La Alianza para Norteamericanos Jubilados ( ARA ) es una organización 501 (c) (4) sin fines de lucro , no partidista organización de jubilados sindicales miembros afiliados a la AFL-CIO , así como la no unión, miembros de la comunidad. Su organización predecesora se conocía como el Consejo Nacional de Ciudadanos Mayores (NCSC).
Alianza para estadounidenses jubilados | |
Fundado | 2001 |
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Sede | Washington DC |
Localización | |
Miembros | 4 millones + |
Gente clave | Robert Roach, Jr. , presidente |
Afiliaciones | AFL-CIO |
Sitio web | www.retiredamericans.org |
A partir de 2020, la Alianza tiene 4,4 millones de miembros en todo el país [1] y tiene programas estatales en 39 estados. Tiene 1.500 capítulos locales.
Establecimiento
El movimiento sindical en los Estados Unidos había promovido el seguro médico para los pobres y los indigentes desde la década de 1920, pero se había mostrado poco interés legislativo en las propuestas de la Federación Estadounidense del Trabajo .
El entorno político comenzó a cambiar a fines de la década de 1950. La administración de Eisenhower comenzó a estudiar las necesidades de los ancianos y los republicanos liberales comenzaron a apoyar el seguro médico para los ancianos. Cuando la administración del presidente Eisenhower llegó a su fin en 1960, comenzó la planificación de la primera Conferencia de la Casa Blanca sobre el Envejecimiento , que se llevaría a cabo en 1961.
La AFL-CIO, ahora fusionada, tenía cierta influencia en la Casa Blanca republicana . Nelson Rockefeller , entonces subsecretario del Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos , estaba planeando una carrera política y quería estar en buenos términos con George Meany , presidente de la AFL-CIO. Fue Rockefeller quien tenía la responsabilidad principal de planificar la próxima conferencia. Mientras tanto, Meany asignó a Nelson Cruikshank , director del Departamento de Seguridad Social de la AFL-CIO, para monitorear de cerca a Rockefeller. Cuando llegó el momento de nombrar un presidente para la conferencia, Cruikshank sugirió a Robert Kean , un congresista republicano liberal de Nueva Jersey. Aunque Kean no había apoyado el seguro médico nacional anteriormente, había apoyado a los trabajadores en varias votaciones del Seguro Social , no se había opuesto al seguro médico nacional, estaba abierto a nuevas ideas y se sentó en el poderoso Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara . Si la Conferencia de la Casa Blanca sobre el Envejecimiento recomendara una legislación nacional sobre seguros de salud, sería importante contar con el imprimatur de Kean. Tampoco era probable que Kean usara el poder de su presidencia contra los trabajadores en las audiencias de la conferencia o votaciones sobre su informe final. [2]
Trabajando con Rockefeller y su personal, la AFL-CIO pudo obtener un seguro médico nacional asignado al comité de mantenimiento de ingresos. La asignación fue fundamental para la estrategia de la AFL-CIO para hacer avanzar la legislación federal, ya que la AFL-CIO había decidido (como una cuestión de estrategia legislativa) que cualquier proyecto de ley debería presentarse como una enmienda a la Ley de Seguridad Social en lugar de como una posición. -Solo ley. La Asociación Médica Estadounidense (AMA) , que se opuso con vehemencia a cualquier plan nacional de salud para los ancianos como " medicina socializada ", tenía la intención de apilar el comité de salud de la Conferencia con sus representantes para bloquear cualquier discusión sobre el seguro médico. [2]
Mientras tanto, los eventos que ocurrieron durante las elecciones presidenciales de 1960 en realidad ayudaron a aumentar las posibilidades de Cruikshank en la Conferencia sobre el Envejecimiento.
