Jatiya Sangsad
| Jatiya Sangsad জাতীয় সংসদ Casa de la Nación [1] | |
|---|---|
| 11 ° Sangsad | |
 Sello del Sangsad | |
 Bandera del Sangsad | |
| Escribe | |
| Escribe | |
| Límites de plazo | 5 años |
| Historia | |
| Fundado | 7 de Marzo de 1973 |
| Precedido por | Asamblea Constituyente de Bangladesh |
| Se inició una nueva sesión | 3 de enero de 2019 |
| Liderazgo | |
| Vocero | |
| Portavoz adjunto | |
| Líder de la casa | |
| Líder de la Oposición | |
| Estructura | |
| Asientos | 350 (2 vacantes) |
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| Grupos politicos | Gobierno (309) ( Gran Alianza ) Oposición (36) Otros (3)
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| Elecciones | |
| Sistema de votación | Miembro mixto mayoritario ( Primero pasado el puesto para 300 escaños, 50 escaños reservados para mujeres distribuidos por representación proporcional ) |
| Ultima eleccion | 30 de diciembre de 2018 |
| Próximas elecciones | Diciembre 2023 |
| Punto de reunión | |
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| Jatiya Sangsad Bhaban , Sher-e-Bangla Nagar , Dhaka , Bangladesh | |
| Sitio web | |
| www | |
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Portal de Bangladesh
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Coordenadas : 23 ° 45'44 "N 90 ° 22'43" E / 23.76233 ° N 90.37858 ° E / 23,76233; 90.37858
El Jatiya Sangsad ( bengalí : জাতীয় সংসদ Jatiyô Sôngsôd ; literalmente 'Parlamento Nacional'), a menudo denominado simplemente Sangsad o JS y también conocido como la Casa de la Nación , [2] es el órgano legislativo supremo de Bangladesh . El parlamento actual de Bangladesh tiene 350 [2] escaños, incluidos 50 escaños reservados exclusivamente para mujeres. Los ocupantes electos se denominan Miembro del Parlamento o MP. La undécima elección parlamentaria nacionalse celebró el 30 de diciembre de 2018. Las elecciones para el órgano se celebran cada cinco años, a menos que el presidente de Bangladesh disuelva un parlamento antes . [3]
El líder del partido (o alianza de partidos) que ocupa la mayoría de los escaños se convierte en el primer ministro de Bangladesh y, por lo tanto, en el jefe del gobierno . El presidente de Bangladesh , el jefe de estado ceremonial , es elegido por el Parlamento. Desde las elecciones nacionales de diciembre de 2008, el partido mayoritario actual es la Liga Awami dirigida por Sheikh Hasina .
Etimología
La Constitución de Bangladesh designa el nombre oficial de la legislatura Jatiya Sangsad (জাতীয় সংসদ) en bengalí y Casa de la Nación en inglés. El término Sangsad ( pronunciación bengalí: [ˈbːsɔŋsɔdɔ] ), una palabra bengalí para "El Parlamento", se deriva de la palabra sánscrita Sansad (lit. la reunión o asamblea). La palabra bengalí Jatiya significa Nacional, por lo tanto, el nombre Jatiya Sangsad se traduce como Parlamento Nacional. La legislatura se conoce comúnmente como Parlamento y, a menudo, se denomina simplemente Sangsad o JS .
El término " Miembro del Parlamento " ( bengalí : সংসদ সদস্য ; Sansad sadasya) se refiere tanto a los 300 miembros electos como a las 50 mujeres nominadas del Sangsad. El título casi siempre se abrevia al inicialismo "MP" y, a menudo, se lo denomina simplemente Sānsad ( bengalí : সাংসদ ; lit. el parlamentario) en bengalí. Los miembros del Parlamento tienen derecho a utilizar el prefijo "El Honorable" ( bengalí : মাননীয় ; Mānanīẏa).
