La deuda ecológica se refiere a la deuda acumulada de los países más ricos [ vaga ] [ aclaración necesaria ] (desde una fecha definida en el pasado hasta el presente) por haber saqueado a los países más pobres mediante la explotación de sus recursos , la degradación de su hábitat natural , la mendicidad de población local y / o la libre ocupación del espacio ambiental para la descarga de residuos . [1] La definición en sí misma ha variado a lo largo de los años y varios académicos han intentado una mayor especificación del concepto.
Dentro de la definición de deuda ecológica se entienden dos tipos de aspectos: el daño ecológico ocasionado en el tiempo por un país en uno u otro país oa ecosistemas fuera de la jurisdicción nacional a través de sus patrones de producción y consumo; y la explotación o uso de los ecosistemas a lo largo del tiempo por un país a expensas de los derechos equitativos sobre estos ecosistemas por parte de otros países. [2]
Historia
El término "deuda ecológica" apareció por primera vez en papel en 1985, en un folleto amarillo con el título "Mujeres en movimiento" elaborado por la ecofeminista alemana Eva Quistorp y editado por el Partido Verde en Alemania en 1985. La obra estaba destinada a ser utilizada para un taller que dio sobre 'mujeres, paz y ecología' en Nairobi durante la Conferencia de Mujeres de las Naciones Unidas (el primer taller de este tipo).
En 1992, el término apareció nuevamente en dos informes publicados en diferentes lugares del mundo: “ Deuda ecológica ” de Robleto y Marcelo en Chile y “ Miljöskulden ” de Jernelöv en Suecia . [3] El informe de Robleto y Marcelo, publicado por la ONG crítica Instituto de Ecología Política (IEP), [4] fue una respuesta política y activista a las negociaciones ambientales globales que tuvieron lugar durante la Cumbre de Río. Arrojó luz sobre el debate que se está produciendo en América Latina desde la década de 1980 sobre el patrimonio natural crucial que había sido consumido y no devuelto (es decir, la deuda ecológica). Por otro lado, el objetivo del informe de Jernelöv era calcular la deuda sueca para la generación futura y estaba destinado a servir a nivel nacional para la Asesoría Ambiental Sueca . Si bien el último tuvo menor influencia mundial en el debate del concepto, es importante señalar que ambos informes tienen un enfoque opuesto al considerar la deuda ecológica: el informe de Robleto y Marcelo lo expresa en términos simbólicos, enfocándose en los aspectos morales y políticos, mientras que el informe de Jernelöv intenta cuantificarlo y monetizarlo en términos económicos.
En 1994, el abogado colombiano Borrero , escribió un libro sobre la deuda ecológica. [5] Se refirió a las responsabilidades ambientales de los países del Norte por la excesiva producción per cápita de gases de efecto invernadero, históricamente y en la actualidad. Luego, el concepto ha sido reutilizado por algunas organizaciones ambientales del Sur Global . Las campañas sobre la deuda ecológica fueron lanzadas desde 1997 por Acción Ecológica de Ecuador y Amigos de la Tierra . [6]
En general, la deuda ecológica 'movimiento' nació de la convergencia de tres factores principales durante los años 80 de los años 90: 1) las consecuencias de la crisis de la deuda en los años 70 debido a los choques Volcker o el drástico aumento de las tasas de interés (seguido estructural los ajustes realizados por Estados Unidos para solucionar la estanflación de 1981, poniendo así a los países del tercer mundo muy endeudados en una situación imposible en lo que respecta al pago de la deuda); 2) el aumento de la conciencia ambiental como se vio anteriormente (activistas y ONG que asistieron a la Cumbre de Río en 1992); 3) un aumento en el reconocimiento de la violencia provocada por el colonialismo a lo largo de los años [7] (la demanda de reconocimiento es de más de 500 años, desde que Colón llegó a América del Norte ).
