2018-2019 Cierre del gobierno federal de los Estados Unidos


El cierre del gobierno federal de los Estados Unidos de 2018-2019 ocurrió desde la medianoche EST del 22 de diciembre de 2018 hasta el 25 de enero de 2019 (35 días). Fue la más larga cierre del gobierno de Estados Unidos en la historia [4] [5] [6] y el segundo [a] y el gobierno federal última parada que implica permisos de salida durante la presidencia de Donald Trump . Ocurrió cuando el 116 ° Congreso de los Estados Unidos y el presidente Donald Trump no pudieron ponerse de acuerdo sobre un proyecto de ley de asignaciones para financiar las operaciones del gobierno federal para el año fiscal 2019 , o una resolución temporal continua que ampliaría el plazo para aprobar un proyecto de ley. La Ley de Antideficiencia prohíbe a los departamentos o agencias federales realizar operaciones no esenciales sin una legislación de asignaciones en vigor. Como resultado, nueve departamentos ejecutivos con alrededor de 800.000 empleados tuvieron que cerrar parcial o totalmente, lo que afectó a aproximadamente una cuarta parte de las actividades gubernamentales y provocó que los empleados tuvieran una licencia o tuvieran que trabajar sin cobrar. [7] La Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que el cierre le costó a la economía estadounidense al menos $ 11 mil millones de dólares , excluyendo los costos indirectos que eran difíciles de cuantificar. [8]

El cierre se debió a un estancamiento sobre la demanda de Trump de $ 5.7 mil millones en fondos federales para un muro fronterizo entre Estados Unidos y México . [9] [10] [11] En diciembre de 2018, el Senado aprobó por unanimidad un proyecto de ley de asignaciones sin fondos del muro, y parecía probable que el proyecto de ley fuera aprobado por la Cámara de Representantes controlada por los republicanos y Trump. Después de que Trump enfrentó duras críticas de algunos medios de comunicación de derecha y expertos por parecer que se retractaba de su promesa de campaña de "construir el muro" , anunció que no firmaría ningún proyecto de ley de asignaciones que no financiara su construcción. Como resultado, la Cámara aprobó un proyecto de ley provisional con fondos para el muro, pero fue bloqueado en el Senado por la amenaza de un obstruccionismo demócrata . [12]

En enero de 2019, los representantes elegidos en las elecciones de noviembre de 2018 asumieron el cargo, lo que dio a los demócratas una mayoría en la Cámara de Representantes. La Cámara votó de inmediato para aprobar el proyecto de ley de asignaciones que previamente había sido aprobado por el Senado por unanimidad (que no incluía fondos para el muro). Durante varias semanas, Trump continuó sosteniendo que vetaría cualquier proyecto de ley que no financiara un muro fronterizo completo, y el líder de la mayoría republicana en el Senado, Mitch McConnell, impidió que el Senado considerara cualquier ley de asignaciones que Trump no apoyaría, incluido el proyecto de ley que había previamente aprobado. [13] [14] Los demócratas y algunos republicanos se opusieron al cierre y aprobaron varios proyectos de ley para reabrir el gobierno, argumentando que el cierre del gobierno equivalía a la " toma de rehenes " de funcionarios públicos y que las negociaciones solo podrían comenzar una vez que se reabriera el gobierno. [15] [16] [17] [18]

El 25 de enero de 2019, Trump acordó respaldar un proyecto de ley provisional para reabrir el gobierno durante tres semanas hasta el 15 de febrero para permitir que se lleven a cabo negociaciones para aprobar un proyecto de ley de asignaciones que ambas partes podrían acordar. [19] Sin embargo, Trump reiteró su demanda de fondos para el muro fronterizo y dijo que cerraría el gobierno nuevamente o declararía una emergencia nacional y usaría fondos militares para construir el muro si el Congreso no se apropiaba de los fondos antes del 15 de febrero. [19] ] [20]

El índice de aprobación de Trump disminuyó durante el cierre. [21] [22] La mayoría de los estadounidenses se opuso a la explotación del cierre como estrategia de negociación y responsabilizó a Trump del cierre: una encuesta de CBS News encontró que el 71% de los estadounidenses consideraba que el muro fronterizo "no valía la pena el cierre" [23] y una encuesta de The Washington Post / ABC News encontró que el 53% de los estadounidenses culparon a Trump y a los republicanos por el cierre, en comparación con el 34% que culpó a los demócratas y el 10% que culpó a ambos partidos. [24]