Historia
La Asamblea Constituyente de Bangladesh se estableció el 10 de abril de 1972 después de la Guerra de Liberación de Bangladesh para preparar una constitución democrática y sirvió como su primer parlamento como nación independiente. La asamblea aprobó la constitución el 4 de noviembre de 1972, entró en vigor el 16 de diciembre [4] y la Asamblea Constituyente se convirtió en el Parlamento Provisional de Bangladesh hasta que se celebraron las primeras elecciones con arreglo a la nueva constitución en 1973.
Hasta el 10 de julio de 1981, la Asamblea Constituyente y el primer y segundo parlamentos celebraron sus sesiones en el edificio que ahora alberga la Oficina del Primer Ministro y que a menudo se conoce como el antiguo Sangsad Bhaban (antiguo Parlamento). La ceremonia de inauguración de la actual Casa del Parlamento se celebró el 15 de febrero de 1982. La última sesión del segundo parlamento se celebró en la nueva casa el 15 de febrero de 1982 [5].
Distritos electorales
La dotación máxima del Parlamento prevista por la Constitución de Bangladesh es de 350, que se compone de las elecciones generales de 300 miembros para representar 300 distritos electorales parlamentarios y 50 escaños reservados para mujeres, que se distribuyen en función de la posición del partido elegido en el parlamento. Los distritos electorales se conocen como " Nirbācanī ēlākā " ( bengalí : নির্বাচনী এলাকা ) en bengalí , que se puede traducir literalmente al inglés como "zona electoral", aunque la traducción oficial al inglés del término es "circunscripción". El término "Nirbācanī ēlākā" se utiliza para referirse a un distrito electoral en general.Los distritos electorales están organizados de manera que coincidan con la administraciónDistritos de Bangladesh , distribuidos en proporción a su población. Los números pueden variar de dos a veinte miembros por distrito. Los escaños se indican con el nombre del distrito con el sufijo de un número (por ejemplo, Panchagarh-1 o Jessore-6 ). Cada circunscripción está representada por un solo miembro del Parlamento y es elegida por el sistema de ordenanza previa.
Afiliación
El artículo 66 de la Constitución hace que la membresía esté abierta a cualquier ciudadano de Bangladesh y solo a los ciudadanos mayores de 25 años; La doble ciudadanía es posible para los civiles en Bangladesh, pero no para los parlamentarios que no deben tener ninguna otra ciudadanía. [6]
Los miembros son elegidos por votación directa en sus respectivos distritos electorales. Quien gane la mayor cantidad de votos, independientemente de la participación o la proporción, gana la elección. Los miembros son elegidos por un período de 5 años, [6] y todo el Parlamento se disuelve cinco años después de la toma de posesión. Los miembros pueden ser reelegidos indefinidamente, por lo que no tienen límites de mandato. Pueden ser independientes o afiliados a un partido político .
Los miembros no deben haber estado en prisión por más de dos años para ser elegibles, a menos que hayan cumplido este período cinco años antes de la fecha de las elecciones generales. [6]
El artículo 67 [6] establece que los miembros ausentes sin permiso durante 90 días consecutivos de sesión perderán su membresía. Cualquier ambigüedad con respecto a la membresía será resuelta por la Comisión Electoral de Bangladesh . Asistir a las sesiones sin ser miembro (incluso si las membresías se cancelan en retrospectiva) es multado con una multa de 1.000 BDT ( 14 dólares ) por día, según el artículo 69. [6]
Cruce de piso
El artículo 70 de la Constitución hace baja cruce ilegal. [6] [7] Los miembros que participan en el cruce de piso pierden su membresía inmediatamente. [6]
El cruce de piso se describe en la Constitución como: [6]
- Renuncia del partido político que nominó al miembro,
- Votar en contra de la parte nominadora, o
- Abstenerse de votar, ya sea por abstención o ausencia y en contra de la directiva del partido Látigo .
El único caso de cruce de piso en la historia de Bangladesh debido al artículo estricto fue cuando los miembros MA Mannan y Mahi B. Chowdhury desertaron del Partido Nacional de Bangladesh para formar un nuevo partido, Bikolpo Dhara . [8] fresca por las elecciones se llevaron a cabo poco después fueron desocupados los asientos. Mahi B. Chowdhury retuvo su escaño bajo el nuevo partido, mientras que Mannan perdió.
