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Un sindicato local de afiliación directa (DALU) o sindicato federal es un sindicato estadounidense que pertenece a la AFL-CIO (Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales), pero no es un sindicato nacional y no tiene los mismos derechos y privilegios dentro de la Federación como afiliados nacionales.

Legalmente, la AFL-CIO es la unión matriz de cada DALU y es responsable de presentar los formularios de divulgación financiera ante las autoridades federales y estatales y brindar apoyo en las negociaciones. La AFL-CIO también asume la responsabilidad fiduciaria de lo local .

La mayoría de las DALU tienen menos de 1000 miembros y representan a los trabajadores en un solo lugar de trabajo.

El estado de DALU generalmente se indica mediante el letrero en una oficina sindical o el título de una página web, por ejemplo, 'DALU Local 2002, AFL-CIO'. El origen del sistema de numeración es oscuro; que una DALU se llame 'Local 2002' no indica la existencia de otras DALU en 2001, ni en la actualidad ni históricamente.

Al 3 de marzo de 2006, solo quedaban seis DALU en la AFL-CIO.

Historia y estructura [ editar ]

El artículo XV de la constitución de la AFL-CIO autoriza a la federación a expedir estatutos a " sindicatos locales directamente afiliados ", aunque muchos departamentos comerciales de la AFL-CIO no lo hacen.

La constitución de la AFL permitió la formación de DALU o sindicatos federales. Pero los DALU siguieron siendo pocos en número hasta principios de la década de 1930, cuando el Congreso de Organizaciones Industriales (CIO) desafió las políticas de sindicalismo artesanal de la AFL . Aunque la AFL rechazó oficialmente el sindicalismo industrial , no podía discutir el éxito que estaban teniendo los sindicatos de CIO. Sin embargo, en lugar de admitir el fracaso, en 1933 la AFL propuso utilizar DALU para organizar a los trabajadores sobre una base industrial.

La AFL no prometió permitir que los DALU mantuvieran una identidad separada por tiempo indefinido. De hecho, la AFL disolvió cientos de sindicatos federales a finales de 1934 y principios de 1935 y asignó a los miembros a varios otros sindicatos.

Aunque la AFL (que más tarde se fusionó con el CIO para convertirse en AFL-CIO) continuó constituyendo DALU, lo hizo con poca frecuencia y en cantidades extremadamente pequeñas. A principios de la década de 1970, la AFL-CIO adoptó una política oficial que alentaba a los DALU a fusionarse con afiliados nacionales. Después de la elección de John Sweeney como presidente de la AFL-CIO en 1995, el consejo ejecutivo de la AFL-CIO adoptó una política que impedía la constitución de nuevas DALU.

DALU y cartas de solidaridad [ editar ]

La desafiliación de varios sindicatos importantes en 2005 llevó a la AFL-CIO a reconsiderar el uso de DALU. Muchos de los sindicatos desafiliados proporcionaron la mayoría de los miembros, personal y fondos a las federaciones estatales de AFL-CIO y los consejos laborales centrales. La pérdida de estos recursos no solo habría desmantelado efectivamente la presencia de AFL-CIO en estas áreas, sino que también habría eviscerado el movimiento sindical.

Varios departamentos comerciales de AFL-CIO, en particular los oficios de la construcción y la construcción y el comercio de metales, también se habrían visto afectados de manera fuerte y negativa. Estos departamentos comerciales habían establecido acuerdos altamente complejos de reconocimiento, contratación y jurisdicciones en sus respectivas industrias. La deserción de incluso un gran sindicato de la AFL-CIO podría deshacer estos acuerdos.

En agosto de 2005, el consejo ejecutivo de AFL-CIO aprobó la creación de 'cartas de solidaridad'. Los estatutos se ofrecerían a los lugareños de la Federación Change to Win (CTW). El acuerdo final entre CTW y AFL-CIO sobre un mecanismo de financiación se produjo el 17 de octubre de 2005.

Sweeney equiparó directamente las cartas de solidaridad con las DALU.

Los locales de CTW con estatutos de solidaridad tienen plenos derechos de voto en los organismos de AFL-CIO con los que decidieron afiliarse, y los miembros y funcionarios del CTW pueden postularse y ocupar cargos en estos organismos. El CTW local paga una 'tarifa de solidaridad' per cápita al Fondo de Solidaridad de la AFL-CIO para sufragar los costos administrativos del mantenimiento de los organismos estatales y locales, así como para apoyar sus programas. La recepción de una carta de solidaridad también requiere que el CTW local esté de acuerdo en no asaltar una afiliada de AFL-CIO existente o interferir en una campaña de organización de AFL-CIO.

Posteriormente, más de 1,600 habitantes de CTW recibieron cartas de solidaridad.

El 27 de febrero de 2006, la AFL-CIO y la Asociación Nacional de Educación (NEA) acordaron permitir que los sindicatos locales de la NEA se unieran a los organismos estatales y locales de la AFL-CIO como una 'NEA local directamente afiliada' (DANL). El acuerdo señala expresamente que los DANL tienen los mismos derechos y obligaciones que cualquier DALU. Esto incluye la representación y el voto, y la cobertura bajo las disposiciones de "no redadas" de los artículos XX y XXI de la constitución de la AFL-CIO.

