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Gobernador de california 40 ° presidente de los Estados Unidos Políticas Equipo Primer periodo Segundo período
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La política exterior de la administración Ronald Reagan fue la política exterior de Estados Unidos de 1981 a 1989. El objetivo principal era ganar la Guerra Fría y el retroceso del comunismo, lo que se logró en las revoluciones de 1989 en Europa del Este durante 1989 y en la disolución de la Unión Soviética en 1991. Los historiadores debaten a quién dar crédito y cuánto. Están de acuerdo en que la victoria en la Guerra Fría convirtió a Estados Unidos en la única superpotencia del mundo , con buenas relaciones con los antiguos regímenes comunistas de Rusia y Europa del Este .[1]
Como parte de la " Doctrina Reagan ", Estados Unidos también ofreció apoyo financiero y logístico a la oposición anticomunista en Europa Central y adoptó una línea cada vez más dura contra los gobiernos de izquierda en Afganistán , Angola y Nicaragua . [2] [3]
Guerra Fría [ editar ]
Enfrentamiento [ editar ]
Reagan intensificó la Guerra Fría con la Unión Soviética , marcando una desviación de la política de distensión de sus predecesores, Richard Nixon , Gerald Ford y Jimmy Carter . La Administración Reagan implementó una nueva política hacia la Unión Soviética a través de NSDD-32 ( Directiva de Decisiones de Seguridad Nacional) hacer frente a la URSS en tres frentes: disminuir el acceso soviético a la alta tecnología y disminuir sus recursos, incluida la depresión del valor de las mercancías soviéticas en el mercado mundial; para (también) aumentar los gastos de defensa estadounidenses para fortalecer la posición negociadora de Estados Unidos; y obligar a los soviéticos a dedicar más recursos económicos a la defensa. La masiva acumulación militar estadounidense fue la más visible.
La administración revivió el programa de bombarderos B-1 en 1981 que había sido cancelado por la Administración Carter , continuó el desarrollo secreto del B-2 Spirit que Carter tenía la intención de reemplazar al B-1 y comenzó la producción del misil MX "Peacekeeper" . En respuesta al despliegue soviético de la RSD-10 Pioneer y de acuerdo con la OTAN 's decisión de doble vía , la administración desplegado Pershing IImisiles en Alemania Occidental para ganar una posición de negociación más fuerte para eventualmente eliminar toda esa clase de armas nucleares. Su posición era que si los soviéticos no eliminaban los misiles RSD-10 (sin una concesión de los EE. UU.), EE. UU. Simplemente introduciría los misiles Pershing II para una posición de negociación más fuerte, y ambos misiles serían eliminados.
Una de las propuestas de Reagan fue la Iniciativa de Defensa Estratégica (SDI). Creía que este escudo de defensa podría hacer imposible la guerra nuclear, pero la improbabilidad de que la tecnología pudiera funcionar alguna vez llevó a los oponentes a llamar a SDI "Star Wars". Los críticos de la IDE creían que el objetivo tecnológico era inalcanzable, que el intento probablemente aceleraría la carrera armamentista y que los gastos extraordinarios equivalían a un despilfarro militar-industrial . Los partidarios respondieron que la IDE le dio al presidente una posición de negociación más sólida. De hecho, los líderes soviéticos se preocuparon genuinamente. [ cita requerida ]
Reagan apoyó a los grupos anticomunistas de todo el mundo. En una política conocida como la " Doctrina Reagan ," su administración prometió la ayuda y la asistencia de contrainsurgencia a los regímenes represivos de derecha, como la dictadura de Marcos en el Filipinas , el sudafricano del apartheid gobierno, y el Hissène Habré dictadura en el Chad , así en cuanto a los movimientos guerrilleros que se oponen a los gobiernos vinculados a la Unión Soviética, como la Contra en Nicaragua, los Muyahidines en Afganistán y la UNITA en Angola . [4] Durante la guerra afgana-soviética, Reagan desplegó oficiales paramilitares de la División de Actividades Especiales (SAD) de la CIA para entrenar, equipar y dirigir las fuerzas de Mujihadeen contra el ejército soviético. [5] [6] Aunque la CIA (en general) y el congresista estadounidense Charlie Wilson de Texas han recibido la mayor parte de la atención, el arquitecto clave de esta estrategia fue Michael G. Vickers , un joven oficial paramilitar. [7] El programa de Acción Encubierta del presidente Reagan ha recibido crédito por ayudar a poner fin a la ocupación soviética de Afganistán. [8] [9] Cuando el gobierno polaco suprimió el movimiento Solidaridad a finales de 1981, Reagan impuso sanciones económicas a laRepública Popular de Polonia .
Reagan creía que la economía estadounidense estaba en movimiento nuevamente mientras que la economía soviética se había estancado. Durante un tiempo, el declive soviético estuvo enmascarado por los altos precios de las exportaciones de petróleo soviético, pero esa muleta se derrumbó a principios de la década de 1980. En noviembre de 1985, el precio del petróleo era de 30 dólares el barril de crudo, y en marzo de 1986 había caído a solo 12 dólares. [10]
La retórica militante de Reagan inspiró a los disidentes del Imperio soviético, pero también sorprendió a los aliados y alarmó a los críticos. [ cita requerida ] En un famoso discurso a la Asociación Nacional de Evangélicos el 8 de marzo de 1983, llamó a la Unión Soviética un " imperio del mal " que sería consignado al " montón de cenizas de la historia ". Después de que los combatientes soviéticos derribaran el vuelo 007 de Korean Airlines el 1 de septiembre de 1983, calificó el acto de "acto de barbarie ... [de] brutalidad inhumana". La descripción de Reagan de la Unión Soviética como un "imperio del mal" provocó la ira de algunos como provocadora, pero su descripción fue defendida firmemente por sus partidarios conservadores.Michael Johns de la Fundación Heritage, por ejemplo, defendió de manera destacada a Reagan en un artículo de Policy Review , "Setenta años de maldad", en el que identificó 208 presuntos actos de maldad por parte de la Unión Soviética desde la Revolución Bolchevique en 1917. [11]
El 3 de marzo de 1983, Reagan predijo que el comunismo colapsaría: "Creo que el comunismo es otro capítulo triste y extraño en la historia humana cuyas últimas páginas, incluso ahora, se están escribiendo", dijo. [12] Elaboró el 8 de junio de 1982 ante el Parlamento británico . Reagan argumentó que la Unión Soviética estaba en una profunda crisis económica y afirmó que la Unión Soviética "corre contra la corriente de la historia al negar la libertad humana y la dignidad humana a sus ciudadanos".
Esto fue antes de que Gorbachov llegara al poder en 1985. Reagan escribió más tarde en su autobiografía An American Life que "no vio los profundos cambios que ocurrirían en la Unión Soviética después de que Gorbachov llegara al poder". Para hacer frente a los graves problemas económicos de la Unión Soviética, Gorbachov implementó nuevas y audaces políticas de apertura y liberalización económicas llamadas glasnost y perestroika .
Fin de la Guerra Fría [ editar ]
Reagan relajó su retórica agresiva hacia la Unión Soviética después de que Gorbachov se convirtió en presidente del Politburó soviético en 1985 y asumió una posición de negociación. En los últimos años de la Guerra Fría, Moscú había construido un ejército que consumía hasta el 25% del producto nacional bruto de la Unión Soviética a expensas de los bienes de consumo y la inversión en sectores civiles. [13] Pero el tamaño de las fuerzas armadas soviéticas no fue necesariamente el resultado de una simple carrera armamentista de acción-reacción con Estados Unidos. [14] En cambio, el gasto soviético en la carrera armamentistay otros compromisos de la Guerra Fría pueden entenderse como una causa y un efecto de los problemas estructurales profundamente arraigados en el sistema soviético, que acumuló al menos una década de estancamiento económico durante los años de Brezhnev. [15] La inversión soviética en el sector de defensa no fue necesariamente impulsada por una necesidad militar, sino en gran parte por los intereses de las masivas burocracias estatales y del partido que dependían del sector para su propio poder y privilegios. [dieciséis]
Cuando Mikhail Gorbachev ascendió al poder en 1985, los soviéticos sufrieron una tasa de crecimiento económico cercana al cero por ciento, combinada con una fuerte caída de las ganancias en divisas como resultado de la caída de los precios mundiales del petróleo en la década de 1980 [17 ] (las exportaciones de petróleo representaron alrededor del 60 por ciento de los ingresos totales de exportación de la Unión Soviética). [13] Para reestructurar la economía soviética antes de que colapsara, Gorbachov anunció una agenda de reforma rápida, basada en lo que llamó perestroika (que significa "reestructuración") y glasnost(que significa "liberalización" y "apertura"). La reforma requirió que Gorbachov redirigiera los recursos del país de los costosos compromisos militares de la Guerra Fría a áreas más rentables en el sector civil. Como resultado, Gorbachov ofreció importantes concesiones a Estados Unidos en los niveles de fuerzas convencionales, armas nucleares y políticas en Europa del Este .
