La transmisión de programación infantil por estaciones de televisión terrestre en los Estados Unidos está regulada por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), bajo regulaciones conocidas coloquialmente como la Ley de Televisión Infantil ( CTA ), las reglas E / I o las reglas Kid Vid . [1] [2] Desde 1997, todas las estaciones de televisión de potencia completa y de clase A de baja potencia [3] deben transmitir al menos tres horas (o más si operan subcanales digitales ) por semana de programas específicamente diseñado para satisfacer las necesidades educativas ynecesidades informativas ( E / I ) de los niños de 16 años o menos. También existen regulaciones sobre la publicidad en la programación de televisión por cable y retransmisiones dirigidas a niños menores de 12 años, que incluyen límites en el tiempo de publicidad y prohibiciones de publicidad de productos relacionados con el programa que se transmite actualmente.
Las primeras regulaciones sobre programación educativa fueron implementadas por la FCC en 1991, según lo ordenado por la Ley de Televisión para Niños, una ley del Congreso aprobada en 1990. Incluían un requisito para que las estaciones de televisión documenten la transmisión de programas que "[promuevan] el desarrollo positivo de niños de 16 años o menos en cualquier aspecto, incluidas las necesidades intelectuales / cognitivas o sociales / emocionales del niño ", y un requisito para que la FCC utilice esto como un factor en las renovaciones de licencias. En 1997 se implementaron regulaciones más estrictas, que requieren que todas las estaciones transmitan al menos 3 horas de programación por semana que esté diseñada para educar e informar a los televidentes de 16 años o menos, e introducir requisitos con respecto a la identificación en el aire de estos programas y reportes más estrictos. requisitos.
Las regulaciones E / I tuvieron un gran impacto en la televisión estadounidense; El mercado de sindicación se vio reforzado por la demanda de programación educativa compatible, mientras que los bloques de dibujos animados de los sábados por la mañana que tradicionalmente transmitían las principales cadenas comenzaron a centrarse en la programación educativa. Sin embargo, este factor, junto con el crecimiento de los canales de cable (como Cartoon Network y Nickelodeon ) y otras plataformas que sirven a la demografía juvenil (que no estaban sujetas a las reglas), contribuyó a una disminución general en las transmisiones televisivas de programación infantil no educativa. .
La normativa de programación educativa ha tenido una recepción mixta. Históricamente ha habido preocupaciones sobre si estos mandatos constituyen una violación de los derechos a la libertad de expresión de los organismos de radiodifusión. Las regulaciones iniciales de la FCC enfrentaron críticas por ser demasiado amplias en su definición de programación educativa para niños, con estaciones que intentaron clasificar varios programas no educativos como que contienen elementos educativos. En los años que siguieron a la implementación de la CTA, la Fundación Annenberg observó que la cantidad de programación "altamente educativa" en la televisión había disminuido, citando que permitía contar la programación que discutía temas sociales , en contraposición a la programación que se ocupaba de los campos académicos tradicionales. El comisionado de la FCC, Michael O'Rielly , describió las regulaciones como "onerosas" y obsoletas debido al cable y las nuevas plataformas de medios que han surgido desde su introducción, [2] que llevaron a cambios en 2019 para brindar más flexibilidad en el cumplimiento.
