Una pareja de hecho en California es una relación legal, análoga al matrimonio, creada en 1999 para extender los derechos y beneficios del matrimonio a parejas del mismo sexo (y parejas del sexo opuesto donde ambas partes tenían más de 62 años). Se extendió a todas las parejas del sexo opuesto a partir del 1 de enero de 2020 por SB-30, que el gobernador de California Newsom promulgó como ley el 30 de julio de 2019. [1]
Las parejas de hecho permiten legalmente a las parejas que eligen no casarse "los mismos derechos, protecciones y beneficios, y ... las mismas responsabilidades, obligaciones y deberes según la ley ..." que los cónyuges casados. [2]
Promulgado en 1999, el registro de parejas domésticas fue el primero de su tipo en los Estados Unidos creado por una legislatura sin intervención judicial. Inicialmente, las parejas de hecho disfrutaban de muy pocos privilegios, principalmente derechos de visita al hospital y el derecho a ser reclamados como parientes más cercanos de la herencia de una pareja fallecida. Desde entonces, la legislatura ha ampliado el alcance de las parejas domésticas de California para incluir todos los derechos y responsabilidades comunes al matrimonio. Como tal, las uniones domésticas de California son funcionalmente equivalentes a las uniones civiles que se ofrecen en varios otros estados.
Presentar una Declaración de pareja de hecho de California no válida es un delito grave y se considera un delito menor.
Aunque el programa goza de un amplio apoyo en California, [3] ha sido fuente de cierta controversia. Los grupos que se oponen al reconocimiento de las familias del mismo sexo han desafiado la expansión de las parejas de hecho en los tribunales. Por el contrario, los defensores del matrimonio entre personas del mismo sexo sostienen que cualquier cosa menos que los derechos matrimoniales plenos extendidos a las parejas del mismo sexo es análogo a las leyes raciales "separadas pero iguales" de la era de Jim Crow .
Detalles específicos
California ha ampliado el alcance o modificado algunos de los procesos en las sociedades domésticas en cada sesión legislativa desde que la legislatura creó por primera vez el registro. Consulte a la Secretaría de Estado de California para obtener la información más actualizada. [4]
Alcance
A partir de 2012, California otorga a las parejas de hecho los mismos derechos y responsabilidades que los matrimonios según la ley estatal. Entre estos:
- Tomar decisiones de atención médica el uno por el otro en determinadas circunstancias.
- Derechos de visita a hospitales y cárceles que antes estaban reservados a familiares emparentados por sangre, adopción o matrimonio con la persona enferma, herida o encarcelada.
- Acceso a planes de seguro médico familiar (Cal. Ins. Code §10121.7)
- Pólizas de seguro para cónyuges (automóvil, vida, propietarios de vivienda, etc.), esto se aplica a todas las formas de seguro a través de la Ley de Igualdad de Seguros de California (Cal. Ins. Code §381.5)
- Asistencia por enfermedad y licencia familiar similar
- Procedimientos de adopción de padrastros
- Presunción de que ambos miembros de la sociedad son padres de un niño nacido en la sociedad
- Demandar por homicidio culposo de una pareja de hecho
- Derechos que involucran testamentos, sucesiones intestadas, tutelas y fideicomisos
- Las mismas disposiciones sobre impuestos a la propiedad están disponibles solo para parejas casadas (Código R&T de Cal. §62p)
- Acceso a algunos beneficios de pensión de sobrevivientes
- Supervisión del Tribunal Superior de California sobre procedimientos de disolución y nulidad
- La obligación de presentar declaraciones de impuestos estatales como pareja casada (260k) a partir del año fiscal 2007 (Cal R&T Code §18521d)
- El derecho de cualquiera de los socios a tomar el apellido del otro socio después del registro.
