La Ley de Estímulo Económico de 2008 ( Pub . L. 110-185 (texto) (pdf) , 122 Stat. 613 , promulgada el 13 de febrero de 2008 ) fue una ley del Congreso que preveía varios tipos de estímulos económicos destinados a impulsar a los Estados Unidos economía en 2008 y para evitar una recesión o mejorar las condiciones económicas. El paquete de estímulo fue aprobado por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 29 de enero de 2008 y en una versión ligeramente diferente por el Senado de los Estados Unidos el 7 de febrero de 2008. La versión del Senado fue luego aprobada en la Cámara el mismo día.[1] Fue promulgada como ley el 13 de febrero de 2008 por el presidente Bush con el apoyo de legisladores demócratas y republicanos. La ley prevé devoluciones de impuestos a los contribuyentes estadounidenses de ingresos bajos y medios, incentivos fiscales para estimular la inversión empresarial y un aumento de los límites impuestos a las hipotecas elegibles para la compra por parte de empresas patrocinadas por el gobierno (por ejemplo, Fannie Mae y Freddie Mac ). El costo total de este proyecto de ley se proyectó en $ 152 mil millones para 2008. [2]
Devoluciones de impuestos
Las devoluciones de impuestos que fueron creadas por la ley se pagaron a contribuyentes estadounidenses individuales durante 2008. La mayoría de los contribuyentes por debajo del límite de ingresos recibieron una devolución de al menos $ 300 por persona ($ 600 para parejas casadas que presentan una declaración conjunta). Los contribuyentes elegibles recibieron, junto con su pago individual, $ 300 por hijo dependiente menor de 17 años. El pago era igual a la obligación tributaria neta del contribuyente, pero no podía exceder los $ 600 (para una persona soltera) o $ 1200 (pareja casada que presenta una declaración conjunta ). [3] La responsabilidad neta se puede encontrar en estas ubicaciones:
- Formulario 1040: línea 57 más línea 52
- Formulario 1040A: Línea 35 más línea 32
- Formulario 1040EZ: línea 10
Aquellos sin obligación tributaria neta aún eran elegibles para recibir un reembolso, siempre que cumplieran con un ingreso mínimo calificado de $ 3,000 por año. [4] Los reembolsos se eliminaron gradualmente para los contribuyentes con ingresos brutos ajustados superiores a $ 75,000 ($ 150,000 para parejas que declaran conjuntamente) en 2007. Para los contribuyentes con ingresos superiores a $ 75,000, los reembolsos se redujeron a una tasa del 5% del ingreso por encima de este límite. Las personas que fueron reclamadas como dependientes por otro contribuyente no fueron elegibles para los reembolsos. [3]
Los $ 3,000 de ingresos calificados incluían ingresos del trabajo (por ejemplo, salarios, ingresos de trabajo por cuenta propia, Seguro Social), sin embargo, los Ingresos de seguridad suplementarios no contaban como ingresos calificados para el pago de estímulo. Además, los trabajadores de bajos ingresos debían presentar una declaración para recibir el pago, incluso si no se les exigiría que lo presentaran a los efectos del impuesto sobre la renta. [5]
Algunos contribuyentes que excedieron los límites de ingresos, pero tenían hijos calificados, aún recibieron un reembolso. Por ejemplo, un padre soltero cuyo ingreso bruto ajustado en 2007 fue de $ 90,000, pagó más de $ 600 en impuestos de 2007 y tenía dos hijos calificados recibió un reembolso de $ 450. El IRS sumó un reembolso de $ 600 para el padre y $ 600 para los dos hijos para obtener $ 1,200, luego restó la reducción de eliminación gradual de $ 750 ($ 50 por cada ingreso de $ 1,000 por encima de $ 75,000) para obtener $ 450. [6] Según el IRS, el pago de estímulo no redujo los reembolsos de los contribuyentes de 2008 ni aumentó la cantidad adeuda al presentar las declaraciones de 2008. [7]
El cronograma de pago se basó en si la declaración de impuestos de 2007 del contribuyente incluía información de depósito directo, así como los dos últimos dígitos del número de seguro social del contribuyente principal de la declaración de impuestos, con depósitos directos enviados entre el 2 y el 16 de mayo, y cheques en papel. enviado entre el 16 de mayo y el 11 de julio. [8] El 25 de abril de 2008, el presidente Bush anunció que los reembolsos comenzarían a emitirse el 28 de abril de 2008 y que los cheques impresos se enviarían a partir del 28 de marzo, antes de lo anunciado anteriormente. por el IRS. [9]
Los contribuyentes que utilizaron el depósito directo para sus reembolsos recibieron el pago de estímulo de la misma manera, siempre que no hubieran:
- Ha obtenido un préstamo de anticipación de reembolso o un "reembolso rápido";
- Usó un servicio como TurboTax y le quitaron las tarifas de transmisión del monto del reembolso;
- Su reembolso se depositó en dos cuentas;
- Permitió a su preparador de impuestos (como un CPA ) deducir su tarifa del monto del reembolso.