Fondo
La preocupación por el impacto que la televisión tenía en los niños comenzó cuando la televisión era todavía un nuevo medio de entretenimiento. Durante la década de 1950, muchas personas, en particular los padres, pidieron a sus legisladores que hicieran algo sobre los posibles efectos de ver televisión en los jóvenes. La investigación académica se inició desde entonces para monitorear, analizar y explicar las relaciones entre la televisión y los niños, aunque el impacto de la televisión en el rendimiento académico continúa siendo debatido en la investigación académica. [4] El primer intento de abordar estas preocupaciones fue durante las audiencias del Congreso en 1952 que abordaron la violencia. Además del Congreso, había comisiones gubernamentales que también perseguían esta agenda. En estas discusiones se incluyeron la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), la Comisión Federal de Comercio y grupos de defensa formados por ciudadanos preocupados. La FCC tenía la intención de cambiar una serie de políticas con respecto a la programación infantil. [4]
Las investigaciones demostraron que los niños pequeños tenían dificultades para distinguir entre el programa que estaban viendo y los comerciales transmitidos durante ellos. La mayoría de los niños tenían poca o ninguna comprensión de la intención persuasiva de los comerciales y, como tales, eran muy vulnerables a las reclamaciones y apelaciones de los anunciantes. [5] Los anunciantes, especialmente los relacionados con la comida chatarra , estaban interesados en los jóvenes como consumidores debido a su poder adquisitivo a través de sus padres, su influencia y su reconocimiento de marca como consumidores adultos en el futuro. [6] [7]
Historia
Newton Minow fue uno de los primeros funcionarios federales en hablar de la necesidad de regular la programación infantil, denunciando abiertamente que los dibujos animados no son aptos para las ondas de radio en su histórico discurso de 1961 "La televisión y el interés público ". No tomó ninguna acción directa porque creía que se podían hacer mejoras sin la fuerza y se podían resolver aumentando la competencia a través de la televisión UHF y ampliando las opciones educativas no comerciales . [8]
El grupo de presión Action for Children's Television (ACT), fundado por la activista Peggy Charren , hizo una campaña activa para que las estaciones de televisión transmitieran programación infantil de mayor calidad. El grupo criticó la falta de programación educativa en la televisión, creyendo que era parte de las obligaciones de las emisoras de servir al interés público y acusando a los dibujos animados como He-Man and the Masters of the Universe y My Little Pony de ser simplemente un vinculación promocional para líneas de juguetes asociadas en lugar de entretenimiento legítimo. [9] [10] Las cancelaciones de ABC 's animales, Animales, Animales y CBS ' s revista infantil 30 Minutos , fueron citados por la ACT como ejemplos de las principales redes de la disminución de compromiso con la programación educativa. [11]
En 1982, el presidente de la FCC de la administración Reagan , Mark S. Fowler, lamentó la decisión de CBS de trasladar su serie infantil Captain Kangaroo , de su histórico horario matutino entre semana, a los fines de semana, para acomodar un noticiero matutino ampliado . [11] CBS ya había reducido el programa de una hora completa a 30 minutos en 1981 por la misma razón. [12] En ese momento, las tres grandes cadenas programaron la mayor parte de la programación de sus hijos, incluidas las caricaturas, durante las alineaciones de los sábados por la mañana , junto con ocasionales " especiales para después de la escuela " al final de la tarde: antologías de películas hechas para televisión que se enfocan en problemas afectando a la juventud. Captain Kangaroo tuvo que competir no solo con programas matutinos basados en noticias como Good Morning America de ABC y Today de NBC , sino también con ofertas locales y sindicadas dirigidas a los niños. [11]