- Los derechos y responsabilidades de propiedad comunitaria anteriormente solo estaban disponibles para los cónyuges casados
- El derecho a solicitar manutención de pareja (pensión alimenticia) tras la disolución de la sociedad (divorcio)
- Los mismos derechos y responsabilidades parentales otorgados e impuestos a los cónyuges en el matrimonio
- El derecho a reclamar derechos de herencia como socio putativo (equivalente a los derechos otorgados a las parejas heterosexuales bajo la doctrina del cónyuge putativo) cuando uno de los cónyuges cree que ha entrado en una pareja de hecho de buena fe y se le otorgan derechos legales como resultado. de su confianza en esta creencia. [5]
Diferencias del matrimonio
Si bien las parejas de hecho reciben todos los beneficios del matrimonio según la ley estatal de California, la ley federal no reconoce las parejas de hecho. Además, algunos países que reconocen los matrimonios entre personas del mismo sexo realizados en California como válidos en su propio país (por ejemplo, Israel [6] ) no reconocen las parejas domésticas del mismo sexo contraídas en California.
El uso de la palabra matrimonio en sí constituye una diferencia social significativa en comparación con la pareja de hecho, y en la opinión mayoritaria de In re Marriage Cases , la Corte Suprema de California estuvo de acuerdo, [7] sugiriendo una analogía con una hipótesis que calificaba a los matrimonios interraciales como "uniones transraciales ". [8]
Un estudio de UCLA de 2010 publicado en la revista Health Affairs sugiere que varias desigualdades (incluidas las "desigualdades en las leyes matrimoniales") podrían tener "implicaciones para quién soporta la carga de los costos de la atención médica". Ese estudio encuentra que los hombres en parejas domésticas del mismo sexo en California tienen solo un 42% de probabilidades de recibir cobertura de dependientes para sus parejas que sus pares casados, y que las mujeres en parejas domésticas del mismo sexo en California tienen solo un 28% de probabilidades de recibir esa cobertura. [9] [10]
Elegibilidad
Actualmente, una pareja que desee registrarse como pareja de hecho en California debe cumplir con los siguientes requisitos: [11]
- Ninguna de las personas está casada con otra ni es miembro de otra pareja de hecho con otra persona que no haya sido rescindida, disuelta o declarada nulidad.
- Las dos personas no están relacionadas por sangre de una manera que les impida casarse entre sí en este estado.
- Ambas personas tienen al menos 18 años de edad, excepto lo dispuesto en la Sección 297.1.
- Ambas personas pueden dar su consentimiento a la pareja de hecho.
Si una pareja desea establecer una pareja de hecho confidencial, ambos miembros de la pareja deben compartir una residencia común. Ya no existe un requisito de residencia común para las parejas que desean establecer una pareja de hecho estándar (no confidencial).
Reconocimiento de uniones del mismo sexo fuera del estado
- Una unión legal sustancialmente similar contraída legalmente por una pareja del mismo sexo en otro estado o jurisdicción extranjera será reconocida como una pareja de hecho en California. Por ejemplo, una pareja de hecho tanto en Nevada como en Oregon, una unión civil en Nueva Jersey , una unión civil en Hawai , una unión civil en Colorado , una unión civil en Illinois o una unión civil en el Reino Unido calificarían como pareja de hecho en California.
- Una unión legal sustancialmente más débil contratada por cualquier pareja en otro estado o jurisdicción extranjera puede no calificar como una pareja de hecho en California. Una pareja de hecho en Wisconsin , con toda probabilidad, no calificaría como una pareja de hecho en California.
- Para las parejas del sexo opuesto, una unión civil o pareja de hecho contratada en otro estado o jurisdicción extranjera será, con toda probabilidad, honrada como pareja de hecho en California si al menos una de las parejas tiene 62 años de edad o más. Sin embargo, si ambos socios tienen menos de 62 años, es probable que la unión sea nula y sin efecto legal en California. Por ejemplo, Colorado, Hawái e Illinois otorgan a todas las parejas del sexo opuesto mayores de 18 años el derecho a establecer uniones civiles, y Nevada permite que las parejas del sexo opuesto mayores de 18 años establezcan parejas domésticas; tales uniones en estos estados son funcionalmente equivalentes al matrimonio. Pero California solo reconocerá estas uniones si al menos una de las parejas del sexo opuesto tiene 62 años de edad o más.