Si se aplicaba alguno de estos escenarios, el pago se envió como un cheque en papel a través del correo de los EE. UU.
Razón fundamental
Cuando comenzó 2008, los indicadores económicos sugirieron un mayor riesgo de recesión. El presidente de la Reserva Federal , Ben Bernanke, testificó ante el Congreso que se necesitaba una acción rápida para estimular la economía a través de incentivos fiscales y gastos gubernamentales específicos. [10] El Congreso actuó rápidamente para aprobar dicha legislación. La legislación fue diseñada para estimular el gasto de las empresas y los consumidores durante 2008. La esperanza era que las devoluciones de impuestos individuales específicas impulsarían el gasto de los consumidores y que los incentivos fiscales específicos impulsarían el gasto empresarial.
Los legisladores elevaron los límites sobre las hipotecas conformes elegibles para el seguro del gobierno y la compra de GSE en respuesta a la crisis de las hipotecas de alto riesgo . Esta crisis había provocado una crisis crediticia generalizada a finales de 2007. La crisis crediticia provocó que los prestamistas se mostraran renuentes a emitir las llamadas hipotecas jumbo para la compra de viviendas que superaban los límites de la FHA y la GSE. La burbuja inmobiliaria de Estados Unidos había empujado los precios de la vivienda por encima de esos límites en muchas áreas del país. A medida que aumentaban las tasas de interés de las hipotecas gigantes, menos compradores podían pagarlas y los precios de la vivienda se veían obligados a bajar hacia los límites de las hipotecas conformes. Al elevar esos límites, los legisladores esperaban frenar o detener la caída de los precios de la vivienda, que amenazaba el bienestar financiero de los propietarios de viviendas, los bancos y otras entidades financieras que tienen hipotecas gigantes.
Los límites de préstamos de la FHA también aumentaron con el paquete de estímulo el 6 de marzo. El paquete de límites de préstamos se llama "FHA Forward". [11]
Impacto
Un estudio de diciembre de 2009 encontró que solo se gastó alrededor de un tercio de la devolución de impuestos, lo que proporcionó solo una modesta cantidad de estímulo. [12]
Otro estudio comparó los patrones de gasto de los hogares que recibieron sus pagos de estímulo desde el principio con los patrones de gasto de los hogares que aún no habían recibido sus pagos. Los investigadores encontraron que los controles de estímulo aumentaron el gasto de la familia típica en un 3,5% cuando llegó el reembolso, lo que aumentó el consumo general no duradero en un 2,4% en el segundo trimestre de 2008. [13] El estudio concluye que los pagos de reembolso para los hogares estadounidenses fueron un Método de estímulo efectivo mediante el aumento de la renta disponible a pesar de las predicciones de determinadas teorías económicas como la hipótesis de la renta permanente . [13]
Restricciones de inmigración
Los contribuyentes que presentaron sus declaraciones de manera conjunta no eran elegibles para el pago si alguna de las personas en la declaración de impuestos presentó un Número de Identificación Personal del Contribuyente (ITIN) en lugar de un número de seguro social . [4] Por ejemplo, si una familia de cinco tenía uno de los padres con un ITIN, no se paga dinero a ningún miembro de la familia, incluidos los ciudadanos estadounidenses con números de seguro social válidos. [14] La regla fue agregada después de que la Federación para la Reforma de Inmigración Estadounidense (FAIR) presionó al Senado para el cambio. [15] La enmienda fue propuesta por el senador John Ensign de Nevada. [dieciséis]
Como resultado, muchos extranjeros residentes legales y familias de militares en el extranjero no recibieron ningún pago. Los ciudadanos estadounidenses que no recibieron pagos incluyeron a aquellos que presentaron una declaración de impuestos conjunta para 2007 e incluyeron un número de identificación de contribuyente individual, o ITIN, en el documento. En este caso, toda la familia no era elegible para el reembolso de estímulo económico que el presidente Bush anunció en 2008. [17] Al menos un millón de residentes legales y decenas de miles de soldados se vieron afectados por la ley, que fue diseñada para evitar que los inmigrantes ilegales reciban estímulos. cheques. [18]
Referencias
- ^ "Cámara sigue al Senado en la aprobación del plan de estímulo económico" . FoxNews.com. 7 de febrero de 2008 . Consultado el 14 de febrero de 2008 .
