Las reformas administrativas de la década de 1920 fueron una serie de reformas lideradas por los británicos que han sentado las bases del Bahrein moderno . Tuvieron lugar entre 1919 y 1927, pero su origen se remonta a principios del siglo XIX. Gran Bretaña firmó varios tratados con Bahrein en 1820, 1861 , 1880 y 1892. Los dos últimos habían convertido efectivamente a Bahrein en un protectorado británico . A principios de 1869, Gran Bretaña había designado al joven Shaikh Isa ibn Ali Al Khalifa como gobernante. Shaikh Isa era un autócrata y un señor feudal cuya autoridad se compartía con su familia y los sunitas.aliados tribales. La economía dependía del buceo de perlas y el cultivo de palmeras. Ambos sectores sufrieron grandes desigualdades; las condiciones de la mayoría de los campesinos de Baharnah ( chiítas ) y de los buceadores, en su mayoría no bahreiníes, a menudo se comparaban con esclavos. Desde principios del siglo XX, la influencia británica en Bahrein ha ido en aumento; en 1904-5 extendieron su jurisdicción sobre todos los extranjeros y en 1913 emitieron una Orden en Consejo , que efectivamente convirtió a Bahrein en una colonia . La Orden no se implementó hasta después del final de la Primera Guerra Mundial .
Las reformas comenzaron en febrero de 1919 después de que el Agente Político Británico , Capitán Bray, anunciara que la Orden era efectiva. El siguiente paso de Bray para nombrar a la mitad de los miembros de al-Majlis al-Urfi, un consejo preocupado por las disputas comerciales, encontró la oposición de Shaikh Isa que llevó a su suspensión. En noviembre, el Mayor HRP Dickson fue nombrado Agente Político. Presentó el Tribunal Conjunto, el Consejo Municipal de Manama y reanudó las reuniones de al-Majlis al-Urfi. Dickson estaba resentido por el gobernante y sus aliados tribales, pero disfrutó del apoyo de Baharnah, a quien animó a levantarse contra sus opresores. En 1921, el Mayor Daly fue nombrado Agente Político. Pocos meses después, comenzó a socavar la influencia de Shaikh Abdulla, el hijo menor de Shaikh Isa, a favor de su hermano mayor y el heredero aparente , Shaikh Hamad . A partir de mediados de 1921, Bahrein fue testigo de una serie de peticiones de apoyo y oposición a las reformas. Fueron remitidos a diferentes funcionarios británicos hasta el Ministerio de Relaciones Exteriores. La facción de apoyo estaba compuesta por Daly, Shaikh Hamad, sus seguidores y Baharnah. Los Baharnah exigieron equidad, ya que tuvieron que pagar numerosos impuestos discriminatorios y fueron sometidos a malos tratos y opresión. La otra facción, compuesta por Shaikh Isa, Shaikh Abdulla, miembros de tribus y comerciantes de perlas se opuso a las reformas, porque estaban destinadas a abolir sus poderes absolutos y su clase social superior.
Frente a la inacción de Gran Bretaña, la Baharnah organizó un levantamiento en Manama en febrero de 1922. Shaikh Isa estuvo de acuerdo con la mayoría de sus demandas, pero no las cumplió. La tribu Al Dawasir se puso en contacto con Ibn Saud , pidiendo su ayuda contra las reformas. Por otro lado, los persas lanzaron campañas en los medios acusando a Gran Bretaña de pasar por alto la opresión de su co-religiosa Baharnah en Bahrein. La posición británica luego cambió y las reformas debían llevarse a cabo incluso en contra de los deseos del Shaikh Isa. En mayo de 1923, estallaron disturbios de tres días en Manama entre persas y najdis . En otros lugares, Al Dawasir y la rama Al Khawalid de la familia gobernante Al Khalifa atacaron varias aldeas de Baharnah. Los británicos intervinieron; depusieron al anciano Shaikh Isa en favor de su hijo mayor después de que él se negó a retirarse voluntariamente. Al Dawasir y Al Khawalid reanudaron sus ataques contra las aldeas de Baharnah, por los que fueron juzgados y declarados culpables. Al Dawasir emigró a Dammam en el continente , mientras que Al Khawalid fue desterrado durante largos años o condenado a muerte en ausencia después de su fuga. Los restantes opositores a las reformas continuaron con sus medios pacíficos de presión que culminaron en un congreso celebrado en octubre. La facción pro reforma respondió con movimientos similares. Los británicos desterraron a los líderes del citado congreso.
Con el fin de todas las formas de oposición, se pavimentó el camino para la implementación de las reformas administrativas. Incluían aduanas, poder judicial, policía, pesca de perlas y reformas agrarias. Daly tuvo un papel importante en la implementación de las reformas, y las autoridades superiores le advirtieron que no se convirtiera en el gobernante real. Se fue en 1926 después de nombrar a Charles Belgrave como asesor del gobernante. Algunas reformas tuvieron éxito, como las de aduanas, mientras que otras resultaron inadecuadas, como las de la policía y el poder judicial. A fines de la década de 1920, Bahrein había desarrollado una administración moderna. Los funcionarios británicos ocuparon varios puestos de liderazgo en él. Las reformas también empoderaron políticamente a Baharnah y eliminaron gran parte de las desigualdades que habían sufrido. Los críticos de las reformas a menudo afirman que los grupos sunitas siguieron siendo dominantes, pero solo tenían que cambiar la forma en que ejercían la autoridad. Otros analizaron el propósito de la intervención británica y el congreso antes mencionado.
Fondo
Primer gobierno de Al Khalifa
Bahrein cayó bajo el control de Al Khalifa en 1783, tras la derrota de Nasr Al-Madhkur, que gobernaba el archipiélago como dependencia de Persia . El primer gobernante de Al Khalifa, Ahmed ibn Muhammad ibn Khalifa (1783-1796) tenía su base en Al Zubara (actual Qatar ) y pasaba los veranos en Bahréin. Tras su muerte, los hijos de Ahmed, Salman y Abdulla, se trasladaron a Bahrein; lo co-gobernaron como propiedades feudales e impusieron impuestos a la población de Baharnah . Salman se instaló en la isla de Bahrein y Abdulla en la isla de Muharraq , y cada uno de ellos gobernó de forma independiente. El Al Khalifa pronto se dividió en dos ramas, Al-Abdulla y Al-Salman, que se involucraron en un conflicto abierto entre 1842 y 1846. [n 1] La rama Al-Salman resultó victoriosa y disfrutó del dominio completo de Bahrein. Hasta 1869, Bahrein estuvo bajo la amenaza de ocupación por varias potencias externas, incluidos los wahabíes , los omaníes , los otomanos , los egipcios y los persas, pero Al Khalifa logró mantenerlo bajo su control. [2] La sucursal de Al-Abdulla continuó siendo una causa de amenaza hasta 1895. [3]
Tratados con Gran Bretaña
A principios del siglo XVIII, Gran Bretaña , entonces la potencia dominante en la región, intentaba acabar con la piratería en el Golfo Pérsico para asegurar las rutas comerciales marítimas a su Compañía de las Indias Orientales en las Indias . [4] En 1820, Gran Bretaña firmó el Tratado Marítimo General con los jefes tribales del Golfo Pérsico, incluido el Al Khalifa (a petición suya [5] ). Al firmar este tratado, Gran Bretaña reconoció a Al Khalifa como gobernantes "legítimos" de Bahrein. [6] Entre 1820 y 1850, Al Khalifa ha intentado repetidamente persuadir a las autoridades británicas para que brinden protección total a Bahrein contra amenazas externas, pero sin éxito. [7] Gran Bretaña quería que Bahréin siguiera siendo un estado independiente. La situación cambió en 1859-1860, cuando el gobernante de Al Khalifa apeló a los persas y otomanos para que proporcionaran protección, y en 1861 bloqueó Al-Hasa . Esto llevó a los británicos en 1861 a obligar al gobernante a firmar un nuevo tratado con Gran Bretaña, la tregua perpetua de paz y amistad ; el gobernante de Bahrein no debía participar en "el enjuiciamiento de la guerra, la piratería y la esclavitud en el mar" y Gran Bretaña debía proporcionar protección marítima. El tratado también reconoció al gobernante de Al Khalifa como un "gobernante independiente". [8]
Seis años más tarde, en 1867-188, la marina británica intervino tras un ataque de Bahrein a Qatar . Después de dos años, en 1869, volvieron a intervenir para poner fin a una lucha interna por el poder y nombraron al jeque Isa ibn Ali Al Khalifa , entonces de 21 años, como gobernante de Bahréin. En los años siguientes, los británicos ejercieron un control cada vez mayor sobre las comunicaciones de Shaikh Isa con las potencias extranjeras, especialmente los otomanos, que tenían derechos sobre Bahrein y Qatar. La creciente influencia otomana en la región amenazó el statu quo en Bahrein y llevó al coronel Ross, residente británico a firmar un nuevo tratado con Bahrein el 22 de diciembre de 1880. El tratado prohibía al gobernante de Bahrein negociar, firmar tratados o aceptar cualquier forma de representación diplomática con potencias extranjeras sin el consentimiento británico, con la excepción de "correspondencia amistosa habitual ... de menor importancia". No se refirió a la independencia de Bahrein. [9] [n 2]
Por temor a la creciente actividad otomana y la influencia francesa en la región, Gran Bretaña firmó un nuevo tratado con Bahréin en 1892 que limitaba aún más las relaciones exteriores del gobernante al prohibir la cesión de territorio a cualquier potencia extranjera que no fuera Gran Bretaña. También prohibió las comunicaciones menores exceptuadas por el tratado de 1880. [11] Los tratados de 1880 y 1892 han convertido efectivamente a Bahrein en un protectorado británico , dando a los británicos el control sobre la defensa y las relaciones exteriores. El gobernante también debía aceptar el "consejo" británico sobre asuntos internos. Durante este período, Bahrein fue el centro de las operaciones comerciales británicas en la región. Entre 1829 y 1904, la Residencia del Golfo Pérsico nombró un puesto de asistente en Bahrein. Estuvo ocupada por nativos hasta 1900, cuando se asignó un británico al puesto para adaptarse al aumento del comercio británico y atraer empresas británicas. Los británicos se preocuparon principalmente por sus intereses comerciales y prestaron poca atención a los asuntos internos. [12] A Gran Bretaña se le atribuye la estabilidad y el crecimiento que experimentó Bahréin en la segunda mitad del siglo XIX. [13]
Demografía
Según Lorimer, a principios del siglo XX (1905), la población de Bahréin se estimaba en 100.000 habitantes. Los musulmanes constituían la abrumadora mayoría (99%). Se estimó que la comunidad sunita que principalmente vivía en ciudades constituía alrededor del 60% de la población, mientras que la comunidad chií que vivía principalmente en aldeas se estimó en un 40%. [n 3] La ciudad más grande, Manama, tenía 25.000 habitantes (60% chiítas y 40% sunitas), de los cuales 7.500 eran extranjeros. [n 4] Los habitantes de Muharraq eran 20.000. Los bahreiníes constituían 17.250 de ellos (5% chiítas y 95% sunitas), mientras que el resto eran extranjeros. La mayoría de la población rural era chií. El componente sunita estaba compuesto por la familia Al Khalifa y sus aliados tribales que emigraron a Bahrein a finales del siglo XVIII, y los huwala, que formaron el segmento más grande de este componente. [19] [n 5] La comunidad chií estaba compuesta principalmente por Baharnah (sing. Bahrani), que era el grupo más antiguo que aún habitaba la isla. Baharnah fue también la comunidad individual más grande, seguida por Huwala. [n 6] El otro grupo chiita son los persas, que formaron una pequeña minoría. [23]
Sistema político
Tras el final de los conflictos internos y las amenazas externas en 1869, se estabilizó el dominio tribal en Bahrein. [n 7] Según el historiador bahreiní Khayri, durante los primeros 20 años del gobierno de Shaikh Isa, la autoridad estaba centralizada. Sin embargo, en 1889, después de la muerte de su hermano, Shaikh Ahmed, la autoridad comenzó a distribuirse. [25] El sistema se parecía a un " sistema de estado feudal " en el que la autoridad se compartía con diferentes grupos cuyo poder dependía de sus recursos económicos. La autoridad fue compartida entre varios Al Khalifa Shaikhs, que Shaikh Isa no podía controlar todas sus acciones. Además, Al Khalifa también sirvió como propietarios; por un lado, las tierras que administraban directamente se cultivaban como feudos y por otro, recaudaban impuestos sobre las tierras privadas. La tierra estaba dividida en varios feudos administrados por parientes cercanos del gobernante, cada uno de los cuales disfrutaba de un alto nivel de autonomía dentro de ella, casi tan alto como el propio gobernante. [26] [n 8]
Dentro de su feudo, cada gobernante tenía la autoridad para reclamar corvée (es decir, trabajo forzoso, conocido localmente como sukhrah ), recaudar impuestos y resolver disputas. En la realización de estas tareas recibió la ayuda de tres miembros del personal administrativo principal: fidawis , wazirs y kikhdae . El primero era el brazo militar de la autoridad cuyo trabajo principal era ejecutar las órdenes de los gobernantes mediante la coerción física. Fueron dirigidos por varios emires que fueron nombrados por el gobernante. Los fidawis estaban compuestos por baluchis , esclavos africanos y árabes sunitas cuyo origen tribal no se pudo rastrear. [29]
Los fidawis recaudaban impuestos, rentas y tributos de las ciudades, eran responsables de arrestar a los hombres adultos para realizar trabajos forzados y tenían poderes para arrestar, interrogar y castigar. Su forma arbitraria de tomar la justicia en sus manos y el uso de la violencia fueron una fuente de terror en todo Bahrein, especialmente en Baharnah. En la década de 1920, muchas quejas de los partidarios de la reforma estaban relacionadas con los fidawis. [30] Los otros dos empleados, kikhdae y wazirs, eran recaudadores de impuestos en las aldeas y apoderados para el alquiler de jardines de palmeras, respectivamente. Pertenecían a los Baharna, eran ricos y tenían una posición de liderazgo en la sociedad, pero en las aldeas que estaban fuertemente gravadas eran tan odiados que escaparon a Manama tras las reformas de la década de 1920. [31]
El gobernante, el jeque Isa ibn Ali Al Khalifa, se distinguía del resto de Al Khalifa por la mayor cantidad de recursos que controlaba; tenía las ciudades de Muharraq y Manama, así como muchos feudos bajo su control. [27] Tenía poderes absolutos; fue descrito como un "autócrata" que "podía ordenar el castigo colectivo de [una] aldea", especialmente si era chiita. [32] Regularmente regalaba pueblos enteros a otros Al Khalifas. [33] Gobernó desde Muharraq, excepto durante los meses de verano cuando se mudó a Manama. Su principal fuente de ingresos eran las aduanas. Otras fuentes de ingresos incluyen impuestos agrícolas y de transferencia de herencias. También gobernó los mercados y los puertos, y trató todos los ingresos públicos como ingresos privados. Gran parte de los ingresos se gastaron en su séquito y muy pocos o ninguno en infraestructura, y cuando ocurrió, se pensó que era un acto de caridad. [34] [n 9]
El heredero aparente era el hijo mayor de Shaikh Isa, Shaikh Hamad , designado en el cargo en 1896. [36] Sin embargo, el hijo menor, Shaikh Abdulla era el "agente de confianza" de Shaikh Isa. [37] Shaikh Khalid, el hermano menor de Shaikh Isa era el gobernador de Riffa . [38] También controlaba la isla de Sitra , Nabih Saleh, y sus ingresos dependían del impuesto de capitación , que se aplicaba exclusivamente a Baharnah. [39] Shaikh Khalid era el señor feudo más independiente. [40] Los trabajos relacionados con la autoridad eran exclusivos de los sunitas, mientras que los relacionados con el mercado se limitaban a Baharnah y los extranjeros. [41]
Economía