- Los matrimonios entre personas del mismo sexo no se reconocen como parejas de hecho en California. Antes del 28 de junio de 2013, existía en California un sistema de dos niveles de reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo:
- Un matrimonio entre personas del mismo sexo celebrado legalmente en otro estado o jurisdicción extranjera el 4 de noviembre de 2008 o antes fue plenamente reconocido y designado legalmente como matrimonio en California. Esto también se aplicó a todos los matrimonios del mismo sexo legales fuera del estado y extranjeros realizados antes de que California comenzara a otorgar licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo el 17 de junio de 2008.
- Un matrimonio entre personas del mismo sexo celebrado legalmente en otro estado o jurisdicción extranjera a partir del 5 de noviembre de 2008 fue plenamente reconocido en California, pero la Proposición 8 impedía que California designara estas relaciones con la palabra "matrimonio". A estas parejas se les otorgaron todos y cada uno de los derechos, beneficios y obligaciones legales del matrimonio. [12]
El 28 de junio de 2013, el matrimonio entre personas del mismo sexo se reanudó en California. Una ley promulgada el 7 de julio de 2014 garantiza que los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados legalmente fuera del estado después del 4 de noviembre de 2008 sean designados como tales. [13]
Registro
El registro de pareja de hecho es un proceso sencillo, más simple y menos costoso que contraer matrimonio. Ambas partes deben firmar una declaración con sus nombres y direcciones. [14] Ambas firmas deben estar certificadas ante notario. Luego, la declaración debe transmitirse al Secretario de Estado junto con una tarifa de presentación de $ 10 (más una tarifa adicional de $ 23 para parejas menores de 62 años, para ayudar a financiar la capacitación y los servicios de violencia doméstica específicos para LGBT). [15] En este sentido, no es como un matrimonio o unión civil. Esas uniones requieren una ceremonia, solemnizada por el clero religioso o por funcionarios civiles, para ser considerada válida. [dieciséis]
Disolución
En la mayoría de los casos, una pareja de hecho debe disolverse mediante la presentación de una acción judicial idéntica [17] a una acción de disolución del matrimonio. Sin embargo, en circunstancias limitadas, una presentación ante el Secretario de Estado puede ser suficiente. Este procedimiento está disponible cuando la pareja de hecho no ha estado en vigor por más de cinco años. La pareja también debe cumplir con muchos otros requisitos para que la disolución sea simple y sin oposición: sin hijos (o embarazo actual) dentro de la relación, sin bienes raíces (incluidos ciertos contratos de arrendamiento) y poca propiedad o deuda conjunta. Las partes también deben revisar los materiales preparados por el Secretario de Estado, ejecutar un acuerdo que divida los activos y la responsabilidad, y renunciar a las reclamaciones de manutención de la pareja de hecho. Cuando se cumplan todos los requisitos, la sociedad terminará seis meses después de la presentación, a menos que cualquiera de las partes revoque el consentimiento.
Reconocimiento en otras jurisdicciones
El 28 de septiembre de 2012, la Corte Judicial Suprema de Massachusetts dictaminó que "debido a que las partes de California [las uniones domésticas registradas] tienen derechos y responsabilidades idénticos a los del matrimonio", es apropiado tratar esas relaciones "como equivalentes al matrimonio" en Massachusetts. El contexto fue una disputa por la custodia de los hijos entre dos mujeres en una pareja de hecho en California. [18]
Los estados que tienen uniones civiles o registros de parejas domésticas que brindan protecciones legales sustancialmente similares generalmente reconocen las parejas domésticas de California. [ cita requerida ]
Historia legislativa
Intentos a nivel municipal
El término "pareja de hecho" fue acuñado supuestamente por el empleado municipal de Berkeley , Tom Brougham, en una carta de agosto de 1979, y tanto él como su socio presentaron una propuesta para crear este nivel inferior de reconocimiento de relaciones legales para los beneficios de los empleados al Ayuntamiento y a la Universidad de Berkeley. de California, Berkeley. Su propuesta sería adoptada por el supervisor de San Francisco, Harry Britt .