Muchos expertos y funcionarios de la administración soviética de Estados Unidos dudaron de que Gorbachov se tomara en serio la posibilidad de acabar con la carrera armamentista, [18] pero Reagan reconoció el cambio real en la dirección del liderazgo soviético y pasó a una hábil diplomacia para impulsar personalmente a Gorbachov con sus reformas. [19]
Reagan creía sinceramente que si podía persuadir a los soviéticos de que simplemente miraran la próspera economía estadounidense, ellos también adoptarían los mercados libres y una sociedad libre. [20]
En un discurso pronunciado en el Muro de Berlín en el 750 aniversario de la ciudad, [21] Reagan empujó a Gorbachov aún más frente a 20.000 espectadores: "Secretario general Gorbachov, si busca la paz, si busca la prosperidad para la Unión Soviética y Europa del Este, si busca la liberalización: ¡ven aquí a esta puerta! ¡Señor Gorbachov, abra esta puerta! ¡Señor Gorbachov, derribe este muro! La última frase se convirtió en "las cuatro palabras más famosas de la presidencia de Ronald Reagan". [21] Reagan dijo más tarde que el "tono contundente" de su discurso fue influenciado por escuchar antes de su discurso que aquellos en el lado este del muro que intentaban escucharlo habían sido mantenidos alejados por la policía. [21] La agencia de noticias soviética escribió que la visita de Reagan fue "abiertamente provocativa, belicista ".[21]
Las tensiones entre el este y el oeste, que habían alcanzado intensas nuevas alturas a principios de la década, disminuyeron rápidamente hasta mediados y finales de la década de los ochenta. En 1988, los soviéticos declararon oficialmente que ya no intervendrían en los asuntos de los estados aliados de Europa del Este. En 1989, las fuerzas soviéticas se retiraron de Afganistán .
El secretario de Estado de Reagan, George P. Shultz , ex profesor de economía, instruyó en privado a Gorbachov sobre economía de libre mercado. A pedido de Gorbachov, Reagan pronunció un discurso sobre el libre mercado en la Universidad de Moscú. [22]
Cuando Reagan visitó Moscú, los soviéticos lo consideraban una celebridad. Un periodista le preguntó al presidente si todavía consideraba a la Unión Soviética como el imperio del mal. "No", respondió, "estaba hablando de otra época, de otra época". [23]
En su autobiografía An American Life, Reagan expresó su optimismo sobre la nueva dirección que trazaron, sus cálidos sentimientos por Gorbachov y su preocupación por la seguridad de Gorbachov porque Gorbachov impulsó las reformas con tanta fuerza. "Estaba preocupado por su seguridad", escribió Reagan. "Todavía estoy preocupado por él. ¿Cuán duro y rápido puede impulsar reformas sin arriesgar su vida?" Los acontecimientos se desarrollarían mucho más allá de lo que originalmente pretendía Gorbachov.
África [ editar ]
Angola [ editar ]
La guerra entre los movimientos apoyados por occidente y el gobierno comunista del Movimiento Popular para la Liberación de Angola ( MPLA ) en Angola , y la intervención militar cubana y sudafricana allí, llevaron a décadas de guerra civil que costaron hasta 1 millón de vidas. [24] La administración Reagan ofreció ayuda encubierta a la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola ( UNITA ), un grupo de combatientes anticomunistas y pro capitalistas liderados por Jonas Savimbi , cuyos ataques fueron respaldados por Sudáfrica y Estados Unidos. El Dr. Peter Hammond, un misionero cristiano que vivía en Angola en ese momento, recordó:
"Había más de 50.000 soldados cubanos en el país. Los comunistas habían atacado y destruido muchas iglesias. Los helicópteros MiG-23 y Mi-24 Hind estaban aterrorizando a los habitantes de Angola. Documenté numerosas atrocidades, incluido el ametrallamiento de aldeas, escuelas y En 1986, recuerdo haber escuchado el discurso de Ronald Reagan ... "¡Vamos a enviar misiles stinger a los luchadores por la libertad de UNITA en Angola!". Los que escuchaban la radio de SW conmigo se miraron unos a otros con asombro. Durante un largo silencio mientras nos preguntábamos si nuestros oídos habían escuchado realmente lo que creíamos haber escuchado, uno de nosotros dijo: "¡Eso sería bueno!" Apenas nos atrevíamos a creer que sucedería. Pero sucedió. No mucho después comenzaron los misiles aguijón para llegar a la Angola Libre controlada por la UNITA. Los aviones soviéticos fueron derribados.Los bombardeos y ametrallamientos de aldeanos, escuelas e iglesias llegaron a su fin. Sin duda alguna, las políticas de Ronald Reagan salvaron muchas decenas de miles de vidas en Angola ".[25]
Observadores de derechos humanos han acusado al MPLA de "atrocidades genocidas", "exterminio sistemático", "crímenes de guerra" y "crímenes de lesa humanidad". [26] El MPLA celebró elecciones descaradamente manipuladas en 1992, que fueron rechazadas por ocho partidos de oposición. Un observador oficial escribió que había poca supervisión de la ONU, que 500.000 votantes de UNITA estaban privados de sus derechos y que había 100 colegios electorales clandestinos. UNITA envió negociadores de paz a la capital, donde el MPLA los asesinó, junto con 20.000 miembros de UNITA. Savimbi todavía estaba listo para continuar las elecciones. Luego, el MPLA masacró a decenas de miles de votantes de la UNITA y del Frente de Liberación Nacional de Angola (FNLA) en todo el país. [27] [28]
Savimbi fue fuertemente apoyado por la conservadora Heritage Foundation . El analista de política exterior de Heritage, Michael Johns, y otros conservadores visitaron regularmente a Savimbi en sus campamentos clandestinos en Jamba y proporcionaron al líder rebelde orientación política y militar continua en su guerra contra el gobierno angoleño. Durante una visita a Washington, DC en 1986, Reagan invitó a Savimbi a reunirse con él en la Casa Blanca. Después de la reunión, Reagan habló de que UNITA obtuvo "una victoria que electriza al mundo". Savimbi también se reunió con el sucesor de Reagan, George HW Bush , quien le prometió a Savimbi "toda la ayuda adecuada y eficaz". [29]
El asesinato de Savimbi en febrero de 2002 por el ejército angoleño provocó el declive de la influencia de UNITA. Savimbi fue sucedido por Paulo Lukamba . Seis semanas después de la muerte de Savimbi, UNITA acordó un alto el fuego con el MPLA, pero aún hoy Angola sigue estando profundamente dividida políticamente entre los partidarios del MPLA y de UNITA. Las elecciones parlamentarias en septiembre de 2008 resultaron en una abrumadora mayoría para el MPLA, pero su legitimidad fue cuestionada por observadores internacionales.