Los principales recursos económicos en ese entonces, el buceo de perlas , la pesca y el cultivo de palmeras, eran administrados por consejos tribales, siendo el consejo de Shaikh Isa el más influyente. [42] La mayoría de los propietarios de trampas de pesca y los cultivadores de palmeras eran Baharna, [43] que formaban la capa más baja de los estratos sociales . [44] Eran el único grupo que tenía que pagar una serie de impuestos que incluían, pero no se limitaban a: impuesto de capitación (también conocido como impuesto del cuello y ragbiyyah , que se aplica a los hombres de Baharnah), impuesto de agua, impuesto de pescado e impuesto de Muharram . [45] [n 10] La mayoría de las tierras fueron confiscadas por Al Khalifa y los agricultores de Baharnah tuvieron que alquilarlas. [n 11] A algunas familias de Baharnah que estaban aliadas con Al Khalifa se les permitió conservar sus tierras, pero se les exigió que pagaran un elevado impuesto territorial. [48] Incluso este último grupo no se libró de la confiscación ocasional de tierras por "ninguna razón válida". [49]
El cultivo de palma era la única fuente de subsistencia para muchas familias de Baharnah que siempre se quedaron sin más que lo esencial para la supervivencia, porque las rentas dependían del rendimiento, aumentando y disminuyendo con él. [50] Quienes no pagaban el alquiler eran "desalojados sumariamente de sus hogares y, en algunos casos, también eran golpeados y encarcelados". [40] También tenían que cuidar del ganado de los gobernantes y proporcionar comida a cualquier Al Khalifa que pasara. [28] Fueron objeto de ataques por parte de beduinos y Al Khalifa, [51] fueron sometidos a corvée y sus mujeres eran "propensas a ser molestadas". [49] Se describió que las condiciones de Baharnah eran "poco mejores que las de los siervos sin tierra" [52] y "prácticamente siervos". [53] Los funcionarios británicos describieron a los campesinos de Baharnah como "campesinos arrendados de forma vergonzosa" y "su condición se parecía a la de los ilotas, que no podían llamar suyas tierras ni el producto de ninguna tierra". [54] [n 12]
Por otro lado, el buceo de perlas estaba controlado por miembros de tribus árabes sunitas, que tenían sus propias propiedades, disfrutaban de un alto nivel de autonomía y libertad de operación dentro de ellas, y no estaban sujetos a impuestos directamente. Solo unos pocos baharnah se dedicaron a esta ocupación. [n 13] La tribu más poderosa era Al Dawasir que vivía en Budaiya y Zallaq ; eran ricos, numerosos y sólo estaban en segundo lugar en el poder después de Al Khalifa; [63] tenían 400 hombres de mano de obra, mientras que la mano de obra total de Al Khalifa era 540. [64] Tenían una flota de perlas y muchos buzos. [65] Se aliaron con otras tribus que residían en el este de Arabia . [24] Cuando Al Dawasir emigró a Bahrein desde Arabia central en 1845, expulsaron a los Baharnah que vivían en el lado noroeste de la isla. [66] En los años anteriores a las reformas administrativas, dejaron de pagar el impuesto al buceo, que solía ser "pequeño" y se pagaba en "forma reducida". Shaikh Isa "estaba demasiado nervioso por la intervención de Ibn Saud para insistir en ellos". [67] Charles Belgrave los describió como "hombres de buen aspecto, altos, guapos y arrogantes, y aterrorizaron a los pueblos de los alrededores". [65] Al Hidd también fue un importante centro de perlas. Estaba controlado por Al Khalifa. [68]
El buceo de perlas produjo enormes cantidades de dinero en efectivo y reclutó a una gran parte de la población (hasta el 70% de los hombres que trabajaban). [69] La exportación anual de perlas aumentó en un 700% entre 1873 y 1900. [70] Fue el pilar de la economía de Bahrein. El capitán del barco de perlas, conocido como Nakhuda, era de origen tribal, mientras que la tripulación no era en su mayoría bahreiní. [n 14] La tripulación, que tuvo que soportar un arduo trabajo y enfrentarse a los peligros del mar, sólo recibió una pequeña parte de la parte, mientras que los comerciantes y los nakhudas se llevaron la mayor parte. Un tribunal especial, conocido como la salifa, presidía los asuntos relacionados con la perla. [72]
Salifa siempre estuvo encabezada por un juez de origen tribal y estaba predispuesto a favor de los comerciantes y Nakhudas, que también eran de origen tribal. Al principio y al final de cada temporada de buceo, el Nakhuda daba préstamos a la tripulación. Estos préstamos fueron muy importantes para la familia del buceador durante y después de la temporada. Los intereses de los préstamos eran muy altos y aumentaban con la captura de perlas, por lo que la tripulación casi siempre estaba en deuda con el Nakhuda. Debido a que las deudas eran hereditarias de padres a hijos y hermanos, la mayoría de los buzos (90%) estaban atrapados en el sistema. Este sistema fue descrito por un funcionario británico como "una forma de esclavitud". [73] Otro lo describió como "esclavitud y opresión" y "como esclavitud", especialmente para las personas mayores, que tenían que trabajar a pesar de debilitarse físicamente. [74] [n 15] En 1913, muchos conductores se hicieron a la mar sin Nakhudas. Estos últimos, especialmente los que pertenecían a la tribu Al-Dawasir, se quejaron con Shaikh Isa, quien envió órdenes a los buzos para que regresaran de inmediato. [77]
Los comerciantes eran influyentes y sus élites desempeñaban un papel importante en la sostenibilidad del régimen tribal. Su poder financiero era a menudo superior al del gobernante. [78] Los comerciantes tribales, que monopolizaron la industria de las perlas, estaban en la cima de la jerarquía, mientras que los comerciantes de Baharnah eran los más bajos. Estos últimos comerciantes actuaban principalmente como intermediarios para el comercio de perlas y eran conocidos como tawawish . Eran vulnerables al "despojo arbitrario y la extorsión", como puede verse en el caso de Ahmad bin Khamis. [n 16] Los comerciantes huwala, aunque no disfrutaban de los mismos privilegios que los comerciantes tribales, tenían fuertes redes transnacionales que a veces se veían reforzadas por conexiones con la Agencia Británica. Los comerciantes de élite huwala , como Yusuf Kanoo y Yusuf Fakhro, estaban exentos del impuesto de importación y exportación por Shaikh Isa, a pesar de la gran cantidad de productos con los que trataban. [82]
Judicial
Existía otro tribunal informal, conocido como al-Majlis al-Urfi (consejo consuetudinario), que se ocupaba de las disputas comerciales. Shaikh Isa nombró miembros de ambos tribunales. [83] Los casos penales y civiles fueron tratados por los consejos tribales controlados por Al Khalifa, donde se aplicaba el derecho consuetudinario. [84] Los asuntos religiosos fueron tratados por tribunales religiosos que siguieron la Sharia (ley islámica), derivada del Corán y el Hadith . Nombrado por Shaikh Isa, Jassim al-Mihza fue el único jurista que sirvió a la comunidad sunita. [n 17] Los tribunales chiítas, por otro lado, eran numerosos e independientes del gobernante. Los juristas chiítas tenían un tremendo poder social, controlaban las numerosas propiedades patrimoniales chiítas y representaban una alternativa al gobierno, ya que sus seguidores los consideraban la autoridad "legítima". Los pocos comerciantes europeos estaban bajo jurisdicción británica. [86] En algunos puntos, los británicos también extendieron su jurisdicción sobre los bahreiníes, pero esto era raro antes de 1904. [87]
Aumento de la protección británica
En 1903, Lord Curzon , entonces virrey de la India, visitó Bahréin y destacó la necesidad de reformar las costumbres -que se encontraban en un estado de caos- nombrando un director británico. [n 18] El gobernante, Shaikh Isa se resistió a lo que él consideraba una interferencia, después de lo cual Curzon le dijo que eran persistentes en sus demandas. [90] Las quejas sobre las aduanas se presentaron ya en 1885 [91] y siguieron siendo un tema popular para los funcionarios británicos hasta la implementación de las reformas administrativas en la década de 1920. [92] A lo largo de este período, Shaikh Isa se resistió al control británico sobre las aduanas para seguir siendo financieramente independiente. [93] En 1904, el puesto de Asistente británico fue elevado a Agente político británico. [94]
El 29 de septiembre, seguidores de Ali ibn Ahmed Al Khalifa, sobrino de Shaikh Isa, atacaron a los empleados que trabajaban para una empresa comercial alemana. El propio Ali atacó al comerciante alemán. [95] El 14 de noviembre, sus seguidores atacaron e hirieron gravemente a varios persas. El Agente Político le pidió a Shaikh Isa que castigara a los agresores y compensara a las víctimas, pero Shaikh Isa se negó. Después de no lograr que se hiciera justicia en Bahréin, las partes victimizadas remitieron sus casos al Consejo Alemán en Bushire y al Secretario de Relaciones Exteriores de Persia, respectivamente. [96]
Temiendo que estos incidentes permitieran a las potencias extranjeras "obtener una oportunidad para atacar al régimen [británico]", el mayor Percy Cox , residente político interino en el golfo Pérsico, visitó Bahrein en una flota de la armada el 30 de noviembre. [n 19] Shaikh Isa acordó castigar a los responsables del ataque a la empresa alemana, pero no a los que atacaron a los persas. Después de consultar con las más altas autoridades británicas, Cox regresó a Bahréin en una gran demostración de fuerza el 23 de febrero de 1905. Lanzó un ultimátum que finalizó el 25 de febrero. Cox exigió deportar a Ali, compensar a los persas, prohibir el trabajo forzoso de extranjeros y adherirse a los consejos del agente político británico. Amenazó con disparar contra Manama si Shaikh Isa no cumplía. [98]
Shaikh Isa accedió a las demandas el 26 de febrero después de que Cox disparara algunos tiros en blanco sobre Manama. [n 20] Sin embargo, en secreto, supuestamente advirtió a Ali contra su inevitable arresto. Al descubrir que Ali se había ido, Cox tomó al heredero aparente, Shaikh Hamad como rehén, impuso el arresto domiciliario a Shaikh Isa y confiscó las propiedades de Ali. Luego arrestó a Jassim al-Mihza, el influyente juez sunita. Tres días después, Cox quedó satisfecho con los resultados ya que la población se sometió a los británicos. [n 21] Shaikh Hamad y al-Mihza fueron liberados y Shaikh Isa fue liberado del arresto domiciliario. Ali se entregó en julio y fue deportado a Bombay en septiembre. [101]
En enero de 1906, Cox extendió la jurisdicción del agente político británico a los persas cuando dictaminó que un persa que fue sorprendido robando de un barco británico albergado en Bahrein estaba bajo la jurisdicción británica. En abril, los británicos ampliaron aún más su jurisdicción para incluir a judíos y cristianos nativos después de que el primer grupo se quejara del acoso fiscal por parte de Shaikh Isa. [102] Según un funcionario británico, todos estos poderes judiciales "no estaban autorizados por ninguna ley". [103]
Al principio, no se comprendieron todas las implicaciones de estas acciones. Debido a que todos los "extranjeros" fueron colocados bajo la jurisdicción británica, se creó un sistema de autoridad dual, a menudo conflictivo, uno dirigido por el gobernante y el otro por la Agencia Política Británica. Durante el tiempo, hubo un número creciente de extranjeros debido al auge de las perlas que se combinó con la estabilidad. Al mismo tiempo, el término "extranjero" carecía de una definición precisa; tanto Shaikh Isa como los británicos afirmaron que los árabes no bahreiníes y Baharnah eran sus súbditos. [104] [n 22] Las motivaciones de Shaikh Isa eran tanto políticas como financieras, ya que cobraba el 10% de todos los honorarios de los casos. [106] La reacción del jeque Isa a este cambio fue posponer cualquier reforma de las costumbres que él consideraba "las favoritas del comercio británico". [107]
Los británicos intentaron utilizar esta atmósfera a su favor; El Capitán Prideaux, el Agente Político recién nombrado, había estado desarrollando planes para reformas administrativas. A diferencia de otros funcionarios británicos, no sugirió cambios en las aduanas o la autoridad interna de Al Khalifa. En cambio, Prideaux propuso que las reformas se centraran en "acabar con la tiranía local" en forma de trabajo forzoso y corrupción judicial y financiera. Sus propuestas fueron la base de la Orden de Bahrein en Consejo , un documento emitido en 1913 que aseguró el estatus legal de Gran Bretaña en Bahrein. Al principio, estos planes fueron rechazados por Cox, quien pensó que eran prematuros. Los funcionarios británicos pensaron que en 1908 Shaikh Isa se vería obligado a aceptar reformas en las aduanas debido a la expiración de los contratos de los comerciantes de Banyan . Sin embargo, en enero de 1908, los ingresos aduaneros aumentaron cuando Shaikh Isa nombró a funcionarios locales. [108]
Orden de Bahrein en Consejo y Primera Guerra Mundial
Antes de finales de 1907, los británicos no habían declarado abiertamente a Bahréin como protectorado, sino que lo consideraban bajo su protección. El Ministerio de Relaciones Exteriores se negó a utilizar "términos estrictos" para definir el estado de Bahrein. Pero en los corresponsales privados entre funcionarios británicos, el término "protectorado" se utilizó a menudo desde la década de 1890. [n 23] El 14 de noviembre de 1907, el gobierno británico de la India solicitó la emisión de una orden en el Consejo para Bahrein a la luz de la creciente jurisdicción británica sobre los extranjeros. El aumento de los intereses extranjeros y el comercio en la región, especialmente los de los alemanes, fue otra motivación importante. En la solicitud, el Gobierno de la India reconoció que el trato de 1880 había convertido a Bahrein en "una especie de protectorado". [111]
En febrero de 1908, el Ministerio de Relaciones Exteriores cuestionó si se pueden llevar a cabo reformas administrativas junto con el reconocimiento formal de la mayor jurisdicción británica sobre Bahrein, para que este último no provoque reacciones hostiles de otras potencias extranjeras. En marzo, se formó un comité encabezado por John Morley , el Secretario de Estado de la India . En su informe final, llegó a la conclusión de que Bahrein era de hecho un "protectorado visual" británico (pero no consideró oportuno declararlo públicamente como tal) y que la Orden en el Consejo debería emitirse tras el consentimiento por escrito del Shaikh Isa sobre el nuevo estatuto de Jurisdicción británica sobre extranjeros. El informe fue aprobado en febrero de 1909 y en mayo se encomendó al Gobierno de la India la tarea de preparar un borrador de la Orden en el Consejo. El consentimiento de Shaikh Isa se obtuvo en julio, sin embargo, por varias razones, el borrador no se presentó hasta junio de 1911. Nuevas negociaciones con Shiakh Isa y los otomanos retrasaron la aprobación de la Orden en el Consejo hasta el 12 de agosto de 1913. [112]
La Orden en Consejo de Bahrein (BOIC) se publicó en The London Gazette el 15 de agosto. [n 24] Proporcionó cobertura legal a la jurisdicción británica sobre los extranjeros. [115] También limitó los poderes del gobernante y otorgó al Agente Político poderes de jurisdicción de gran alcance, incluso en los tribunales de derecho religioso. [116] John Marlowe declaró que esto había equiparado el estado de Bahrein a una colonia británica y el poder del residente político británico a un gobernador colonial. [117] Littlefield escribió que el BOIC había hecho de Bahrein "en todo menos en el nombre, una colonia británica" y que despertó sentimientos anti-británicos. [100] Se iban a formar seis tribunales: el Tribunal Principal (musulmanes), el Tribunal de Distrito (extranjeros), el Tribunal Conjunto (bahreiníes contra extranjeros), al-Majlis al-Urfi (solo cuando las partes contendientes acordaran remitirse a él) , La Corte de Salifa (buceo de perlas) y la Corte de Kazi (los casos se le pueden remitir desde otros tribunales). La ley aplicable sería la de la India con algunas modificaciones. [118] Sin embargo, el BOIC fue suspendido debido a las negociaciones con los otomanos y al estallido de la Primera Guerra Mundial . [116] No entró en vigor hasta febrero de 1919, anunciando el inicio de las reformas administrativas. [119]