Debate sobre la provisión
Como la mayoría de los candidatos son elegidos por los fondos, el apoyo y la marca del partido, se considera que la renuncia al partido anula la elección del pueblo. [7] El objetivo principal de prohibir el cruce de piso es evitar que los miembros se unan a otras partes para obtener ganancias personales o inducir a la deslealtad. [7] Esto es crucial en las mayorías marginales, donde unos pocos miembros que votan en contra de la mayoría esencialmente cambian el partido de gobierno en el poder, lo que provoca inestabilidad política. [7]
Sin embargo, los efectos negativos son amplios, como impedir que los miembros se pronuncien en contra de las malas políticas promovidas por su partido o votar en contra de su partido en la legislación. [7] Esto se considera perjudicial para la democracia parlamentaria, ya que la prohibición obliga a los miembros a estar de acuerdo con los líderes de su partido independientemente de sus propias opiniones o las opiniones de sus electores. [7]
Membresía doble
El artículo 71 de la Constitución permite que las personas elegibles sean candidatas en más de una circunscripción. [6] Sin embargo, si se elige entre varios escaños, el miembro debe dejar todos los escaños menos uno. [9]
Por lo general, es costumbre que los políticos prominentes, especialmente los líderes de los partidos, se presenten en múltiples distritos electorales. [10] Durante las elecciones de 2008, la líder de la Liga Awami, Sheikh Hasina , la prominente figura de la Liga Americana (y luego primer ministro de Bangladesh ) Zillur Rahman , la líder del BNP Khaleda Zia y el líder del Partido Jatiya, HM Ershad, fueron candidatos en el mayor número posible de distritos electorales. [9]
Poderes y derechos
El presidente de Bangladesh nombra un gabinete con el primer ministro y otros ministros de entre los miembros. [6] El Primer Ministro debe ser un parlamentario, y también debe serlo al menos el 90% de los Ministros. [11] [12] El presidente debe nombrar un primer ministro que, en su opinión razonada, cuenta con la confianza de la mayoría de la Cámara. [12] El gabinete sigue siendo responsable ante el Parlamento en todo momento, y el primer ministro también ante el presidente. [6]
El presidente de Bangladesh es elegido por el Parlamento mediante votación abierta . [13] Como resultado, el partido de oposición rara vez nomina a un candidato y el candidato del partido gobernante es indiscutible. El actual presidente Abdul Hamid y los presidentes anteriores Zillur Rahman, [14] Iajuddin Ahmed , [15] AQM Badruddoza Chowdhury [16] y Shahabuddin Ahmed [17] fueron elegidos sin oposición. El Parlamento también puede acusar al presidente por mayoría de dos tercios. [6]
El Parlamento puede formar las comisiones parlamentarias permanentes que considere oportunas, por ejemplo, con el fin de examinar proyectos de ley, revisar la política gubernamental y cualquier otro asunto de importancia pública. [6] La facto poder de los comités han sido siempre nominal sin embargo; el poder de jure también es ambiguo, [18] especialmente después de que la Corte Suprema dictaminó que no era responsable de las citaciones de las comisiones parlamentarias y los altos funcionarios rara vez se presentan ante las comisiones para responder por decisiones administrativas públicas. [19]
Por lo tanto, varios inconvenientes han llevado al parlamento a ser considerado como un organismo de sello de goma como los diputados que no pueden cruzar la sala , tener votos libres (votar en contra de su látigo de partido) o aprobar mociones de censura debido al artículo 70 de la Constitución de Bangladesh . Científicos políticos, jueces de la Corte Suprema , intelectuales públicos, periódicos y periodistas, activistas de derechos civiles y muchos miembros del parlamento han exigido la reforma del artículo. Los críticos argumentan que el artículo 70 pisotea la libertad de expresióny libertad de conciencia y es una violación de los derechos fundamentales de la constitución. Además, limita significativamente los controles y equilibrios sobre los vastos poderes del Primer Ministro, ya que hay pocos medios por los cuales puede ser destituido legalmente en virtud de la constitución o incluso sometido a un escrutinio básico con repercusiones. Los controles y contrapesos formados entonces sobre el primer ministro y su gabinete son los funcionarios del Servicio Administrativo de Bangladesh y los tribunales, que suelen ser demasiado dóciles para desafiar al ejecutivo.