Sudáfrica [ editar ]
Durante la presidencia de Ronald Reagan, Sudáfrica siguió utilizando un sistema de gobierno no democrático basado en la discriminación racial, conocido como apartheid , en el que la minoría de sudafricanos blancos ejercía un control legal casi completo sobre las vidas de la mayoría de los ciudadanos no blancos. . A principios de la década de 1980, el tema se había convertido en el centro de atención internacional como resultado de los acontecimientos en los municipios y las protestas por la muerte de Stephen Biko . La política de la administración Reagan pedía un " compromiso constructivo " con el gobierno del apartheid de Sudáfrica. Esto consistió en proporcionar incentivos para alentar al gobierno sudafricano a entablar un diálogo con sus ciudadanos negros sobre un posible fin del apartheid.[30] En oposición a las condenas emitidas por el Congreso de EE. UU. Y las demandas públicas de sanciones diplomáticas o económicas, Reagan hizo críticas relativamente menores al régimen, que por lo demás estaba aislado internacionalmente, y EE. UU. Otorgó reconocimiento y ayuda económica y militar al gobierno. durante el primer mandato de Reagan. [31] El ejército de Sudáfrica participó entonces en una ocupación de Namibia y guerras por poderes en varios países vecinos, en alianza con la UNITA de Savimbi. Los funcionarios de la administración Reagan vieron al gobierno del apartheid como un aliado anticomunista clave. [32]
En un discurso de 1984 a la ONU, Reagan apoyó una evolución pacífica lejos del apartheid, pero no estaba dispuesto a presionar a Sudáfrica para que cambiara. Cuando el obispo anglicano sudafricano Desmond Tutu ganó el Premio Nobel de la Paz por sus esfuerzos para eliminar el apartheid, Reagan lo recibió a fines de 1984, lo felicitó, pero reiteró su política de compromiso constructivo. [30] Sin embargo, hablando en Capitol Hill en una audiencia de la Cámara, Tutu pronunció un discurso, declarando que "el compromiso constructivo es una abominación, un desastre absoluto". [33]
En mi opinión, el apoyo y la colaboración de la administración Reagan con él es igualmente inmoral, malvado y totalmente anticristiano. […] Estás a favor o en contra del apartheid y no por retórica. O estás a favor del mal o estás a favor del bien. O estás del lado de los oprimidos o del lado del opresor. No puedes ser neutral. [34]
Cuando Reagan comenzó su segundo mandato, la oposición negra al apartheid se volvió cada vez más militante y ocasionalmente violenta, al igual que la represión del gobierno del apartheid. En abril de 1985 Reagan fue atacado desde dentro del propio Partido Republicano . La mayoría republicana en el Senado votó por 89 a 4 una resolución que condena el apartheid. [35] Para el verano, el Congreso estaba presionando para que se impongan sanciones, por lo que Reagan decidió adelantarse a la acción del Congreso y hacer un "cambio abrupto" al emitir el 9 de septiembre la Orden Ejecutiva 12532 que prohíbe algunos tipos de préstamos bancarios al gobierno del apartheid e impone un embargo de armas. [36] [37] Sin embargo, estas sanciones fueron consideradas débiles por los activistas anti-Apartheid. En septiembre de 1986, Reagan vetó las sanciones más duras de laLey Integral Anti-Apartheid (CAAA), pero esto fue anulado por un esfuerzo bipartidista en el Congreso el mes siguiente. Sin embargo, Reagan se negó a hacer cumplir las sanciones de manera significativa. [38] Al menos 2.000 presos políticos permanecieron detenidos sin juicio.
En octubre de 1987, de conformidad con la CAAA, Reagan presentó un informe de seguimiento que decía que las sanciones adicionales "no serían útiles". [39] PW Botha , el ministro de Relaciones Exteriores de Sudáfrica, respondió diciendo que Reagan "y su administración tienen un entendimiento" de lo que él llamó "la realidad de Sudáfrica". [34] En 1988, el Congreso rechazó un proyecto de ley que habría impuesto un embargo económico total contra la República. [40]
En 1990, bajo el sucesor de Reagan, George HW Bush, el nuevo gobierno sudafricano de FW de Klerk estaba introduciendo reformas generalizadas. [41]
Libia [ editar ]
Las relaciones entre Libia y Estados Unidos bajo el presidente Reagan fueron continuamente polémicas, comenzando con el incidente del Golfo de Sidra en 1981. Washington vio al líder libio Muammar Gaddafi como un amigo peligroso y errático de los soviéticos y mantuvo a Libia en la lista de vigilancia. [42] [43]
Las tensiones estallaron en una acción militar a principios de abril de 1986, cuando una bomba explotó en una discoteca de Berlín , lo que provocó las lesiones de 63 militares estadounidenses y la muerte de un militar. [44] Al afirmar que había "pruebas irrefutables" de que Libia había dirigido el "bombardeo terrorista", Reagan autorizó una serie de ataques aéreos contra objetivos terrestres en Libia el 15 de abril. Primera ministra británica Margaret Thatcherpermitió que la Fuerza Aérea de los Estados Unidos utilizara las bases aéreas de Gran Bretaña para lanzar el ataque, con la justificación de que el Reino Unido apoyaba el derecho de Estados Unidos a la autodefensa en virtud del Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. Reagan dijo a una audiencia nacional: "Cuando nuestros ciudadanos sean atacados o abusados en cualquier parte del mundo por orden directa de regímenes hostiles, responderemos mientras yo esté en esta oficina". [45] El ataque fue diseñado para detener la "capacidad de Gaddafi para exportar terrorismo", ofreciéndole "incentivos y razones para alterar su comportamiento criminal". [46]
El Consejo de Seguridad de la ONU rechazó las críticas a Estados Unidos. Sin embargo, por 79 votos a favor, 28 en contra y 33 abstenciones, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución 41/38 que "condena el ataque militar perpetrado contra la Jamahiriya Árabe Libia Popular Socialista 15 de abril de 1986, lo que constituye una violación de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho internacional ". [47]
Asia [ editar ]
Los temores populares de China y Japón se convirtieron en otro "peligro amarillo". [48]
China [ editar ]
Reagan fue el portavoz más destacado de Taiwán en la arena política, pero sus asesores lo convencieron de anunciar en su campaña de 1980 que continuaría la apertura a China. Haig argumentó enérgicamente que China podría ser un gran aliado contra la URSS. Beijing se negó a aceptar cualquier política de dos China, pero acordó posponer cualquier enfrentamiento. Cuando la Guerra Fría terminó durante el segundo mandato de Reagan, y Shultz reemplazó a Haig, la necesidad de China como aliado se desvaneció. Shultz se centró mucho más en el comercio económico con Japón. Beijing dio una calurosa bienvenida al presidente cuando lo visitó en 1984. [49]
Japón [ editar ]
Los problemas comerciales con Japón dominaron las relaciones, especialmente la amenaza de que las industrias automotrices y de alta tecnología estadounidenses se vean abrumadas. Después de 1945, Estados Unidos produjo alrededor del 75 por ciento de la producción automotriz mundial. En 1980, Estados Unidos fue superado por Japón y luego se convirtió en líder mundial nuevamente en 1994. En 2006, Japón superó por poco a Estados Unidos en producción y mantuvo este rango hasta 2009, cuando China ocupó el primer lugar con 13,8 millones de unidades. El milagro económico de Japón surgió de un programa sistemático de inversión subvencionada en industrias estratégicas: acero, maquinaria, electrónica, productos químicos, automóviles, construcción naval y aeronaves. [50] [51]Durante el primer mandato de Reagan, el gobierno japonés y los inversores privados, un tercio de la deuda vendida por el Tesoro de los Estados Unidos, proporcionó a los estadounidenses divisas fuertes para comprar productos japoneses. [52] En marzo de 1985, el Senado votó 92-0 a favor de una resolución republicana que condenó las prácticas comerciales de Japón como "injustas" y pidió al presidente Reagan que frenara las importaciones japonesas. [53] En 1981, los fabricantes de automóviles japoneses entraron en la " restricción voluntaria de las exportaciones " que limitaba el número de automóviles que podían exportar a los EE. UU. A 1,68 millones por año. [54]
Pakistán e India [ editar ]
Aunque Pakistán fue gobernado por Muhammad Zia-ul-Haq y su dictadura militar (1978-1988), fue un aliado importante contra los esfuerzos soviéticos por tomar el control de Afganistán. [55] Las nuevas prioridades de Reagan permitieron el esfuerzo efectivo del congresista Charles Wilson (D-TX), con la ayuda de Joanne Herring , y el jefe del escritorio afgano de la CIA , Gust Avrakotos, para aumentar los fondos para la Operación Ciclón.. El Congreso aprobó un programa de seis años de asistencia económica y militar de $ 3.2 mil millones, además del secreto de la resistencia afgana enviada a través de Pakistán. Los funcionarios estadounidenses visitaron el país de forma rutinaria, reforzando el régimen de Zia y debilitando a los liberales, socialistas, comunistas y defensores de la democracia de Pakistán. El general Akhtar Abdur Rahman de ISI y William Casey de la CIA trabajaron juntos en armonía y en una atmósfera de confianza mutua. Reagan vendió helicópteros de ataque a Pakistán, obuses autopropulsados, vehículos blindados de transporte de personal, 40 aviones de combate F-16 Fighting Falcon , tecnología nuclear, buques de guerra navales y equipo de inteligencia y entrenamiento. [56] [57]
Indira Gandhi regresó al poder en India en 1980 y las relaciones mejoraron lentamente. India brindó apoyo tácito a la URSS en la invasión y ocupación soviética de Afganistán . Nueva Delhi sondeó a Washington sobre la compra de una gama de tecnología de defensa estadounidense, incluidos aviones F-5, supercomputadoras, gafas de visión nocturna y radares. En 1984, Washington aprobó el suministro de tecnología seleccionada a la India, incluidas turbinas de gas para fragatas navales y motores para prototipos de aviones de combate ligeros de la India. También hubo transferencias de tecnología no publicadas, incluido el compromiso de una empresa estadounidense, Continental Electronics, para diseñar y construir una nueva estación de comunicaciones VLF en Tirunelveli en Tamil Nadu. [58]Sin embargo, a fines de la década de 1980, ambos países realizaron un esfuerzo significativo para mejorar las relaciones. [59]
Camboya [ editar ]
Reagan trató de aplicar la Doctrina Reagan de ayudar a los movimientos de resistencia antisoviética en el extranjero a Camboya , que estaba bajo ocupación vietnamita después de haber derrocado al régimen comunista Khmer Rouge de Pol Pot que había perpetrado el genocidio camboyano . Los vietnamitas habían instalado el gobierno comunista del PRK dirigido por el disidente del Frente de Salvación Heng Samrin. El mayor movimiento de resistencia que lucha contra el gobierno de la República Popular China estaba compuesto en gran parte por miembros del antiguo régimen de los Jemeres Rojos respaldados por China, cuyo historial de derechos humanos fue uno de los peores del siglo XX.