Pocos meses antes de la guerra, Bahrein otorgó concesiones petroleras exclusivas a Gran Bretaña. [120] Durante la guerra, la mayoría de los bahreiníes no apoyaron a los aliados . Los británicos pensaron que esto se debía a su falta de atención (los británicos) hacia la opresión de Baharnah y la suspensión de las reformas. [107] [n 25] Estos sentimientos anti-británicos fueron otra razón para retrasar la implementación del Oder en el Consejo hasta después de la guerra. [120] Por otro lado, Shaikh Isa y su familia, especialmente su hijo menor, Shaikh Abdulla, eran leales a los británicos. [122] [n 26] Shaikh Isa recibió el Compañero (CIE) y el Caballero Comandante (KCIE) de la Orden del Imperio Indio en 1915 y 1919 respectivamente. [123] Shaikh Abdulla también recibió CIE en 1915. [37]
La situación en Bahrein era tranquila [123], pero muy difícil al mismo tiempo; los ingresos aduaneros disminuyeron en un 80%, 5.000 murieron debido a la peste en Manama y Muharraq, y muchos otros emigraron. Muchos fueron llevados al "borde de la hambruna" debido a la prohibición de la India de exportar arroz y el subsecuente aumento de los precios de los productos básicos. Shaikh Isa respondió en 1917 pidiendo préstamos a los comerciantes, aumentando el impuesto de aduanas y desposeyendo a Baharna, que ahora era el único grupo no sunita que no disfrutaba de la protección británica. [124] En ese momento, Gran Bretaña respondió a las amenazas externas de los wahabíes, otomanos y persas reforzando su control sobre Bahrein. Los dos últimos tenían reclamos de larga data sobre la isla. [107] Tras el final de la guerra, los medios de comunicación persas lanzaron una campaña pidiendo el fin de las políticas opresivas contra sus coreligiosos chiítas. [91] Al final de la guerra, el Golfo Pérsico se convirtió en "un lago británico", ya que todos los enemigos de Gran Bretaña fueron derrotados y, por lo tanto, su control quedó sin oposición. Esto marcó un cambio en la política británica en Bahrein hacia una mayor intervención en los asuntos internos de la isla. [125]
Cronología de las reformas
Capitán Bray
Las reformas administrativas tuvieron lugar entre 1919 y 1927. [126] [n 27] En noviembre de 1918, el Capitán NNE Bray fue nombrado Agente Político en Bahrein y recibió instrucciones de "buscar la mejora del gobierno interno por medios indirectos y pacíficos y ganando la confianza y la confianza del jeque ". Fue el primero de los tres funcionarios británicos en el puesto que recibieron educación sobre "la lengua, la cultura y la sociedad árabes". Este cambio en la política británica fue previamente resistido por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Gobierno de la India, que prefirió una "política de precauciones". [127] El 27 de enero de 1919, el Secretario de Estado británico telegrafió al Gobierno de la India que el BOIC debía comenzar el 3 de febrero. Bray fue notificado y procedió a informar a Shaikh Isa el 1 de febrero. Shaikh Isa simplemente reconoció que había sido notificado sobre el BOIC sin dar una opinión positiva o negativa, a pesar de que le dieron 2 días para considerarlo. Durante estos 2 días, Bray obtuvo la aprobación de al-Mihza, el único jurista sunita. El 3 de febrero, Bray anunció al público que BOIC era efectivo. [128]
El primer paso de Bray para implementar el BOIC fue nombrar a la mitad de los miembros de al-Majlis al-Urfi. [123] El 2 de abril, Shaikh Isa despidió a uno de los miembros antes mencionados sin consultarlo con Bray. Este último protestó contra este movimiento, ya que era una infracción del BOIC. No se llegó a ningún compromiso, ya que el jeque Isa consideró que tenía derecho como gobernante a nombrar miembros de al-Majlis al-Urfi. Como resultado, las reuniones de al-Majlis al-Urfi se mantuvieron indefinidamente. [129] Bray escribió que había crecientes sentimientos anti-británicos en Bahrein por varias razones. Sugirió formar un partido pro británico para contrarrestarlos. [130]
En mayo, Bray se marcharía a Londres. Invitó a Shaikh Abdulla, el segundo hijo de Shaikh Isa de otra esposa para que lo acompañara como recompensa por su ayuda durante la Primera Guerra Mundial y para aprender sobre la administración moderna. Sin embargo, Shaikh Abdulla aprovechó la oportunidad para enviar un correo a Arthur Hirtzel , el subsecretario de Estado adjunto de la India cuando llegó a Londres en septiembre. Exigió, entre otras cosas, que los poderes de jurisdicción de su padre fueran devueltos a los anteriores a 1904. Firmó el memorando: "Abdulla bin Isa - El sucesor". Él nunca le entregó la carta de Shaikh Hamad al rey Jorge V . Después de su regreso, Shaikh Abdulla abrió al-Hidaya al-Khalifiyah , la primera escuela moderna en Bahrein y nombró a un egipcio, Haffez Wahbah, como director. [131]
Mayor Dickson
En noviembre, el Mayor HRP Dickson fue nombrado Agente Político. Su árabe fluido y las visitas a sus pueblos le permitieron establecer relaciones sólidas con los campesinos de Baharnah, quienes le contaron sus quejas. Dickson los animó a levantarse contra la administración tribal y les prometió que acabaría con la tiranía y que él los ayudaría. [132] Describió a Baharnah como "probritánico". [133] También fortaleció su comunicación con la gente mediante la celebración de un Majlis regular de estilo árabe. [134] Dickson afirmó que "el prestigio británico se basaba en el miedo y no en el respeto". En uno de sus informes, describió la situación política como "totalmente insatisfactoria" con un profundo "sentimiento anti-británico". En el mismo informe, dividió a los influyentes bahreiníes en "lista negra" y "lista negra", ya la oposición en "honestos" y "deshonestos". En otro informe enumeró a los cinco bahreiníes más influyentes: Shaikh Isa, su esposa, [n 28] Shaikh Hamad, Shaikh Abdulla y Jasim al-Shirawi. [136]
Dickson estaba molesto por la repetida charla de Shaikh Isa sobre la declaración de los Catorce Puntos de Wilson (se refirió a ella como "declaraciones") sobre el derecho a la autodeterminación y la independencia de las naciones pequeñas. [137] Dickson solicitó una vez que un buque de guerra británico se enviara ocasionalmente a Bahrein para impresionar al Shaikh Isa y "mantener vivo el prestigio [británico] entre un grupo de personas que son demasiado propensas a olvidar que el Imperio Británico existe y necesita una interés en los asuntos de Bahrein ". [138] Shaikh Isa también fue hostil a Dickson; los jueces que nombró evitaron cualquier contacto con Dickson y sus fidawis impidieron que los extranjeros contactaran con la agencia, lo que obstaculizó el flujo de inteligencia. [139]
Dickson acordó con Shaikh Isa reanudar las reuniones de al-Majlis al-Urfi durante seis meses para dar tiempo a la respuesta del gobierno británico. La primera reunión se celebró en enero de 1920 con 10 miembros, la mitad de ellos eran bahreiníes nombrados por el jeque Isa y la otra mitad eran persas e indios nombrados por Dickson. Uno de este último grupo fue Mohammed Sharif, que más tarde desempeñaría un papel más importante. A la corte se le dio el control del comercio, incluida la industria de las perlas. Reemplazó a la corte tribal de salifa en años posteriores. [140]
En mayo, el Gobierno de la India envió una respuesta a la carta anterior de Shaikh Abdulla, rechazando todas sus demandas, excepto la de jurisdicción sobre los árabes no bahreiníes, con la condición de que otros gobernantes árabes estuvieran de acuerdo. Dickson no escatimó tiempo antes de ponerse en contacto con los gobernantes de Arabia Saudita y Qatar con respecto al asunto. Después de recibir sus respuestas, en las que se negaron a otorgar jurisdicción a Bahrein sobre sus súbditos, [n 29] Dickson anunció en noviembre que los súbditos extranjeros estaban bajo protección británica . [143] [n 30]
Dickson introdujo dos instituciones modernas. El primero fue el Tribunal Conjunto en 1919 encabezado por él y el Shaikh Abdulla y que se ocupaba de los casos de extranjeros contra bahreiníes. El 1 de julio, se formó un consejo municipal (municipio) en Manama con Shaikh Abdulla a la cabeza. La mitad de sus 8 miembros fueron nombrados por el Shaikh Isa y la otra mitad por el Agente Político, y se le asignó responsabilidades civiles. [n 31] Los fidawis fueron abolidos y reemplazados por un pequeño grupo de guardias municipales. La sesión inaugural del municipio fue testigo de una gran manifestación en su contra. Dickson no estaba satisfecho con los procedimientos del municipio y acusó al Shaikh Abdulla ya su secretario indio de monopolizar la toma de decisiones. Introdujo un nuevo conjunto de estatutos para la toma de decisiones basados en el voto mayoritario y se designó a sí mismo como miembro ex officio . [146] [n 32]
Dickson también brindó protección a algunas mujeres de Bahrein, que la poderosa tribu de Al Dawasir consideró "humillantes y dañinas para su orgullo". Estas políticas le valieron a Dickson la enemistad del gobernante, su hijo Abdulla, las tribus y los sunitas en general (conservadores e ilustrados). Los dos primeros, junto con otros jeques gobernantes, estaban resentidos con Dickson, debido a su interferencia en su autoridad absoluta tradicional, mientras que los segundos estaban motivados por la moral local y el nacionalismo. Esta oposición se tradujo en peticiones enviadas a las oficinas británicas más altas y en esfuerzos para inutilizar las oficinas recién establecidas. Las peticiones fueron preparadas principalmente por Haffez Wahbah, Jasim al-Shirawi y Abdul Wahab al-Zayani. Por otro lado, los extranjeros y la Baharnah apoyaron las reformas. El primer grupo se sentía seguro bajo la protección británica y para ellos las reformas representaban un régimen organizado. Mientras que este último grupo había sido oprimido durante mucho tiempo por Al Khalifa y estaba agitado por la libertad. [148]
Mayor Daly
Dickson fue relevado de su cargo a fines de 1920, [n 33] lo que supuso un breve relevo para sus oponentes que pronto fue interpretado por su sucesor, el mayor Clive Kirkpatrick Daly. [150] [n 34] Antes de la llegada de Daly en enero de 1921, el puesto de Agente Político fue ocupado temporalmente por un asistente indio. Durante este período, la influencia de la Agencia se volvió muy baja. La primera prioridad de Daly fue restaurar el poder de la Agencia. [158] Hablaba árabe con fluidez y había asistido a clases de religión chiita en Irak. Durante los primeros meses de su llegada a Bahrein, Daly no buscó reformas. Se negó a brindar protección a las personas y se hizo de la vista gorda ante la persecución y el asesinato de la administración tribal de los campesinos de Baharnah a quienes Dickson había prometido la salvación. Mohammed Al Tajir mencionó que el silencio de la Agencia Política Británica fue la principal motivación para la continuación de la opresión de Baharnah y describió la actitud de Daly como "engaño". Shaikh Isa estaba satisfecho con Daly y envió una carta al Residente Político Británico solicitando su fijación permanente después de que se difundieron rumores de que Daly estaba siendo transferido. [159] [n 35]
Pocos meses después, Daly atacó a los partidarios de Shaikh Abdulla despidiéndolos o deportándolos, entre ellos Haffez Wahbah y Jasim al-Shirawi. [n 36] Shaikh Abdulla representó "el símbolo del poder tribal", fue apoyado por las tribus y fue más influyente que su hermano mayor, el heredero aparente Shaikh Hamad. Shaikh Abdulla tenía la ambición de suceder a su padre en el trono. Daly eliminó a Shaikh Abdulla del Tribunal Conjunto y del Consejo Municipal y colocó a Shaikh Hamad en su lugar. [n 37] También nombró a Shaikh Hamad como gerente de negocios públicos, una medida hecha de acuerdo con Shaikhs Isa y Abdulla. Daly luego nombró a un comerciante persa, Mohammed Sharif [n 38] como secretario del municipio de Manama y más tarde como su jefe. Daly también brindó protección a un número creciente de personas, especialmente al campo todavía oprimido de Baharnah, que buscaba utilizar este nuevo estatus para expresar sus demandas y agravios. [167] Daly se comunicó con la comunidad de Baharnah y la organizó a través de varios "intermediarios" (comerciantes). [168]
A mediados de 1921, Bahrein se dividió en dos campos principales, el primero de apoyo a las reformas compuesto por Daly, Shaikh Hamad y sus partidarios (incluido el jurista sunita al-Mihza [169] ) y el Baharnah (urbano y campesino). [n 39] La facción opuesta estaba compuesta por Shaikh Isa, su hijo Abdulla, miembros de la tribu, comerciantes de perlas y Nakhudas. [170] Shaikh Salman , el hijo de Shaikh Hamad también se opuso a las reformas. [171] La familia gobernante estaba dividida sobre el asunto. [n 40] Haffez Wahbah atribuyó el conflicto entre los hijos de Shaikh Isa a las acciones de Daly, [173] mientras que Hashim declaró que fue causado por la esposa de Shaikh Isa. [174] Las dos facciones presentaron una serie de peticiones a favor y en contra de la reforma a diferentes funcionarios británicos hasta el Ministerio de Relaciones Exteriores. El 7 de junio, una delegación de dignatarios de Baharnah presentó una petición a Daly, elogiándolo en un extenso poema y exigiendo la aplicación de reformas. La facción opuesta solicitó que se revoquen las reformas y que se desestime a Daly y Shaikh Hamad. [170]
La base de la oposición de Shaikh Isa a las reformas fue que no quería renunciar a los poderes absolutos que había disfrutado durante los últimos 50 años. [175] Otros miembros de Al Khalifa, como Shaikh Khalid, el hermano del gobernante, dependían para sus ingresos del impuesto de capitación, que las reformas debían abolir. [39] Otra fuente de la oposición de Shaikh Khalid podría haber sido su ambición de ocupar un puesto de alto nivel si Abdulla iba a suceder a Shaikh Isa en lugar de Shaikh Hamad. [38] Para las tribus y los comerciantes de perlas, especialmente Al Dawasir, la base de su rechazo fue que las reformas los colocarían en pie de igualdad con otras personas con respecto a los impuestos y la ley, eliminando así todas las ventajas de las que habían disfrutado. También vieron las reformas como pro-chiítas, socavando su soberanía y colocándolos bajo el control de lo que llamaron "la tribu británica". [176] La base del apoyo de los chiítas a las reformas fue que veían la justicia y los impuestos justos como sus derechos, especialmente porque se consideraban a sí mismos el pueblo originario de Bahrein. [177] [n 41]
El 21 de diciembre, un grupo de Baharnah aprovechó la visita del residente político británico Arthur Prescott Trevor para plantear sus quejas. Presentaron una petición y le dijeron a Trevor que si los británicos no lograban persuadir a Shaikh Isa de que aceptara las reformas, ellos (los británicos) no deberían protegerlo más y permitir que se instalara un nuevo gobernante árabe sin nombre. [n 42] La petición también solicitaba colocar a Baharnah bajo protección británica. Decía:
Rogamos declarar al poseedor de gran sabiduría, el jefe del Golfo, que la comunidad chií se encuentra en un estado de gran humillación, y sujeta a masacre pública, no tienen refugio, la evidencia de ninguno de ellos es aceptada. [en los tribunales], sus propiedades están sujetas a pillaje, y ellos mismos están sujetos a malos tratos en cualquier momento.