En 1982, la Junta de Supervisores de San Francisco aprobó la medida de Britt para extender la cobertura de seguro médico a las parejas domésticas de los empleados públicos, en gran parte debido a la reacción a los primeros días del SIDA , pero no proporcionó un registro disponible para el público en general. La alcaldesa Dianne Feinstein vetó la medida. [19] Finalmente San Francisco y otras comunidades, como Berkeley, y algunas agencias locales promulgaron una medida similar.
En diciembre de 1984, Berkeley fue la primera ciudad en aprobar una política de pareja doméstica para los empleados de la ciudad y el distrito escolar después de un año de trabajo por parte del Grupo de Trabajo de Pareja Doméstica presidido por Leland Traiman. Trabajando con el Grupo de Trabajo estaba Tom Brougham, un empleado de la ciudad de Berkeley que acuñó el término "pareja doméstica" y creó el concepto. Todas las demás políticas de pareja doméstica siguen el modelo de Berkeley.
En 1985, West Hollywood se convirtió en la primera ciudad de EE. UU. En promulgar un registro de parejas domésticas abierto a todos los ciudadanos. Finalmente, otras ciudades, como San Francisco , Berkeley y Santa Cruz , siguieron su ejemplo. [20]
A pesar de los éxitos en un puñado de localidades, los partidarios del reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo no pudieron superar el alcance geográfico limitado y la gama relativamente modesta de programas administrados a nivel de condado y ciudad. En la década de 1990, dirigieron su atención a la legislatura estatal.
Primeros intentos en la legislatura estatal
Como reflejo de la experiencia de los esfuerzos locales de California, la legislatura estatal no logró inicialmente proporcionar cobertura de seguro médico para las parejas domésticas o crear un registro de parejas domésticas para el público en general.
- Proyecto de ley 627 de la asamblea de 1995: En 1995, el asambleísta Richard Katz presentó un proyecto de ley para crear un registro de parejas de hecho, abierto a parejas del mismo sexo y del sexo opuesto. Buscaba otorgar derechos limitados en la toma de decisiones médicas, tutelas y algunos asuntos relacionados. Murió en comité. [21]
- Murray-Katz Domestic Partnership Act de 1997: al comienzo de la sesión legislativa de 1997-1998, el asambleísta Kevin Murray presentó el proyecto de ley 54 de la asamblea. Era similar al proyecto de ley 627 de la asamblea de 1995. Después de negociar con éxito dos comités de la asamblea, Murray no presentó el proyecto de ley. a votación en el piso de la Asamblea. [22]
- Proyecto de ley de la asamblea 1059 de 1997: En 1997, la asambleísta Carole Migden presentó un proyecto de ley que exigiría a las compañías de seguros médicos ofrecer pólizas de venta que cubrieran a las parejas domésticas del asegurado, pero no exigía a los empleadores que proporcionaran la cobertura. Según enmendada posteriormente, requería que los empleadores que cubren a los dependientes de los empleados también cubran a sus parejas domésticas. El proyecto de ley enmendado finalmente obtuvo la aprobación de la legislatura, pero el gobernador Pete Wilson vetó la medida. [23]
- Ley de Sociedades Domésticas de 1999: Kevin Murray, ahora senador estatal, presentó el Proyecto de Ley 75 del Senado en diciembre de 1998. Era en gran parte idéntico al Proyecto de Ley 54 de la Asamblea de 1997 y finalmente fue aprobado por ambas cámaras de la legislatura estatal. El gobernador Gray Davis vetó el proyecto de ley a favor del Proyecto de Ley 26 de la Asamblea, que tenía un alcance más limitado. [24]
Establecimiento y expansión incremental
Proyecto de Ley 26 de la Asamblea de 1999
Simultáneamente con la Ley de Sociedades Domésticas de 1999, la asambleísta Carole Migden presentó el Proyecto de Ley 26 de la Asamblea de 1999. Tal como estaba redactado originalmente, cubría a todas las parejas adultas, al igual que su contraparte en el Senado que no tuvo éxito. Sin embargo, antes de llevar el proyecto de ley al piso de la Asamblea, Migden redujo su alcance. Con base en las objeciones del gobernador Gray Davis , quien no quería una alternativa competitiva al matrimonio para parejas del sexo opuesto, Migden eliminó la cobertura para parejas del sexo opuesto donde cualquiera de los participantes tenía menos de 62 años. El proyecto de ley fue aprobado y Davis lo aprobó el 2 de octubre de 1999. Proporcionó un registro público, derechos de visita al hospital y cobertura de seguro médico autorizado para las parejas domésticas de los empleados públicos. [25] Aunque de alcance modesto, el Proyecto de Ley 26 de la Asamblea marcó la primera vez que una legislatura estatal creó un estatuto de sociedad doméstica sin la intervención de los tribunales. (La legislatura de Hawái promulgó un esquema de beneficiarios recíprocos más expansivo en 1997 en respuesta a un fallo desfavorable de un tribunal inferior; Vermont promulgó un amplio proyecto de ley de unión civil en 2000 bajo la dirección de la Corte Suprema de su estado).