Durante las elecciones presidenciales de 1960, la AFL-CIO trabajó para construir una coalición a favor del seguro médico nacional para los ancianos. Mientras el senador John F. Kennedy acumulaba victorias en las primarias, la AFL-CIO convenció al equipo de Kennedy el 12 de agosto de 1960 para establecer un grupo de 23 miembros llamado "Ciudadanos mayores por Kennedy". Aparentemente, el objetivo del grupo era ayudar al candidato a desarrollar propuestas de políticas sobre atención médica para las personas mayores. El representante Aime J. Forand ( D - Rhode Island ) fue nombrado presidente del grupo. [3]
Después de que Kennedy ganó las elecciones, la AFL-CIO utilizó la coalición construida por Senior Citizens-for-Kennedy para impulsar su agenda en la Conferencia de la Casa Blanca sobre el Envejecimiento de 1961. La AFL-CIO coordinó el trabajo de estos grupos durante la conferencia. Estableció un centro de comunicaciones y movilizó testigos y votos según fue necesario. Siempre que se planteaba el tema del seguro médico para las personas de edad en una comisión distinta a la de la Seguridad Social, la propuesta era rechazada o declarada fuera de lugar. Cuando la Conferencia votó sobre su informe final, la AMA se sorprendió al encontrar una propuesta de seguro médico como parte del paquete legislativo recomendado. La coalición AFL-CIO había crecido a más de 500 grupos, y los intentos de la AMA de eliminar la propuesta del informe fueron fácilmente derrotados. [2]
El éxito de la coalición AFL-CIO durante la Conferencia de la Casa Blanca sobre el Envejecimiento de 1961 llevó a Forand a sugerir que se formara una organización para impulsar una legislación similar en el futuro. La Asociación Estadounidense de Personas Jubiladas ( AARP ), fundada en 1958, aún no contaba con una membresía sustancial. [4] El Comité Nacional Demócrata y AFL-CIO luego trabajaron juntos para transformar el grupo Kennedy en el Consejo Nacional de Ciudadanos Mayores (NCSC). La nueva organización se anunció formalmente en julio de 1961. United Auto Workers y United Steelworkers presionaron a sus jubilados para que se inscribieran como miembros, y tanto los sindicatos como la AFL-CIO contribuyeron con capital inicial para financiar el grupo. Forand, quien se había retirado de su cargo en 1960, se convirtió en el primer presidente del NCSC y William Hutton, un funcionario de relaciones públicas de la AFL-CIO, su primer director ejecutivo. [2] [5]
Papel fundamental en la promulgación de Medicare
En abril de 1963, el presidente Kennedy se reunió con los líderes del NCSC. La reunión llevó al presidente a declarar cada mayo como el "Mes de la tercera edad" (ahora el Mes de los estadounidenses mayores). [6] Fue una señal de la creciente influencia de NCSC.
NCSC fue fundamental para aprobar Medicare. Respaldó una serie de esfuerzos legislativos (ciertamente fallidos), realizó manifestaciones (incluido un evento gigantesco televisado a nivel nacional en el Madison Square Garden , organizó campañas de redacción de cartas y atacó a los oponentes de Medicare bombardeándolos con correo y haciendo piquetes en sus oficinas. El presidente Kennedy en noviembre de 1963 resultó fortuito para las oportunidades legislativas de Medicare. El presidente Lyndon B. Johnson consideró que el seguro médico para la vejez era una prioridad mucho más alta que Kennedy. [5]
Un cambio en la estrategia de NCSC resultó crucial para ayudar a generar apoyo para Medicare también. NCSC inició una importante campaña de educación entre las personas de mediana edad, trabajando para crear conciencia sobre lo onerosas que podrían ser las facturas hospitalarias para los ancianos. La aprobación de Medicare en el Senado de los Estados Unidos estuvo muy cerca y los esfuerzos del NCSC se consideraron fundamentales para su promulgación. [5] [7]
Periodo de crecimiento y financiación
A principios de la década de 1970, NCSC había crecido a más de 2,000 afiliados estatales y locales en los Estados Unidos. [8]
Durante las décadas de 1960 y 1970, NCSC financió sus actividades en gran medida mediante el uso de fondos federales. En 1965, el presidente Johnson firmó la Ley de Estadounidenses de Edad Avanzada . El Título V de la ley creó la Operación Mainstream, que financió el empleo a tiempo parcial para personas subempleadas de 55 años o más. En 1967, Operation Mainstream pasó a llamarse Programa de Empleo de Servicio Comunitario para Personas Mayores (SCSEP). El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos en 1968 eligió NCSC como una de las organizaciones designadas para operar SCSEP. El NCSC llamó a su programa el Servicio de alerta, laborioso, dedicado y enérgico para personas mayores ("AIDES para personas mayores"). [9]