A petición de Trevor, Daly presentó un informe detallado en el que enumeraba ejemplos de la mala gestión y la corrupción de Al Khalifa, así como las "atrocidades y opresiones" que habían cometido. [n 43] Se centró en la actitud de Shaikh Abdulla hacia Shia. [n 44] Antes de la visita, Shaikh Isa había intentado sin éxito asegurar el apoyo de Shias a su régimen. Trevor se puso en contacto con el Gobierno de la India, sugiriendo una mayor intervención británica y la deportación temporal de Shaikh Abdulla, a quien culpó por los problemas que enfrenta la administración de Shaikh Hamad. [182]
En enero de 1922, recibió una respuesta negativa que decía que todos los medios locales de presión debían agotarse antes de que se consideraran tales medidas. Se le dijo a Trevor que visitara Bahrein en un futuro cercano para que Shaikh Isa supiera que estaba siendo monitoreado de cerca. También recibió instrucciones de advertirle de que "si el mal gobierno lleva a un levantamiento, el Gobierno tendrá dificultades para prestarle apoyo alguno". Baharnah organizó otra petición en enero sin éxito. [n 45] Durante el mismo mes se realizaron varios disparos contra puestos policiales de Manama, los cuales fueron atribuidos a los opositores a las reformas. Al reconocer la gravedad de la situación, Shaikh Isa buscó el consejo de Daly. [184]
Levantamiento de Baharnah
El 6 de febrero de 1922, un grupo de Baharnah atacó a un fidawi que, según Daly, había golpeado y detenido ilegalmente a uno de los suyos en Manama. Liberaron al detenido y realizaron una huelga y algunas protestas en Manama Souq que lo paralizaron. [185] Mohammed Al Tajir declaró que la huelga de Baharnah fue instruida por Daly y que fue muy eficaz, porque controlaban la alimentación y la agricultura. También mencionó que Baharnah estaba muy seguro en este momento de que "endurecieron su tono y criticaron libremente" a Shaikh Isa, su familia y sus aliados. [168] Mahdi Al-Tajir y al-Shehabi se refieren a este incidente como "El levantamiento de Baharnah de febrero de 1922". [186] El levantamiento fue clasificado por al-Mdaires como la protesta más significativa de Baharnah durante la década de 1920, [187] y Matveev dijo que era "un hito en la historia de Bahrein". [53] Shaikh Isa era "ajeno al hecho de que estaba sentado en un volcán", escribió Daly. Shaikh Isa se puso en contacto con Daly con respecto al asunto, quien le dijo que hablara con sus súbditos y evitara cualquier escalada. El 16 de febrero, un grupo de delegados de Baharnah presentó una lista de 8 demandas a Shaikh Isa. Entre las demandas se encontraba impedir que los camellos y becerros del jeque ingresaran y destruir los jardines de otros, poner fin a la práctica del trabajo forzoso y las detenciones arbitrarias. [188]
Después de 6 días de consultas con su familia, Shaikh Isa aceptó la mayoría de las demandas. Sin embargo, se negó a abolir el impuesto de capitación y mejorar las condiciones de los prisioneros, pero prometió a Baharnah 3 puestos en al-Majlis al-Urfi. Shaikh Isa luego estableció una oficina de asuntos públicos y un tribunal conjunto para atender casos regulares, lo que pacificó la situación temporalmente. Daly se refirió a esta declaración como " La Carta Magna " y prometió apoyarlo para iniciar reformas. En privado, Daly se mostró escéptico de que las reformas prometidas realmente se lleven a cabo. El 7 de marzo, Trevor llegó a Bahrein en un buque de guerra y entregó advertencias por separado al Shaikh Isa y sus hijos Hamad y Abdulla. Antes de la visita, Abdulla le había prometido a Daly que dejaría de oponerse a las reformas. A partir de este momento, los jeques Hamad y Abdulla se refirieron a la era de su padre como "desgobierno pasado" y lo culparon por los problemas actuales que enfrentan. Un período después de esto, Daly informó que no se llevó a cabo ninguna de las reformas prometidas. [189]
Durante este período, comenzaron a aparecer terminologías sectarias y prejuicios, y la desconfianza entre chiítas y sunitas se convirtió en la norma. [190] [n 46] Baharnah dejó de pagar impuestos desde febrero y Shaikh Hamad había estado tratando de llegar a un compromiso. Sin embargo, su tío, Shaikh Khalid y sus hijos (conocidos como Al Khawalid ) seguían insistiendo en cobrar impuestos a los chiítas. En abril, muchos Baharnah organizaron una protesta contra la Agencia Británica. Solo se fueron después de que los jeques Hamad y Abdulla prometieron que la agresión del jeque Khalid se detendría. Los Shaikhs prometieron introducir un nuevo sistema impositivo justo y no discriminatorio. Daly presentó un nuevo sistema de impuestos a los jeques. Sin embargo, temían que los sunitas se negaran a pagar impuestos y pidieron el respaldo de las autoridades británicas. Daly escribió a las autoridades superiores sobre el asunto. Al Dawasir ofreció a Shaikh Hamad su apoyo contra Baharnah. Los rechazó para evitar perder el apoyo de Baharnah, especialmente en este momento. [192]
Vacilación británica
El 2 de mayo, el gobierno británico respondió a la solicitud de Daly. Sin embargo, su posición cambió con respecto a las reformas. En marzo habían solicitado "tomar medidas inmediatas para introducir reformas en el sistema financiero y bancario de Bahrein", mientras que ahora no querían ninguna interferencia directa y solo ofrecían apoyo moral. [193] Este desarrollo había disminuido las posibilidades de más reformas que Daly escribió en mayo que "la esperanza de reforma se ha esfumado". [194] En junio, Shaikh Abdulla se convirtió en partidario de las reformas después de lograr una reconciliación financiera con su hermano mayor. [195]
La aparente reticencia de las autoridades británicas ha animado a las facciones contrarias a recurrir a la violencia para poner fin a los llamamientos a la reforma. Al Dawasir visitó a Ibn Saud en mayo y julio de 1922. Obtuvieron su apoyo contra las reformas. En 1913, Ibn Saud había anexado el cercano Al-Hasa a su estado teocrático recién formado y puede haber querido utilizar los disturbios actuales para anexar Bahrein también. [196] También se opuso a las reformas sobre la base de que podrían influir en la mayoría chiíta de Al Hasa, fuertemente gravada, para exigir derechos similares. [197] Ya habían intentado escapar de los impuestos emigrando a Bahréin, pero el Agente Político se lo impidió para no darle a Ibn Saud una excusa para la intervención directa en Bahréin. A la luz de estos desarrollos, Daly decidió esperar y ver a qué se reducían. [198] Daly vio a Al Dawasir como el principal obstáculo para las reformas. [199] En julio, Daly escribió que los propios Baharnah estaban divididos; los que utilizaron medios pacíficos para apoyar las reformas se sintieron decepcionados, otros estaban almacenando armas y pidiendo una revolución absoluta si la situación empeoraba. [200] Escribió de nuevo en diciembre que "[la presión para las reformas] puede haber caducado indefinidamente". [194]
El 7 de diciembre, el Ministerio de Relaciones Exteriores decidió tomar medidas a la luz de las campañas de los medios de comunicación persas contra su política en Bahréin. Los periódicos persas habían acusado a Gran Bretaña de pasar por alto la opresión de los chiítas en Bahréin. [n 47] El Ministerio de Relaciones Exteriores estaba preocupado por estos artículos, ya que "brindan [ed] oportunidades para agitaciones anti-británicas en Persia y en otros lugares". Pidió al Gobierno de la India que "expresara su sincera esperanza de que se pudieran tomar medidas de inmediato para la introducción en Bahrein de reformas tendientes a garantizar el trato equitativo de los chiítas". El mensaje se envió a Trevor y Daly, quienes acordaron en enero de 1923 que las reformas necesarias giraban en torno a los impuestos, los tribunales y el buceo de perlas. Trevor agregó que podría ser necesaria "fuerza material" para hacer cumplir las reformas. Durante el mismo mes, Ahmad bin Khamis, un líder bahrani amenazó a Daly para que publicara su causa en los medios indios si no se llevaban a cabo las reformas. El jeque Isa rechazó un plan para suministrar agua y electricidad a Manama, a pesar de los intentos de varias figuras destacadas. [204] [n 48]
En marzo, el Ministerio de Relaciones Exteriores pidió al gobierno de la India que introdujera reformas. Ante estos desarrollos, el gobierno de la India accedió a regañadientes y dijo al Ministerio de Relaciones Exteriores en abril:
Estamos ansiosos por hacer todo lo posible para inducir a Shaikh Isa aparentemente por su propia iniciativa, debe explicarse a Shaikh Isa que sus súbditos no pudieron levantarse contra él solo por nuestra protección, y que lo respaldaremos en la realización de reformas. De lo contrario, incluso si eso significa su retiro forzoso y la deportación de Shaikh Abdulla, estamos decididos a llevar a cabo las reformas nosotros mismos.
La Cancillería dio su autorización y el Residente Político debía cumplir la orden "cuando surgiera la oportunidad". [206]
En marzo de 1923, Al Dawasir atacó Barbar , una aldea de Baharnah. [207] El 20 de abril, se produjo una pelea entre persas y najdis en la que varios de ellos resultaron heridos. La pequeña fuerza de policía municipal pudo contener la situación rápidamente. [208] Khayri mencionó que un persa bastaki casi había muerto debido a una fuerte paliza. Sin embargo, la administración de Shaikh Isa no castigó a los perpetradores de ninguno de los lados. [209]
Durante el mismo mes, el teniente coronel Stuart George Knox se convirtió en el residente interino después de que Trevor se fuera de licencia. Knox estaba menos entusiasmado con las reformas y pensó que no eran del interés de Gran Bretaña. Afirmó que el "desgobierno" no había aumentado en los últimos 20 años y que la intervención tendría repercusiones internacionales. También pensó que las agitaciones persas eran una cortina de humo para revivir su reclamo sobre Bahrein y, por lo tanto, no se aliviaría si se implementaran reformas. El virrey de la India se apresuró a señalar a Knox que el "desgobierno" en Bahrein habría sido el único "defecto grave" en cualquier caso futuro de disputa con Persia sobre Bahrein en la Liga de Naciones . También señaló que "la publicidad [era] un factor nuevo que no se puede ignorar". Knox recibió la orden de actuar cuando estallaron disturbios de tres días en Manama entre persas y árabes de origen najdi el 10 de mayo. [210] [n 49]
Disturbios najdi-persas
Se discute la secuencia específica de eventos, [213] pero se acepta que los disturbios comenzaron después de que Abdulla al-Qusaibi (un agente de Ibn Saud y un comerciante de perlas) acusó a un comerciante persa de robar un reloj de su casa. Luego, el asunto fue llevado a Mohammed Sharif, quien calmó la situación pagando el costo del reloj. Pocos momentos después, 2 persas se acercaron a Sharif con heridas supuestamente infligidas por Najdis. Las noticias llegaron al mercado y pronto persas y najdis se enfrentaron entre sí. Los enfrentamientos dejaron 2 persas y 1 Najdi muertos, además de una decena de heridos, tres de gravedad. [214] Khayri declaró que quienes iniciaron los disturbios eran las mismas personas involucradas en la pelea anterior en abril. Añadió que tan pronto como estalló la pelea, los persas cerraron sus tiendas y levantaron los brazos en la cara de los najdis. Najdis tomó represalias con mayor fuerza y los disturbios continuaron hasta la tarde. [209]
La situación remitió después de que Daly desplegó guardias de la agencia británica. [215] Luego mantuvo una reunión con Shaikh Hamad, al-Qusaibi y Sharif en la que responsabilizó a los dos últimos por cualquier otro disturbio. Al-Qusaibi fue acusado de incitar repetidamente a los najdis a cometer actos de violencia y, a su vez, acusó a Sharif de ordenar a los guardias municipales, en su mayoría persas, que abrieran fuego contra los alborotadores. Como precaución, Daly pidió a los guardias que entregaran sus armas. [216] Aunque Daly no discutió que los guardias eran propensos a ser parciales hacia sus compañeros persas, señaló que no hubo heridos de bala entre los alborotadores. [217]
Al día siguiente, el ambiente seguía siendo tenso con enfrentamientos esporádicos. Los najdis armados se reunieron en las casas, incluida la casa de al-Qusaibi, y corrieron los rumores de que los persas hicieron lo mismo. Varios grupos armados de najdis en la isla de Muharraq y Al Dawasir en Budaiya intentaron desembarcar en Manama. Llevaban la bandera de Ibn Saud, cantaban canciones de guerra y disparaban al aire, pero fueron disuadidos por la presencia de tropas británicas armadas con ametralladoras. Al tercer día, algunos najdis armados permanecieron en las calles, mientras que Daly ordenó a los persas que se quedaran en sus casas. En total, murieron 8 personas. Tras el final de los disturbios, Shaikh Hamad dijo que al-Qusaibi era responsable de la violencia y que le contó a Najdis sobre sus planes varios días antes. Daly también responsabilizó a al-Qusaibi, en el mejor de los casos por explotar la situación para instigar a los najdis a los disturbios y, en el peor de los casos, por planificar los disturbios. [218]
Al-Hassan mencionó que "la mayoría de los investigadores" culparon de los disturbios a al-Qusaibi. [219] Mohammed Al Tajir mencionó que la administración de Shaikh Isa "parecía" estar involucrada en instigar a los najdis a los disturbios, [220] pero también acusó a Sharif de instigar a los persas a matar a los najdis. Como testigo de los hechos, Mohammed Al Tajir excusó al gobierno por no poder controlar los disturbios al principio, porque los alborotadores no eran bahreiníes y "no podía hacer mucho". [165] Khayri, que también fue testigo de los hechos, culpó de los disturbios a la administración de Shaikh Isa, a la que acusó de estar sesgada a favor de los najdis. También señaló que Shaikh Isa tenía su sede en Muharraq, donde grupos de najdis blindados habían intentado almorzar un ataque a Manama. [221] [n 50] Ibn Saud acusó a Sharif de estar detrás de los disturbios, acusó a los guardias municipales de tener prejuicios contra los najdis y criticó a Gran Bretaña por ser unilateral. [223]
Abdicación de Shaikh Isa
El 12 de mayo, tercer día de disturbios en Manama, Ibn Saud avanzó hacia Hofuf , cerca de Bahrein. El mismo día, Al Dawasir atacó la aldea de A'ali y Al Khawalid atacó Sitra , ambas aldeas de Baharnah. Las redadas resultaron en 12 muertos, decenas de heridos y mujeres violadas. [n 51] El 15 de mayo, Knox llegó a Bahréin en dos cañoneras. Deportó al-Qusaibi y despidió a Sharif. Poco después de esto, Ibn Saud se retiró a Riad . En los días siguientes, Knox se reunió con los jeques Isa, Hamad y Abdulla para negociar la abdicación voluntaria del jeque Isa a favor de su hijo mayor, el jeque Hamad. [226]
Shaikh Isa objetó sobre la base de que tal movimiento lo humillaría y conduciría a un enfrentamiento con las tribus. Knox enumeró las deficiencias del Shaikh y su mala gestión de los asuntos internos. También le recordó a Abdul Rahman Al Saud, quien se jubiló a la vejez y delegó a su hijo, Ibn Saud, para que dirigiera la tribu sin sentirse humillado. Shaikh Isa, ahora de 75 años, todavía se negó, diciendo que la situación era diferente. Solicitó que se consulte primero a las tribus sobre el asunto. Añadió después de una discusión adicional que preferiría ser decapitado o ahogado antes que abdicar voluntariamente. Knox se negó a aceptar ninguna de sus sugerencias. Como último intento por salvar su posición, el jeque Isa trató de conseguir el apoyo de Baharnah para una petición preparada por él, sin embargo, firmaron otra petición en la que pedían su abdicación forzosa y enumeraban una serie de quejas. [227]
El 26 de mayo, Knox celebró una importante reunión con un par de cientos de destacadas figuras de Bahrein de diversos orígenes. [228] Knox estaba en el medio, con Shaikh Hamad a su derecha, Daly a su izquierda y Shaikh Abdulla a la izquierda de Daly. [229] En la reunión, que se describió como "conmovedora", Knox anunció la abdicación de Shaikh Isa. Shaikh Hamad estuvo de acuerdo, afirmando: "En obediencia a las órdenes del Alto Gobierno, hoy asumo sobre mis hombros la responsabilidad del Gobierno de este país". Se informa que Shaikh Isa "aceptó el veredicto de mala gana". [230] Aunque Shaikh Isa fue abdicado por la fuerza, se le permitió mantener el título de "Shaikh de Bahrein" y Shaikh Hamad -ahora el gobernante real- era conocido como el Gobernante Adjunto. [231] [n 52]