Por lo tanto, Reagan autorizó la provisión encubierta de ayuda a los movimientos de resistencia camboyanos más pequeños, a los que se hace referencia colectivamente como la "resistencia no comunista" (NCR) e incluye a los partidarios de Norodom Sihanouk y una coalición llamada Frente de Liberación Nacional del Pueblo Khmer (KPNLF) [ 60] luego dirigido por Son Sann , en un esfuerzo por forzar el fin de la ocupación vietnamita. En 1982, la ayuda encubierta ascendió a $ 5 millones por año, aparentemente solo para ayuda no letal; esta cantidad se incrementó a $ 8 millones en 1984 y $ 12 millones en 1987 y 1988. A finales de 1988, Reagan redujo la financiación mediada por la CIA a $ 8 millones (tras informes de que el ejército tailandéshabía desviado 3,5 millones de dólares), pero al mismo tiempo dio una nueva flexibilidad a los fondos, permitiendo a la NCR comprar armas fabricadas en Estados Unidos en Singapur y otros mercados de la ASEAN . Mientras tanto, en 1985, la administración Reagan estableció un programa de ayuda abierto y separado para la NCR conocido como Fondo Solarz. El Fondo Solarz abierto canalizó alrededor de $ 5 millones por año de ayuda humanitaria a la NCR a través de USAID . [61]
Después de la caída del comunismo en 1989 , Vietnam perdió la ayuda rusa. Vietnam se retiró y el gobierno de PRK de Camboya se vio obligado a negociar la paz, lo que resultó en los Acuerdos de París de 1991. [62] Luego, bajo la supervisión de las Naciones Unidas, se celebraron elecciones libres en 1993. [63]
Indonesia y Timor Oriental [ editar ]
Encabezado por el general Suharto , el gobierno de Indonesia invadió Timor Oriental en 1975 y ocupó el país hasta 1999 . Bajo Reagan, Estados Unidos continuó proporcionando ayuda militar al régimen de Suharto, una política establecida en 1975 bajo Ford y continuada por la administración Carter. [64] En diciembre de 1983, se publicó una carta firmada por 122 miembros del Congreso dirigida al presidente Reagan. La carta señaló "informes persistentes de Amnistía Internacional y otras organizaciones sobre violaciones de derechos humanos" y pidió al presidente "que agregue la difícil situación del pueblo de Timor Oriental a [su] agenda". [65] Sin concesiones, Reagan continuó el comercio de armas al régimen de Suharto.
El promedio anual de ventas de armas de la administración Reagan a Yakarta durante su primer mandato fue de 40 millones de dólares. En 1986, el presidente aprobó una venta sin precedentes de $ 300 millones, aunque las ventas anuales fueron significativamente más bajas en el resto de su mandato. La política de comercio de armas a Indonesia se reanudó bajo Bush y Clinton, y terminó por completo después del referéndum de independencia de Timor Oriental de 1999 patrocinado por la ONU . [64] [66]
Filipinas [ editar ]
El principal interés de Estados Unidos en Filipinas eran sus bases militares (por ejemplo, la base aérea de Clark , la base naval de Subic Bay , etc.), cuyas tierras fueron arrendadas al gobierno filipino. La importancia geoestratégica de las bases provino de estar situadas cerca de las rutas marítimas internacionales que conectan el Golfo Pérsico , el Sudeste Asiático y el Noreste de Asia . [67]
La administración Reagan apoyó repetidamente al dictador filipino Ferdinand Marcos . Desde la declaración de la ley marcial en 1972 hasta 1983, el gobierno de Estados Unidos respaldó al régimen de Marcos con $ 2.5 mil millones en ayuda militar y económica bilateral y alrededor de $ 5.5 mil millones a través de instituciones multilaterales como el Banco Mundial . [68] Ya en 1973, los funcionarios estadounidenses sabían que agentes del gobierno filipino estaban en los Estados Unidos para acosar a los disidentes filipinos. En junio de 1981, dos activistas laborales contrarios a Marcos fueron asesinados fuera de una sede sindical en Seattle. Ese mismo mes, el vicepresidente George HW Bush elogió a Marcos por su "adhesión a los principios democráticos y a los procesos democráticos" después de ganar las elecciones de 1981.. [a]
El apoyo de Reagan no cedió, a pesar del escándalo por el asesinato de Marcos de su principal rival político, el senador Benigno Aquino Jr. el 21 de agosto de 1983. Después de que una junta de investigación designada por Marcos, llamada Junta de Agrava, culpó del asesinato a un complot entre los guardaespaldas militares de Aquinos, el tribunal de Sandiganbayan designado por Marcos absolvió a los 25 militares acusados el 2 de diciembre de 1985. [73] A pesar de las continuas acusaciones de que el régimen de Marcos era corrupto y represivo, Reagan continuó haciendo hincapié en los estrechos vínculos que existían entre Filipinas y Estados Unidos [73]
En febrero de 1986, la viuda de Aquino, Corazón Aquino, se postuló a la presidencia contra Marcos. Y el Reino Unido enviaron delegaciones oficiales para monitorear las elecciones. Sin embargo, cuando los observadores estadounidenses informaron sobre la violencia y el fraude electoral generalizados por parte de la campaña de Marcos, Reagan hizo la vista gorda y declaró a Estados Unidos neutral. [73] Un observador, el senador Richard Lugar , informó que el gobierno de Marcos estaba tratando de hacer malabarismos con el recuento de votos. [73] Lugar, junto con el senador Bob Dole y Sam Nunn , protestaron públicamente por la indiferencia del presidente. [73] Del 22 al 25 de febrero, miles de ciudadanos salieron a las calles en una serie de manifestaciones conocidas como la Revolución del Poder Popular.. En respuesta, los líderes militares y gubernamentales filipinos abandonaron a Marcos. [73] La administración Reagan rápidamente pasó a presionar a Marcos para que renunciara a fin de garantizar la transición pacífica del poder . [74] La toma de posesión de Corazón Aquino como presidente marcó la restauración de la democracia en el país, y Estados Unidos reconoció al gobierno de Aquino el 25 de febrero. Aún así, la tenaz defensa de Reagan de Marcos tensó las relaciones.
Esto entró en juego durante las negociaciones para renovar los arrendamientos estadounidenses en sus bases filipinas. Estados Unidos tuvo que hacer concesiones y prometer aumentos sustanciales en la ayuda económica y militar antes de que el gobierno de Aquino renovara los acuerdos de arrendamiento. [73] En septiembre de 1991, sin embargo, el resentimiento llevó a que el Senado filipino votara para rescindir los arrendamientos. [75]
Europa [ editar ]
Ciudad del Vaticano [ editar ]
Estados Unidos mantuvo relaciones consulares con los Estados Pontificios de 1797 a 1870 y relaciones diplomáticas con el Papa, en su calidad de jefe de los Estados Pontificios, de 1848 a 1868, aunque no a nivel de embajadores. Estas relaciones terminaron con la pérdida de todos los territorios papales en 1870.
De 1870 a 1984, Estados Unidos no mantuvo relaciones diplomáticas con la Santa Sede. Sin embargo, varios presidentes designaron enviados personales para visitar la Ciudad del Vaticano periódicamente para debatir sobre cuestiones políticas y humanitarias internacionales. Myron C. Taylor fue el primero de estos representantes, sirviendo desde 1939 hasta 1950. Los presidentes Nixon, Ford, Carter y Reagan también nombraron enviados personales al Papa.