El 15 de febrero de 2019, Trump declaró una emergencia nacional para financiar el muro y eludir el Congreso de los Estados Unidos , luego de estar insatisfecho con un proyecto de ley fronterizo bipartidista que había sido aprobado por la Cámara de Representantes y el Senado un día antes. [25]

Durante su campaña de 2016 , el entonces candidato Trump prometió construir un muro a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos por el que México pagaría. [26] El presidente de México rechazó la idea de proporcionar fondos para un muro fronterizo en Estados Unidos. En 2018, Trump solicitó $ 18,2 mil millones en fondos federales para unas 700 millas (1,100 km) de barrera en la frontera, principalmente para reemplazar 654 millas (1,053 km) de valla antigua construida bajo la Ley de Valla Segura de 2006 . El 25 de diciembre de 2018, Trump invirtió el rumbo, sugiriendo que podría aceptar 500 a 550 millas (800 a 890 km) de barreras en su mayoría renovadas (en lugar de nuevas barreras en lugares que no las tenían anteriormente) para noviembre de 2020 [27]. ] Las propuestas y declaraciones públicas de Trump en el muro han cambiado ampliamente con el tiempo, con propuestas variadas en cuanto al diseño, material, largo, alto y ancho de un muro. [28]

En septiembre de 2018, el Congreso aprobó dos " minibús " facturas de créditos para el presupuesto federal 2019 Estados Unidos , que comenzó el 1 de octubre de 2018. Estas cuentas combinadas cinco de los 12 proyectos de ley de asignaciones regulares que cubren el 77% de la financiación federal discrecional, e incluyó una continua resolución hasta el 7 de diciembre para el resto de agencias. [29] El 6 de diciembre, el Congreso aprobó una segunda resolución continua hasta el 21 de diciembre, para dar más tiempo para las negociaciones sobre el muro fronterizo propuesto por Trump, que se había retrasado debido al funeral de George HW Bush . [30]

Un proyecto de ley de asignaciones de seguridad nacional del Senado , negociado por ambas partes e informado por el comité al Senado, preveía $ 1,62 mil millones para seguridad fronteriza, incluidos fondos para "aproximadamente 65 millas de cercas peatonales a lo largo de la frontera suroeste en el sector del Valle del Río Grande ". [31] El proyecto de ley no recibió una votación en el pleno del Senado, aunque el látigo demócrata de la Cámara Steny Hoyer indicó que tal propuesta podría ser aceptable para los demócratas de la Cámara. [31] El líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), dijo que el Partido Demócrata no apoyaría $ 5,87 mil millones para el muro fronterizo. En una conferencia de prensa antes del cierre del gobierno, señaló que "los $ 1.6 mil millones para la seguridad fronteriza negociados por demócratas y republicanos es nuestra posición. Creemos que es el camino correcto a seguir". [32]

Inicio del cierre

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Donald Trump se reúne con Nancy Pelosi y Chuck Schumer el 11 de diciembre de 2018 y les dice que "seré yo quien lo cierre".
Muir Beach Overlook en San Francisco , cerrado por el cierre en diciembre de 2018

El 11 de diciembre, el presidente Trump sostuvo una reunión televisada con la presidenta designada Nancy Pelosi y el líder de la minoría del Senado Chuck Schumer en la Oficina Oval y les pidió que apoyaran una asignación de $ 5.7 mil millones para financiar un muro fronterizo a lo largo de la frontera sur de Estados Unidos con México. Se negaron, lo que resultó en una discusión entre Trump y ambos líderes del Congreso. Durante la polémica discusión, Trump comentó: "Me enorgullece cerrar el gobierno por seguridad fronteriza ... Seré yo quien cierre [el gobierno]. No voy a culparlos por ello ... tomará el manto. Seré yo quien lo cierre ". Schumer respondió: "No deberíamos cerrar el gobierno por una disputa". [33]

Tres días después, Politico informó que Trump estaba dispuesto a firmar un proyecto de ley sin fondos para un muro fronterizo que retrasó el cierre del gobierno hasta 2019 y el nuevo Congreso. [34] El 18 de diciembre, luego de una reunión con Trump, el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, dijo que el gobierno no cerraría el 22 de diciembre y que Trump era "flexible" sobre la financiación de un muro fronterizo. El presidente del Comité de Asignaciones del Senado , Richard Shelby, comentó que la resolución más probable era un proyecto de ley que financiara al gobierno hasta principios de febrero. Schumer agregó que su caucus consideraría "muy seriamente" tal proyecto de ley y el líder de la mayoría en el Senado, John Cornyn, dijo: "No conozco a nadie en Hill que quiera un cierre, y creo que todos los asesores del presidente le están diciendo que esto no sería así. bien." [35]