Knox luego pronunció un discurso en el que afirmó el apoyo británico a las reformas administrativas, anunció la transformación de los ingresos aduaneros a Shaikh Hamad y le dijo a Al Dawasir que podrían emigrar a Arabia Saudita como lo han amenazado con frecuencia, pero que no deberían "sorprenderse si [ sus] tierras y casas son confiscadas ". Luego se dirigió a Al Khalifa y a los chiítas. A los primeros les dijo que "no deben esperar que [ellos] tengan derecho a vivir del resto de la comunidad ... aprovechando a los pobres y desamparados". A este último dijo que "gran parte de la agitación de los últimos años ha sido ficticia" y que "no deben esperar la igualdad en un salto y los privilegios sunitas no pueden ser barridos de una vez, si es que lo hacen". También aseguró a los sunitas que "las reformas conducirían al beneficio final de [su] comunidad". [233] Al Khawalid prometió reducir los impuestos a los residentes de Sitra, pero los volvió a subir tan pronto como Knox se fuera. [234]
Más violencia y juicios
Las peticiones y la crisis política continuaron hasta el reinado de Shaikh Hamad. Los opositores a las reformas exigieron el despido de Daly y la revocación de las reformas, especialmente las que abolieron los fidawis y la corte de salifa. Produjeron una gran cantidad de "peticiones, memoriales, cables y artículos en la prensa". Baharnah, por otro lado, continuó apoyando a Shaikh Hamad, Daly y las reformas. Se creó un tribunal penal para fallar en los casos de violencia. Al Dawasir y Al Khawalid reaccionaron intimidando a los testigos. [235]
En junio, Al Dawasir atacó de nuevo a A'ali, matando a 3 personas e hiriendo gravemente a 4. Ellos "saquearon la mayor parte de la aldea". El 23 de junio, el jefe de su tribu, Ahmad bin Abdullah, fue considerado responsable del ataque a A'ali. Tuvo que cumplir unos días en la cárcel e indemnizar a las víctimas. En venganza, un grupo de Al Dawasir atacó y mató a dos notables de Baharnah cerca de Budaiya el 10 de julio. [n 53] Los dos habían alentado a los residentes de A'ali a testificar contra Al Dawasir. Ahmad bin Abdullah fue considerado responsable nuevamente, y esta vez multado con Rs. 15.000. Después de esto, la mayor parte de Al Dawasir decidió irse de Bahrein al continente. Los restantes se vieron obligados a marcharse en noviembre, ya que su presencia amenazaba la seguridad de la isla. [n 54] Como Knox y Trevor habían advertido previamente, las propiedades de Al Dawasir fueron confiscadas. Se les impidió bucear en los bancos de perlas de Bahrein y sus buceadores quedaron libres de todas las deudas. [239] [n 55]
El 18 de septiembre, Al Khawalid atacó una aldea en Sitra y mató a un hombre con el pretexto de que uno de sus camellos resultó herido mientras pastaba allí. Este caso fue más complicado ya que eran miembros de la familia Al Khalifa y primos directos del nuevo gobernante. Shaikh Hamad estaba en un punto muerto; la ley le ordenaba castigar a Al Khawalid, mientras que sus responsabilidades tribales lo obligaban a mantener a su familia en el bien y en el mal. El 22 de septiembre, Shaikh Hamad, asesorado por Daly, celebró un tribunal para Al Khawalid. Los infractores fueron Shaikh Khalid, sus hijos Ali y Salman, y dos de sus sirvientes. Shaikh Khalid fue multado con Rs. 2.000 y se le ordenó trasladar su residencia de Sitra a Riffa. Ali, quien dirigió el ataque, fue desterrado durante diez años. [n 56] Salman fue desterrado por un año y los dos sirvientes fueron encarcelados. Aunque los chiitas consideraron las sentencias como ligeras, representaron una victoria para la ley y el orden, ya que esta fue la primera vez que un tribunal declara culpables a miembros de la familia gobernante. [243]
Sin embargo, Al Khawalid no estaba contento con el resultado y guardaba un profundo resentimiento contra los residentes de Sitra que testificaron en su contra. En la noche del 8 de enero de 1924, atacaron la aldea de Wadyan en Sitra y la aldea cercana de Tubli , matando a varios hombres, mujeres y niños de Baharnah . Miles de Baharnah reaccionaron organizando protestas durante varios días en la Agencia Política Británica y enviando peticiones a Daly y Trevor. Shaikh Hamad estaba de viaje y su hermano menor, Shaikh Mohammad actuó en su nombre. La culpabilidad de Al Khawalid en el crimen fue establecida por relatos de testigos, pero abandonaron el país después de negarse a comparecer ante cualquier tribunal, excepto el tribunal de la Sharia. [244]
Shaikh Hamad regresó a Bahréin el 14 de enero y, tras discutir el asunto con Daly, ordenó el arresto de los sospechosos restantes. Trevor fue telegrafiado por el gobierno de la India y le dijo que le pidiera a Shaikh Hamad que castigara a los perpetradores, incluso si pertenecían a su propia familia, y que le brindarían apoyo para hacerlo. [n 57] Trevor llegó a Bahrein el 25 de enero y al día siguiente se organizó un juicio para Al Khawalid. Los testigos proporcionaron pruebas contundentes de criminalización, que Daly describió como "muy concluyentes y no dejaban lugar a dudas sobre la culpabilidad del acusado". Shaikh Khalid fue multado con Rs. 2,000 y pidió dejar Rifaa para Muharraq. [n 58] Su hijo Ibrahim, el líder del ataque, fue condenado a muerte en rebeldía . Salman bin Khalid, que ya cumplía su destierro del ataque anterior, también fue condenado a muerte in absentia . Otro perpetrador fue condenado a muerte en rebeldía y los restantes fueron condenados a penas de prisión de entre 6 meses y 10 años. [247] [n 59]
El 13 de octubre de 1926, cuatro hombres armados dispararon contra el automóvil de Shaikh Hamad mientras él y su familia se dirigían a Budaiya. Todos los disparos fallaron en el objetivo. A pesar de ofrecer un premio generoso por la información que conduzca a los perpetradores, nadie fue arrestado. Tras la aparición de nuevas pruebas en 1929, Ibrahim bin Khalid fue arrestado y declarado culpable. Sin embargo, Shaikh Hamad no tomó ninguna medida en el caso, sino que nombró a Ibrahim en su recién construido Palacio Al-Sakhir . Tres de los pistoleros contratados fueron arrestados en 1930; dos fueron condenados a cadena perpetua, mientras que el tercero fue asesinado mientras intentaba escapar de la cárcel. [249]
Oposición pacífica
Otros Al Khalifa no recurrieron a la violencia. En cambio, escribieron numerosas cartas y peticiones a las autoridades británicas superiores y a sus amigos en el extranjero. [250] En Muharraq y Manama, los estudiantes de la escuela inaugurada por Shaikh Abdulla colocaron folletos anti-británicos en las casas de quienes apoyaban las reformas. [251] Mohammad bin Abdulla (el hijo de Shaikh Abdulla) escribió al Secretario de Estado de la India. También escribió dos artículos que aparecieron en la prensa siria. Criticó las reformas y medidas adoptadas por los británicos, como el arresto de Ahmad bin Abdullah Al-Dosari y la abdicación forzosa de Shaikh Isa. Este último también protestó por su abdicación forzosa; Shaikh Isa envió varias cartas a funcionarios británicos pidiendo una investigación para investigar los asuntos de Bahrein. Cuando Trevor regresó de su licencia el 21 de octubre de 1923, Shaikh Isa y Al Dawasir se mostraron optimistas y le escribieron una petición. Baharnah reaccionó presentando una contra petición firmada por 328 de ellos el 25 de octubre. [252]
El 26 de octubre, un grupo de 12 comerciantes sunitas y líderes tribales formaron el "Congreso Nacional de Bahrein", que pidió seis demandas, entre ellas la restauración del jeque Isa como gobernante a menos que este autorizara el cambio, la formación de un consejo consultivo y que las reformas deben cumplir con la Sharia y Urf . [253] También se afirma que han convocado a un consejo legislativo. [254] Los miembros del Congreso fueron descritos como "nacionalistas sunitas ilustrados". [255] La mayoría de ellos eran nakhudas y comerciantes. [256] Según Al-Rumaihi, los líderes del Congreso, Abdul Wahab al-Zayani y Ahmed bin Lahij [n 60] intentaron obtener el apoyo de un líder bahraní, pero recibieron una respuesta negativa. [250] [n 61] Shaikh Isa apoyó las demandas del Congreso, [260] que fueron enviadas a Trevor. Shaikh Hamad se reunió con algunos miembros del Congreso, pero no logró llegar a un compromiso. [259]
Durante el mismo día del Congreso, un grupo de notables de Baharnah encabezados por Ahmad bin Khamis celebró una reunión. Presentaron una petición de 9 puntos en la que renovaron su apoyo a las reformas, plantearon algunas demandas y advirtieron que estaban dispuestos a plantear el tema ante el Parlamento británico si se ignoraba su agitación. [261] Trevor respondió a las peticiones asegurando a Baharnah que las reformas continuarán y que sus demandas serán consideradas. Explicó a Shaikh Isa que las reformas no eran el "deseo personal de Knox o Daly", sino órdenes del gobierno británico y que el "escándalo público" de "tiranía y opresión" en Bahrein las hacía necesarias. [262] Señaló que a pesar de prometer hacerlo, Shaikh Isa no introdujo ninguna reforma. [263]
Trevor luego hizo un anuncio público de que "las órdenes del Gobierno de Su Majestad se ejecutarán en todas las circunstancias y las [reformas] continuarán de manera constante sin el menor obstáculo". El 1 de noviembre, Trevor llegó a Bahrein. Pidió una reunión con el Congreso Nacional de Bahrein en la Agencia Política Británica el 7 de noviembre. A primera vista, el propósito de la reunión era discutir las demandas del Congreso, sin embargo, cuando llegó su miembro, al-Zayani y bin Lahij fueron detenidos y deportados a India. El movimiento murió con el arresto de sus líderes por falta de apoyo popular. Con el fin de todas las formas de oposición, se pavimentó el camino para la implementación de las reformas administrativas. [264]
Al-Zayani continuó su oposición a las reformas en India. Con la ayuda de Muhammad Ali Jinnah , apeló a los tribunales y al virrey de la India contra su propia deportación y la abdicación forzada de Shaikh Isa. Sus esfuerzos fueron en gran parte infructuosos y murió en 1925 a la edad de 69 años. Shaikh Khalid murió en 1925 también. [265] Varios periódicos árabes en Siria, Egipto e Irak apoyaron a Shaikh Isa. Además, Hussein bin Ali, Sharif de La Meca y gobernante de Qatar expresó su oposición a las reformas. [266]
Implementación de reformas
Una de las primeras reformas introducidas por el nuevo régimen fue la Lista Civil en junio de 1923. Se asignó una cantidad mensual de Rs. 30.000 a la familia gobernante (esto constituía del 40% al 50% de los ingresos estatales). Shaikh Isa se negó a recibir su salario mensual de Rs. 4.000 inicialmente, pero en mayo de 1926 aceptó. [267] Los miembros de la familia gobernante a menudo se quejaban de que las asignaciones no eran suficientes. [268] En junio de 1923, el gobierno de la India le dijo a Daly que evitara "una interferencia demasiado y demasiado directa" para que no se convirtiera en el gobernante real. [269] En diciembre, cuestionaron si la participación británica había "ido demasiado lejos" y en julio de 1924 solicitó que las reformas no se llevaran más allá sin el libre consentimiento del gobernante. [n 62] Trevor les aseguró que Shaikh Hamad había aceptado plenamente el plan de reforma. Además, Daly señaló que Bahrein continuará progresando con o sin la intervención británica debido a los viajes y la educación de su gente. [271] Daly, ayudado por su fuerte relación personal con Shaikh Hamad y las peticiones a favor de la reforma, continuaron desempeñando un papel destacado en la implementación de las reformas a diario, mucho más allá del marco legal de BOIC. [272]
Reformas aduaneras
En agosto de 1923, los británicos nombraron al Sr. Bower para que dirigiera la aduana temporalmente. Anteriormente había trabajado en el Servicio de Aduanas de la India Imperial. Encontró desfalcos obvios y pudo recuperar Rs. 70.000. También obligó a los principales comerciantes a pagar a tiempo, mientras que anteriormente a menudo demoraban los pagos. Los ingresos de la aduana, que se redirigieron a una cuenta del gobierno en un banco británico, aumentaron significativamente y los recursos financieros de Bahrein se describieron como "agradablemente solventes" a fines de 1923. El 14 de enero de 1924, Bower fue reemplazado por Claude de Grenier. [273] Trevor describió a Grenier como un "contador calificado" que había trabajado en Bagdad y Bushehr. Su trabajo fue elogiado por un funcionario británico que afirmó que "[Grenier] había aumentado los ingresos del Estado en un 20% sin aumentar los derechos de aduana; el 97% de los ingresos del Estado eran el resultado de sus esfuerzos". Permaneció en su cargo hasta 1929. [274]
Reformas judiciales
A finales de la década de 1920, había ocho tribunales. Incluían los mencionados anteriormente en el BOIC, además del Tribunal del Estado de Bahrein (también conocido como Tribunal de Shaikh Hamad), abierto en julio de 1923 para los casos de bahreiníes contra bahreiníes. Se basó en la declaración de la "Carta Magna" de Shaikh Isa e introdujo grandes mejoras con respecto a las prácticas anteriores en las que "todos los miembros de la familia Al-Khalifah solían condenar y castigar a los campesinos de Baharnah sin juicio". Sin embargo, adolecía de defectos importantes, ya que no existía una ley codificada a la que hacer referencia y las condiciones carcelarias eran deplorables. [n 63] Dos tribunales de la Sharia estaban en funcionamiento, uno para los sunitas y el otro para los chiítas. Daly criticó el sistema judicial sectario, calificándolo de "la raíz del agravio de los bahreiníes". [276] El sistema judicial también adolecía de otras fallas; la mayoría de los jueces eran miembros de la familia gobernante y no tenían títulos en derecho ni estaban calificados legalmente. [277]
Daly sugirió que los jueces sean elegidos por los bahreiníes y puestos bajo protección británica, y que se les permita a los bahreiníes llevar sus casos al Tribunal Conjunto. El residente político apoyó esta opinión, pero el gobierno de la India la rechazó. [269]
Reformas policiales
En junio de 1924, se reclutó una fuerza de poder de 150 baluchis de habla árabe para servir como policía armada. La fuerza fue solicitada por Shaikh Hamad a finales de 1923 y fue aprobada por Trevor, quien pensó que los árabes eran "inadecuados" y los persas "objetables para los árabes". Los baluchis demostraron ser incompetentes e indisciplinados; en agosto de 1926, uno de ellos mató a dos de sus colegas e hirió levemente a Daly. [n 64] Otro intentó sin éxito asesinar al jefe de policía. Por lo tanto, fueron disueltos y reemplazados por punjabis retirados del ejército indio en noviembre. [279]
Reformas de buceo de perlas
En 1921 y 1922, durante lo que Al-Hulaibi se refirió como el Levantamiento de los Buzos, los buzos boicotearon la corte de salifa, con prejuicios tribales, y se negaron a pagar las deudas con Nakhudas. Al año siguiente, salifa fue suspendida para ser investigada. Se descubrió que algunos nakhudas manipulaban las cuentas para cobrar de más a los buceadores. Las reformas comenzaron en 1924, [n 65] cuando se exigió a los nakhudas que llevaran un libro de cuentas separado para cada buceador y se introdujo un impuesto sobre las licencias de los barcos. [n 66] El primer cambio tenía como objetivo proteger los intereses de los buceadores, mientras que el segundo proporcionaba grandes ingresos al estado (~ 50.000 rupias en 1924). Hubo varios otros cambios a favor de los buceadores, como evitar que los Nakhudas castiguen a los buceadores a bordo del barco, evitar la venta de perlas sin la presencia y el consentimiento de los buzos y asignar un salario mínimo para los buceadores. [283] Las deudas ya no eran hereditarias, pero las deudas pendientes debían pagarse. [284]