En diciembre de 2005, el Departamento de Comercio de Metales enmendó su constitución y estatutos para permitir que los sindicatos de CTW también reciban cartas de solidaridad. El Departamento de Oficios de Edificación y Construcción (BCTD) hizo lo mismo en marzo de 2006. Se esperaba que otros departamentos comerciales de AFL-CIO también lo hicieran. Varios sindicatos internacionales de CTW recibieron posteriormente cartas de solidaridad de Metal Trades y BCTD.

DLA [ editar ]

El 1 de marzo de 2006, el consejo ejecutivo de AFL-CIO adoptó un programa, conocido como Unity Partnership, para permitir que los sindicatos independientes que no califican para una carta nacional se afilien directamente como un 'afiliado local directo' (DLA) similar a un DALU.

En mayo de 2001, los 100.000 miembros de United American Nurses (UAN), el brazo laboral de la American Nurses Association, buscaron afiliarse a la AFL-CIO. La Asociación de Empleados Escolares de California (CSEA) de 200,000 miembros , un sindicato independiente de trabajadores escolares paraprofesionales, también buscó unirse a la AFL-CIO. Sin embargo, ambos sindicatos eran apenas lo suficientemente grandes como para ser autosuficientes en términos de recursos, apoyo a la negociación y otras actividades sindicales fundamentales.

Enfrentado a la disminución de la membresía de AFL-CIO y las críticas a su mandato como presidente, John Sweeney armó con fuerza al consejo ejecutivo de AFL-CIO para que votara para aprobar ambas afiliaciones. Sweeney también obtuvo la aprobación para colocar a ambos presidentes sindicales en el consejo ejecutivo de AFL-CIO. Esto enfureció a algunos sindicatos más grandes, muchos de los cuales tenían solo un asiento en el consejo, pero eran diez veces más grandes. Aún otros sindicatos argumentaron que UAN y CSEA deberían haber ingresado a la AFL-CIO a través de afiliación a un sindicato existente en lugar de como organizaciones independientes.

Para abordar estas críticas, el consejo ejecutivo de AFL-CIO adoptó nuevos criterios que se utilizarán al considerar el otorgamiento de estatutos a organizaciones independientes. Las nuevas reglas establecen el tamaño, los ingresos y otros criterios, y alentaron a los sindicatos que buscan afiliarse a buscar fusiones con sindicatos AFL-CIO de ideas afines en lugar de una carta directa.

Pero con la pérdida de varios millones de miembros debido a la desafiliación de los sindicatos CTW, la AFL-CIO buscó cambiar los criterios de afiliación de 2001.

Según el nuevo acuerdo de Asociación Unity, la AFL-CIO no será la matriz de la DLA. Los DLA estarán cubiertos por las protecciones antirraidas de la federación , podrán participar en los organismos laborales locales y estatales de la AFL-CIO y tendrán derecho a los mismos beneficios y servicios que los sindicatos nacionales reciben de la federación.

Sin embargo, los DLA tendrán que pagar un impuesto per cápita a la AFL-CIO, y la AFL-CIO luego distribuirá este dinero a los organismos laborales centrales estatales, de área y locales correspondientes. Las cuotas de Unity Partnership son ligeramente más altas que las cuotas combinadas nacionales, estatales, de área y locales que pagan los sindicatos AFL-CIO totalmente afiliados, en promedio.

Cuando un sindicato solicita el estatus de DLA, la AFL-CIO aprobará la petición con los sindicatos afiliados existentes con empleados en las mismas jurisdicciones para ver si hay alguna objeción. Si no hay ninguno, el estado de DLA se otorgará por hasta tres años, después de lo cual el certificado puede hacerse permanente, caducar o prorrogarse.

A partir del 3 de abril de 2006, la Asociación de Empleados Profesionales de Minnesota (MAPE) de 11.000 miembros buscaba el estatus de DLA.

Referencias [ editar ]

  • Ámbar, Michelle. "AFL-CIO comienza a emitir cartas de solidaridad para que los locales de CTW puedan volver a afiliarse a nivel local". Informe Laboral Diario. 18 de noviembre de 2005.
  • Ámbar, Michelle. "El Consejo AFL-CIO aprueba las reglas de asociación de Unity para permitir la afiliación directa de los independientes". Daily Labor Report. 3 de marzo de 2006.
  • Ámbar, Michelle. "El Consejo Ejecutivo de AFL-CIO aprueba el estatuto de la entidad de la Asociación Estadounidense de Enfermeras". Informe Laboral Diario. 3 de mayo de 2001.
  • Ámbar, Michelle. "Sweeney dice 'Acuerdo en principio' sobre las cartas adquiridas con Change to Win". Informe Laboral Diario. 18 de octubre de 2005.
  • Lockett, Brian. "El Departamento de Comercio de Metales firma pactos de solidaridad con tres sindicatos de CTW". Informe Laboral Diario. 16 de diciembre de 2005.
  • Lockett, Brian. "Sullivan detalla los pactos de cooperación en un discurso a los delegados de la Conferencia Legislativa de BCTD". Informe Laboral Diario. 5 de abril de 2006.
  • "Acuerdo de asociación entre AFL-CIO y la Asociación Nacional de Educación". Informe Laboral Diario. 28 de febrero de 2006.
  • Valliere, Rick. "El presidente de AFL-CIO busca permitir que los locales de los sindicatos desafiliados se queden en la federación". Informe Laboral Diario. 10 de agosto de 2005.

Enlaces externos [ editar ]