Proyecto de ley 25 de la Asamblea de 2001
En la primera expansión exitosa de la ley de parejas domésticas, los asambleístas Carole Migden y Robert Hertzberg , acompañados por la senadora estatal Sheila Kuehl , presentaron un proyecto de ley que agregó 18 nuevos derechos al esquema de parejas domésticas. También relajó los requisitos para las parejas del sexo opuesto, requiriendo que solo uno de los participantes sea mayor de 62 años. Los derechos ampliados incluyeron la posibilidad de demandar (por angustia emocional o muerte por negligencia), adopción por padrastro o madrastra, una variedad de derechos de tutela, el derecho a tomar decisiones de atención médica para una pareja incapacitada, ciertos derechos con respecto a la distribución del patrimonio de una pareja fallecida, derechos limitados del contribuyente , licencia por enfermedad para cuidar de la pareja y prestaciones del seguro de desempleo e invalidez. El gobernador Gray Davis promulgó el proyecto de ley el 22 de octubre de 2001. [26]
Otros proyectos de ley en la sesión legislativa de 2001-2002
Durante la sesión 2001–2002, California promulgó cinco proyectos de ley más con cambios menores:
- El Proyecto de Ley del Senado 1049 ( Speier ) permitió al condado de San Mateo brindar beneficios de sobrevivientes a las parejas domésticas. [27]
- El Proyecto de Ley de la Asamblea 2216 ( Keeley ) dispuso la sucesión intestada . [28]
- El Proyecto de Ley de la Asamblea 2777 ( Nación ) autorizó a los condados de Los Ángeles , Santa Bárbara y Marin a brindar beneficios de sobrevivientes a las parejas domésticas. [29]
- El Proyecto de Ley del Senado 1575 (Sher) exime a las parejas de hecho de ciertas disposiciones que anulan los testamentos que ayudaron a redactar. [30]
- El Proyecto de Ley del Senado 1661 ( Kuehl ) extiende los beneficios por discapacidad temporal a los trabajadores para que se tomen un tiempo libre para cuidar a un miembro de la familia. [31]
Expansión mayorista
La introducción de la Ley de Derechos y Responsabilidades de la Pareja Doméstica de California de 2003 (o el Proyecto de Ley 205 de la Asamblea de 2003 ) marcó un cambio importante en el enfoque de la legislatura hacia las parejas domésticas. Los esfuerzos anteriores permitieron a las parejas domésticas solo ciertos derechos enumerados, que la legislatura amplió de manera gradual. Este proyecto de ley, presentado por los asambleístas Jackie Goldberg , Christine Kehoe , Paul Koretz , John Laird y Mark Leno , creó la presunción de que las parejas domésticas debían tener todos los derechos y responsabilidades otorgados a los cónyuges bajo la ley estatal. El proyecto de ley estableció ciertas excepciones a esta premisa, principalmente relacionadas con la creación y disolución de sociedades domésticas y ciertas cuestiones fiscales. También, por primera vez, reconoció relaciones similares, como las uniones civiles , creadas en otros estados. Debido a que la legislación cambió drásticamente las circunstancias de las parejas domésticas existentes, la legislatura ordenó al Secretario de Estado que informara a todas las parejas domésticas previamente registradas de los cambios y retrasó el efecto de la ley por un año adicional, hasta el 1 de enero de 2005. Gobernador Gray Davis firmó el proyecto de ley el 19 de septiembre de 2003. [32]
Cambios y aclaraciones posteriores
Desde la promulgación de la Ley de derechos y responsabilidades de las parejas domésticas de California de 2003, la legislatura ha aprobado varios proyectos de ley destinados a aclarar cómo deben tratarse ciertas disposiciones conyugales en el contexto de las parejas domésticas y ha realizado algunos cambios modestos. Esta legislación posterior incluye:
- El Proyecto de Ley de la Asamblea 2208 de 2004 ( Kehoe ) aclara que los proveedores de seguros de salud y de discapacidad deben tratar a las parejas domésticas de la misma manera que a los cónyuges casados. [33]
- El Proyecto de Ley del Senado 565 de 2005 ( Migden ) permite la transferencia de propiedad entre parejas de hecho sin reevaluación a efectos fiscales. [34]
- El Proyecto de Ley del Senado 973 de 2005 ( Kuehl ) especifica que las parejas domésticas de los trabajadores estatales tienen derecho a beneficios de pensión retroactivos, incluso si el trabajador se jubiló antes de la promulgación del Proyecto de Ley de la Asamblea 205. [35]
- El Proyecto de Ley del Senado 1827 de 2006 ( Migden ) requiere que las parejas domésticas presenten declaraciones de impuestos estatales sobre la renta en el mismo estado que las parejas casadas (en conjunto o casadas que presentan una declaración por separado), a partir del año fiscal 2007. [36]
- El Proyecto de Ley de la Asamblea 2051 de 2006 (Cohn) crea programas y subvenciones de financiamiento para reducir la violencia doméstica en la comunidad LGBT y aumenta la tarifa para registrar una pareja de hecho en $ 23 para financiar estos servicios. Las nuevas tarifas entrarán en vigor el 1 de enero de 2007. [37]
- El Proyecto de Ley 102 de la Asamblea de 2007 ( Ma ) permite a las partes de una pareja de hecho registrada cambiar legalmente su nombre para incluir el apellido de su pareja. [38]
- El Proyecto de Ley de la Asamblea 2055 de 2010 ( De La Torre ) extiende los beneficios de desempleo a las parejas del mismo sexo que planean formar una pareja de hecho si uno de los socios pierde su trabajo. [39]
- El Proyecto de Ley del Senado 651 de 2011 ( Leno ) armoniza los requisitos de elegibilidad de la pareja de hecho con los del matrimonio, que incluye la opción de establecer una pareja de hecho confidencial. [40]
- El Proyecto de Ley del Senado 757 de 2011 ( Lieu ) requiere que los proveedores de seguros de otros estados que venden sus productos en California brinden la misma cobertura a las parejas domésticas que a las parejas casadas. [41]
Expansión para incluir parejas del sexo opuesto de cualquier edad
A partir del 1 de enero de 2020, el Proyecto de Ley del Senado 30 de 2019 ( Wiener ) elimina el requisito de que las personas sean del mismo sexo o del sexo opuesto y mayores de 62 años para formar una pareja de hecho, permitiendo que todas las personas del sexo opuesto parejas para formar una pareja de hecho como una alternativa al matrimonio. [42] [43] Según el autor del proyecto de ley, Scott Wiener, "El Proyecto de Ley 30 del Senado amplía las opciones de los californianos para entablar relaciones legalmente protegidas. En la vida moderna, las personas toman todo tipo de elecciones de relación que reflejan sus valores, compromisos y planes a largo plazo. SB 30 elimina las barreras discriminatorias para las parejas que desean convertirse en parejas domésticas y reconoce y respeta sus opciones de relación. No todos en California quieren casarse, pero muchos quieren que sus relaciones y familias sean reconocidas y tengan protección legal . Este proyecto de ley permite a las personas la libertad de tomar decisiones sobre sus propias relaciones ". [44]
Opinión pública
La opinión pública de California ha apoyado durante mucho tiempo las protecciones legales para las parejas del mismo sexo. A principios de 1997, dos años y medio antes de que ocurriera cualquier reconocimiento a nivel estatal, las encuestas mostraron que dos tercios de los californianos apoyaban las limitadas disposiciones de los proyectos de ley sin éxito debatidos en la legislatura en ese momento. También hubo un fuerte apoyo (59 por ciento) para disposiciones más amplias (pensión, salud, licencias y beneficios para sobrevivientes) que no se promulgaron hasta más de cuatro años después. [45]