A pesar de la oposición de larga data de las denominaciones protestantes al reconocimiento diplomático del Vaticano, [76] Estados Unidos y la Ciudad del Vaticano anunciaron el establecimiento de relaciones diplomáticas el 10 de enero de 1984. El 7 de marzo de 1984, el Senado confirmó a William A. Wilson como el primer embajador de Estados Unidos en el Vaticano. El embajador Wilson había sido el enviado personal del presidente Reagan al Papa desde 1981. La Santa Sede nombró al arzobispo Pio Laghi como el primer nuncio apostólico del Vaticano (equivalente a embajador) en los EE . UU. [77] Una coalición de grupos protestantes respondió presentando una demanda para anular esta relación diplomática, alegando que violó la separación de la iglesia y el estado . [76]
Polonia [ editar ]
Estados Unidos apoyó el movimiento Solidaridad en Polonia y, con base en la inteligencia de la CIA, emprendió una campaña de relaciones públicas para disuadir lo que la administración Carter consideró "un movimiento inminente de las grandes fuerzas militares soviéticas en Polonia". Sin embargo, cuando el gobierno polaco lanzó su propia represión en 1981, Solidaridad no fue alertado. Las posibles explicaciones para esto varían; algunos creen que la CIA fue tomada con la guardia baja, mientras que otros sugieren que los políticos estadounidenses vieron una represión interna como preferible a una "inevitable intervención soviética". [78]
América Latina [ editar ]
A través de sus mandatos, Reagan apoyó los regímenes anticomunistas de Guatemala y El Salvador y los rebeldes de la Contra en Nicaragua , así como las transiciones democráticas de poder en Bolivia (1982), Honduras (1981), Argentina (1983), Brasil (1985), Uruguay (1984) y Surinam (1987). Su apoyo a los contras en Nicaragua fue controvertido, debido al pobre historial de derechos humanos de los rebeldes. [79] Apoyo a los gobiernos de Guatemala y El SalvadorTambién fue controvertido debido a la naturaleza represiva de esos gobiernos y lo que luego se determinó como genocidio en Guatemala. [80] [81] [82]
En el caso de la Guerra de las Malvinas en 1982, la administración Reagan enfrentó obligaciones contrapuestas para ambas partes, vinculadas al Reino Unido como miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y a Argentina por el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca ( el "Pacto de Río"). Sin embargo, el Tratado del Atlántico Norte solo obliga a los signatarios a apoyarse mutuamente si se produce un ataque en Europa o América del Norte al norte del Trópico de Cáncer., y el Pacto de Río sólo obliga a Estados Unidos a intervenir si uno de los territorios de uno de los signatarios fue atacado; el Reino Unido nunca atacó el territorio argentino. A medida que se desarrollaba el conflicto, la administración Reagan inclinó su apoyo hacia Gran Bretaña.
Nicaragua [ editar ]
La Administración Reagan prestó apoyo logístico, financiero y militar a los Contras , con base en la vecina Honduras , que libraron una insurgencia guerrillera en un esfuerzo por derrocar al gobierno sandinista de Nicaragua (que estaba encabezado por Daniel Ortega ). Este apoyo se canalizó a través de la CIA a los rebeldes y continuó durante el período de Reagan en el cargo. Las tácticas de tierra arrasada de los contras fueron condenadas por su brutalidad por varios historiadores. [79] En 1983, la CIA creó un grupo de "Activos latinos controlados unilateralmente" (UCLA), cuya tarea era "sabotear puertos, refinerías, barcos y puentes, y tratar de que pareciera que los contras lo habían hecho".[83] En enero de 1984, estos UCLA llevaron a cabo la operación por la que serían más conocidos; la minería de varios puertos nicaragüenses, que hundió varias embarcaciones nicaragüenses y dañó al menos cinco embarcaciones extranjeras. Este incidente llevó a la ratificación de la Enmienda Boland por el Congreso de los Estados Unidos y provocó una avalancha de condena internacional sobre Estados Unidos. [84] La CIA también proporcionó entrenamiento y armas, así como financiamiento, directamente a los Contras. [85]
En respuesta a la insurgencia, el régimen aprobó una nueva ley, la "Ley para el mantenimiento del orden y la seguridad pública", en virtud de la cual los "Tribunales Populares Anti-Somozistas" permitieron detener a los presuntos contrarrevolucionarios sin juicio. El Estado de Emergencia afectó de manera más notable los derechos y garantías contenidos en el "Estatuto de Derechos y Garantías de los Nicaragüenses". [86] Se restringieron o cancelaron muchas libertades civiles, como la libertad de organizar manifestaciones, la inviolabilidad del hogar, la libertad de prensa, la libertad de expresión y la libertad de huelga. [86]
La Enmienda Boland declaró ilegal según la ley estadounidense proporcionar armas a los militantes de la contra. Sin embargo, la administración Reagan continuó armando y financiando a los contras a través del escándalo Irán-Contra , en virtud del cual Estados Unidos vendió armas en secreto a Irán en violación de la ley estadounidense a cambio de efectivo utilizado por Estados Unidos para suministrar armas a los contras, también en violación de la ley. Estados Unidos argumentó que: [87]
Los vecinos de Nicaragua han pedido ayuda contra la agresión nicaragüense y Estados Unidos ha respondido. Esos países han dejado en claro reiterada y públicamente que se consideran víctimas de la agresión de Nicaragua y que desean la ayuda de Estados Unidos para enfrentar tanto los ataques subversivos como la amenaza convencional que plantean las relativamente inmensas Fuerzas Armadas de Nicaragua.
El gobierno sandinista obtuvo la victoria en las elecciones nicaragüenses de 1984. Las elecciones habían sido declaradas "libres, justas y reñidas con vehemencia" por observadores electorales como la Comisión de Derechos Humanos de Nueva York. [88] Sin embargo, las elecciones se llevaron a cabo bajo el SOE. Los presos políticos seguían recluidos mientras sucedía y varios partidos de la oposición se negaron a participar. Martin Kriele opinó que la elección de 1984 se llevó a cabo bajo la Dirección Sandinista, un organismo "no más sujeto a aprobación por voto que el Comité Central del Partido Comunista en los países del Bloque del Este", y argumentó que debería haber habido una voto secreto para evitar represalias del gobierno. [89]
Además, la administración Reagan criticó las elecciones porque Arturo Cruz , el candidato nominado por la Coordinadora Democrática Nicaragüense , se negó a presentarse. Sin embargo, Estados Unidos supuestamente instó a Cruz a evitar la participación. Varios altos funcionarios de la administración dijeron a The New York Times que "la administración nunca contempló dejar que Cruz se quedara en la carrera porque entonces los sandinistas podrían afirmar con razón que las elecciones eran legítimas". [90]
Estados Unidos siguió presionando al gobierno armando ilegalmente a la insurgencia de la contra. El 5 de octubre de 1985 los sandinistas ampliaron el estado de emergencia iniciado en 1982 y suspendieron muchos más derechos civiles. Una nueva regulación también obligó a cualquier organización fuera del gobierno a presentar primero cualquier declaración que quisiera hacer pública a la oficina de censura para una censura previa. [91]
Se ha argumentado que "probablemente un factor clave para evitar que las elecciones de 1984 establecieran un gobierno democrático liberal fue la política de Estados Unidos hacia Nicaragua". [92] Otros han cuestionado este punto de vista, alegando que "la decisión de los sandinistas de celebrar elecciones en 1984 fue en gran parte de inspiración extranjera". [93]
Mientras la insurgencia de los contras continuaba con el apoyo de Estados Unidos, los sandinistas luchaban por mantener el poder. Perdieron el poder en 1990, cuando acabaron con el SOE y celebraron unas elecciones en las que compitieron todos los principales partidos de oposición. Los sandinistas han sido acusados de matar a miles por la Comisión Permanente de Derechos Humanos de Nicaragua. [94] Los contras también han sido acusados de cometer crímenes de guerra, como violación, incendio y asesinato de civiles. [95]
El historiador Greg Grandin describió una disyunción entre los ideales oficiales predicados por Estados Unidos y el apoyo real de Estados Unidos al terrorismo.