Fowler estaba en contra de ordenar la transmisión de programación educativa por estaciones comerciales, argumentando que estaba dentro de sus derechos de la Primera Enmienda elegir la programación que desean transmitir, y agregó que "es una lástima que el Capitán Kangaroo se haya ido, pero el Gobierno no debería emitir directivas sobre lo que debería estar al aire ". [11] Fowler sugirió que, si la FCC consideraba que no había suficiente programación infantil en la televisión, podría exigir que las estaciones comerciales contribuyan con fondos para apoyar la producción de programación infantil educativa por las emisoras públicas . [11] La idea fue criticada por el vicepresidente de NBC por ser un "impuesto" sobre la radiodifusión comercial, mientras que ABC argumentó que la televisión comercial (incluidas las cadenas y sus afiliadas) estaba haciendo un mejor trabajo al servicio de los niños que las emisoras públicas. [11]
Por otro lado, el creador y presentador de Captain Kangaroo , Bob Keeshan , no estuvo de acuerdo, argumentando que los niños eran "simplemente demasiado importantes para dejarlos en manos de las redes y sus fines de lucro". Citando la reciente decisión de Nueva York v. Ferber , le dijo a The New York Times que "a pesar de la garantía de la libertad de expresión, nuestros hijos son tan valiosos que la libertad de expresión del pornógrafo [infantil] tuvo que ceder para permitirnos proteger a los niños de la explotación ". [11]
Ley de televisión infantil
Otros títulos cortos | Ley de televisión infantil de 1990 |
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Título largo | Una ley que requiere que la Comisión Federal de Comunicaciones restablezca las restricciones a la publicidad durante la televisión infantil, para hacer cumplir la obligación de las emisoras de satisfacer las necesidades educativas e informativas de la audiencia infantil y para otros fines. |
Promulgado por | el 101 ° Congreso de los Estados Unidos |
Citas | |
Ley Pública | Pub.L. 101–437 |
Historia legislativa | |
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En octubre de 1990, el presidente George HW Bush firmó la Ley de Televisión para Niños (CTA), una ley del Congreso que ordena a la FCC implementar regulaciones en torno a la programación que atiende las necesidades "educativas e informativas" (E / I) de los niños, así como las cantidad de publicidad emitida durante los programas de televisión dirigidos a los niños. [4] Esto incluyó que el compromiso de una estación de transmitir y apoyar la programación educativa para niños tenía que convertirse en un factor en la renovación de licencias, y que se debían imponer límites a la cantidad de publicidad que se puede transmitir durante los programas de televisión dirigidos a niños.
La CTA también pidió al Secretario de Educación que establezca un Fondo Nacional para ayudar a apoyar la producción de programas educativos para niños. [4]
La FCC cumplió con sus obligaciones legales al introducir nuevas regulaciones a partir del 1 de octubre de 1991. Se requeriría que las estaciones de televisión y los proveedores de cable mantengan y publiquen resúmenes de la programación educativa para niños que transmiten, definida como "programación que promueve el desarrollo positivo de los niños 16 años de edad o menos en cualquier aspecto, incluidas las necesidades intelectuales / cognitivas o sociales / emocionales del niño ". [13]
Como se ordenó, el tiempo comercial durante la programación infantil se limitó a 12 minutos por media hora los días de semana y 10,5 los fines de semana. Se prohibió la transmisión de publicidad durante los programas para niños de productos asociados con el programa que se transmite actualmente ("comerciales de duración del programa") o que contienen "talento del programa u otras características identificables del programa" (venta de presentadores), [14] . La última regla tenía la intención de evitar que los programas para niños que estaban vinculados con franquicias de juguetes (como, por ejemplo, GI Joe ) transmitieran anuncios de los juguetes durante sus programas asociados. [15] [14] También se alentó a los organismos de radiodifusión a establecer una separación clara entre el programa y el contenido publicitario al aire durante la programación infantil, de modo que los espectadores más jóvenes puedan distinguirlos. [dieciséis]