En 2009, la erudita ecofeminista Ariel Salleh explicó cómo los procesos capitalistas que operan en el Norte global explotan la naturaleza y las personas simultáneamente, y en última instancia, sostienen una gran deuda ecológica en su artículo, "Deuda ecológica: deuda incorporada". [7] En la Cumbre de la Tierra de Río de 1992 , los políticos y líderes corporativos del Norte global presentaron la supuesta solución para la crisis de la deuda externa en el Sur global. [7] Propusieron 'canjes de deuda por naturaleza', que esencialmente significa que aquellos países que poseen abundante biodiversidad y recursos ambientales los entregarían al Norte global a cambio de que el Banco Mundial reduzca su deuda. [7]
Ambientalistas feministas , activistas indígenas y campesinas del Sur Global, expusieron cómo el Norte Global está mucho más endeudado con el Sur Global. [7] Salleh justificó esto explicando cómo el proceso de colonización de 500 años que involucró la extracción de recursos ha causado inmensos daños y destrucción al ecosistema del Sur Global . [7] De hecho, los científicos de la Academia Nacional de Ciencias de EE. UU. Afirman que en el período de 1961-2000, al analizar el costo de las emisiones de gases de efecto invernadero creadas por los ricos (el Norte global), se ha hecho evidente que el los ricos han impuesto cambios climáticos a los pobres que superan con creces la deuda externa de los pobres. [8] Toda esta degradación ambiental equivale a una deuda ecológica, que se apodera de los recursos de subsistencia de la gente en el Sur Global. [9]
También en 2009, Andrew Simms utilizó la deuda ecológica de una manera más biofísica y la definió como el consumo de recursos dentro de un ecosistema que excede la capacidad regenerativa del sistema. [10] Esto se observa en particular en los recursos no renovables en los que el consumo supera a la producción. En un sentido general en su obra, se refiere al agotamiento de los recursos globales más allá de la capacidad de la Tierra para regenerarlos. El concepto en este sentido se basa en la capacidad de carga biofísica de un ecosistema; midiendo las huellas ecológicas, la sociedad humana puede determinar el ritmo al que está agotando los recursos naturales. En última instancia, el imperativo de la sostenibilidad requiere que la sociedad humana viva dentro de los medios del sistema ecológico para sustentar la vida a largo plazo. La deuda ecológica es una característica de los sistemas económicos insostenibles.
Dimensión política
Contexto histórico
Ha habido varios debates en torno a la noción de deuda ecológica, y esto se debe principalmente a que el concepto surge de varios movimientos sociales en respuesta a la injusticia distributiva de las consecuencias del cambio climático en el medio ambiente y los medios de vida de las personas.
Salleh, en particular, mostró cómo la deuda ecológica manifestada en la destrucción del medio ambiente y el cambio climático asociado que ha creado el Norte se hace posible a través del proceso de modernización y capitalismo . [7] El aumento de la división naturaleza-cultura que surgió debido a la rápida industrialización es una ilustración perfecta de un dualismo humano-naturaleza en el que el ser humano tiene el papel central por encima de todo lo demás. La noción de que los seres humanos están incrustados en el ecosistema en el que viven es crucial para la disciplina de la ecología política . [7]
En la ecología política, que reconecta la naturaleza y la economía, la deuda ecológica es crucial porque reconoce que la colonización no solo ha resultado en una pérdida de cultura, forma de vida y lenguaje para los pueblos indígenas , sino que ha dado forma a la economía mundial en una que monetiza y mercantiliza el medio ambiente. [11] Por ejemplo, cuando la colonización de América del Sur ocurrió hace más de 500 años, los colonos europeos trajeron consigo sus valores eurocéntricos , viéndose a sí mismos como mejores y por lo tanto con derecho al conocimiento de los pueblos indígenas y la tierra en la que vivían. En un mundo poscolonial percibido , las grandes corporaciones y los gobiernos occidentales tienden a presentar soluciones al calentamiento global mercantilizando la naturaleza y esperando obtener ganancias con ella. [12] Esta actitud de mejor que tú ha creado las condiciones para que ocurra el calentamiento global , haciendo que la huella ecológica del Norte se dispare, [13] al mismo tiempo que construye una deuda ecológica tan grande como para librar completamente a todo el Sur Global de su deuda financiera. .
Durante la Cumbre de la Tierra de Río en 1992, las ONG asistentes crearon el Tratado de la Deuda, un documento que reúne toda la información para definir mejor el concepto de deuda ecológica. Exigieron una indemnización por daños durante 500 años (1992 es exactamente 500 años después de la llegada de Colón a América del Norte). Fue el primer retroceso, revirtiendo la corriente, pero quedó como un borrador de documento no reconocido por las instituciones internacionales o los países líderes en ese momento.
Hoy
En la década de 2000, se crearon dos redes que aún existen hoy: la Alianza de Acreedores de Deuda Ecológica de los Pueblos del Sur (SPEDCA), que es una red de acreedores que lanzó una campaña para el reconocimiento de la deuda ecológica, y la Red Europea para el Reconocimiento de la Deuda Ecológica. (ENRED) que es una red de deudores .
