Contrabandistas y bautistas es un concepto propuesto por el economista regulatorio Bruce Yandle , [1] derivado de la observación de que las regulaciones son apoyadas tanto por grupos que quieren el propósito aparente de la regulación, como por grupos que se benefician de socavar ese propósito. [2]
Durante gran parte del siglo XX, los bautistas y otros cristianos evangélicos fueron prominentes en el activismo político por las leyes de cierre dominical que restringían la venta de alcohol. Los contrabandistas vendían alcohol ilegalmente y obtenían más negocios si se restringían las ventas legales. [1] Yandle escribió que "tal coalición hace que sea más fácil para los políticos favorecer a ambos grupos ... los bautistas reducen los costos de la búsqueda de favores para los contrabandistas, porque los políticos pueden hacerse pasar por motivados puramente por el interés público incluso cuando promueven los intereses de empresas bien financiadas ... [los bautistas] toman la posición moral, mientras que los contrabandistas persuaden a los políticos en silencio, a puerta cerrada ". [3]
Teoría económica
La teoría económica dominante de la regulación trata a los políticos y administradores como intermediarios entre los grupos de interés. [4] [5] Contrabandistas y bautistas es una idea específica en el subcampo de la economía regulatoria que intenta predecir qué grupos de interés lograrán obtener las reglas que favorecen. Sostiene que las coaliciones de intereses opuestos que puedan acordar una regla común tendrán más éxito que los grupos unilaterales. [6]
Los bautistas no se limitan a promover la legislación, sino que también ayudan a monitorearla y hacerla cumplir (una ley contra la venta de alcohol los domingos sin un apoyo público significativo probablemente sería ignorada o evadida mediante el soborno de los agentes del orden). Por lo tanto, contrabandistas y bautistas no es solo una reafirmación académica de la acusación política común de que intereses oscuros con fines de lucro se esconden detrás de grupos de interés público para financiar una legislación engañosa. Es una teoría racional [7] para explicar el éxito relativo entre tipos de coaliciones. [1] [8] [9]
Otra parte de la teoría es que los contrabandistas y los bautistas producen una legislación subóptima. [10] Aunque ambos grupos están satisfechos con el resultado, la sociedad en general estaría mejor sin legislación o sin una legislación diferente. [11] Por ejemplo, una sobretasa sobre la venta de alcohol dominical podría reducir el consumo de alcohol dominical tanto como convertirlo en ilegal. En lugar de enriquecer a los contrabandistas e imponer costos policiales, la sobretasa podría recaudar dinero para gastar en, digamos, exenciones de impuestos a la propiedad para iglesias y programas de tratamiento del alcoholismo. Además, dicho programa podría equilibrarse para reflejar las creencias religiosas y los hábitos de bebida de todos, no solo de ciertos grupos. Desde el punto de vista religioso, los contrabandistas no han sido excluidos del trato, el gobierno se ha convertido en el contrabandista. [3]
Aunque la historia de los contrabandistas y bautistas se ha convertido en una idea estándar en la economía regulatoria, [12] no ha sido validada sistemáticamente como una proposición empírica. Es un eslogan útil para analizar coaliciones reguladoras en lugar de un principio económico aceptado. [13]
Ejemplo literal
En 2015, las licorerías de los " condados húmedos " de Arkansas se aliaron con líderes religiosos locales para oponerse a la legalización de las ventas de alcohol en todo el estado. Cuando los grupos religiosos se oponían por motivos morales, las licorerías estaban preocupadas por la posible pérdida de clientes si se permitía la apertura de tiendas rivales en los condados "secos" del estado. [14]
Otras aplicaciones
Contrabandistas y bautistas se ha invocado para explicar casi todos alianza política para la regulación en los Estados Unidos en los últimos 30 años, incluyendo la Ley de Aire Limpio , [15] de transporte por carretera interestatal, [16] las licorerías, [17] el puro de Alimentos y Medicamentos Ley , [18] la política ambiental, [19] regulación de los organismos modificados genéticamente , [20] el Tratado de libre Comercio de América del Norte , [21] la política del medio ambiente, [22] la legislación de juego, [23] la donación de sangre, [24] Reglamento del sector vitivinícola , [25] y el asentamiento tabacalero . [26]
Ver también
Referencias
- ↑ a b c Yandle, Bruce (mayo-junio de 1983). "Contrabandistas y bautistas: la educación de un economista regulatorio" . Regulación . 7 (3): 12–16. Pdf.
- Ver también : Yandle, Bruce (octubre de 1999). "Contrabandistas y bautistas en retrospectiva" . Regulación . 22 (3): 5–7.Pdf. Archivado el 3 de octubre de 2012 en la Wayback Machine y Contrabandistas y bautistas: cómo interactúan las fuerzas económicas y la persuasión moral para dar forma a la política reguladora . Instituto Cato. 2014. ISBN 978-1939709363.
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enlaces externos
- Yandle, Bruce (octubre de 1999). "Contrabandistas y bautistas en retrospectiva" . Regulación . 22 (3): 5–7. Pdf.
- Pódcast. Yandle habla de la historia con Russ Roberts en EconTalk.