Aunque alrededor del 90 por ciento de los fondos del NCSC se gastaron en Senior AIDES, la organización se mantuvo muy activa políticamente durante la década de 1970. NCSC fue particularmente activo en el cabildeo por una medida antiinflacionaria para proteger los ingresos de las personas mayores; y lideró una coalición de políticas energéticas para proteger a las personas mayores de los altos costos de la energía. [10]
NCSC volvió a verse envuelto en la política presidencial en 1980 . El senador Ted Kennedy cortejó fuertemente a NCSC en su intento finalmente fallido de ganar la nominación demócrata, llegando incluso a invitar a NCSC a celebrar su próxima convención nacional en la Casa Blanca. [11]
NCSC se volvió aún más políticamente activo en la década de 1980. La organización libró una serie de batallas por la financiación del Seguro Social y Medicare, la inflación y la política económica, la política de calefacción y energía y la vivienda asequible para los ancianos.
En 1984, el Congreso promulgó la Ley de Asistencia a Programas Ambientales . Dentro del acto se encontraba un programa denominado Empleo Ambiental para Personas Mayores (SEE). Este programa proporcionó fondos para que las personas de 55 años o más fueran empleados de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) con la capacidad de responder más rápidamente a situaciones de emergencia y brindar apoyo continuo para proyectos a largo y corto plazo. En 1986, NCSC también se convirtió en un receptor de fondos SEE. [9] Ese mismo año, NCSC inició su primer comité de acción política . [12]
En 1996, NCSC inició el proceso de escisión de sus programas de vivienda y empleo para personas mayores financiados por el gobierno. Estableció una nueva división llamada Centro Nacional de Educación e Investigación para Personas Mayores (NSCERC), que continuó administrando los fondos del SCSEP. Más tarde, las dos organizaciones se separaron formalmente, aunque muchos miembros de la junta de NCSC continuaron sirviendo en la junta de NSCERC. (NSCERC luego cambió su nombre a Senior Service America, Inc. ) [9]
Rechazo, reorganización y cambio de nombre
En mayo de 2000, el consejo ejecutivo de AFL-CIO votó a favor de disolver NCSC y reformar el grupo como la Alianza de Estadounidenses Retirados. Los líderes laboristas también querían reformar el grupo como una organización sin fines de lucro exenta de impuestos a la que se pudieran hacer donaciones deducibles de impuestos. La reorganización también significó que los miembros de AFL-CIO ahora podrían inscribir automáticamente a sus jubilados como miembros en lugar de pedirles que se inscriban. La "nueva" organización se inauguró oficialmente en mayo de 2001. [13]
Desde su relanzamiento en 2001, la Alianza ha sido muy activa políticamente. Luchó contra el beneficio de medicamentos recetados de Medicare respaldado por los republicanos en 2005, [14] y el plan de reforma de la seguridad social del presidente George W. Bush en 2004. [15] La Alianza aprobó la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible en 2009, [16] y protestó contra las propuestas presupuestarias de 2010 del Representante Paul Ryan, [17] y las propuestas de la Comisión Nacional de Responsabilidad Fiscal y Reforma del Presidente para recortar los beneficios del Seguro Social. [18]
La Alianza también se ha enfrentado con AARP. La Alianza ha dicho a menudo que no es un competidor de AARP; y que desea trabajar en cooperación con el grupo de personas mayores mucho más grande. Sin embargo, durante el debate de 2003 sobre el beneficio de medicamentos recetados de Medicare, la Alianza rompió con AARP y criticó públicamente a los líderes de AARP por no estar en contacto con las personas mayores y ceder a los incentivos financieros (AARP ofrece una serie de productos de seguro médico, algunos de los cuales podrían han sufrido si se hubiera promulgado un beneficio de medicamentos recetados más generoso). [19]
Estructura y gobernanza
La membresía en la Alianza se define de manera bastante amplia. Los miembros de NCSC se convirtieron automáticamente en miembros fundadores de la Alianza, lo que le dio a la nueva organización una base de miembros considerable. Cualquier miembro del sindicato jubilado es elegible para ser miembro de la Alianza. Los trabajadores jubilados que no eran miembros del sindicato también pueden convertirse en miembros de pleno derecho.