Las encuestas muestran consistentemente un marcado contraste entre el apoyo a las parejas de hecho y el matrimonio entre personas del mismo sexo . En 1997, aproximadamente el 38 por ciento de los californianos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. Más encuestas muestran un aumento en el apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo, pero pocas encuestas sugieren que hay más apoyo para el matrimonio entre personas del mismo sexo que un vínculo estadístico con los oponentes. [46] El 4 de noviembre de 2008, los californianos votaron, 52,2% contra 47,8%, para eliminar el derecho de las parejas del mismo sexo a casarse. [47] Sin embargo, una encuesta reciente de 2012 mostró un gran aumento en el apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo, con el 59% de los californianos apoyando el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 80% apoyando el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo. La encuesta de 2012 encontró por primera vez un apoyo mayoritario para el matrimonio entre personas del mismo sexo cuando las uniones domésticas no matrimoniales se presentaron como una opción. [48]
Desafíos para las alianzas domésticas
A pesar del amplio apoyo, el programa de parejas domésticas de California ha generado oposición.
Referéndum
La ley de California prevé referendos , campañas de petición que colocarían cualquier promulgación legislativa en la boleta para su revisión. Tras la aprobación de la Ley de Derechos y Responsabilidades de la Pareja Doméstica de California de 2003, el senador estatal William "Pete" Knight (autor de la exitosa iniciativa de la Proposición 22 ) y el asambleísta Ray Haynes buscaron someter la nueva legislación a votación popular. El referéndum no calificó para la votación. [49]
Litigio
Los opositores al reconocimiento legal para parejas del mismo sexo presentaron dos demandas en el Tribunal Superior de California . En el primer caso, el senador estatal William "Pete" Knight demandó al gobernador Gray Davis (que luego sustituyó al gobernador Arnold Schwarzenegger ) con el argumento de que AB 205 enmendó de manera inadmisible la Proposición 22, que fue autor de Knight. Randy Thomasson (un oponente de los derechos de los homosexuales y jefe de la Campaña para las Familias de California) presentó una demanda similar, que impugnó tanto la AB 205 como la anterior expansión de pareja de hecho en AB 25. Ambas demandas, consolidadas en una sola acción, fracasaron en el tribunales de primera instancia y de apelación. A raíz de esas decisiones, los opositores al reconocimiento legal de las familias LGBT lanzaron al menos dos esfuerzos de revocatoria contra la jueza Loren McMaster, quien presidió las audiencias del tribunal de primera instancia. Los esfuerzos de retirada también fracasaron. [50]
De manera similar, los acusados en una acción por homicidio culposo interpuesta por el sobreviviente de una pareja de hecho montaron una defensa basada en parte en el hecho de que las disposiciones legislativas que otorgan a una pareja de hecho la posibilidad de demandar por homicidio culposo contravenían la Proposición 22 (entre otras defensas). Esa defensa falló en la apelación. [51]
Los defensores del matrimonio entre personas del mismo sexo, incluidos la ciudad y el condado de San Francisco , han desafiado los requisitos estatales del matrimonio entre personas del mismo sexo por motivos constitucionales. Al perseguir estos reclamos, los demandantes argumentan que incluso las amplias protecciones del esquema de parejas domésticas de California constituyen un marco discriminatorio "separado pero desigual". En mayo de 2008, la Corte Suprema de California falló a su favor en In re Marriage Cases , anulando la Propuesta 22 y legalizando efectivamente el matrimonio entre personas del mismo sexo en California.
