Política común de seguridad y defensa

La Política Común de Seguridad y Defensa ( PCSD ) es el curso de acción de la Unión Europea (UE) en los campos de defensa y gestión de crisis , y un componente principal de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) de la UE .

La PCSD implica el despliegue de misiones militares o civiles para preservar la paz, prevenir conflictos y fortalecer la seguridad internacional de acuerdo con los principios de la Carta de las Naciones Unidas . Las misiones militares las llevan a cabo las fuerzas de la UE establecidas con adscripciones de las fuerzas armadas de los Estados miembros . La PCSD también implica la autodefensa colectiva entre los Estados miembros [a] , así como una Cooperación Estructurada Permanente (CEP) en la que 25 de las 27 fuerzas armadas nacionales persiguen la integración estructural . La estructura de la PCSD , encabezada por el Alto Representante de la Unión(AR / VP), Josep Borrell , y a veces denominada Unión Europea de Defensa ( EDU ) en relación con su desarrollo prospectivo como brazo de defensa de la UE [4] [5] [6] [b] - comprende:

Las estructuras de mando y control de la UE son mucho más pequeñas que la Estructura de mando (NCS) de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que se ha establecido para la defensa territorial. Se ha acordado que las Operaciones de Mando Aliado (ACO) de la OTAN pueden utilizarse para la realización de las misiones de la UE. El MPCC, establecido en 2017 y que se reforzará en 2020, es la primera oficina central militar permanente de la UE. Paralelamente, el recién creado Fondo Europeo de Defensa (FED) marca la primera vez que el presupuesto de la UE se utiliza para financiar proyectos multinacionales de defensa.

Las decisiones relacionadas con la PCSD son propuestas por el AR / VP, adoptadas por el FAC, generalmente requiriendo unanimidad, y luego implementadas por el AR / VP.

El período de posguerra vio varias iniciativas de corta duración o desafortunadas para la integración de la defensa europea destinadas a proteger contra una posible agresión soviética o alemana: la Unión Occidental (WU, también conocida como la Organización del Tratado de Bruselas , BTO) y la propuesta europea La Comunidad de Defensa (EDC) fue canibalizada respectivamente por la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y rechazada por el Parlamento francés. La Unión de Europa Occidental (UEO), en gran parte inactiva, sucedió al resto de la WU en 1955.

En 1970, la Cooperación Política Europea (CPE) provocó la coordinación inicial de la política exterior de las Comunidades Europeas (CE). La oposición a la incorporación de asuntos de seguridad y defensa al EPC llevó a la reactivación de la UEO en 1984 por parte de sus estados miembros, que también eran estados miembros de la CE.

Ilustración del tiempo de las divisiones previstas para la EDC , que en 1954 no logró la ratificación francesa.
Desde 2002, la Unión Europea ha intervenido en el extranjero treinta y cinco veces en tres continentes diferentes.
Alto Representante Josep Borrell
Personal de las fuerzas armadas nacionales combinado (2016) [17]
El portaaviones Charles de Gaulle es uno de los buques de guerra comisionados más grandes de la Unión Europea.
El tanque de batalla principal Leopard 2
Personal del ejército irlandés del Nordic Battle Group en un ejercicio en 2010
Personal del Cuerpo Europeo en Estrasburgo, Francia, durante una ceremonia de cambio de mando en 2013
Cuadro presentado en 2012 por el entonces Director General del Estado Mayor Tte. Gen. Ton van Osch , afirmando que la utilidad de los componentes civiles y militares combinados de la política de la UE podría considerarse más eficaz que la OTAN para un nivel limitado de conflicto.