Las cuotas de los miembros son $ 10 al año. [20] Las cuotas de los afiliados sindicales jubilados son pagadas por cada sindicato nacional (con un tope de 100.000 dólares, que se ajusta anualmente). Algunos sindicatos de AFL-CIO pagan las cuotas con cargo a sus presupuestos, en lugar de cobrar a sus jubilados o miembros una tarifa especial para pagar las cuotas. Los jubilados que no están sindicalizados pagan cuotas de $ 10.00 al año.
Los miembros de la alianza son el órgano de gobierno de la organización. La membresía se reúne en una convención nacional cada año de elecciones no presidenciales. La membresía elige un presidente, un secretario-tesorero, un vicepresidente ejecutivo de la comunidad y seis miembros de la junta de la comunidad. No existe ninguna disposición para la representación proporcional dentro de la Alianza; cada miembro puede asistir a la convención nacional y votar, y los sindicatos patrocinadores pueden enviar tantos delegados como deseen. Los miembros también discuten y aprueban políticas; recauda donaciones voluntarias para las operaciones políticas de la organización.
Entre convenciones, la Alianza está gobernada por una junta ejecutiva nacional.
La Alianza también tiene cuatro oficiales ejecutivos. Estos son el presidente, el secretario-tesorero, el vicepresidente ejecutivo comunitario y un vicepresidente ejecutivo designado por los afiliados de Alliance. Estos cuatro oficiales supervisan las operaciones diarias de la organización. La Alianza también tiene un director ejecutivo, que supervisa al personal e implementa las políticas de la organización.
En 2020, los oficiales de la Alianza son:
- Robert Roach, Jr. , presidente. Roach comenzó su carrera como técnico de rampa para TWA en 1975 y fue miembro de la Asociación Internacional de Maquinistas y Trabajadores Aeroespaciales (IAM) Local Lodge 1056 en Nueva York. Fue elegido y ocupó varios puestos de liderazgo sindical, incluido el de Secretario General-Tesorero de la IAM desde 2012 hasta su jubilación en julio de 2015. Actualmente se desempeña como Auditor de la Confederación Sindical Internacional y es miembro de la junta de Pensiones. Centro de derechos.
- Joseph Peters, Jr. , secretario-tesorero. Peters comenzó su carrera en Ford Motor Company. Fue elegido para un puesto de liderazgo en United Auto Workers (UAW) en 1978 y ascendió en las filas de la UAW, culminando con su servicio como director regional de la Región 1 de la UAW.
- Jo Etta Brown , vicepresidenta ejecutiva. Brown vive en el norte de Nevada y está jubilado de la industria bancaria.
- Liz Shuler , vicepresidenta ejecutiva. Elizabeth “Liz” Shuler fue elegida Secretaria-Tesorera de la AFL-CIO en 2009.
Director ejecutivo:
- Richard Fiesta . Fiesta ha sido el director ejecutivo de Alliance desde 2013. Se desempeñó en la Administración Clinton en puestos de asuntos públicos y del Congreso en los Departamentos de Trabajo e Interior y la Pension Benefit Guaranty Corporation. Fiesta también tiene una amplia experiencia en Capitol Hill.