El 19 de diciembre, el Senado aprobó una segunda resolución continua ( HR 695 ) que financiaría al gobierno hasta el 8 de febrero de 2019. Pelosi anunció que los demócratas de la Cámara apoyarían la medida, lo que significa que superaría la oposición de los republicanos conservadores y aprobaría la Cámara. [36] El 20 de diciembre, tras el aumento de las críticas de los medios conservadores , expertos y figuras políticas, [37] [38] Trump revirtió su posición y declaró que no firmaría ningún proyecto de ley de financiación que no incluyera la financiación del muro fronterizo. El mismo día, la Cámara aprobó una resolución continua que incluía $ 5 mil millones para el muro y $ 8 mil millones en ayuda por desastre. [12] Este proyecto de ley fracasó en el Senado. [39] El cambio de posición de Trump causó consternación entre los republicanos del Senado. [37] [40]

El cierre comenzó el 22 de diciembre [39] y Trump anunció que cancelaría su viaje planeado a Mar-a-Lago para Navidad y se quedaría en Washington, DC [41] Se esperaba que el significado del término "muro" fuera un aspecto de las negociaciones. [42]

Legislación

115 ° Congreso

El Congreso suspendió la sesión el 22 de diciembre para la temporada navideña y festiva , y muchos pronosticaron que el cierre no se resolvería hasta el inicio del 116º Congreso . [43] El Senado volvió a reunirse el 27 de diciembre durante cuatro minutos, con el senador republicano Pat Roberts (R-KS) presidiendo la sesión. La Cámara también se reunió brevemente, y el látigo de la mayoría republicana Steve Scalise (R-LA) dijo que los miembros no deberían esperar más votos para el resto de 2018. El representante Jim McGovern (D-MA) fue al piso de la Cámara para tratar de forzar consideración de un proyecto de ley de financiamiento a corto plazo para poner fin al cierre que el Senado ya había aprobado, pero el presidente republicano pro-tem se negó a dejarlo hablar. [44]

El presidente Trump se reúne con el liderazgo del Congreso en la Sala de Situación de la Casa Blanca el 2 de enero de 2019

Luego, el Congreso volvió a suspender la sesión hasta el 31 de diciembre de 2018 para una sesión pro forma . [45] El 2 de enero de 2019, el último día completo del 115 ° Congreso de los Estados Unidos , hubo una sesión pro forma programada para durar varios minutos.

116 ° Congreso

casa

El nuevo Congreso prestó juramento el 3 de enero de 2019, y una de las primeras órdenes del día en la Cámara después de elegir al presidente y jurar a los nuevos miembros fue una resolución continua para financiar el Departamento de Seguridad Nacional hasta el 8 de febrero ( HJRes. 1 ), que fue aprobada por 239-192 votos; y un paquete que combina cinco proyectos de ley de asignaciones que financian al resto del gobierno durante el resto del año fiscal ( HR 21 ), [46] aprobado por una votación de 241-190. Los proyectos de ley contenían $ 1.3 mil millones de fondos para la seguridad fronteriza, pero no fondos adicionales para un muro fronterizo. [47]

A partir del 9 de enero, la Cámara controlada por los demócratas votó individualmente sobre cuatro proyectos de ley de asignaciones:

  • Ley de Gobierno general Créditos, 2019 (Servicios Financieros y HR 264 proyecto de ley para restablecer los créditos a la -) Tesoro (incluyendo el Servicio de Impuestos Internos ), el poder judicial federal, Distrito de Columbia, y un número de agencias independientes , incluyendo la Comisión Federal de Comunicaciones , Federal Comisión de Comercio , Administración de Servicios Generales y Comisión de Bolsa y Valores . La Cámara aprobó la legislación el 9 de enero, con 240–188 votos, con cada demócrata y ocho republicanos votando sí, y todos los demás republicanos votando no. [48] [49] [50]
  • Ley de Apropiaciones para la Agricultura, Desarrollo Rural, Administración de Alimentos y Medicamentos y Agencias Relacionadas, 2019 ( HR 265 ): proyecto de ley para restaurar las asignaciones al Departamento de Agricultura (incluidos los cupones de alimentos ), la Administración de Alimentos y Medicamentos y entidades relacionadas. El 10 de enero, la Cámara aprobó este proyecto de ley 243-183. [51] [52]
  • Ley de Apropiaciones de Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano y Agencias Relacionadas, 2019 ( HR 267 ): proyecto de ley para restaurar el Transporte y la Vivienda y el Desarrollo Urbano (incluidos algunos programas hipotecarios federales). El 10 de enero, la Cámara aprobó este proyecto de ley 244-180. [51] [52]
  • Ley de Apropiaciones del Departamento del Interior, Medio Ambiente y Agencias Relacionadas, 2019 ( HR 266 ): proyecto de ley para restaurar las asignaciones al Departamento del Interior , la Agencia de Protección Ambiental y otras agencias, incluida la Institución Smithsonian . El 11 de enero, diez republicanos de la Cámara de Representantes votaron con los demócratas en una votación de 240 a 179 para poner fin al cierre de los programas de Interior y Medio Ambiente. Fue la más reciente de una "serie de medidas de apropiación independientes" que la Cámara envió al Senado. [53] [51] [52]

Esta estrategia se ha comparado con la utilizada por los republicanos durante el cierre de 2013 en forma de una serie de catorce mini resoluciones continuas . [54] [55]

Senado

El líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, prometió que el Senado no consideraría los proyectos de ley de la Cámara para reabrir el gobierno, lo que indica que los republicanos del Senado no apoyarían ningún proyecto de ley a menos que tuviera el apoyo de Trump. [48] [49] [52] [56] [57] [58] [59] En enero de 2019, McConnell y los republicanos del Senado se vieron sometidos a una mayor presión para romper el estancamiento y reabrir el gobierno. [60] [61] Tres senadores republicanos —Susan Collins de Maine, Lisa Murkowski de Alaska y Cory Gardner de Colorado— pidieron el fin del cierre. Los senadores Collins y Gardner dijeron que apoyaban los proyectos de ley de presupuesto de la Cámara para poner fin al cierre. [58] [62] La senadora de Virginia Occidental, Shelley Moore Capito, dijo que podía apoyar el fin del cierre siempre que continuaran las conversaciones sobre el muro fronterizo. [62] Pat Roberts, de Kansas, dijo que los cierres "nunca funcionan" y sólo convierten a los trabajadores federales afectados en "peones" y que, aunque todavía no ha llegado el momento de que los republicanos del Senado anulen cualquier posible veto de Trump y pongan fin al cierre, " se están acercando bastante ". [62] Johnny Isakson de Georgia se hizo eco de ese sentimiento, diciendo que el apoyo a la negativa de McConnell a apoyar proyectos de ley que no incluyen fondos para un muro no duraría indefinidamente: "Hay un momento en que eso puede acabarse". [63]

El 16 de enero, McConnell nuevamente bloqueó los proyectos de ley de asignación de fondos de la Cámara para reabrir el gobierno para que no fueran considerados en el Senado. [64] Al día siguiente, McConnell bloqueó la consideración de proyectos de ley para reabrir la mayoría de las agencias gubernamentales cerradas por tercera vez. [65] El 23 de enero, McConnell bloqueó un proyecto de ley para reabrir la mayor parte del gobierno por cuarta vez. [66]

El 22 de enero, McConnell declaró que el Senado votaría dos proyectos de ley diferentes para poner fin al cierre el 24 de enero. [67] La primera votación es sobre un proyecto de ley para reabrir el gobierno que incluye la propuesta de Trump de proporcionar $ 5.7 mil millones para un muro fronterizo. y protecciones temporales para algunas clases de inmigración. [68] El otro proyecto de ley es una resolución continua de tres semanas para financiar el 25% del gobierno hasta el 8 de febrero. [68]

El 22 de enero, el senador Mark Warner presentó un proyecto de ley para mantener en funcionamiento al gobierno federal en caso de futuros eventos de cierre. El proyecto de ley se llama "Ley para detener cierres que transfieren dolor innecesario e infligir daños en los próximos años" o "Ley para detener la estupidez". [69]