Inicialmente, los Nakhudas se opusieron a estas reformas e instigaron a los buzos en su contra. Sin embargo, con el tiempo, aceptaron a regañadientes. Aunque las reformas fueron a su favor, los buzos no estaban contentos con las reformas, porque limitaron los préstamos de pretemporada y de postemporada, que necesitaban para abastecer a sus familias. [n 67] Protestaban anualmente durante el comienzo y el final de la temporada de buceo. Comerciantes y pilotos apoyaron estas protestas. [285] Sólo después de varios años los buzos se dieron cuenta de que las reformas les beneficiaban. [286]
Reformas agrarias
En 1924, se abrió la Oficina de Registro de Tierras para "registrar las ventas y transferencias de propiedad y para ocuparse de los casos de disputas de tierras". En abril de 1925, se realizó un levantamiento catastral para registrar propiedades. Había dos objetivos principales, el primero era acabar con la práctica de décadas de "sacar a la población indígena chií de sus [dátiles]" y el segundo era gravar todas las tierras por igual para apoyar el presupuesto estatal. La oficina de Registro fue reemplazada por el Departamento de Registro de la Propiedad en marzo de 1926, que pronto se ramificó en un Departamento de Inspección. [287]
Se abolió el sistema de "estado feudal". La tierra se dividió en seis categorías: tierra privada, tierra del gobierno, dotación chiíta, dotación sunita, tierra de progenie y tierra de herederos. Aproximadamente la mitad de la tierra eran propiedades privadas, y las dotaciones chiítas superaban con creces a sus contrapartes sunitas (33,6% a 0,7% de la tierra total, respectivamente). En 1927 se formó un departamento de dotaciones chiítas, que transfirió el control de estas tierras de la autoridad tradicional de los juristas chiítas al gobierno. La propiedad de las tierras privadas se otorgó sobre la base de la ocupación (10 años o más) y los documentos de "declaraciones de donaciones" emitidas por el gobernante histórico. Otras tierras fueron remitidas a los tribunales. Pronto surgieron dificultades dentro de la familia gobernante sobre la distribución de antiguas propiedades, pero en 1932 se llegó a un acuerdo que incluía la prohibición del trabajo forzoso y la recaudación de impuestos, y se estableció un "tribunal de familia" para tratar las disputas internas de Al Khalifa. [288] Las tierras no registradas y no reclamadas se registraron ante el estado. [13] El Al Khalifa terminó siendo dueño de gran parte de las tierras agrícolas en las partes del norte de Bahrein. [289]
El arrendamiento de tierras se puso bajo la supervisión del gobierno, y las partes debían escribir y presentar a las autoridades los términos y condiciones de los contratos. Con los impuestos y el trabajo forzoso abolidos, no hubo necesidad de wazirs y kikhdas, por lo que estos puestos también fueron abolidos. Se introdujo un sistema tributario estatal más ligero, que solo contribuyó a un pequeño porcentaje del presupuesto estatal, mientras que la mayor parte fue a través de las aduanas, especialmente las de la industria de las perlas. La familia gobernante recibió gran parte del presupuesto; en 1930, la mitad se les asignó como subsidios o salarios. [290]
Llegada de Belgrave y salida de Daly
Desde 1923, Daly había estado presionando a las autoridades británicas para que aprobaran un puesto de asesor judicial. En 1925, obtuvo la aprobación de Londres. Se informa que Shaikh Hamad le pidió a Daly que encontrara un oficial británico adecuado para trabajar como asesor financiero para él. Daly anunció el asunto en los periódicos británicos. Charles Belgrave fue designado para el cargo después de una entrevista con Daly. Belgrave llegó a Bahréin en julio, donde Daly lo recibió y le mostró el país. Daly, que había gobernado "sustancialmente" Bahréin [291], abandonó el país en septiembre de 1926 y se convirtió en el agente político británico con más años de servicio en Bahréin. Solo unos pocos bahreiníes vinieron a despedirlo. Su puesto lo ocupó el mayor Barrett. [292]
Shaikh Hamad se retractó de algunas de las importantes decisiones que tomó cuando Daly era el Agente Político. Los más notables fueron los casos de Al Dawasir y Al Khawalid. En 1927, aproximadamente un año después de que Daly se fuera de Bahrein, Shaikh Hamad dijo que estaba "deshonrado [d]" por la confiscación de las propiedades de Al Dawasir, que se llevó a cabo bajo su nombre. Había accedido a pagarles Rs. 200.000 a 300.000 en indemnizaciones, pero fue convencido por el Agente Político y miembros de su familia de pagarles solo un tercio de esa cantidad. En enero de 1927, Ibrahim bin Khalid se puso en contacto con Shaikh Hamad y le pidió que le permitiera regresar a Bahréin. El plan era reconciliarse entre Al Khawalid y los residentes de Sitra. Este último grupo abandonaría el caso y no se ordenaría un nuevo juicio. Belgrave protestó contra este movimiento, calificándolo de "falso". Sin embargo, Shaikh Hamad declaró que el juicio inicial fue ilegal y que condenó a muerte a Al Khawalid contra su propia voluntad para apaciguar a Daly. [293]
Barrett declaró que el juicio inicial fue justo y que la evidencia fue sólida (27 testigos). Aconsejó a Shaikh Hamad que celebrara un nuevo juicio ante el tribunal de la Sharia. Sin embargo, Shaikh Hamad actuó en contra del consejo del Agente; el 30 de abril de 1928, dos días después de que Ibrahim y su hermano Salman regresaran a Bahréin, celebró una reunión a la que asistieron un juez chií, el jefe de la comunidad de Sitra (donde ocurrieron los ataques), Belgrave y los hijos de las víctimas. Este último acordó retirar los cargos después de que Shaikh Hamad les aseguró que los delitos anteriores no se repetirían. Luego se proclamó que Ibrahim y Salman eran libres de regresar a Bahrein. Además, recibieron asignaciones mensuales y se les devolvió la propiedad confiscada. Las familias de las víctimas recibieron dinero ensangrentado y fueron indemnizadas por las propiedades robadas durante el ataque. El agente político británico y residente no se opusieron. Este último expresó su esperanza de que esto ayude a generar confianza entre Al Khalifa y los chiítas. [294]
Secuelas
A fines de la década de 1920, la administración de Bahrein se describió como "razonablemente eficiente y moderna". Sin embargo, la participación británica fue muy profunda. Belgrave tenía el control de todas las oficinas y la participación de los funcionarios británicos fue descrita en noviembre de 1927 por Denys Bray , el Secretario del Departamento de Relaciones Exteriores del Gobierno de la India como "más que deseable". "Un asesor financiero británico, un superintendente de policía británico y un jefe de aduanas británico, esto es más británico que Katal, que es un estado fronterizo", agregó. También afirmó que la posición británica en Bahrein sólo podría cubrirse adecuadamente mediante un tratado que extinguiría "la soberanía del jeque en un grado menor que el que posee un jefe indio. [295] [n 68] Una descripción más optimista de la situación Fue realizada en 1929 por CG Prior, entonces el Agente Político Británico. Afirmó que los funcionarios británicos eran indispensables y que han hecho enormes mejoras en la administración. También dijo:
Los Baharnah han tenido seguridad y justicia por primera vez en 150 años y han llegado a pensar en sus derechos. La servidumbre de los buzos ha mejorado mucho y hay poca o ninguna oposición a las actividades del gobierno y los crímenes de violencia casi han cesado ... En lugar de resistir las reformas, el espíritu público ahora las exige.
La relación entre Baharnah y Al Khalifa "mejoró dramáticamente". Baharnah cooperó con la administración y se mostró optimista sobre las reformas. [297] A pesar de estas condiciones mejoradas de los chiítas, Mahdi Al-Tajir declaró que para 1929 persistían algunas desigualdades, especialmente en lo que respecta a "la educación, la ley y la representación en varios consejos de gobierno". [298] Schumacher dio una evaluación aún más oscura de las situaciones. Ella dijo que:
Las reformas británicas reafirmaron las desigualdades y reforzaron la ecuación gobernante sunita / gobernado por chiítas al institucionalizar el poder de Al Khalifa. Los Al Khalifa ya no tenían que robar tierras porque los métodos ideados para determinar la propiedad de la tierra garantizaban que la mayor parte les pertenecía. "Huir de Baharna" podría hacerse legalmente a través del nuevo sistema judicial, cuyos jueces eran Al Khalifa y el presidente británico ... Las instituciones creadas por los británicos y controladas por Al khalifa hicieron poco más que redirigir las quejas de Baharna ". . [299] [n 69]
Aunque muchos en Al Khalifa inicialmente se opusieron a las reformas, gradualmente las aceptaron y cooperaron con la nueva autoridad. Terminaron ocupando muchos de los cargos recién creados, como el de ministro de Educación, jefe de policía y jueces. [301] Shaikh Isa, sin embargo, siguió oponiéndose a las reformas y continuó viéndose a sí mismo como gobernante de Bahrein. Por ejemplo, en abril de 1924, cuando el teniente coronel FB Prideaux sucedió a Trevor como residente político británico, el jeque Isa le envió un telegrama de felicitación como gobernante de Bahrein. [302] Varios miembros influyentes de Al Khalifa también continuaron oponiéndose a las reformas y, por lo tanto, permanecieron bajo la vigilancia de Belgrave hasta su partida en 1957, tras lo cual comenzaron a recuperar su antigua influencia. [303] Belgrave presidió muchos cargos, y Shaikh Hamad fue ampliamente visto como "poco más que un títere". [304]
Legado
El llamado a las reformas se considera el primero de una serie de movimientos reformistas posteriores en los años treinta, cincuenta , setenta , noventa y 2011 . [305] Las reformas han empoderado a Baharnah para darse cuenta de su peso político y expresar sus demandas verbalmente (como lo hicieron, por ejemplo, en 1934), mientras que en el pasado no participaron en la política, a pesar de sus miserables condiciones bajo el Al Khalifa. [306] Las reformas ayudaron a unir a los chiítas y sunitas bahreiníes durante la década de 1930, ya que el poder judicial se dividió sobre la base de la nacionalidad y, por lo tanto, ambos grupos fueron clasificados como "bahreiníes". [307]
Incluso después de muchas décadas, la oposición a las reformas no se extinguió por completo; Durante el reinado de Isa bin Salman Al Khalifa (1961-1999), el nieto de Shaikh Isa, algunas publicaciones gubernamentales se negaron a reconocer 1923 como el final del reinado de Shaikh Isa, en cambio lo extendieron a 1932, el año de su muerte. . [308] Un libro de historia publicado por la Universidad de Bahrein en 2009 y enseñado a sus estudiantes también extendió el reinado de Shaikh Isa hasta 1932. El libro describió brevemente su reinado, pero no mencionó su abdicación forzosa. [309]
Análisis
El autor bahreiní Saeed al-Shehabi criticó la opinión de algunos nacionalistas bahreiníes que se oponían a las reformas debido a su oposición a los británicos. Argumentó que la opresión de Baharnah por la administración de Shaikh Isa y las tribus sunitas requería la abdicación de Shaikh Isa. Al-Shehabi se opuso a nombrar a Shaikh Hamad como gobernante, pero lo vio como el menor de dos males . Prefería que se le hubiera dado la autoridad a una de las personas, pero argumentó que los británicos no lo habrían permitido, porque necesitaban un gobernante débil que los necesitaba para mantener el cargo. [310] Los científicos políticos estadounidenses Michael Herb hicieron un análisis similar, describiendo a Hamad como un " títere " que dependía de Gran Bretaña debido a la falta de apoyo familiar. [171]
Tanto Al-Shehabi como el autor saudí Al-Hassan argumentaron que la intervención británica había buscado desactivar cualquier posible revolución de Baharnah contra Al Khalifa. [311] Este punto de vista está respaldado por una carta enviada por la Residencia Política Británica a Ibn Saud el 15 de junio de 1923, en la que se afirma que la intervención británica conduciría a largo plazo a estabilizar el régimen de Al Khalifa y mantener el dominio sunita sobre el isla. [312] El historiador de Bahrein, Mohammed Al Tajir (m. 1967) mencionó que la única causa de la intervención británica fue poner a Bahrein bajo su control sin tener que librar una guerra. Explicó que tras la derrota de los otomanos y alemanes en la Primera Guerra Mundial, el escenario estaba claro para que los británicos dominaran a Bahrein. [313] Al Tajir también acusó a Daly de buscar dividir y conquistar incitando a los chiítas contra los sunitas y viceversa. Citó un incidente particular en el que Daly le contó a un grupo de Baharnah que vino a buscar protección para vengarse de sus opresores y les ofreció darles armas si no tenían ninguna. [168]
Mai Al Khalifa, Ministra de Cultura de Bahrein, argumentó que el objetivo británico detrás de las reformas era ganar poder y que han engañado y utilizado a Baharnah para este objetivo mientras advirtieron en privado a Ibn Saud contra su influencia. Al Khalifa también escribió que los miembros del Congreso Nacional de Bahrein estaban motivados por sus intereses y valores tradicionales. Citó su objeción al establecimiento del aeropuerto, que socavó su comercio de transporte tradicional como prueba. También citó su oposición a la apertura de cines por razones religiosas. Al Khalifa fue muy crítico con Daly, a menudo lo describió como el " gobernante de facto " y lo acusó de agitar tensiones sectarias. Ella también apoyó a Shaikh Isa (su tío abuelo [28] ) y lo describió como el gobernante legítimo. Sin embargo, reconoció la importancia de las instituciones modernas que fueron introducidas por las reformas y sentaron las bases del Bahrein moderno. [314]
En un libro de autoría conjunta, Sawsan Al Sha'er y Mohammed Jassim argumentaron que el objetivo de la intervención británica en Bahrein era llenar cualquier vacío que pudiera permitir un punto de apoyo a otras potencias extranjeras y convertir Bahrein en su base principal en el Golfo Pérsico. Además, afirmaron que los Agentes Políticos, con la ayuda del prestigio del Imperio Británico, tenían la ambición de gobernar Bahrein; argumentaron que Daly había exagerado la intensidad de la situación en Bahrein para convencer a las autoridades británicas superiores de que intervinieran en sus asuntos locales. También analizaron las causas de la oposición de Shaikh Isa a las intervenciones británicas; declararon que estaba resentido y avergonzado de que lo trataran de manera diferente a otros gobernantes árabes que disfrutaban de un mayor grado de independencia y que su hijo, el jeque Abdulla, había jugado un papel importante en alejar a su padre de los británicos. Afirmaron que los líderes de Baharnah representaban al partido pro británico que Bray había sugerido y que eran herramientas en manos de los británicos que habían utilizado con éxito las diferencias sectarias para dividir y gobernar. Llegaron a la conclusión de que, cualesquiera que fueran las motivaciones de Baharnah, sus acciones fueron un gran error que había profundizado la desconfianza entre ellos y Al Khalifa y que sus consecuencias permanecen hasta el día de hoy. [315]
Mansoor al-Jamri rechazó la conclusión antes mencionada, calificando al libro de "enfermo", "muy pobre, poco realista, que habla mal y suscita el odio y el sectarismo", porque según él, el libro defendía la idea de que Baharnah eran agentes de los británicos. Añadió que los Baharnah se vieron obligados a buscar protección británica, porque a diferencia de otros grupos (por ejemplo, los persas y los najdis), los Baharnah eran vulnerables a la opresión del régimen de Shaikh Isa, ya que no tenían a nadie que los protegiera. La conclusión a la que se debe llegar al-Jamri es leer la historia con atención, comprenderla y tratar de vivir en paz con ella. [81] Nelida Fuccaro declaró que el objetivo de las reformas era "empoderar a grandes sectores de la empobrecida población árabe chií y mantener bajo control las actividades políticas de Irán entre las comunidades persas locales, mientras se creaba un marco adecuado para la continuación del gobierno". de la familia al-Khalifah ". [316] Hamza escribió que la exploración petrolera fue la razón detrás de las reformas. [317] Abdulhadi Khalaf se refirió a las acciones de Gran Bretaña contra los oponentes de las reformas como "medidas coloniales prepotentes". También escribió que las reformas condujeron a "procesos duales inconclusos de construcción de la nación y el estado". [13]