El artículo 78 de la Constitución otorga inmunidad para los discursos, acciones y votos de los miembros dentro de las sesiones parlamentarias, por lo que los miembros no son responsables de tales acciones ante los tribunales. [6] El parlamento mismo está investido con el poder de otorgar indemnización a cualquier persona al servicio de la nación bajo el artículo 46. [6] Esto permitió que el segundo parlamento en 1979 ratificara la Ordenanza de Indemnización que otorgaba indemnización a los asesinos de Sheikh Mujib .
Resultados de elecciones parlamentarias anteriores
| Legislatura | Mayoria | Líder de la casa | Oposición | Líder de la Oposición | Lista de miembros | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1er Parlamento | Liga Awami de Bangladesh | Jeque Mujibur Rahman | Ninguno | Ninguno | ||
| 2do Parlamento | Partido Nacionalista de Bangladesh | Shah Azizur Rahman | Liga Awami de Bangladesh | Asaduzzaman Khan | ||
| 3er parlamento | Partido Jatiya | Mizanur Rahman Chowdhury | Liga Awami de Bangladesh | Sheikh Hasina | ||
| Cuarto parlamento | Partido Jatiya | Kazi Zafar Ahmed | Oposición de la coalición | ASM Abdur Rab | ||
| Quinto parlamento | Partido Nacionalista de Bangladesh | Khaleda Zia | Liga Awami de Bangladesh | Sheikh Hasina | ||
| Sexto parlamento | Partido Nacionalista de Bangladesh | Khaleda Zia | Ninguno | Ninguno | ||
| 7 ° Parlamento | Liga Awami de Bangladesh | Sheikh Hasina | BNP | Khaleda Zia | ||
| 8vo parlamento | Partido Nacionalista de Bangladesh | Khaleda Zia | Liga Awami de Bangladesh | Sheikh Hasina | Lista de miembros de la octava Jatiya Sangsad | |
| Noveno parlamento | Liga Awami de Bangladesh | Sheikh Hasina | BNP | Khaleda Zia | ||
| Décimo parlamento | Liga Awami de Bangladesh | Sheikh Hasina | Partido Jatiya | Rowshan Ershad | ||
| XI parlamento | Liga Awami de Bangladesh | Sheikh Hasina | Partido Jatiya | Hussain Muhammad Ershad Rowshan Ershad | ||
Organización
Grupos parlamentarios
Los grupos parlamentarios del Jatiya Sangsad son grupos de miembros del Parlamento organizados por un partido político o una coalición de partidos. La dirección de cada grupo está formada por un líder del partido parlamentario, un líder adjunto, látigos y una comisión de trabajo parlamentaria. El tamaño de un grupo determina el alcance de su representación en los comités legislativos, los espacios de tiempo asignados para hablar, el número de presidentes de comité que puede ocupar y su representación en los órganos ejecutivos del parlamento. [20]
- Composición actual
- Coalición de gobierno
- Líder de la Cámara ; el cargo generalmente lo ocupa el Primer Ministro de Bangladesh
- Líder adjunto de la Cámara (que dirige las actividades diarias del gobierno en el Parlamento)
- Chief Whip (que es apoyado por 6 látigos adicionales)
- Oposición oficial
- Líder de la Oposición
- Líder adjunto de la oposición
- Jefe látigo de la oposición
- Coalición de gobierno
Órganos ejecutivos
Los órganos ejecutivos del Parlamento incluyen el Presidente de Jatiya Sangsad , el Comité de la Cámara y la Secretaría del Parlamento. El Comité de la Cámara está formado por el presidente del parlamento, el vicepresidente y los látigos. Cada partido político importante nombra un látigo que es responsable de la disciplina del partido y el comportamiento de sus miembros en el piso de la casa. El comité es el centro de coordinación, determina la agenda legislativa diaria y asigna presidentes de comité en función de la representación del grupo parlamentario. La Secretaría del Parlamento, encabezada por un Secretario Superior del Servicio Administrativo de Bangladesh, está a cargo de todas sus funciones de apoyo y asesoramiento, tales como llevar un registro de las votaciones de los miembros, discursos, asesorar sobre las actividades de protocolo, secretaría general, radiodifusión e información.