Votos legislativos de finales de enero

El 24 de enero, el Senado celebró dos votaciones sobre las propuestas demócratas y republicanas en competencia para poner fin al cierre. La propuesta demócrata fue en gran medida similar a la medida que previamente había sido aprobada por unanimidad en el Senado en el 115º Congreso, y luego fue aprobada por la Cámara controlada por los Demócratas en el 116º Congreso. Proporcionó fondos para el gobierno sin dinero para el muro fronterizo. La propuesta republicana incorporó la propuesta de Trump, que financiaría un muro fronterizo; extender temporalmente TPS y DACA por tres años, pero reduciría sustancialmente la elegibilidad para DACA; y realizar cambios legales significativos para hacer más difícil que las personas que escapan de la violencia y la persecución obtengan asilo en los Estados Unidos . Ninguna propuesta logró los 60 votos necesarios para su aprobación. [70] El plan de Trump fracasó en una votación de 50 a 47. El plan demócrata fracasó en una votación de 52 a 44. La mayoría de los republicanos votaron a favor del plan de Trump y en contra del plan demócrata. La mayoría de los demócratas votaron a favor del plan demócrata y en contra del plan de Trump. Los republicanos Tom Cotton y Mike Lee votaron en contra de ambos planes. El demócrata Joe Manchin y los republicanos Lamar Alexander , Susan Collins , Cory Gardner , Johnny Isakson , Lisa Murkowski y Mitt Romney votaron por ambos planes. Tampoco votaron los republicanos Rand Paul y Jim Risch y el demócrata Jacky Rosen . El republicano Richard Burr votó por el plan de Trump y no votó por el plan demócrata. [71]

El 25 de enero, los demócratas de la Cámara prepararon una propuesta de compromiso para reabrir el gobierno, que proporcionaría $ 5 mil millones para la seguridad fronteriza, pero no para la construcción de un muro. [72] Sin embargo, el cierre finalizó el mismo día.

Negociaciones

El 4 de enero, después de que el nuevo Congreso tomara posesión y Pelosi recuperara la presidencia, ella y Schumer, así como el liderazgo republicano del Congreso, se reunieron con Trump en la Casa Blanca. [58] [73] Pelosi y Schumer argumentaron que el cierre tenía que terminar e informaron que Trump se negó. Dijeron que Trump amenazó con "mantener cerrado al gobierno durante un período de tiempo muy largo. Meses o incluso años". [58] Más tarde ese día, Trump admitió haber hecho "absolutamente" esa amenaza, y agregó: "Estoy muy orgulloso de hacer lo que estoy haciendo". [58] Trump luego dijo que estaba considerando declarar una emergencia nacional para usar fondos militares para el muro. [74] [75] En la reunión, Trump reprendió a su jefe de gabinete interino Mick Mulvaney por intentar proponer un compromiso entre la demanda de Trump de $ 5.7 mil millones de un muro fronterizo y la propuesta demócrata de $ 1.3 mil millones para seguridad fronteriza. [73]

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El presidente Trump se dirigió a la nación el 8 de enero de 2019.

Trump se dirigió a la nación desde la Oficina Oval a las 9 pm EST el 8 de enero , en un discurso televisado a nivel nacional transmitido tanto por la red como por la televisión por cable. [76] [77] En su discurso, Trump afirmó que había una "creciente crisis humanitaria y de seguridad" en la frontera entre México y Estados Unidos que solo podría resolverse asignando $ 5.7 mil millones para la construcción de un muro de acero. [78] Trump no hizo ninguna propuesta nueva en su discurso para romper el estancamiento. [78] Inmediatamente después del discurso de Trump, Schumer y Pelosi dieron una respuesta en nombre de los demócratas, en la que exigieron el fin del cierre y dijeron: "El presidente Trump debe dejar de tomar como rehén al pueblo estadounidense, debe dejar de fabricar una crisis y debe reabrir el gobierno ". [78]

Reunión del 9 de enero

Trump se reunió nuevamente con el liderazgo del Congreso el 9 de enero, en una reunión que duró 14 minutos. [79] Trump le preguntó a Pelosi: "¿Aceptarás mi muro?" y cuando ella respondió que no, Trump dijo "adiós" y salió de la reunión, declarando luego que era "una total pérdida de tiempo". [79] Schumer acusó a Trump de hacer una "rabieta" y golpear la mesa con las manos. [80] Trump reprendió los comentarios de Schumer en Twitter. [81] El vicepresidente Mike Pence y el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, dijeron que Trump mantuvo la calma y nunca levantó la voz. [82] El 10 de enero, Pelosi describió la reunión del día anterior con Trump como "una trampa" organizada por los asistentes de la Casa Blanca para que Trump pudiera salir de la reunión. Pelosi describió a Trump como "no presidencial"; lo acusó de "explotar esta situación de manera que aumente su poder"; y dijo: "No creo que realmente quiera una solución. Creo que le encanta la distracción". [83]