Logros de la alianza
La Alianza trabaja en estrecha colaboración con la Casa Blanca y el Congreso para garantizar que los problemas de las personas mayores, como la seguridad de la jubilación y los precios de los medicamentos recetados, reciban la atención que merecen. Sus miembros educan y movilizan a los jubilados para que participen en las elecciones nacionales, estatales y locales y las Alianzas publican un Registro de Votación del Congreso anual . Los miembros también son activos a nivel estatal y local, abogando en nombre de los jubilados en temas como la atención médica, la vivienda, el transporte y la protección del consumidor. Ejemplos de su trabajo incluyen:
- Demandas para proteger el voto por correo y los votantes ausentes en Florida, Maine, Michigan, Minnesota, Carolina del Norte, Pensilvania, Texas y Wisconsin en 2020;
- Educación para votantes en el campo de batalla del Senado de 2016 ;
- Detener el "IPC encadenado"
Fondo Educativo
La Alianza también patrocina un Fondo Educativo de la Alianza para los Estadounidenses Jubilados por separado. El Fondo tiene su propia junta (aunque está interconectada en gran medida con la de la Alianza), personal y presupuesto. Las principales actividades del Fondo son tres: realizar investigaciones y producir publicaciones sobre cuestiones de política pública de importancia para los ciudadanos jubilados; crear afiliados estatales de la Alianza mediante la asignación de personal, la capacitación del personal estatal y la creación de coaliciones estatales de jubilados; y formar coaliciones de jubilados, comunidad, trabajadores y grupos sin fines de lucro para apoyar el trabajo del Fondo y la Alianza. El Fondo también organiza otras conferencias, seminarios y talleres educativos y de formación.
Desde 2013, la ARA ha alentado y ayudado a los estadounidenses mayores a llegar y tener acceso a encuestas y peticiones para votar sobre proyectos de ley cruciales relacionados con Medicare y Medicaid. Llevar las peticiones a las puertas de los interesados en los proyectos de ley ha hecho posible que sus voces sean escuchadas sobre temas que afectan su vida cotidiana. La ARA ha adoptado un enfoque mucho más práctico en los últimos años para garantizar que no se ignoren las necesidades de los estadounidenses jubilados, sino que se coloquen en la parte superior de la lista de prioridades del Congreso y de quienes crean y deciden las leyes. [21]
Notas
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- ^ Forand había patrocinado una legislación que proporcionaba atención médica a los ancianos en el 86º Congreso de los Estados Unidos . Ver: "Declaración, Washington, DC, Representante Aime J. Forand como Presidente Nacional, Comité de Ciudadanos Mayores por Kennedy", 12 de agosto de 1960. Archivado el 19 de agosto de 2006, en Wayback Machine. Consultadoel 6 de enero de 2007.
- ^ AARP también tenía una relación sólida con Colonial Penn Insurance Company. Colonial Penn tenía acceso a la lista de miembros de AARP y se oponía a cualquier plan nacional de seguro médico que pudiera desviar su actividad. Véase Ball, "Lo que tenían en mente los arquitectos de Medicare", Health Affairs, invierno de 1995.
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- ^ La AFL-CIO dice que NCSC ha desaparecido y que la ARA es una nueva organización. Sin embargo, los informes de prensa indican lo contrario y señalan que las dos organizaciones comparten los mismos funcionarios, miembros de la junta y sindicatos afiliados. Amber, "AFL-CIO lanza un grupo de defensa de los jubilados para ejercer presión sobre los medicamentos recetados y otros problemas" , Informe diario de atención médica, 24 de mayo de 2001; Dine, "Líderes sindicales lanzan organización política para trabajadores jubilados", St. Louis Post-Dispatch, 24 de mayo de 2001; Eaton, "AFL-CIO reuniendo a sus jubilados", Cleveland Plain Dealer, 23 de mayo de 2001; Greenhouse, "AFL-CIO Forms Retiree Advocacy Group", New York Times, 24 de mayo de 2001.
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Referencias
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enlaces externos
- Alianza para estadounidenses jubilados
- Fondo educativo de la Alianza para los estadounidenses jubilados
- Senior Service America, Inc. (organización sucesora de NCSC)