Al-Rumaihi describió las demandas del Congreso Nacional de Bahrein como "extremadamente progresistas" y argumentó que habrían "sembrado las semillas de una forma de gobierno más constitucional" si se hubieran aceptado en ese entonces. También describió sus demandas como "moderadas", porque no insistieron en la restauración de Shaikh Isa como gobernante. Agregó que Baharnah no cooperó con este movimiento debido a la desconfianza de larga data entre las dos comunidades y criticó a los oficiales británicos por favorecer "las reformas cuando las imponen ellos mismos, pero no cuando las propone la población indígena bahreiní". [318] Mahdi Al-Tajir escribió que una de las razones importantes detrás de la oposición de Baharnah al Congreso Nacional de Bahrein fue su llamado a la reinstalación de Shaikh Isa, que Baharnah "había sufrido mucho" durante su reinado. Añadió que "las divisiones psicológicas y religiosas del pasado" fueron un obstáculo para la unidad entre los baharnah y los sunitas. [319]
El crítico cultural de Bahréin Nader Kadhim escribió que la principal diferencia entre el Congreso Nacional de Bahréin liderado por los sunitas y Baharnah eran sus prioridades; mientras los segundos fueron muy firmes en reclamar la igualdad, los primeros fueron muy firmes en reclamar la soberanía nacional. También escribió que al-Zayani estaba a favor de las reformas, pero se opuso a ellas, porque las consideraba una interferencia británica en los asuntos de Bahrein. Agregó que si los dos grupos hubieran unido fuerzas, entonces esto habría llevado a grandes cambios políticos y sociales, y habría desintegrado la conformidad de los chiítas y la oposición en su infancia (se ha convertido en una norma ver a los chiíes como antigubernamentales y antigubernamentales). Los sunitas como partidarios del gobierno). Kadhim criticó el control de los poderes tribales sobre la nueva administración, culpándolos por no lograr un consenso general dentro del estado, porque su control iba en contra de la neutralidad requerida para que otros disfruten de los beneficios del estado sin discriminación. [320]
El antropólogo libanés Fuad Khuri mencionó que durante todo el período de reformas no se discutieron temas relacionados con la legitimidad del gobierno, "delegación pública, consentimiento o cualquier otra forma de representación", sino que las reformas solo se enfocaron en la administración. "En otras palabras, las reformas sentaron las bases de la burocracia 'moderna' sin establecer un sistema político 'moderno'", agregó. [126] Humaidan estuvo de acuerdo con Khuri en que las reformas ignoraron las demandas democráticas, y agregó que aunque las reformas fueron impuestas por los británicos, salvaron "al sistema de graves crisis estructurales que amenazan su estabilidad". Agregó que las demandas del Congreso Nacional de Bahrein no obtuvieron mucho apoyo debido a que estaban asociadas con la facción violenta que se había opuesto a las reformas. [321]
F. Gregory Gause sostiene que las reformas no redujeron la base de poder de Al Khalifa y sus aliados tribales, sino que los obligaron a cambiar sus métodos sin dejar de ser dominantes. [322] Al-Jamri también declaró que las reformas no cambiaron el statu quo ya que los "elementos [t] ribales constituían el núcleo del estado". En su opinión, las reformas sólo lograron acabar con las "partes obvias del sistema feudal-tribal", pero fracasaron en "fusionar la administración moderna con la estructura tribal". [323] Fred H. Lawson argumentó que las reformas no eran más que "modernización de la autocracia". [324]
Un estudio de SK Datta y JB Nugent argumentó que las reformas del buceo de perlas fueron "contraproducentes" y "contribuyeron a la desaparición de la industria de las perlas". La base de esta conclusión es que la eliminación de las deudas hereditarias elevó el costo de "contratación de mano de obra" y "concesión de préstamos", y que otorgar préstamos iguales a los buzos independientemente de su habilidad redujo la competencia entre ellos. Mahdi Al-Tajir afirmó que el análisis antes mencionado era exagerado, a pesar de que contenía algo de "cierto grado de verdad". Agregó que las verdaderas causas detrás de la desaparición de las perlas no fueron las regulaciones contra el abuso, sino la Gran Depresión de la década de 1930, la introducción de perlas cultivadas japonesas y el descubrimiento de petróleo en Bahrein . [325] Littlefield dio las mismas 3 razones para explicar la desaparición de la industria de las perlas. [326] Hussain Esmail escribió que si bien Daly fue uno de los peores agentes políticos en la historia de Bahrein, las reformas que introdujo en el buceo de perlas fueron una de sus pocas buenas acciones. [327]
notas y referencias
Notas al pie
- ↑ Los conflictos entre Al Khalifa dentro de Bahrein comenzaron en 1828 y duraron hasta 1869. [1]
- ↑ El texto del tratado decía lo siguiente: "Yo, Isa bin Ali Al Khalifeh, Jefe de Bahrein, por la presente me comprometo a mí mismo y a mis sucesores en el Gobierno de Bahrein al Gobierno británico a abstenernos de entablar negociaciones o suscribir tratados de cualquier tipo con cualquier estado o gobierno que no sea el británico sin el consentimiento de dicho gobierno británico, y denegar el permiso a cualquier otro gobierno que no sea el británico para establecer agencias diplomáticas o consulares o depósitos de carbón en nuestro territorio, a menos que cuente con el consentimiento del gobierno británico. Este compromiso no se aplica ni afecta a la correspondencia amistosa habitual con las autoridades locales de los Estados vecinos sobre asuntos de menor importancia ". [10]
- ↑ El periodista bahreiní Abbas al-Murshid, afirmó que si bien la estimación de Lorimer fue la más precisa durante este período, adolecía de dos defectos. La primera fue que contó el número de casas y chozas y asumió que cada una tenía 5 residentes, mientras que al-Murshid argumentó que las áreas rurales tenían más residentes por casa debido a la prevalencia generalizada de familias extensas . El segundo aviso que hizo al-Murshid es que la estimación sectaria se refería a toda la población de Bahrein y no solo a los bahreiníes. Al-Murshid mencionó otras dos estimaciones, una de Khayri en la que calculó que entre los residentes de la isla de Bahrein, los chiítas formaban el 70% y los sunitas el 30% (falta la estimación para la isla de Muharraq; la estimación de Lorimer solo para la isla de Bahrein es aproximadamente del 60%). Chiítas y 40% sunitas). La otra estimación fue realizada por el agente político británico en 1922 en la que estimó la población de Bahrein en 150.000 y afirmó que los chiítas eran la mayoría. [14] En una de sus peticiones en 1923, los líderes de Baharnah estimaron el número de chiítas en 60.000. [15] Según el censo de 1941, que fue el primero en la historia de Bahrein, los chiítas formaban el 52% de la población y los sunitas el 48%. El censo encontró que la población total de Bahrein en ese momento era de aproximadamente 90.000. La población de Manama era de aproximadamente 28.000 habitantes y Muharraq de 21.500. [16] Mahdi Al-Tajir declaró que el último censo no era confiable, porque muchas zonas rurales de Baharnah se abstuvieron de registrar sus nombres. [17]
- ^ Los extranjeros pertenecían a las siguientes nacionalidades / etnias: africanos (2300), persas (1,550), hasawis (1000), qatifis (500), najdis (500), iraquíes (250), indios (190), kuwaitíes (150), Judíos (50), estadounidenses (6) y europeos (4). Además, había 1.000 árabes "de origen variado o incierto". [18]
- ↑ Los Huwala afirman que son de ascendencia árabe y que sus antepasados dejaron Arabia para el litoral persa del Golfo Pérsico antes de regresar al litoral árabe. Se les conoce como "persas sunitas" en los documentos británicos. [20] A pesar de ser numerosos, los huwala no tenían influencia política y su importancia era principalmente comercial. [21]
- ↑ Se cree que los baharnah son descendientes de latribu Abd al-Qays que había vivido en Bahrein desde el siglo II (d. C.). Un funcionario británico se refirió a ellos como "la masa del pueblo de Bahrein". [22] Como los Huwala, los Baharnah no fueron políticamente influyentes. [21]
- ^ La palabra "tribu" no significa nómadas. Todas las tribus de Bahrein estaban asentadas (con la excepción de las tribus Al Nuaim y Ka'ban [24] ) y tenían estilos de vida muy diferentes a los de los nómadas. Además, el Residente Político Británico declaró que "no [había] verdaderas 'tribus' dignas de ese nombre en Bahrein". Basándose en esto, Mahdi Al-Tajir prefirió referirse a ellos como "el elemento tribal". [20]
- ↑ Khuri describió a estos gobernantes como "el 'gobierno' sin oficinas, la 'administración' sin burocracia [y] el 'estado' sin delegación o consentimiento público, ley estandarizada o equidad". [27] Un funcionario británico se refirió a estos gobernantes como "pequeños tiranos". [28]
- ^ Los británicos estimaron los gastos de Shaikh Isa en 1905 en Rs. 300.000. Los gastó de la siguiente manera: 33% personal (incluidos los sueldos de los fidawis), 33% subsidios de Al Khalifa, 19% "subsidios y regalos a beduinos", 10% gastos especiales y 5% en administración. [35]
- ↑ Estos impuestos no se aplicaron a todo Baharna; la exención incluía dos grupos: los que trabajaban en los jardines controlados directamente por Al Khalifa y los que ofrecían tributos y servicios a Al Khalifa. Mucha gente de Sitra y A'ali pertenecía al grupo antes mencionado, mientras que los pueblos de Diraz y Bani Jamra estaban sujetos a fuertes impuestos porque "ofrecían poco tributo". [46]
- ↑ Un funcionario británico declaró que Al Khalifa poseía el 67% de los jardines de palmeras, casi todos confiscados durante el reinado de Shaikh Isa. También señaló que solo una pequeña minoría de ellos se obtuvieron por medios legales. [47] Abdulhadi Khalaf declaró que "la incautación de tierras cultivadas y pesquerías" tuvo lugar después de 1870. [13]
- ↑ Las zonas rurales de Baharnah fueron las principales víctimas, mientras que los que vivían en Manama sufrieron menos y los de Muharraq casi no sufrieron. [55] Los sufrimientos soportados por Baharnah durante este período todavía están vivos en el folclore [13] y fueron resucitados por la oposición chiíta a lo largo de las décadas de 1980 y 1990. Nader Kadhim afirmó que hasta la década de 2000, cada vez que se menciona este tema, los Baharnah, sin importar si eran rurales o urbanos, reaccionaban "como si estas opresiones estuvieran sucediendo hoy". [56]
- ↑ Según Khuri, el buceo de perlas se gravaba indirectamente a través del impuesto a la exportación, que era variable, a diferencia del impuesto de importación fijo del 5 por ciento. [57] Mahdi Al-Tajir, sin embargo, declaró que no había impuesto a la exportación, sino un impuesto ad valorem del 10 por ciento sobre la captura de perlas por un valor de Rs. 10,000 o más. [58] Khuri declaró que el estricto control de Al Khalifa sobre Baharnah y las medidas relajadas sobre los sunitas no se debían a la discriminación sectaria, sino que argumentó que se debía a razones económicas. [59] Louër apoyó la declaración antes mencionada, explicando que "la tenencia de la tierra solo era rentable para Al Khalifa siempre que los cultivadores estuvieran atados a ellos por impuestos y tarifas de alquiler. Por otro lado, las tribus perladoras, si no se les concedía la máxima libertad de organización, se habría ido a otros centros perladores como Qatar o Dubai, lo que habría sido perjudicial para Al Khalifa al carecer de una fuente de ingresos fiscales ”. [60] Al Sha'er y Jassim compararon la opresión de Baharnah con la de los buceadores y argumentaron que ambos eran un tipo de lucha de clases, no motivada por el sectarismo y que esos actos horribles eran comunes en otros países. [61] Sin embargo, Hashim declaró que estas políticas estaban motivadas por el sectarismo. También escribió que Baharnah "compuso la columna vertebral de la fuerza laboral ... en la industria de las perlas". [62]
- ^ Eran principalmente persas del sur, baluchis, africanos, omaníes y árabes costeros. [71]
- ^ Las deudas eran casi siempre más que las ganancias de los buzos. Además, los Nakhuda cobraban a los buzos tarifas exageradas por la comida durante la temporada y, a menudo, vendían perlas a un precio más alto de lo que les decían. Durante la temporada, el Nakhuda actuó como juez y verdugo en el barco. [75] Un autor dio la siguiente descripción de la industria de las perlas: "El buzo es conocido como un esclavo por el resto de su vida. Probablemente es más fácil para un esclavo negro en la Costa Pirata [Golfo Pérsico] escapar, que es que un buzo de Bahrein recupere su libertad. Mientras esté endeudado, no puede cambiar de empleador, no importa lo mal que lo traten, ni puede salir de la ciudad, excepto bajo la obligación de regresar antes de que comience la temporada de buceo y nunca podrá salir de deudas, no sabe leer ni escribir, no hay testimonio de las transacciones que se realizan entre el capitán y él mismo Es lo reconocido para los buzos recibir un préstamo de arroz ... La suma escrito en los libros es regularmente aproximadamente un 50% mayor que el valor de mercado del arroz. Si es necesario por completo, se escriben entradas falsas. El resultado del asunto es que sus hombres nunca salen de sus deudas, ni uno entre mil de ellos. En siete años de residencia en Bahrein, nunca he conocido a un di ver quién se había escapado del libro de cuentas, como decía el árabe ". [76]
- ↑ Ahmad bin Khamis fue un notable comerciante de Baharnah. En 1909, ganó Rs. 44.000 se benefician de la venta de perlas. Shaikh Isa exigió Rs. 10,000, pero Khamis se negó. Fue arrestado y solo liberado después de que accedió a pagar Rs. 6.000. [79] También estuvo involucrado en 2 incidentes con Shaikh Abdulla. Informó que en 1917, Shaikh Abdulla le había ordenado atado durante tres días en el "sol abrasador del verano sin agua ni comida" por negarse a darle Rs. 6.000. Dijo que fue puesto en libertad después de que sus amigos pagaran el dinero. En septiembre de 1920, el Agente Político (Dickson) informó que Khamis había buscado refugio en la agencia después de que Shaikh Abdulla ordenara que lo arrestaran nuevamente. La razón detrás de este incidente fue que Khamis había comprado una valiosa perla del continente y Shaikh Abdulla quería gravarla. Sin embargo, Khamis se negó a pagar el impuesto porque, según él, solo se aplicaba a la captura de perlas en Bahrein. Varios otros comerciantes de diferentes orígenes estuvieron de acuerdo unánimemente con Khamis, pero Shaikh Abdulla se negó a renunciar a lo que él consideraba un derecho consuetudinario impuesto por "todos los hijos de los Shaikhs" a los "shiahs malditos" exclusivamente. Aunque le molestaba que Khamis hubiera buscado protección británica y que la hubieran proporcionado, el jeque Isa accedió a indultar a Khamis después de que interviniera el agente. Baharnah "elogió el resultado como una victoria de la justicia". [80] El periodista bahreiní Mansoor al-Jamri se refirió a Khamis como el primer solicitante de asilo político en la historia de Bahrein. [81]
- ↑ Jassim al-Mihza también fue conocido como Qassim al-Mihza. [85]
- ^ La aduana estaba a cargo de una empresa india y las cuentas estaban en idioma sindhi . A los grandes comerciantes sólo se les exigía que pagaran una pequeña tarifa, mientras que a los pequeños comerciantes se les "ponía mucho". Un funcionario británico pensó que estaba tan desorganizado que lo comparó con Augean Stables . [88] El punto de vista británico era que nombrar a un director británico no solo era "la mejor manera de regularizar las costumbres", sino también una forma de fortalecer el control británico sobre Bahrein sin un gobierno directo, lo que habría provocado a los persas y otomanos. También podría ayudarlos a frenar el comercio de armas y esclavos. [89]
- ↑ Fue residente político entre 1905 y 1913, fue nombrado Alto Comisionado para Mesopotamia, Secretario de Relaciones Exteriores de la India y Ministro de Persia. [97]
