El Acuerdo entre los Estados Unidos de América, los Estados Unidos Mexicanos y Canadá , [1] comúnmente conocido como el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá ( USMCA ) en los Estados Unidos y el Acuerdo Canadá-Estados Unidos-México ( CUSMA ) en Canadá, es un acuerdo de libre comercio entre Canadá , México y Estados Unidos . Reemplazó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) implementado en 1994, [2] [3] [4] y a veces se caracteriza como "TLCAN 2.0", [5] [6] [7]o "Nuevo TLCAN", [8] [9] ya que en gran medida mantiene o actualiza muchas disposiciones de su predecesor. [10]
El USMCA resultó de las renegociaciones entre los estados miembros del TLCAN que comenzaron en 2017; caracterizados como "tumultuosos", [11] estos se centraban principalmente en "las exportaciones de automóviles, los aranceles del acero y el aluminio , y los mercados de productos lácteos, huevos y aves de corral". [12] Todas las partes llegaron a un acuerdo informal el 30 de septiembre de 2018, que se formalizó el 1 de octubre siguiente. [13] El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, propuso el T-MEC durante la Cumbre del G20 de 2018 , donde fue firmado por Trump, el presidente mexicano Enrique Peña. Nieto y el primer ministro canadiense Justin Trudeau. Una versión revisada que refleja consultas adicionales se firmó el 10 de diciembre de 2019 y fue ratificada por los tres países, siendo Canadá el último en ratificar el 13 de marzo de 2020. Tras la notificación de los tres gobiernos de que las disposiciones estaban listas para la implementación nacional, se llegó al acuerdo. entrará en vigor el 1 de julio de 2020. [14] [15] [16] [17] [18]
El USMCA moderniza en gran medida las disposiciones del TLCAN de 25 años de antigüedad, es decir, con respecto a la propiedad intelectual y el comercio digital, [19] [20] y toma prestado el lenguaje del Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), del cual Canadá y México son signatarios. Los cambios clave con respecto a su predecesor incluyen un aumento de las regulaciones ambientales y laborales; mayores incentivos para la producción de automóviles en Estados Unidos (con cuotas para la producción de automóviles de Canadá y México); más acceso al mercado de productos lácteos de Canadá ; y un mayor límite libre de impuestos para los canadienses que compran productos estadounidenses en línea. [20] [21] [Nota 1]
El Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá se basa sustancialmente en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que entró en vigor el 1 de enero de 1994. El presente acuerdo fue el resultado de más de un año de negociaciones que incluían posibles aranceles por parte del Estados Unidos contra Canadá además de la posibilidad de acuerdos bilaterales separados en su lugar. [22]
Durante las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 , la campaña de Donald Trump incluyó la promesa de renegociar el TLCAN o cancelarlo si las renegociaciones fracasaban. [23] Tras la elección, Trump procedió a realizar una serie de cambios que afectaron las relaciones comerciales con otros países. [24] Retirarse del Acuerdo de París , dejar de ser parte de las negociaciones para la Asociación Transpacífica y aumentar significativamente los aranceles con China fueron algunos de los pasos que implementó, reforzando que se tomaba en serio la búsqueda de cambios en el TLCAN. [25] Gran parte del debate en torno a las virtudes y defectos del T-MEC es similar al que rodea a todosacuerdos de libre comercio (TLC), por ejemplo, la naturaleza de los TLC como bienes públicos, posibles infracciones de la soberanía nacional y el papel de los intereses comerciales, laborales, ambientales y de los consumidores en la configuración del lenguaje de los acuerdos comerciales. [26]
Cada signatario hace referencia al acuerdo de manera diferente; en los Estados Unidos, se llama Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá ( USMCA ); [1] [27] en Canadá, se conoce oficialmente como Acuerdo Canadá-Estados Unidos-México ( CUSMA ) en inglés [28] y elAccord Canada – États-Unis – Mexique( ACEUM ) en francés; [29] y en México se llamaTratado entre México, Estados Unidos y Canadá( T-MEC ). [30] [31] El acuerdo a veces se denomina " Nuevo TLCAN " [32] [33] en referencia al acuerdo trilateral anterior que pretende reemplazar, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).