"Nicaragua, donde Estados Unidos apoyó no a un estado contrainsurgente sino a mercenarios anticomunistas , también representó una disyunción entre el idealismo utilizado para justificar la política estadounidense y su apoyo al terrorismo político ... El corolario del idealismo adoptado por los republicanos en el ámbito del debate diplomático sobre políticas públicas fue, por tanto, el terror político. En la más sucia de las guerras sucias de América Latina, su fe en la misión de Estados Unidos justificó atrocidades en nombre de la libertad ". [96]
Asimismo, la exdiplomática Clara Nieto, en su libro "Maestros de la guerra", denunció que "la CIA lanzó una serie de acciones terroristas desde la" nave nodriza "frente a las costas de Nicaragua. En septiembre de 1983, acusó a la agencia de atacar a Puerto Sandino con cohetes. Al mes siguiente, hombres rana volaron el oleoducto submarino en el mismo puerto, el único en el país. En octubre hubo un ataque al Pierto Corinto, el puerto más grande de Nicaragua, con morteros, cohetes y granadas que hicieron explotar cinco grandes petroleros y tanques de almacenamiento de gasolina. Más de un centenar de personas resultaron heridas, y el feroz fuego, que no pudo ser controlado durante dos días, obligó a la evacuación de 23.000 personas ”. [97]
Los partidarios de la administración Reagan han señalado que Estados Unidos había sido el mayor proveedor de ayuda a Nicaragua, y en dos ocasiones ofrecieron reanudar la ayuda si Sandinstas aceptaba dejar de armar a los insurgentes comunistas en El Salvador . [98] El ex funcionario Roger Miranda escribió que "Washington no podía ignorar los intentos sandinistas de derrocar a los gobiernos centroamericanos". [99] La Comisión Permanente de Derechos Humanos de Nicaragua condenó las violaciones de derechos humanos de los sandinistas , registrando al menos 2.000 asesinatos en los primeros seis meses y 3.000 desapariciones en los primeros años. Desde entonces, ha documentado 14.000 casos de tortura, violación, secuestro, mutilación y asesinato. [94]Los sandinistas admitieron haber obligado a 180.000 campesinos a trasladarse a campos de reasentamiento. [100]
En Nicaragua v. Estados Unidos , [101] la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sostuvo que los EE.UU. habían violado el derecho internacional mediante el apoyo a los contras en su rebelión contra el gobierno de Nicaragua y por la minería de los puertos de Nicaragua. Estados Unidos se negó a participar en los procedimientos después de que la Corte rechazó su argumento de que la CIJ carecía de jurisdicción para conocer del caso. Posteriormente, Estados Unidos bloqueó la ejecución de la sentencia por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y así impidió que Nicaragua obtuviera una compensación real. [102]El gobierno de Nicaragua finalmente retiró la denuncia de la corte en septiembre de 1992 (bajo el gobierno de Violeta Chamorro ). [103] el 12 de noviembre de 1987, la Asamblea General de la ONU pidió "cumplimiento total e inmediato" de la decisión de la Corte Mundial. Solo Israel se unió a Estados Unidos para oponerse a la adhesión al fallo. [104]
El Salvador [ editar ]
En la Guerra Civil salvadoreña entre el gobierno militar de El Salvador y el Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN), una coalición u organización coordinadora de cinco milicias de izquierda, Estados Unidos apoyó tanto al gobierno militar salvadoreño [105] [106 ] y los demócratas cristianos de centro. Las fuerzas de seguridad del gobierno se dividieron entre reformistas y extremistas de derecha, que utilizaron escuadrones de la muerte para detener el cambio político y económico. La administración Carter intervino repetidamente para evitar golpes de derecha. La administración Reagan amenazó repetidamente con suspensiones de ayuda para detener las atrocidades de la derecha. Como resultado, los escuadrones de la muerte hicieron planes para matar al embajador de Estados Unidos. [107]Después de años de sangrientos combates; los rebeldes se vieron obligados, en parte debido a la participación de Estados Unidos, a admitir la derrota. Luego, Estados Unidos amenazó con cortar la ayuda al régimen salvadoreño a menos que hiciera reformas democráticas, lo que podría haber permitido que los rebeldes se reagruparan. Como resultado; se promulgó una nueva Constitución, se reglamentó a las Fuerzas Armadas, se estableció una policía "civil", el FMLN se transformó de un ejército guerrillero a un partido político que compitió en elecciones libres y justas, y en 1993 se legisló una ley de amnistía [108]. En 2002, un artículo de la BBC sobre el presidente George W. BushLa visita a El Salvador informó que "los funcionarios estadounidenses dicen que las políticas del presidente George HW Bush prepararon el escenario para la paz, convirtiendo a El Salvador en una historia de éxito democrático". El artículo también habla de la "tremenda ironía de que el presidente George W. Bush [fuera] elegido para visitar El Salvador en el aniversario del asesinato del arzobispo del país, Oscar Arnulfo Romero, hace 22 años. La ironía también recae sobre su padre, quien fue involucrado con la guerra durante su presidencia. [109]
La política de Reagan ha sido criticada debido a que las fuerzas de seguridad salvadoreñas han demostrado repetidamente que las fuerzas de seguridad salvadoreñas han cometido abusos contra los derechos humanos, y Amnistía Internacional informó que había recibido: "informes regulares, a menudo diarios, que identifican a las unidades militares y de seguridad regulares de El Salvador como responsables de la tortura , "desaparición" y homicidio de civiles. Los tipos de tortura denunciados por quienes han sobrevivido a arrestos e interrogatorios incluyen golpizas, abusos sexuales, uso de productos químicos para desorientar, simulacros de ejecuciones y quema de carne con ácido sulfúrico ". [110] Rudolph Rummel ha estimado que de 1979 a 1987, las fuerzas gubernamentales perpetraron entre 12.000 y 25.000 asesinatos demócratas ,[111] con ACNURestimando cifras totales más altas. [112]
Durante la guerra, el FMLN recibió alguna ayuda de los gobiernos de Nicaragua y Cuba, aunque la mayoría de las armas fueron confiscadas a las fuerzas gubernamentales. [113] En 1983, una transmisión del FMLN contó con el respaldo de Cuba y Nicaragua; un comandante del FMLN alegó que la guerra fue dirigida por Cuba y que casi todas sus armas procedían de Nicaragua. En 1985, los sandinistas ofrecieron detener la ayuda militar a las fuerzas en El Salvador a cambio de poner fin a la insurgencia de la contra. [114] El bloque soviético suministró suficientes armas para varios batallones. [115]
Estados Unidos aumentó la ayuda a medida que disminuían las atrocidades. La Comisión de la Verdad de la ONU recibió denuncias directas de casi 2.600 víctimas de violencia grave ocurrida en 1980. Recibió denuncias directas de poco más de 140 víctimas de violencia grave ocurrida en 1985. [116]
Guatemala [ editar ]
Dado el incondicional anticomunismo de José Efraín Ríos Montt y sus vínculos con Estados Unidos, la administración Reagan continuó apoyando al general y su régimen, realizando una visita a la ciudad de Guatemala en diciembre de 1982. [117] Durante una reunión con Ríos Montt el 4 de diciembre. Reagan declaró: "El presidente Ríos Montt es un hombre de gran integridad y compromiso personal ... Sé que quiere mejorar la calidad de vida de todos los guatemaltecos y promover la justicia social". [118] Ese mismo día, las tropas guatemaltecas masacraron a cientos en Dos Erres.
Haciendo caso omiso de esto, Reagan afirmó que las condiciones de derechos humanos de Guatemala estaban mejorando y utilizó esto para justificar varios envíos importantes de equipo militar a Ríos Montt; $ 4 millones en repuestos de helicópteros y $ 6,3 millones en suministros militares adicionales en 1982 y 1983 respectivamente. La decisión se tomó a pesar de los antecedentes sobre violaciones de derechos humanos, sin pasar por el Congreso . [119] [120] [121] [122] [123] Mientras tanto, un cable secreto de la CIA de 1983 notó un aumento en "sospecha de violencia de derecha" y un número creciente de cuerpos "apareciendo en zanjas y barrancos". [124] Los indígenas mayas sufrieron mucho bajo el gobierno de Ríos Montt. La Comisión de Esclarecimiento Histórico oficial respaldada por la ONUDescubrió que se trataba de una campaña de genocidio deliberado contra la población. [125] En mayo de 2013, Ríos Montt fue declarado culpable de genocidio contra grupos indígenas mayas por un tribunal guatemalteco. Fue condenado a 80 años de prisión (50 años por genocidio y 30 años por crímenes de lesa humanidad). [80] Las estimaciones de muertes durante el genocidio son típicamente 200.000. Guatemala fue la única nación latinoamericana en declinar su población durante esta era. Claramente, la política de Reagan no ayudó y empeoró mucho la situación.