La CTA fue aprobada a pesar de las objeciones de la administración Bush , que creía que exigir la transmisión de programas educativos por todas las estaciones de televisión era una violación de sus derechos a la libertad de expresión . También se consideró que la restricción de los "anuncios publicitarios de duración de programa" era demasiado estricta; los críticos (como Charren) habían exigido que se aplicara a cualquier programa dirigido a niños que estuviera diseñado principalmente para promover productos asociados con ellos, en lugar de aplicar únicamente si la publicidad de dichos productos se transmitía durante el programa. [15]
Las regulaciones de 1990 se consideraron ineficaces; muchas estaciones no mantuvieron los registros requeridos o no tenían ningún método para registrarlos con precisión. Más del 25% de las estaciones de televisión en los EE. UU. No registraron la hora, la fecha o la duración de la programación considerada de contenido educativo. La FCC hizo poco para regular estos registros hasta 1993, pero más tarde, se le ocurrieron ciertas reglas y regulaciones, como la disposición de puerto seguro para regular el contenido para audiencias más jóvenes. Debido a la definición débil utilizada (y en particular, la asignación para los programas que satisfacen las necesidades sociales y emocionales posiblemente se consideren educativos), muchas estaciones intentaron interpretar programas que no estaban específicamente diseñados para ser educativos, como The Flintstones , GI Joe , Hard Copy , The Jetsons , and Leave It to Beaver , ya que contiene una discusión sobre cuestiones sociales y morales que los hacían "educativos". [17] [16] [18]
Reglamento de 1996
En 1995, el comisionado de la FCC, Reed Hundt, comenzó a hacer campaña a favor de regulaciones de programación educativa para niños más estrictas, argumentando que las emisoras no estaban demostrando un compromiso suficiente con las regulaciones de 1990. Su propuesta incluía que se requiera que las estaciones transmitan un mínimo de tres horas de programación educativa para niños por semana. Jeff Bingaman emitió una carta de apoyo a la propuesta, firmada por 24 senadores demócratas y 1 republicano. [19]
La presidenta de Fox Kids , Margaret Loesch, negó los argumentos de Hundt de que las emisoras no estaban siguiendo las reglas, afirmando que la mayoría de los afiliados de Fox transmitían un promedio de cuatro horas de programación educativa para niños por semana (que ya excedía el mínimo propuesto). [19] [16] Edward O. Fritts, presidente de la Asociación Nacional de Locutores , acusó a Hundt de estar "obsesionado" con la cuota propuesta. Con respecto a los informes de que Hundt estaba luchando por recibir el apoyo mayoritario de la FCC para la propuesta y repetidamente estaba "estancando" una votación final, Fritts declaró que Hundt estaba "actuando como un árbitro reglamentario que quería llevar el juego a tiempo extra a pesar de que el marcador final está desequilibrado ", y que" hace mucho tiempo que decidió que los locutores iban a ser castigados en la televisión infantil, sin reservas, ya pesar de la abrumadora evidencia de lo contrario ". [19]
Tras un impulso para el apoyo del Congreso y la administración Clinton , la FCC adoptó el Informe y la Orden de Programación Infantil en agosto de 1996. El nuevo reglamento tenía como objetivo proporcionar obligaciones normativas más claras para las estaciones de televisión y promover la conciencia pública sobre la programación educativa ofrecida por las estaciones de televisión. . La orden y las regulaciones definieron la programación educativa básica : un programa programado regularmente, de al menos 30 minutos de duración, que está "específicamente diseñado" para satisfacer las necesidades educativas e informativas de los niños de 16 años o menos. La FCC ordenó que para septiembre de 1997, todas las estaciones de televisión comerciales deben transmitir al menos tres horas de programación educativa básica por semana, programadas regularmente entre las 7:00 am y las 10:00 pm A partir del 2 de enero de 1997, las estaciones de televisión fueron se requiere usar una etiqueta "E / I" para promover estos programas en el aire y en la información de programación proporcionada a los proveedores de listados de TV . [20] [21] [22]
