungría de la Unión Europea un mes antes, dijo después de la publicación del resultado preliminar que "los húngaros demostraron ser más europeos que su gobierno". Añadió "este es un mal día para Orbán, pero un buen día para Hungría y la Unión Europea". Consideró el resultado inválido como consecuencia de la resistencia pasiva de la mayoría de la gente. [145] Margaritis Schinas , portavoz principal de la Comisión Europea, dijo que "si el referéndum hubiera sido legalmente válido, habríamos reconocido el resultado. Ahora, el referéndum demostró ser inválido, reaccionamos reconociéndolo también". También destacó que la comisión respeta la voluntad democrática del pueblo húngaro, incluidos los que se mantuvieron alejados del referéndum. [146] El 7 de octubre, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, dijo en una conferencia en París que se había aceptado una decisión colectiva obligatoria sobre el tema del sistema de cuotas, y argumentó "Si cada vez que un estado miembro no está de acuerdo con una decisión , organiza un referéndum para decir lo contrario de lo que ha dicho el Estado de Derecho… no podremos gestionar y gobernar la Unión Europea ”. [147] Martin Schulz, el presidente del Parlamento Europeo criticó la comunicación del gobierno húngaro, que "está tratando de retratar [...] el resultado inválido como un respaldo a la negativa [de Hungría] de participar en un esquema de distribución de la carga [el sistema de cuotas] "adoptado por el Consejo Europeo. Schulz expresó que Orbán "fracasó en su intento de utilizar la oposición a la Unión Europea para fines políticos internos" y saludó a la mayoría de los húngaros para que se mantuvieran alejados de los colegios electorales. "Estamos agradecidos por esto", agregó. Schulz también instó al gabinete húngaro a adoptar una línea constructiva para resolver el problema junto con los estados miembros de la UE. [148] Guy Verhofstadt dijo que "los húngaros demostraron que no seguirán la política populista, xenófoba y racista de Orbán. [...] Para resolver el problema, el miedo y el odio no pueden ser una solución, sino una cooperación europea conjunta". [149]
Michael Roth , el ministro de Estado alemán para Europa en el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores dijo que "es una alegría que el referéndum terminara en un fracaso" y calificó la campaña del gobierno de Fidesz de "opresiva". Niels Annen , portavoz de Asuntos Exteriores del grupo SPD en el Bundestag, dijo a Die Welt que "Europa sigue dividida tras el referéndum, pero la derrota de Orbán es una buena noticia", ya que no pudo obtener mayoría en su política migratoria tanto a nivel internacional como nacional. . Alliance '90 / El político de los Verdes , Omid Nouripour, dijo que Orbán tenía la intención de distraer la atención de los problemas políticos internos con el referéndum. [150] El político de la CDU , Gunther Krichbaum, dijo que Orbán configuró el referéndum como una "cuestión nacional fatídica", pero resultó en una "bancarrota política" para él. Jürgen Hardt dijo que el referéndum inválido "mejorará aún más la división y profundizará el foso en Hungría". Sin embargo, el eurodiputado líder de la CSU, Manfred Weber , dijo a Die Welt que el resultado del referéndum no puede simplemente "ser barrido de la mesa", ya que los votantes húngaros demostraron claramente su oposición al sistema de cuotas de la UE. Según el político del FDP y eurodiputado Alexander Graf Lambsdorff , el resultado fue una "bofetada en la cara a Orbán". Añadió, "Europa no puede funcionar, si alguien" hornea su propio asado nacional ". También señaló que Orbán" acepta fondos de la UE sin dudarlo, mientras blasfema contra Europa ". [151]
Al comentar sobre los resultados, el ministro de Relaciones Exteriores de Austria, Sebastian Kurz, dijo que el número de votos "No" es "más importante" que la baja participación, y también recordó que más húngaros rechazaron la cuota de inmigrantes y luego votaron por la membresía de la UE en 2003. Subrayó " Es un error interpretar el resultado inválido como que Hungría desea más inmigrantes. Eso, creo, sería una interpretación falsa ". Calificó el sistema de cuotas de "totalmente irreal" y también criticó "la política equivocada" de la canciller alemana, Angela Merkel, y al mismo tiempo advirtió de una condena del gobierno húngaro. "Es peligroso si algunos países de la UE dan la impresión de que son moralmente superiores a otros estados miembros. [...] Si nuestro principal objetivo no hubiera sido la distribución de refugiados desde el principio, sino la protección de las fronteras exteriores, no habría Probablemente nunca hubiera sido este referéndum en Hungría ”, agregó en su entrevista a Welt am Sonntag . [152] Harald Vilimsky , secretario del Partido de la Libertad de Austria (FPÖ) señaló que la participación fue superior al 40 por ciento, mientras que en las últimas elecciones al Parlamento Europeo en Hungría , fue sólo del 29 por ciento. Argumentó que "aunque el referéndum no es formalmente válido, los húngaros se han mostrado claramente en contra de la política de distribución obligatoria de inmigrantes en la UE. [...]" La política de Merkel y Bruselas ha fracasado. Esto también se demuestra por el hecho de que el sistema de cuotas no está en duda para los inmigrantes que llegan más ". [153] El ex líder del Partido de la Independencia del Reino Unido , Nigel Farage, calificó el resultado del referéndum como" sorprendente "en su mensaje de Twitter y preguntó:" ¿Está escuchando a la Sra. . ¿Merkel? " [154]
Según The Guardian , el resultado nulo del referéndum dio un "respiro potencial" a la política migratoria de Angela Merkel y los burócratas de la UE. El diario británico señaló que Orbán "pidió una contrarrevolución cultural dentro de la UE" pero fracasó. [155] Katya Adler de la BBC escribió que el resultado fue tanto una "derrota aplastante" (baja participación) como una "victoria enfática" (3 millones de votos negativos) para Orbán. [156] John Dalhuisen (AI) le dijo a CNN que el referéndum era parte de un "PR internacional" de Viktor Orbán. [157] El Frankfurter Allgemeine Zeitung señaló que la baja participación en la votación no solo estaba relacionada con el llamado de la oposición de izquierda al boicot. "Refleja, en su conjunto, una molestia de los húngaros por los juegos de los políticos, estén o no en el gobierno", como argumentó FAZ. [158] Politico escribió que el referéndum mostró que Hungría "respalda" a Orbán en su política migratoria. Según el artículo, la participación inválida era irrelevante en sentido político: con un 98% de No voto, Orbán "busca reivindicar un papel europeo más amplio y presentarse como un contrapeso a los tradicionales brokers de poder en Berlín, París y Londres". El analista Milan Nič dijo a Orbán "quiere ser un profeta de la [...] Europa posliberal y posfactual, construida alrededor de la reacción contra la globalización y el liberalismo [...]". [159]
Ver también
- Crisis migratoria europea
- Cronología de la crisis migratoria europea
Referencias
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enlaces externos
- Medios relacionados con el referéndum sobre la cuota de inmigrantes húngaros en Wikimedia Commons