Granada [ editar ]
La invasión de la isla caribeña de Granada en 1983 , ordenada por el presidente Reagan, fue el primer gran evento extranjero de la administración, así como la primera gran operación realizada por los militares desde la guerra de Vietnam . El presidente Reagan justificó la invasión alegando que la cooperación de la isla con la Cuba comunista representaba una amenaza para los Estados Unidos, y afirmó que la invasión era una respuesta al derrocamiento ilegal y la ejecución del primer ministro de Granada, Maurice Bishop , él mismo comunista, por otro facción de comunistas dentro de su gobierno. Tras el inicio de la planificación de la invasión, la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) apeló a Estados Unidos, Barbadosy Jamaica , entre otras naciones, por su asistencia. La invasión estadounidense fue mal hecha, ya que tomó más de 10,000 fuerzas estadounidenses durante ocho días de lucha, sufriendo diecinueve muertos y 116 heridos, luchando contra varios cientos de policías ligeramente armados y trabajadores de la construcción cubanos. El gobernador general de Granada, Paul Scoon , anunció la reanudación de la constitución y nombró un nuevo gobierno, y las fuerzas estadounidenses se retiraron en diciembre.
Si bien la invasión contó con el apoyo público en los Estados Unidos y Granada [126] [127] , fue criticada por el Reino Unido, Canadá y la Asamblea General de las Naciones Unidas como "una flagrante violación del derecho internacional ". [128] La fecha de la invasión es ahora un feriado nacional en Granada, llamado Día de Acción de Gracias .
Guerra de las Malvinas de 1982 [ editar ]
A primera vista, parecía que Estados Unidos tenía obligaciones de tratados militares con ambas partes en la guerra, vinculadas al Reino Unido como miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y a Argentina por el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (el "Pacto de Río"). Sin embargo, el Tratado del Atlántico Norte solo obliga a los signatarios a apoyar si el ataque ocurre en Europa o América del Norte al norte del Trópico de Cáncer , y el Pacto de Río solo obliga a los Estados Unidos a intervenir si uno de los adherentes al tratado es atacado: el El Reino Unido nunca atacó a Argentina, solo a las fuerzas argentinas en territorio británico.
En marzo, el secretario de Estado Alexander Haig ordenó al embajador de Estados Unidos en Argentina, Harry W. Shlaudeman, que advirtiera al gobierno argentino de cualquier invasión. El presidente Reagan pidió garantías a Galtieri contra una invasión y ofreció los servicios de su vicepresidente, George HW Bush , como mediador , pero fue rechazado.
De hecho, la administración Reagan estaba muy dividida sobre el tema. En la reunión del 5 de abril, Haig y el subsecretario de Estado para Asuntos Políticos, Lawrence Eagleburger, se mostraron a favor de respaldar a Gran Bretaña, preocupados de que una equivocación socavaría la alianza de la OTAN. Sin embargo, el subsecretario de Estado para Asuntos Interamericanos, Thomas Enders, temía que apoyar a Gran Bretaña socavaría los esfuerzos anticomunistas de Estados Unidos en América Latina . Recibió el firme respaldo de la embajadora de la ONU Jeane Kirkpatrick, El subordinado nominal y rival político de Haig. Kirkpatrick fue invitado de honor en una cena que ofreció el embajador argentino en Estados Unidos, el día que las Fuerzas Armadas argentinas desembarcaron en las islas.
La Casa Blanca continuó su neutralidad . Reagan aceptó la posición de Haig y el secretario de Defensa, Caspar Weinberger. Entre el 8 y el 30 de abril, Haig encabezó una misión de "diplomacia lanzadera" entre Londres y Buenos Aires . Según un documental de la BBC titulado "La guerra de las Malvinas y la Casa Blanca", [129] el Departamento de Defensa de Caspar Weinberger inició una serie de acciones no públicas para apoyar y abastecer al ejército británico mientras la diplomacia del transbordador de Haig aún estaba en curso. El mensaje de Haig a los argentinos era que los británicos de hecho lucharían y que Estados Unidos apoyaría a Gran Bretaña, pero en ese momento no sabía que Estados Unidos ya estaba brindando apoyo.[cita requerida ]
A finales de abril, Reagan declaró el apoyo de Estados Unidos a Gran Bretaña y anunció la imposición de sanciones económicas a Argentina.
A las 11.30 pm, hora de Londres, el 31 de mayo de 1982, Reagan le dijo a la Sra. Thatcher que "la mejor oportunidad para la paz era antes de la completa humillación argentina", le dijo. "Como el Reino Unido ahora tenía la ventaja militar, debería llegar a un acuerdo ahora". y sugiriendo una fuerza de mantenimiento de la paz multinacional. Su respuesta fue que "Gran Bretaña había tenido que ir a las islas sola, sin ayuda externa, ahora no podía dejar que el invasor se beneficiara de su agresión". [130]
La no interferencia estadounidense era vital para la relación británico-estadounidense. La Isla Ascensión , una posesión británica, era vital para el suministro a largo plazo de la Task Force Sur; sin embargo, la base aérea estacionada en ella estaba dirigida y operada por los EE. UU. El comandante estadounidense de la base recibió la orden de ayudar a los británicos de cualquier manera y, durante un breve período, Ascension Air Field fue uno de los aeropuertos más concurridos del mundo. Las contribuciones más importantes de la OTAN fueron la información de inteligencia y el suministro reprogramado del último modelo de misiles de búsqueda de infrarrojos de todos los aspectos Sidewinder Lima , que permitieron emplear las existencias británicas existentes.
Margaret Thatcher afirmó que "sin los aviones Harrier y su inmensa maniobrabilidad, equipados como estaban con la última versión del misil Sidewinder, que nos proporcionó el secretario de Defensa de Estados Unidos, Caspar Weinberger, nunca hubiéramos podido recuperar las Malvinas".
A principios de mayo, Caspar Weinberger ofreció el uso de un portaaviones estadounidense. [131] Esta oferta aparentemente extremadamente generosa fue vista por algunos como vital: el contraalmirante Woodward señaló que la pérdida de Invincible habría sido un revés severo, pero la pérdida de Hermes habría significado el fin de toda la operación. Weinberger admitió [132] que habría habido muchos problemas si alguna vez se hubiera hecho una solicitud; no menos importante, habría significado que el personal estadounidense se involucre directamente en el conflicto, ya que entrenar a las fuerzas británicas para tripular el barco habría llevado años. En el boletín de julio de 2012 del Instituto Naval de los Estados Unidos, que se reimprimió en línea en el sitio web del instituto, se reveló que la Administración Reagan ofreció activamente el uso del portaaviones de helicópteros de asalto anfibio Iwo Jima (en la foto ) como reemplazo en caso de que cualquiera de los dos portaaviones británicos hubiera sido dañado o destruido. Este plan de contingencia de alto secreto fue revelado al personal del Instituto Naval por John Lehman , el Secretario de Marina de los Estados Unidos en el momento de la Guerra de las Malvinas, a partir de un discurso que Lehman pronunció ante el Instituto Naval en Portsmouth , Reino Unido, el 26 de junio de 2012. Lehman declaró que el préstamo del Iwo Jima se realizó en respuesta a una solicitud de la Royal Navy.y contó con el respaldo del presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan, y del secretario de Defensa de los Estados Unidos, Caspar Weinberger . La planificación real del préstamo de Iwo Jima fue realizada por el personal de la Segunda Flota de los Estados Unidos bajo la dirección del vicealmirante James Lyons, quien confirmó las revelaciones de Lehman con el personal del Instituto Naval. La planificación de contingencia previsto estadounidenses contratistas militares , marinos probablemente se retiró con conocimiento de la Iwo Jima ' sistemas s, ayudar a los británicos en la dotación de la compañía de helicópteros de Estados Unidos durante el préstamo de salida. El analista naval Eric Wertheim comparó este arreglo con elTigres voladores . Es significativo que, a excepción del secretario de Estado estadounidense Alexander Haig , el Departamento de Estado estadounidense no se incluyó en las negociaciones de préstamo. [133] Estas revelaciones de 2012 llegaron a los titulares en el Reino Unido, pero a excepción del Instituto Naval de EE. UU., No en los Estados Unidos. [134]
Tanto Weinberger como Reagan recibieron más tarde el honor británico de Caballero Comandante de la Orden del Imperio Británico (KBE) . Los críticos estadounidenses del papel de Estados Unidos afirmaron que, al no ponerse del lado de Argentina, Estados Unidos violó su propia Doctrina Monroe .
Medio Oriente [ editar ]
Afganistán [ editar ]
- Presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan , 21 de marzo de 1983 [135]
Al convertirse en presidente, Reagan actuó rápidamente para socavar los esfuerzos soviéticos para apoyar al gobierno de Afganistán, ya que el ejército soviético había ingresado a ese país a pedido de Kabul en 1979.