Las estaciones comerciales también deben compilar, publicar y publicitar un Informe trimestral de programación de televisión infantil en su archivo público , detallando la programación educativa infantil transmitida durante el último trimestre, qué programas planea transmitir durante el próximo y proporcionando un punto de contacto. para consultas de los espectadores sobre los programas educativos transmitidos por una estación. Como no están bajo la jurisdicción de la FCC, este reglamento no se aplica a los canales de cable. [20] [21] [22]
Si bien las estaciones educativas no comerciales también deben cumplir con las regulaciones, no están sujetas a sus reglas de monitoreo e informes. Las estaciones miembros de PBS suelen dedicar una gran parte de su programación durante el día de la semana a la programación educativa para niños bajo la marca PBS Kids . [1]
2006 cambios
En septiembre de 2004, la FCC anunció revisiones a las regulaciones para tener en cuenta la próxima transición a la televisión digital . Se debe transmitir una media hora adicional de programación E / I por cada incremento de 28 horas de programación de video gratuita adicional que ofrece la estación a través de subcanales digitales . Las regulaciones también estipulan que se debe mostrar un logotipo "E / I" en la pantalla a lo largo de dicho programa, que un programa E / I programado regularmente solo se puede reprogramar el 10% del tiempo, y que si se reprograma o se traslada a un canal de multidifusión diferente, la estación debe anunciar la nueva programación en el aire. La FCC también introdujo nuevas reglas con respecto a la promoción de sitios web durante la programación infantil dirigida a espectadores de 12 años o menos en canales de transmisión y cable; solo pueden ser para páginas que no contienen ningún contenido comercial o de comercio electrónico, deben ofrecer "una cantidad sustancial de contenido genuino relacionado con el programa o no comercial", y las páginas que contienen imágenes de personajes del programa deben ser "suficientemente separados "de las áreas comerciales del sitio. [23] [24] [25]
La implementación de las reglas de publicidad se pospuso de febrero de 2005 a enero de 2006, debido a las preocupaciones de los organismos de radiodifusión sobre la cantidad de tiempo otorgada para cumplir con las normas. [24] [25] Disney , NBC Universal y Viacom emitieron una presentación conjunta ante la FCC en septiembre de 2005 para instar contra las reglas de publicidad "de largo alcance, onerosas y costosas", con Disney también demandando por las regulaciones como una violación. de la libertad de expresión. [26] [27] [28] [29] El 16 de diciembre de 2005, la FCC decidió retrasar la nueva regulación hasta el 6 de marzo de 2006, a fin de dar tiempo para una discusión adicional. [30] Finalmente se implementaron en septiembre. [23]
2019 cambios
El comisionado de la FCC, Michael O'Rielly, ha considerado que las regulaciones de programación educativa están desactualizadas. Citando la variedad más amplia de plataformas disponibles (incluidas las redes de cable y las plataformas digitales), afirmó que "con el mercado dinámico de los medios de comunicación de hoy, hay muy pocos beneficios adicionales, si es que los hay, proporcionados por las reglas de Kid Vid". O'Rielly también argumentó que la naturaleza "onerosa" de las regulaciones también hacía que las estaciones se mostraran reacias a transmitir otros programas más viables los sábados por la mañana, como noticieros y deportes. [2] [31]
En julio de 2018, la FCC emitió propuestas con respecto a cambios en las reglas, incluida la eliminación del requisito de que un programa debe programarse regularmente y de al menos 30 minutos de duración, brindando la opción de que toda la programación E / I de una estación se transmita en un subcanal. en lugar de la señal principal, lo que permite a las estaciones organizar o patrocinar iniciativas "sin transmisión" en lugar de transmitir programación educativa, y reemplazar el informe trimestral con un informe anual. O'Rielly consideró que la duración mínima de 30 minutos "acabó con los programas más cortos y de alta calidad que alguna vez fueron populares y educativos", y no refleja los hábitos de visualización actuales. [2] [31]