Durante la COP en Copenhague en diciembre de 2009, algunos gobiernos de países en desarrollo o países más vulnerables a las consecuencias del cambio climático (como Bolivia, Mauritania, Chad o países insulares como Maldivas o Haití) han argumentado que el principio de responsabilidad compartida exige que los ricos Las naciones o economías desarrolladas (como Estados Unidos, algunos países europeos, China) van más allá de las donaciones o créditos de adaptación y hacen reparaciones que reconocen una deuda ecológica por emisiones excesivas durante varias décadas. El máximo embajador de Estados Unidos, Todd Stern , rechazó rotundamente los argumentos de los diplomáticos de estos países de que Estados Unidos tenía tal deuda. [14]
La COP 21 en París trajo pequeños avances con un aumento de la ayuda financiera para los países en desarrollo. Si bien el objetivo era preparar acciones futuras para adaptarse al cambio climático y considerar pérdidas y daños (especialmente personas desplazadas ) de algunos países, no se adoptó ninguna acción real. No hubo reconocimiento de responsabilidades sino solo recomendaciones.
Cálculos
Deuda climática
Cuando se habla de deuda ecológica, la deuda climática parece ser el único ejemplo de un intento científico de cuantificar la deuda. Incorpora dos elementos diferentes: la deuda de adaptación, que es el costo para las comunidades de adaptarse a los daños climáticos de los que no son responsables, y la deuda de consumo o deuda de emisiones, que es la compensación por emitir carbono en la actualidad. Las deudas de emisiones deberían hipotéticamente ser pagadas por aquellos países que han emitido en exceso la parte que les corresponde de las emisiones. Para determinar esta deuda, se puede calcular y distribuir entre países un presupuesto de emisiones o de carbono .
Cálculos
El trabajo académico sobre los cálculos de la deuda ecológica llegó más tarde. Un artículo publicado en 2008 analizó la distribución de los impactos ecológicos de diversas actividades humanas. [8] También se realizaron estudios a nivel regional dentro de los países, por ejemplo, para Orissa en la India . [15]
Como se vio anteriormente, el cálculo de la deuda ecológica implica varios aspectos relacionados con la ecología política . Al calcular la cantidad de emisiones, algunos académicos han ignorado las desigualdades de emisiones del pasado, mientras que otros han considerado la responsabilidad histórica.
En 2000, Neumayer calculó lo que denominó 'deuda de emisiones históricas', que consiste en la diferencia en las emisiones de las emisiones históricas reales (de una fecha específica en el pasado) y las emisiones per cápita iguales (emisiones actuales). [dieciséis]
En teoría, puede ser posible poner un valor monetario a la deuda ecológica calculando el valor de las externalidades ambientales y sociales asociadas con la extracción histórica de recursos y agregando un valor estimado para la proporción de problemas de contaminación global que soportan los países pobres como resultado de mayores niveles de consumo en los ricos. [8] Esto incluye esfuerzos para valorar los costos externos asociados con el cambio climático. [17]
En 2015, Matthews propuso un método para calcular la deuda ecológica, observando las "deudas de carbono" acumuladas para cada país. [18] El modelo utiliza estimaciones históricas de las emisiones nacionales de CO 2 de combustibles fósiles [19] y la población y esto desde 1960. Además, realiza una comparación entre los cambios de temperatura cada año por las emisiones de cada país en comparación con un cambio de temperatura proporcional de la participación de cada país. de la población mundial (este mismo año). Esto da los créditos y deudas acumulados relacionados con una gama más amplia de emisiones y las 'deudas climáticas' obtenidas serían la diferencia entre el cambio de temperatura real (causado por cada país) y su participación per cápita en el cambio de temperatura global. [18]
Otros académicos han propuesto un enfoque diferente, un enfoque de "partes iguales modificadas", que consideraría las necesidades básicas de cada país y sopesaría la participación de cada uno en las emisiones. [20] Sin embargo, este enfoque plantea posibles dificultades éticas y políticas para definir cuantitativamente cuáles serían, por tanto, partes iguales.
Debates clave
Aunque algunos países emergentes recientes han participado en el aumento de las emisiones de carbono , la situación tiende a permanecer desigual entre los países desarrollados y en desarrollo [21] en cuanto a quién se ve más afectado frente a quién contamina más.