Después de que Trump se retiró de la reunión del 9 de enero con los líderes demócratas del Congreso, no se llevaron a cabo más negociaciones. [84] Varios senadores republicanos se reunieron en la oficina del senador de Carolina del Sur Lindsey Graham , un aliado cercano de Trump, después de la reunión para discutir un compromiso para poner fin al cierre. Hablaron de aceptar la demanda de Trump de fondos para el muro fronterizo y ofrecer a los demócratas ayuda para los Dreamers , protecciones para refugiados y extensiones a las visas H-2B . [85] El 13 de enero, Graham propuso que Trump aceptara una votación del Congreso para reabrir el gobierno en espera de la reanudación de las negociaciones. Graham sugirió que si Trump y los demócratas del Congreso no llegaban a un acuerdo en ese momento, Trump podría declarar una emergencia nacional. Trump rechazó esta propuesta al día siguiente. [73]

La propuesta de Trump

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El presidente Trump anunció una propuesta para poner fin al cierre de la Sala de Recepción Diplomática de la Casa Blanca el 19 de enero de 2019.
Estadísticas fronterizas: Tanto la población de inmigrantes no autorizados en los EE. UU. Como las detenciones en la frontera suroeste han disminuido significativamente durante la última década. [86] [87]

El 19 de enero, Trump propuso una extensión temporal de los dos programas que protegen a unos 700,000 inmigrantes de la deportación: Estatus de Protección Temporal (TPS) y Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), a cambio de fondos para el muro fronterizo. [88] Las protecciones serían temporales, sin camino a la ciudadanía. [88] Trump había revocado previamente el TPS para personas de varios países de América Latina y África, y tomó medidas para rescindir DACA. [88] En sus comentarios en la Casa Blanca, Trump se refirió a una "barrera" en lugar de un "muro" e indicó que su objetivo era erigir "barreras de acero en lugares de alta prioridad" en lugar de "una estructura de hormigón de 2.000 millas del mar. al mar ". [88]

Además de financiar un muro fronterizo, el proyecto de ley republicano de 1.300 páginas publicado después de que Trump hizo su propuesta haría cambios importantes en la política de inmigración de Estados Unidos (que no se incluyeron en el anuncio público de Trump). [89] [90] La legislación restringiría severamente la capacidad de los niños de Honduras, Guatemala y El Salvador para solicitar asilo en los Estados Unidos. [89] Específicamente, la participación en el Programa de Menores Centroamericanos estaría sujeta a un tope anual [90] y los niños migrantes no podrían solicitar asilo en persona en la frontera, y solo los niños migrantes con un padre "calificado" en la EE. UU. Sería elegible para postularse. [89] El proyecto de ley también crearía un nuevo proceso de solicitud más oneroso para los titulares de TPS y excluiría a los titulares de TPS de Sudán, Somalia y Yemen. [89] El director de relaciones gubernamentales de la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración dijo que la propuesta "bloquearía categóricamente a decenas de miles de niños para que no soliciten asilo", mientras que un analista de inmigración del Cato Institute escribió que la propuesta no ampliaría DACA, sino que la reemplazaría con "un programa totalmente diferente que excluirá a incontables miles de Dreamers que habrían sido elegibles bajo DACA". [89]

Los demócratas rechazaron la propuesta de Trump. En un discurso en el Senado, el líder de la minoría Chuck Schumer dijo: "La propuesta del presidente es unilateral, duramente partidista y fue hecha de mala fe. Los cambios de asilo son una píldora venenosa , si es que alguna vez hubo una". [89] La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, dijo que extender la propuesta de DACA temporalmente era "inaceptable" y un "fracaso" porque no "representaba un esfuerzo de buena fe para restaurar la certeza en la vida de las personas". Los analistas señalaron que Trump había rechazado previamente un acuerdo que habría proporcionado fondos para el muro fronterizo a cambio de una mayor protección para los destinatarios de DACA. Por el contrario, los republicanos reaccionaron positivamente a la propuesta de Trump y Mitch McConnell dijo que la sometería a votación en el Senado. [91]

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El presidente Trump declaró el 14 de enero de 2019: "No estoy buscando llamar a una emergencia nacional ... Tengo el derecho legal absoluto de hacerlo, pero no estoy buscando hacerlo porque esto es demasiado simple".