Un grupo a favor de mantener las políticas existentes, que incluyó a la Fundación Benton , Campaña por una Infancia Libre de Comerciales y Acción de Niños con Sentido Común , entre otros, emitió una carta de oposición a la FCC. No estuvieron de acuerdo con la evaluación de O'Rielly de que las plataformas que no son de transmisión "brindan una programación educativa significativa para los niños", y argumentaron que los niños todavía veían ampliamente la televisión abierta y que no todas las familias tienen acceso a medios que no son de transmisión. [32]
El 19 de junio de 2019, la FCC emitió sus cambios de reglas propuestos: si bien el mínimo básico permanecerá intacto, la primera hora permitida para la programación E / I se trasladó a las 6:00 am hora local. Además, se permitirá que una cantidad limitada de anuncios de servicio público y programación breve cuenten como E / I, y las estaciones podrán programar hasta un tercio de la programación requerida en sus subcanales digitales. Como consecuencia del último aspecto de los cambios en las reglas, se eliminaría el requisito de colocar programación E / I en cada subcanal. La aplicación del cumplimiento del subcanal con las reglas E / I había dado como resultado la incongruencia de la programación requerida con los formatos de muchos subcanales, particularmente con el surgimiento de redes de multidifusión de nicho que se basan en un género específico de programación (por ejemplo, televisión clásica, películas, etc.) o centrarse en las noticias, el clima o los deportes (ya sean de distribución nacional o de origen local), ya que pocos servicios de subcanal se dirigen a una audiencia general o niños. [33] Las reglas fueron aprobadas oficialmente el 10 de julio, [34] [35] y entraron en vigor el 16 de septiembre. [36] [37]
Efectos en la programación
Después de la implementación de las regulaciones, muchas estaciones de televisión comenzaron a recortar los programas para niños producidos localmente debido a preocupaciones presupuestarias, y los reemplazaron en gran medida con programas educativos adquiridos en el mercado de sindicación . Estudios como Litton Entertainment se han beneficiado de la demanda resultante. [38] [39]
La Fundación Annenberg descubrió que el número de programas de televisión en cadena considerados "altamente educativos" entre 1990 y 1998 se redujo del 43% al 29%. Un informe de investigación de la Universidad de Georgetown dijo que un problema que contribuía a esto era que lo que constituía la programación de "televisión educativa" se definía de manera demasiado amplia, ya que la programación que era solo académica o que cubría cuestiones prosociales, por ejemplo, contaba para los requisitos de la estación. Otro problema fue que se perdieron las ideas tradicionales de lo que debería enseñarse a los niños, como el alfabeto o los sistemas numéricos. También se informó de un aumento en el número de programas centrados en cuestiones sociales. Los escritores de estos programas escribieron historias que a menudo no eran académicamente sólidas para los espectadores jóvenes, porque no estaban capacitados para escribir para esta audiencia. Un programa que fue una excepción a esta regla es The Magic School Bus , ya que combinó una escritura eficaz y contenido educativo para niños. [18]
Las cadenas eligieron series con más frecuencia cuando estaban relacionadas con un ícono de la cultura pop bien conocido , o podían comercializarse como juguetes. [39] Debido al éxito de PBS 's Barney & Friends tanto desde un punto de vista crítico y comercial, Disney y Nickelodeon se produjo un mayor interés en la toma de programación preescolar que era más atractivo y tenía un valor educativo a su público objetivo. Sin embargo, también aprovecharon las técnicas diseñadas para reforzar los programas como marca cuando se comercializan, como "tomas de dinero" de primeros planos de personajes clave diseñadas para fomentar el reconocimiento de los espectadores. [40]
Bloques de sábado por la mañana
A raíz de las regulaciones más estrictas, las tres grandes cadenas de televisión comenzaron a reorganizar sus programas de los sábados por la mañana para la temporada televisiva 1997–98 a fin de incluir más programación educativa.