Los estudios recientes sobre la deuda ecológica se centran más en subtemas como la noción de responsabilidad histórica [3] (si un país es considerado éticamente responsable o responsable de las emisiones de carbono antes de 1990, es decir, cuando el calentamiento global era universalmente reconocido), los componentes de deuda climática (ver apartados anteriores), las dificultades para decidir cuándo empezar a contar las emisiones pasadas [22] y si este debate está frenando la implementación de programas o la consagración legal y política de la deuda a través de tratados. [23]
Los debates clave actuales se centran en cómo se reembolsará la deuda. Primero, algunos académicos han presionado para que se cancele la deuda financiera en lugar de que se les pague por los daños ecológicos y luego se reembolse la deuda financiera nacional del país. Sin embargo, las deudas financieras ni siquiera fueron aceptadas por la gente (especialmente en los países en desarrollo) en primer lugar, llamándola la injusta " deuda Volcker ". Aceptar esta opción podría conllevar el riesgo de otorgar créditos de legitimación a estas deudas financieras. [24] Una segunda solución propuesta es la Garantía de Renta Básica (BIG) o renta básica universal. Consiste en pagos regulares en efectivo a todos en una comunidad (o país) y ha demostrado cierta eficacia en algunos lugares del mundo (como Namibia). [25]
Otro debate aborda el hecho de que la deuda ecológica corre el riesgo de “mercantilizar la naturaleza”, agotando los servicios de los ecosistemas. Los investigadores han abordado este riesgo mostrando cómo ampliará la inclinación de objetivar, monetizar y, en última instancia, mercantilizar la naturaleza. [3] Además, el lenguaje de la deuda, los reembolsos, los créditos, etc. se entiende principalmente en los países del Norte y se centra principalmente en el reconocimiento de irregularidades pero no en el pago por pérdida de servicios, por ejemplo. [3]
Recursos
Libros
- Deuda ecológica: la salud del planeta y la riqueza de las naciones , Andrew Simms , Pluto books, 2005
- Larkin, Amy (2013). Deuda ambiental: los costos ocultos de una economía global cambiante ISBN 9781137278555
Informes
- Deuda ecológica. Historia, significado y relevancia para la justicia ambiental, Warlenius, R. et al., 2015
- J. Timmons Roberts y Bradley C. Parks (2009). "Intercambio ecológicamente desigual, deuda ecológica y justicia climática: la historia y las implicaciones de tres ideas relacionadas para un nuevo movimiento social". Revista Internacional de Sociología Comparada . 50 (3–4): 381–408. doi : 10.1177 / 0020715209105147 .
- Relaciones Norte-Sur y Deuda Ecológica: Afirmar un discurso contrahegemónico, Sociología crítica, 2009, VOL 35 (2); páginas 225-252
- Hacia un campo de juego nivelado, pago de la deuda ecológica o creación de un espacio ambiental: tres historias sobre la cooperación ambiental internacional, Osgoode Hall Law Journal, 2005, VOL 43; NUMB 1/2, páginas 137-170 [ enlace muerto permanente ]
- Elaboración del concepto de deuda ecológica, Centro para el Desarrollo Sostenible, Universidad de Gante, 2004
- Crédito donde se debe: Proyecto de educación sobre la deuda ecológica, Amigos de la Tierra Escocia, 2003
- ¿Quién le debe a quién ?: Cambio climático, deuda, equidad y supervivencia, Christian Aid, 1999
Ver también
- Huella de carbono
- Capacidad de carga
- Economía ecológica
- Huella ecológica
- Racismo ambiental
Referencias
- ^ Donoso, A. (2015). “No somos deudores, somos acreedores. En: Bravo, E., & Yánez, I. (Eds.), ¡No más saqueos y destrucción! Los pueblos del sur somos acreedores ecológicos”. Alianza de Acreedores de Deuda Ecológica de los Pueblos del Sur (SPEDCA) .
- ^ "Deuda ecológica" . Consultado el 7 de octubre de 2020 .
- ^ a b c d Warlenius, R., Pierce, G., Ramasar, V., Quistorp, E., Martínez-Alier, J., Rijnhout, L., Yanez, I. (2015). "Deuda ecológica. Historia, significado y relevancia para la justicia ambiental". Informe EJOLT . 18 : 48.CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
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enlaces externos
- Red Global de la Huella - Día de la Deuda Ecológica
- Fundación Nueva Economía - Día de la Deuda Ecológica
- Red europea para el reconocimiento de la Deuda Ecológica
- Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible 2002 - Deuda Ecológica