- ^ "Informe presupuestario: HR 5140: Ley de estímulo económico de 2008" . 2008-02-11 . Consultado el 22 de julio de 2008 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ a b "HR 5140: Ley de estímulo económico de 2008" . 2008-01-28 . Consultado el 14 de mayo de 2008 .
- ^ a b "Preguntas frecuentes sobre el pago de estímulo económico: elegibilidad básica" . IRS . 2008-05-12 . Consultado el 14 de mayo de 2008 .
- ^ Ver http://usgovinfo.about.com/od/incometaxandtheirs/a/irsonrebate.htm ; consultado el 18 de febrero de 2008.
- ^ http://turbotax.intuit.com/support/kb/tax-content/tax-tips/5462.html consultado el 26 de febrero.
- ^ https://www.irs.gov/newsroom/article/0,,id=179211,00.html ; consultado el 4 de mayo.
- ^ https://www.irs.gov/irs/article/0,,id=180250,00.html consultado el 19 de marzo de 2008
- ^ "Bush dice que los reembolsos que se emitirán el lunes deberían ayudar a la economía" . Pittsburgh Post-Gazette . La Prensa Asociada. 26 de abril de 2008 . Consultado el 6 de septiembre de 2020 .
- ^ Kopecki, Dawn (17 de enero de 2008). "Bernanke respalda llama a una acción rápida" . Noticias de Bloomberg . Consultado el 5 de marzo de 2020 .
- ^ "Límites hipotecarios de la FHA" . Consultado el 14 de mayo de 2008 .
- ^ Murray, Sara (16 de diciembre de 2009). "La mayoría de los controles de estímulo de 2008 se guardaron, no se gastaron" . Consultado el 10 de julio de 2018 .
- ^ a b Broda, Christian. "El impacto de la bonificación de 2008" . Ley de estímulo económico de 2008 . Consultado el 20 de marzo de 2012 .
- ^ Weaver, Teri; John Vandiver (29 de marzo de 2008). "ITIN no elegible para reembolso especial" . Military.Com . Consultado el 14 de mayo de 2008 .
- ^ "Inicio - Federación para la reforma migratoria estadounidense" . www.fairus.org . Consultado el 10 de abril de 2018 .
- ^ "YouTube" . www.youtube.com . Consultado el 10 de abril de 2018 .
- ^ Weaver, Teri; John Vandiver. "Las declaraciones de impuestos conjuntas que utilizan ITIN no son elegibles para un reembolso especial" . Consultado el 14 de mayo de 2008 .
- ^ McLaughlin, Ken (8 de mayo de 2008). "Para algunas tropas estadounidenses, el cheque de estímulo económico no está en el correo. EL REEMBOLSO PASA A LOS QUE TIENEN ESPOSOS EXTRANJEROS" . Noticias de San José Mercury . Consultado el 8 de mayo de 2008 .
enlaces externos
- El texto del acto
- Pagos de estímulo: respuestas a preguntas frecuentes enlace muerto
- Pagos de estímulo económico no reclamados , "GovGab", blog del gobierno de EE. UU., 4 de agosto de 2008