ABC , que había sido adquirida recientemente por Disney , presentó One Saturday Morning para la temporada 1997–98. Presentó una mezcla de series animadas de Disney, segmentos educativos intersticiales (incluido un segmento orientado a la historia protagonizado por el comediante Robin Williams , que retoma su papel como el Genio de Aladdin ), la nueva serie educativa Science Court y un programa emblemático envolvente ( Disney's One Saturday Mañana ). ABC declaró que cuatro de las cinco horas del bloque serían marcadas como programación E / I. One Saturday Morning se convirtió rápidamente en el bloque principal de los sábados por la mañana en términos de audiencia, hasta que la competencia de Fox Kids y Kids 'WB comenzó a erosionar su audiencia. [41] [42] [43] [44] En 2002, el bloque fue rebautizado como ABC Kids, que se basó en la programación de las redes de cable de Disney , Disney Channel , ABC Family (que Disney había adquirido recientemente de Fox ) y Toon Disney. ; el bloque se reduciría a cuatro horas en 2004 (siendo Power Rangers el único programa no compatible en el bloque). [45]
CBS relanzó su bloque de los sábados por la mañana para la temporada 1997–98 como Think CBS Kids, con un enfoque en series educativas de acción real como The New Ghostwriter Mysteries , The Weird Al Show y Wheel 2000, una versión para niños del programa de juegos Wheel. de la fortuna . CBS relanzó el bloque nuevamente la temporada siguiente como CBS Kidshow, con un enfoque en dibujos animados que fueron adaptados de libros para niños y producidos por el estudio de animación canadiense Nelvana . [46] [47] [48] [43] En 2000, luego de la adquisición de la red por Viacom , CBS reemplazó a Kidshow con un bloque programado por su nueva hermana corporativa Nickelodeon ; El bloque inicialmente se centró exclusivamente en la programación preescolar de la marca Nick Jr. , pero de 2002 a 2004, el bloque se dirigió a una audiencia juvenil más amplia. [49] [50] En 2006, después de que CBS y Viacom volvieran a dividirse en compañías separadas, CBS se asoció con DIC Entertainment para lanzar KOL Secret Slumber Party (junto con KOL vertical para niños de AOL ). [51] [52] [53] El bloque fue rebautizado como KEWLopolis la temporada siguiente como parte de un nuevo patrocinio con American Greetings , [54] y Cookie Jar TV en 2009 tras la adquisición de DIC por Cookie Jar Group . [55] [56]
NBC había eliminado las caricaturas de su programación de los sábados por la mañana en 1992 a favor de TNBC , que presentaba comedias de situación de acción en vivo dirigidas a una audiencia adolescente. [57] Después de haber disminuido clasificaciones, esta forma de cáncer fue reemplazado en 2001 con Discovery Kids en la NBC , que fue programado por el canal de cable Discovery Kids y contó los hechos programación de entretenimiento y los dibujos animados educativos (incluyendo los programas de primera animados emitidos por alineación sábado por la mañana de la NBC ya que la forma de cáncer era). [58] [59] [60] En septiembre de 2006, fue reemplazado por Qubo , una empresa conjunta con Ion Media Networks , el propietario de Nelvana, Corus Entertainment , Scholastic y Classic Media que se centró en la programación educativa. [61] [62] Luego de la compra de NBC Universal por parte de Comcast , la cadena se retiró de Qubo y la reemplazó con NBC Kids en 2012, programada por la nueva cadena hermana Sprout . [63] [64] [65]
El creciente escrutinio regulatorio, la competencia cada vez mayor de canales de cable como Cartoon Network , Disney Channel y Nickelodeon (que se beneficiaron de la sinergia y la promoción cruzada con los bloques para niños de The WB , ABC y CBS, respectivamente), [45] así como el video a pedido servicios, hizo que la programación no educativa de los sábados por la mañana fuera menos viable para las redes. En junio de 2014, The CW , cuyo bloque Vortexx (programado por Saban Brands ) lo convirtió en la última cadena importante de EE. UU. Que aún programaba programación no educativa los fines de semana por la mañana, anunció que lo reemplazaría con un bloque centrado en E / I para el próxima temporada de televisión. [57] [66]
Multas notables