- ↑ Aunque Shaikh Isa se había sometido a las demandas de Cox en 1905, no las reconoció oficialmente hasta 1909. [99]
- ↑ Littlefield escribió que este incidente "se informó que dejó una profunda impresión en la gente". [100]
- ↑ En 1911, todos los grupos extranjeros, incluidos los árabes no bahreiníes, estaban bajo jurisdicción británica. [105]
- ↑ Uno de los primeros usos del término data de noviembre de 1892. [109] En 1898, el residente político británico declaró que "el estatus de Bahrein hacia el gobierno británico de la India es idéntico al de los estados nativos protegidos de la India". [110]
- ↑ La publicación en este momento fue por error y solo se publicó en la India en febrero de 1915. [113] Esto provocó críticas de las autoridades británicas en el Golfo Pérsico que querían retrasarla debido al temor de la reacción negativa de los otomanos. Shaikh Isa siguió resistiendo la jurisdicción británica sobre los no bahreiníes. [114]
- ↑ Littlefield escribió que desde el año 1917, hubo una actitud de desgobierno y maltrato en Baharnah. [121]
- ↑ Con la excepción de un intento de Shaikh Isa de contactar a los otomanos. [107]
- ↑ Khalaf declaró que las reformas se llevaron a cabo durante el período de 1914-1932. [13]
- ^ Ella es la madre de Shaikh Abdulla. Un funcionario británico la describió como "una persona magistral, y tiene la mayor influencia en Shaikh Essa. Esta dama tiene un tribunal regular, y encarcela y castiga a voluntad, con total desprecio por las leyes más elementales de la justicia árabe". [135]
- ↑ Previamente, en 1913, Ibn Saud había acordado colocar a sus súbditos bajo la jurisdicción del Shaikh Isa. [141] Desde entonces y hasta abril de 1920, la cuestión de la jurisdicción sobre los saudíes fue un punto de discordia entre el Shaikh Isa y el Agente Político, cada uno de ellos reclamando jurisdicción sobre ellos. [142]
- ↑ Al-Rumaihi declaró que Dickson anunció que todos los súbditos extranjeros estaban bajo protección británica, incluidos los árabes no bahreiníes de países con los que no se puso en contacto. [143] Mahdi Al-Tajir, sin embargo, declaró que Dickson era específico en lo que los extranjeros tenían derecho a la protección británica, pero que Shaikh Isa retuvo el aviso del público. [144]
- ^ Como "higiene pública, transporte, tráfico, agua y electricidad". [145]
- ^ La justificación de Dickson para esta intervención fue que quería asegurarse de la asistencia y el desempeño de los miembros, y proporcionarles tinta y papel en caso de que Shaikh Isa los pasara por alto. [147]
- ↑ Los oponentes de Dickson atribuyen esto a sus peticiones en su contra, mientras que Daly dijo que se debió a causas personales. [149]
- ↑ Daly había intentado sin éxito implementar reformas administrativas en Irak durante la revuelta iraquí de 1918–20 contra los británicos . [151] Ameen Rihani escribió que Daly fue degradado de teniente coronel a mayor debido a su papel en la revuelta. Rihani informa que Daly instigó la revuelta después de golpear a un jefe tribal en Al Diwaniyah . [152] Mai Al Khalifa dice que la declaración antes mencionada está respaldada por relatos de Gertrude Bell y Ali Al-Wardi . [153] Al-Rumaihi mencionó que Daly era el gobernador político de Al Diwaniyah donde comenzó la revuelta. Daly fue descrito por St John Philby como "uno de los hombres más duros" de Irak. Esta reputación creció aún más en Bahrein que, hasta la década de 1970, los bahreiníes se referían a los pedidos innecesarios como "planeado por Daly". [154] Al menos otros dos dichos comunes en Bahrein también se atribuyen a Daly. [155] Khuri lo describió como "insistentemente duro, intransigente y con mentalidad de poder". [156] Molly Izzard escribió en 1979 que Daly "todavía era recordado y todavía no le gustaba". [157]
- ↑ Esto contrasta con la advertencia de Shaikh Isa a Daly en contra de interferir en los asuntos internos de Bahrein cuando llegó por primera vez. [158]
- ^ El BOIC permitió a Daly deportar a extranjeros bajo ciertas condiciones. Wahbah era egipcio, pero Shirawi (que era un nacionalista árabe [160] ) pertenecía a una conocida familia bahreiní. Daly afirmó que Shirawi era persa y que su apellido era Shirazi (de Shiraz , Persia). [161] La deportación de Wahbah se realizó de acuerdo con Shaikh Isa. [162]
- ↑ Al-Rumaihi informó que Shaikh Abdulla había renunciado después de que Daly lo "acosara" repetidamente. [163]
- ↑ Al-Rumaihi describió a Sharif como "el confidente de Daly", [163] Fuccaro lo describió como "el defensor autoproclamado de los intereses persas" [164] y Mohammed Al-Tajir dijo que era conocido por su odio hacia los árabes. [165] Al-Rumaihi informó que el reclutamiento de persas por parte de Sharif en la fuerza de guardias había "agregado leña a las llamas". [150] Daly, sin embargo, declaró que Sharif era un sunita que "no simpatiza con [Baharnah]". [166]
- ↑ Aunque Shaikh Hamad disfrutó del apoyo de Baharna, Daly escribió que "en el fondo [Shaikh Hamad se sintió] como todos los Al Khalifa, que los Baharnah están allí para indignados, desplumados y oprimidos". [32]
- ↑ Mohammad bin Abdul-Rahman bin Abdel-Wahab Al Khalifa fue uno de los que apoyó firmemente las reformas y estaba en desacuerdo con quienes se oponían a ellas. Se convirtió a la fe chiita en 1934. [172]
- ↑ Se consideraban a sí mismos el pueblo originario de Bahrein en contraste con los grupos sunitas que habían llegado a fines del siglo XVIII. [178]
- ↑ Schumacher escribió que Baharnah había hecho una declaración similar en otra petición; "Si el Gran Gobierno no protege a sus súbditos, que se sepa que es posible que tengamos que recurrir a algún otro gobierno como el de Persia o similar". [179]
- ↑ La lista de "crímenes contra los chiítas" incluía lo siguiente: "propiedad robada, violación, secuestro, imposición de impuestos sobre la muerte a pesar de que no hay impuestos [formales] en Bahrein, confiscación falsa de tierras y casas; aumentos en el alquiler , trabajo forzoso, contribución forzosa de aves, huevos [a la familia gobernante] y comandancia de botes para el transporte [trabajo forzoso], originalmente un privilegio del gobernante solo y ahora practicado por cada cadete de la familia y sus satélites que ahora asciende en todo para unas 150 personas ". [180]
- ↑ Al-Rumaihi describió a Shaikh Abdulla como "un notorio libertino [que] estuvo involucrado en muchos incidentes". Además, informó que, según Dickson, Ibn Saud describió a Abdulla como una "serpiente que roba las esposas de los hombres". [154] Shiakh Abdulla fue "responsable de abusar de la Baharnah de Jedhafs y Sanabis ". [181]
- ^ La petición fue presentada por 64 Baharnah y decía lo siguiente: "Después de cumplidos, hace algún tiempo nos acercamos al RP y a usted; tanto verbalmente como por escrito, le informamos sobre nuestro estado. También enviamos una petición a Bushire a Su Excelencia el PR Aún no hemos escuchado ningún resultado que pacifique nuestras aprensiones y aumente la opresión y la tiranía de los gobernantes. Aunque toda la familia de al-Khalifah oprime (oprime), sin embargo, no todos son iguales. Antes de que los asuntos estuvieran en el manos del Shaikh Abdulla y la opresión abundaba, pero cuando llegó a dirigir los asuntos oficialmente, la tiranía se practicaba hasta tal punto que los asuntos que afectaban nuestro honor no eran seguros (esto implica que las mujeres no están seguras) e incluso se llevó a las niñas de sus manos. casas por la fuerza, ante sus padres y madres que no podían hablar por miedo. Ahora el Shaikh Abdulla no está conduciendo oficialmente los asuntos, pero detrás de escena sigue con su antiguo poder, y más y no ceja en sus esfuerzos. La razón de esto es que Shaikh Easa, su padre y su hermano lo quieren y lo ayudan en lo que quiere hacer y Shaikh Esa no es hoy más que un anillo en el dedo de Abdulla. Lo ayuda en lo que quiere. Rogamos a Su Excelencia que nos libere de la tiranía de Shaikh Abdulla y otras opresiones. Te suplicamos en el nombre del Profeta Jesús que nos libres lo antes posible de las manos de este tirano. No tenemos más paciencia para soportar. Eres responsable ante Dios de nuestro bienestar ". [183]
- ↑ Schumacher cuestionó si se podía culpar al papel británico en Bahréin por el surgimiento del sectarismo. Ella escribió que "la categorización [británica] [de los problemas de Bahrein en términos de una sola dicotomía] contenía un tono sectario implícito". Además, escribió que "[un] grupo minoritario 'quejumbroso', los Baharnah no lograron despertar ninguna simpatía por su difícil situación. Como 'chiítas', los baharnah amenazaron con despertar la lealtad de otros 'chiíes' (es decir, los persas ) lo que incita a los británicos a tomar su caso más en serio ". [191]
- ↑ Las acusaciones también incluyeron el maltrato de los persas por parte de Daly y la discriminación contra los persas a favor de los najdis. [201] Las campañas mediáticas persas llevaron al Parlamento persa a emitir y aprobar una moción para dar a Bahrein un escaño en el Parlamento en mayo de 1923. Según Al-Rumaihi, esto probablemente hizo que los británicos estuvieran más decididos a llevar a cabo las reformas. [202] Esta última opinión está respaldada por una declaración hecha por LBH Haworth, el residente político británico en 1927, en la que afirmó que la intervención británica en Bahrein fue el resultado de las quejas de Persia. Mahdi Al-Tajir también declaró que el Ministerio de Relaciones Exteriores dio instrucciones para iniciar reformas después de las quejas iraníes sobre "desgobierno en Bahrein". [203] Otras razones que impulsaron la acción británica incluyen las exploraciones petroleras, las ambiciones de Ibn Saud y la inestabilidad local. [13]
- ↑ Daly afirmó que ese plan de agua y electricidad fue apoyado por el municipio de Manama y los notables de la ciudad. Agregó que durante 2 años Shaikh Isa se había negado a dar la línea verde al plan, a pesar de los repetidos intentos de convencerlo, incluso por parte de sus hijos. El plan no iba a ser financiado por Shaikh Isa y le "ofrecieron una regalía sobre el agua". [205]
- ↑ Al-Rumaihi escribió que los participantes en los disturbios eran de diferentes segmentos de la sociedad bahreiní y que fueron nombrados "disturbios najdi-persas" debido a la nacionalidad de las presuntas figuras principales, [211] sin embargo, cartas de los jeques Isa y Hamad referían al incidente como fitnah (conflicto civil) entre las comunidades persas y najdi. [212]
- ↑ Nader Kadhim describió a Khayri como un intelectual sunita ilustrado y de mente libre que apoyó las reformas. [222]
- ↑ Al-Rumaihi dio el 19 de mayo como fecha del ataque de Al Dawasir a A'ali. [224] Hashim declaró que la aldea de Diraz también fue atacada por Al Dawasir, pero no especificó una fecha. [225]
- ↑ Después de la muerte de Shaikh Isa en 1932, Shaikh Hamad fue reconocido formalmente como "Gobernante de Bahrein" por el Virrey de la India. [232]
- ↑ Mai Al Khalifa refutó esta declaración y escribió que no había evidencia de la participación de Al Dawasir en el incidente ni hubo un juicio. [236]
- ↑ Según Khuri, la emigración masiva de una tribu es "una declaración de guerra implícita". [237] Khuri dio el 18 de julio como la fecha en que Al Dawasir emigró de Bahrein. [238]
- ↑ Después de su asentamiento en Dammam , Ibn Saud gravó fuertemente a Al Dawasir y trató de regresar a Bahrein. Daly les impidió hacerlo en marzo de 1924. En 1927, después de que Daly se fue, se les permitió regresar con la condición de que fueran tratados en igualdad de condiciones con los demás y no como una clase superior. Se les concedieron decenas de miles de rupias como compensación por sus propiedades confiscadas, las rentas cobradas por el estado y las deudas de los buzos. [240]
- ↑ Ali fue originalmente desterrado de por vida, pero Shaikh Hamad redujo su sentencia a 10 años. Además, Rs. Se pagarían 300 mensuales por él durante su tiempo de destierro. [241] Ali regresó a Bahrein en julio de 1926 y fue sentenciado a seis meses de cárcel por violar la primera sentencia. Al comentar sobre esto, Daly señaló que si bien la nueva sentencia era desproporcionada a la gravedad del crimen, era "revolucionario" que los miembros de la familia gobernante fueran encarcelados. [242]
- ↑ La carta que Trevor envió al gobierno de la India antes de recibir el cable decía lo siguiente: "Puedo observar nuevamente que la comunidad chiíta después de años de opresión es absolutamente incapaz de hacer algo por sí misma y solo puede pedirnos y quejarse. juntos y resistieron la opresión de la familia Khalifah, creo que podrían haber hecho mucho hace mucho tiempo ... Siendo este el caso, nuestra tarea en Bahrein es reforzar una familia gobernante, que no puede gobernar de manera justa o eficiente, y de ayudar en el Al mismo tiempo, una comunidad que no puede ayudarse a sí misma es extremadamente ingrata ". [245]
- ^ Baharnah se negó a recibir las Rs. 2.000. [246]
- ↑ Daly señaló que la pena de muerte para los principales perpetradores solo se impuso porque habían escapado y era "extremadamente improbable" que se llevara a cabo. [248]
- ↑ Ahmed bin Lahij era un najdi que había acompañado a Al Dawasir en una de sus visitas a Ibn Saud. [257] Abdul Wahab al-Zayani era un comerciante de perlas que fue descrito por Ameen Rihani como "el líder del avivamiento nacional en Bahrein". Se opuso a la creciente influencia británica desde la década de 1910 y en 1921 hizo campaña por los derechos constitucionales, que fueron resentidos por Shaikh Isa y Daly. A Al-Zayani se le pidió que saliera de Bahrein hacia la India en noviembre de 1921 y regresó en 1923. Según Mahdi Al-Tajir, se informó que al-Zayani había recibido Rs. 150.000 para financiar el movimiento anti-reforma y que formó el Congreso como disfraz para introducir la idea de un Parlamento. [258]
- ↑ Mahdi Al-Tajir señaló que no pudo encontrar nada en los corresponsales británicos oficiales que respaldaran la declaración antes mencionada de Al-Rumaihi. [259]
- ^ Madhi Al-Tajir declaró que esto "reveló la falta de familiaridad del Gobierno con los problemas específicos de Bahrein". y "[arrojó] luz sobre las presiones a las que fue sometido el Agente [a] durante la planificación de las reformas". [270]
- ↑ Daly comparó una de las prisiones con el Agujero Negro de Calcuta . [275]
- ↑ Un periódico persa escribió sobre este incidente que "fue una pena que [Daly] solo fuera golpeado en el oído por la bala que le dispararon". [278]
- ↑ Khuri declaró que las reformas del buceo de perlas se llevaron a cabo entre 1921 y 1923, [280] sin embargo, otros autores que escribieron después de Khuri afirmaron que el año 1924 es la fecha correcta. [281]
- ↑ Se hizo una excepción a latribu Al Bin Ali por la cual estaban exentos de pagar impuestos por hasta diez barcos. La base de esto fue un documento firmado por Shaikh Isa y el Agente Político Asistente en 1900-4 que los eximía de todos los impuestos. [282]
- ^ Los préstamos se limitaron a Rs. 200. La razón detrás de esto fue evitar que se acumularan las deudas de los buzos. [280]
- ↑ Un funcionario británico escribió que esta situación debería remediarse educando a los bahreiníes para que sean lo suficientemente eficientes y reemplacen a los funcionarios británicos. Resumió su motivación para esta sugerencia de la siguiente manera: "Con el tiempo, las buenas obras y la tiranía de la que los británicos rescataron a Bahrein y especialmente a los chiítas Baharnah serán olvidadas, y solo se notará la posición privilegiada de los británicos que ocupan los puestos principales". . [296]
- ↑ Agregó además que "el desarrollo de una estructura burocrática central en el país afianzó aún más el presunto antagonismo sectario al institucionalizar el acceso al poder económico y político en términos de afiliación sectaria. Al igual que, en los primeros días del gobierno de Al Khalifa, los miembros de tribus aliadas se les dio terrenos agrícolas y se les eximió de impuestos, por lo que también en las últimas décadas de la administración de Al Khalifa se recompensó a los partidarios con puestos en el nuevo gobierno ". [300]
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