- Composición actual:
- Portavoz del Jatiya Sangsad
- Vicepresidente de Jatiya Sangsad
- Comité de la Cámara
- Secretaría del Parlamento
Comités
La mayor parte del trabajo legislativo en el Parlamento se realiza en las comisiones permanentes, que existen prácticamente sin cambios a lo largo de un período legislativo. El Parlamento tiene varias comisiones, con un pequeño número de miembros designados para tratar temas o cuestiones particulares. Los Comités de Ministerio (CoM) son comités que se establecen de conformidad con el reglamento del Parlamento. El número de Comités de Ministerio se aproxima al número de Ministerios de Bangladesh , y los títulos de cada uno son aproximadamente similares (por ejemplo, defensa, agricultura y trabajo). En el actual décimo Parlamento hay 50 comisiones permanentes. [21] La distribución de los presidentes de los comités y la membresía de cada comité reflejan la fuerza relativa de los diversos grupos parlamentarios en la cámara.
- Comités actuales:
- Comité de Previsiones
- Comité de Garantías Gubernamentales
- Comité Permanente de Cuentas Públicas
- Comité de Biblioteca
- Comisión de Peticiones
- Comité de Proyectos de Ley y Resoluciones de Miembros Privados
- Comité Permanente de Privilegios
- Comité de la Cámara
- Comité Asesor Empresarial
- Comité Permanente de Reglamento
- Comité de Empresas Públicas
- 39 Comités de Ministerio (CoM)
Estructuras
casa del Parlamento
El parlamento tiene su sede en Jatiya Sangsad Bhaban (জাতীয় সংসদ ভবন Jatiyô Sôngsôd Bhôbôn ), ubicado en Sher-e-Bangla Nagar en la capital de Bangladesh, Dhaka . Diseñado por el arquitecto estadounidense Louis Kahn , el edificio es uno de los complejos legislativos más grandes del mundo, con 200 acres (81 ha). [22] [23] Louis Kahn diseñó todo el complejo Jatiya Sangsad, que incluye césped, lago y residencias para los miembros del Parlamento (MP). El edificio principal, que se encuentra en el centro del complejo, se divide en tres partes: la Plaza Principal, la Plaza Sur y la Plaza Presidencial.
Biblioteca Sangsad
La Biblioteca Sangsad o la Biblioteca del Parlamento afirma ser la biblioteca más completa de Bangladesh, con más de 85.000 libros y muchos más informes, debates parlamentarios, boletines gubernamentales, diarios, revistas y periódicos. La biblioteca se encuentra en Sangsad Bhaban en Sher e Bangla Nagar, Dhaka. La Biblioteca se estableció en 1972, después de la formación inmediata de la Asamblea Constituyente de Bangladesh.para apoyar a los legisladores y su personal. La biblioteca es administrada por el bibliotecario parlamentario, un funcionario estatutario responsable del control y la gestión de la instalación, que informa al vicepresidente y al comité de la biblioteca. Aunque la biblioteca está abierta al público, solo los miembros actuales y anteriores del Parlamento, el personal de la secretaría y los investigadores autorizados pueden sacar libros y materiales.
Televisión Sangsad
La Televisión Sangsad Bangladesh (conocida públicamente como Sangsad TV) es un canal de televisión digital en Bangladesh. Transmite la actividad parlamentaria después de su establecimiento en virtud de una Ley de Radiodifusión de 2011. Antes del establecimiento de Sangsad TV, la programación de Sangsad era producida por el Ministerio de Información y transmitida en su Televisión de Bangladesh .