Enmiendas constitucionales
Inmediatamente después de la aprobación de la Ley de Derechos y Responsabilidades de la Pareja Doméstica de California de 2003, se inició una campaña de petición para enmendar la Constitución de California para prohibir cualquier reconocimiento, incluidas las parejas domésticas, de las relaciones LBGT . [52] La medida no calificó para la votación.
Durante un mes a principios de 2004, San Francisco emitió licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo. La Corte Suprema de California detuvo ese proceso y luego declaró nulos los matrimonios. Independientemente, cuatro grupos separados comenzaron campañas de petición para enmendar la Constitución de California para prevenir el matrimonio entre personas del mismo sexo y derogar los derechos de las parejas de hecho. [53] Los esfuerzos renovados alcanzaron su punto máximo en 2005, [54] pero han continuado desde entonces. Estos grupos han presentado un total de 20 peticiones, pero ninguna de las enmiendas propuestas ha calificado para la votación. [55]
En 2008, dos de estos grupos avanzaron [56] para calificar las iniciativas electorales para enmendar la Constitución de California en la votación de noviembre de 2008. Uno calificado como Proposición 8 . La enmienda elimina el derecho de las parejas del mismo sexo a casarse, pero no deroga ningún derecho otorgado a las parejas domésticas y el registro de las parejas domésticas sigue siendo legal en California. [57] A finales de 2008, los votantes aprobaron la Proposición 8; en 2009, la Corte Suprema de California confirmó la legalidad de la Propuesta 8 en Strauss v. Horton, sosteniendo que las parejas del mismo sexo tienen todos los derechos de las parejas heterosexuales, excepto el derecho a la "designación" de matrimonio y que tal tenencia no viola la privacidad, la igualdad de protección o las leyes de debido proceso de California; los Casos In re Matrimonio todavía se aplican. [58] La Proposición 8 luego fue impugnada en un tribunal federal el 4 de agosto de 2010 en el juicio Perry v. Schwarzenegger , ya que se determinó que había violado las Cláusulas del Debido Proceso e Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución Federal.
Fallo del Servicio de Impuestos Internos
A finales de mayo de 2010, el Servicio de Impuestos Internos revocó una decisión de 2006 y declaró que, con respecto a la propiedad comunitaria , las parejas domésticas en California deben recibir el mismo trato que las parejas heterosexuales debido a un cambio en la ley de impuestos sobre la propiedad comunitaria de California en 2007. [59] El IRS dictaminó que las aproximadamente 58,000 parejas que están registradas como parejas domésticas en California deben combinar sus ingresos para propósitos de impuestos federales , y luego cada informe de la mitad de los ingresos totales y la mitad de las retenciones totales en sus declaraciones de impuestos separadas . Si uno de los socios gana significativamente más que el otro, el resultado neto es una obligación tributaria más baja para la pareja. [60] En diciembre de 2010, el Servicio de Impuestos Internos emitió una edición revisada de su Publicación 555, Propiedad comunitaria , aplicando explícitamente esta resolución a las parejas domésticas registradas en Nevada , así como a los otros estados de propiedad comunitaria con tales registros, así como, en California, parejas domésticas registradas y parejas del mismo sexo reconocidas por el estado como casadas.
Referencias
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enlaces externos
- Registro de parejas de hecho . Información de la Secretaría de Estado de California. Incluye formularios descargables.
- Cambios de nombre . Información sobre cómo cambiar su nombre con el Departamento de Vehículos Motorizados de California.
- Código de Familia de California . Código de Familia de California sobre Sociedades Domésticas.
- Hoja informativa sobre los derechos y responsabilidades de las parejas domésticas de California por Equality California y el Centro Nacional para los Derechos de las Lesbianas
- Centro Nacional de Derechos de las Lesbianas . Información sobre los derechos legales de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero y sus familias, incluida una línea directa de información legal.
- Sitio de socio doméstico registrado de la Junta de impuestos de franquicias de California
- Publicación 737 de la Junta de Impuestos de Franquicias de California Información fiscal para parejas domésticas registradas (260k)