En 2007, Univision acordó una multa récord de $ 24 millones por violaciones a las regulaciones de programación educativa en 24 de sus estaciones, luego de afirmar falsamente que varias telenovelas dirigidas a jóvenes (como Cómplices Al Rescate ) eran de naturaleza educativa. [67]
Las transmisiones de anime en Kids 'WB indujeron violaciones notables de las restricciones comerciales de duración del programa. La cadena emitió varios comerciales durante el anime de Pokémon para productos con vínculos relacionados con Pokémon (como gofres Eggo , Fruit by the Foot y el accesorio Nintendo e-Reader para Game Boy Advance ). La FCC multó a afiliados individuales de The WB y confirmó las multas en apelación (a pesar de que WCIU-TV intentó defenderse argumentando que las referencias eran "fugaces"), a pesar de que fue la cadena la que transmitió el contenido. [23] [68] [69] [70] [71] En 2010, KSKN en Spokane, Washington recibió una multa similar de $ 70,000 por haber, en múltiples ocasiones, emitido un anuncio de una tienda local de coleccionables durante Yu-Gi-Oh! , que contenía referencias a su juego de cartas coleccionables del mismo nombre entre los productos que se venden allí. [72]
En 2004, Disney y Viacom recibieron multas de $ 1 millón y $ 500,000, respectivamente, por violar los límites de la publicidad durante la programación infantil en ABC Family y Nickelodeon . Las multas fueron impuestas por la Comisión Federal de Comercio , no por la FCC, porque los dos canales eran exclusivos del cable y estaban fuera del ámbito de la FCC. [73]
Cambio en la demografía y el contenido
A principios de la década de 2010, las emisoras comenzaron a cambiar la forma en que abordaban sus obligaciones de E / I, pasando a bloques de series de estilo factual , documental y reality dirigidas a un público adolescente (de 13 a 16 años), en lugar de programas infantiles convencionales (como dibujos animados). [66] A lo largo de la década, ABC ( Litton's Weekend Adventure ), [74] [75] CBS ( CBS Dream Team ), The CW ( One Magnificent Morning ), [76] [57] y NBC ( The More You Know ) todos arrendó sus bloques matutinos de fin de semana a Litton Entertainment para transmitir dicha programación. Después de abandonar 4Kids TV en 2008 (que para entonces, solo había programado una media hora de programación de E / I dentro) a favor de programar un bloque nacional de infomerciales bajo el título interno " Weekend Marketplace ", [77] Fox entró en un acuerdo similar con Steve Rotfeld Productions para producir el bloque Xploration Station basado en STEM para sus afiliados. Se estrenó en septiembre de 2014. [66] [78] [57]
Como solo se aplican a programas dirigidos a espectadores menores de 12 años, estos programas no están sujetos a las restricciones publicitarias prescritas por la Ley de Televisión Infantil. Litton enfrentó críticas de la hija de Peggy Charren, Claudia Moquin, por incluir la colocación de productos de " suscriptores " en algunos de sus programas (como Electronic Arts , Norwegian Cruise Line y SeaWorld ), lo que, combinado con la falta de restricciones en el tiempo comercial, fueron descritos como una contravención del espíritu de la CTA. Litton defendió sus prácticas, afirmando que su programación fue diseñada para cumplir con "estándares desarrollados por psicólogos infantiles que no existían antes de 1990", y los consideró como una alternativa preferencial a la transmisión de anuncios de comida chatarra y juguetes. [66] [78]
Las estaciones miembro de PBS han sido una excepción a esta tendencia, con el bloque PBS Kids de la red que continúa transmitiendo en gran parte series animadas y educativas dirigidas a una amplia gama de audiencias infantiles que van desde preescolares hasta preadolescentes; como red educativa no comercial , no depende de los ingresos publicitarios en el sentido tradicional, y sus puntos de suscripción no están directamente vinculados a las calificaciones. [1]
Ver también
- Ley de telecomunicaciones de 1996
Notas
- ↑ a b c Jacobson, Adam (29 de enero de 2018). "¿Debería la FCC retirar los requisitos de 'Kid Vid'?" . Informe Comercial de Radio y Televisión . Consultado el 14 de julio de 2018 .
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