Ver también
- Política de Bangladesh
- Lista de legislaturas por país
Notas
- Sirajul Islam , ed. (2012). "Banglapedia: Enciclopedia Nacional de Bangladesh" (Segunda ed.). Sociedad Asiática de Bangladesh .
- Pranab Kumar Panday (2013). Participación política de las mujeres en Bangladesh: reformas institucionales, actores y resultados . Springer India. ISBN 978-81-322-1271-3.
- "Miembro del parlamento de Bangladesh" . Asuntos de Bangladesh .
Referencias
- ^ http://bdlaws.minlaw.gov.bd/act-367/section-24619.html
- ^ a b "Nombre y composición del Parlamento" . Parlamento de Bangladesh .
- ^ "Los nuevos diputados prestan juramento" . The Daily Star . 9 de enero de 2014.
- ^ Islam, Sirajul (2012). "Constitución" . En el Islam, Sirajul ; Jamal, Ahmed A. (eds.). Banglapedia: Enciclopedia Nacional de Bangladesh (Segunda ed.). Sociedad Asiática de Bangladesh .
- ^ "Historia y construcción" . Parliament.gov.bd . Consultado el 20 de septiembre de 2018 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o "Constitución de Bangladesh" (PDF) . Parlamento de Bangladesh.
- ↑ a b c d e f Molla, MAS (24 de abril de 2011). "Modificación del artículo 70" . The Daily Star .
- ^ "Mannan, Mahi renunció a BNP, Gen Nur Uddin AL" . Bangladesh Web . 11 de marzo de 2004. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2016.
- ^ a b "La victoria en las elecciones parciales de Bangladesh amplía la mayoría de Hasina" . Reuters . 2 de abril de 2009.
- ^ "Las elecciones parlamentarias parlamentarias de Bangladesh en Bangladesh terminan pacíficamente" . SINA . 2 de abril de 2009.
- ^ "Se invoca la cláusula de TECHNOCRAT-MINISTERS 1972" . bdnews24.com . 5 de abril de 2011.
- ^ a b "Información del gobierno de Bangladesh" . Documentos de Viaje Systems, Inc . Consultado el 24 de septiembre de 2011 .
- ^ Chowdhury, Jashim Ali (6 de noviembre de 2010). "Reminiscencia de una batalla perdida: argumentando por el resurgimiento del segundo horario" . The Daily Star . Archivado desde el original el 24 de octubre de 2012.
- ^ "Zillur todo listo para ser presidente" . The Daily Star . 9 de febrero de 2009.
- ^ Helal Uddin Ahmed. "Ahmed, Iajuddin" . Banglapedia: Enciclopedia Nacional de Bangladesh .
- ^ Soy Chowdhury. "Chowdhury, AQM Badruddoza" . Banglapedia: Enciclopedia Nacional de Bangladesh .
- ^ Kazi Ebadul Hoque; Helal Uddin Ahmed. "Ahmed, juez Shahabuddin" . Banglapedia: Enciclopedia Nacional de Bangladesh .
- ^ Islam, M Rafiqul (22 de enero de 2011). "Debate de soberanía" . The Daily Star . Archivado desde el original el 15 de enero de 2012.
- ^ "SC no rinde cuentas a nadie" . bdnews24.com . 19 de enero de 2011.
- ^ "Persona clave del Parlamento de Bangladesh" . Parliament.gov.bd.
- ^ "Nombre de los comités del décimo parlamento (inglés)" . Parliament.gov.bd.
- ^ "Jatiya Sangsad Bhaban" . banglapedia.org .
- ^ "Página del proyecto de la capital nacional de Bangladesh" . Universidad de Pennsylvania. Archivado desde el original el 24 de mayo de 2012.
enlaces externos
- Página web oficial
- 1973 establecimientos en Bangladesh
- Parlamento de Bangladesh
- Legislaturas nacionales
- Legislaturas unicamerales