Las guerrillas islámicas muyahidines fueron apoyadas y entrenadas de forma encubierta, y respaldadas en su jihad contra los soviéticos ocupantes por la CIA. La agencia envió miles de millones de dólares en ayuda militar a la guerrilla, en lo que se conoció como la "Guerra de Charlie Wilson ".
Una de las operaciones encubiertas más largas y costosas de la CIA fue el suministro de miles de millones de dólares en armas a los militantes muyahidines afganos. [136] La CIA brindó asistencia a los insurgentes fundamentalistas a través del ISI paquistaní en un programa llamado Operación Ciclón . Se canalizaron al país entre $ 2 y $ 20 mil millones en fondos estadounidenses para equipar a las tropas con armas. Ningún estadounidense se entrenó ni tuvo contacto directo con los muyahidines. [137] La asustadiza CIA tenía menos de 10 operativos en la región porque "temía que la culparan, como en Guatemala". [138]
Con fondos estadounidenses y de otro tipo, el ISI armó y entrenó a más de 100.000 insurgentes. El 20 de julio de 1987, la retirada de las tropas soviéticas del país fue anunciado en virtud de las negociaciones que llevaron a los Acuerdos de Ginebra de 1988 , [139] con los últimos soviéticos salir el 15 de febrero., 1989
Los primeros cimientos de Al-Qaeda supuestamente se construyeron en parte sobre las relaciones y el armamento que provinieron de los miles de millones de dólares en apoyo de Estados Unidos al muyahidín afgano durante la guerra para expulsar a las fuerzas soviéticas de ese país. [140] Sin embargo, estas acusaciones son rechazadas por Steve Coll ("Si la CIA tuvo contacto con bin Laden durante la década de 1980 y posteriormente lo encubrió, hasta ahora ha hecho un excelente trabajo"), [141] Peter Bergen (" La teoría de que bin Laden fue creado por la CIA se presenta invariablemente como un axioma sin evidencia de apoyo "), [142] y Jason Burke("A menudo se dice que bin Laden fue financiado por la CIA. Esto no es cierto y, de hecho, habría sido imposible dada la estructura de financiamiento que el general Zia ul-Haq, que había tomado el poder en Pakistán en 1977, había configurar"). [143]
Guerra Irán-Irak [ editar ]
Cuando estalló la guerra entre Irán e Irak después de la revolución islámica iraní de 1979, Estados Unidos inicialmente permaneció neutral en el conflicto. Sin embargo, a medida que la guerra se intensificaba, la administración Reagan intervendría de manera encubierta para mantener un equilibrio de poder, apoyando a ambas naciones en varios momentos. Estados Unidos se puso principalmente del lado de Irak , creyendo que el líder iraní , el ayatolá Jomeini, amenazaba la estabilidad regional más que el presidente iraquí Saddam Hussein . Los funcionarios estadounidenses temían que una victoria iraní alentaría a los fundamentalistas islámicos en el Árabeestados, lo que tal vez conduzca al derrocamiento de gobiernos seculares —y dañe los intereses corporativos occidentales— en Arabia Saudita, Jordania y Kuwait . Después de que se revirtieron las victorias militares iraquíes iniciales y parecía posible una victoria iraní en 1982, el gobierno estadounidense inició la Operación Staunch para intentar cortar el acceso del régimen iraní a las armas (a pesar de su posterior envío de armas a Irán en el asunto Irán-Contra ). Estados Unidos proporcionó información de inteligencia y asistencia financiera al régimen militar iraquí.
El 18 de abril de 1988, Reagan autorizó la Operación Praying Mantis , un ataque naval de un día contra barcos, botes y puestos de mando de la armada iraní en represalia por la extracción de una fragata de misiles guiados de Estados Unidos . Un día después, Reagan envió una carta al presidente de la Cámara de Representantes y al presidente pro tempore del Senado. [144] Se menciona al USS Simpson (FFG-56) al disparar contra los cazas iraníes F-4 Phantom II construidos por Estados Unidos .
Israel [ editar ]
A Israel se le otorgó el estatus de "aliado importante no perteneciente a la OTAN" en 1989, lo que le dio acceso a sistemas de armas ampliados y oportunidades para presentar ofertas por contratos de defensa de Estados Unidos. Estados Unidos mantuvo la subvención a Israel en $ 3 mil millones anuales e implementó un acuerdo de libre comercio en 1985. Desde entonces, todos los aranceles aduaneros entre los dos socios comerciales han sido eliminados. Sin embargo, las relaciones se deterioraron cuando Israel llevó a cabo la Operación Opera, un ataque aéreo israelí contra el reactor nuclear de Osirak en Bagdad. Reagan suspendió un envío de aviones militares a Israel y criticó duramente la acción. Las relaciones también se agriaron durante la Guerra del Líbano de 1982 , cuando Estados Unidos incluso contempló sanciones para detener el asedio israelí de Beirut.. Estados Unidos recordó a Israel que el armamento provisto por Estados Unidos debía usarse solo con fines defensivos y suspendió los envíos de municiones en racimo a Israel. Aunque la guerra expuso algunas diferencias serias entre las políticas israelí y estadounidense, como el rechazo de Israel al plan de paz de Reagan del 1 de septiembre de 1982, no alteró el favoritismo de la Administración hacia Israel y el énfasis que puso en la importancia de Israel para los Estados Unidos. Aunque crítico de las acciones israelíes, Estados Unidos vetó una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas propuesta por los soviéticos para imponer un embargo de armas a Israel. [ cita requerida ]
En 1985, Estados Unidos apoyó la estabilización económica de Israel a través de aproximadamente $ 1.5 mil millones en garantías de préstamos a dos años para la creación de un foro económico bilateral Estados Unidos-Israel llamado Grupo de Desarrollo Económico Conjunto Estados Unidos-Israel (JEDG). [ cita requerida ]
El segundo mandato de Reagan terminó con lo que muchos israelíes consideraron una nota amarga cuando Estados Unidos abrió un diálogo con la Organización de Liberación de Palestina (OLP) en diciembre de 1988. Pero, a pesar del diálogo Estados Unidos-OLP, el caso del espía Pollard y el Rechazo israelí de la iniciativa de paz Shultz en la primavera de 1988, las organizaciones proisraelíes en los Estados Unidos caracterizaron a la Administración Reagan (y al 100º Congreso) como "la más proisraelí de la historia" y elogiaron el tono general positivo de las relaciones bilaterales. . [ cita requerida ]
Asunto Irán-Contra [ editar ]
Los intentos de ciertos miembros del personal de seguridad nacional de la Casa Blanca de eludir la proscripción del Congreso de la ayuda militar encubierta a los Contras resultaron en el caso Irán-Contra.
Dos miembros de la administración, el asesor de seguridad nacional John Poindexter y el coronel Oliver North trabajaron a través de la CIA y los canales militares para vender armas al gobierno iraní y entregar las ganancias a las guerrillas de la contra en Nicaragua, que estaban envueltas en una sangrienta guerra civil. Ambas acciones fueron contrarias a las leyes del Congreso . Reagan profesó ignorar el complot, pero admitió que había apoyado la venta inicial de armas a Irán, con el argumento de que se suponía que tales ventas ayudarían a asegurar la liberación de los estadounidenses que estaban secuestrados por el Hezbolá respaldado por Irán en el Líbano .
Reagan pidió rápidamente el nombramiento de un abogado independiente para investigar el escándalo más amplio; el informe resultante de la Comisión de la Torre determinó que el presidente era culpable del escándalo, sólo que su laxo control de su propio personal resultó en la venta de armas. (El informe también reveló que los funcionarios estadounidenses ayudaron a Khomeini a identificar y purgar a los comunistas dentro del gobierno iraní. [145] ) El hecho de que estos escándalos no tuvieran un impacto duradero en la reputación de Reagan llevó a la representante Patricia Schroeder a llamarlo el "presidente del teflón", un término que se ha adjuntado ocasionalmente a presidentes posteriores y sus escándalos. Diez funcionarios de la administración Reagan fueron condenados y otros se vieron obligados a dimitir. secretario de DefensaCaspar Weinberger fue acusado de perjurio y luego recibió un indulto presidencial de George HW Bush, días antes de que comenzara el juicio. En 2006, los historiadores clasificaron el asunto Irán-Contra como el noveno peor error de un presidente de Estados Unidos. [146]
Líbano [ editar ]
Con la aprobación del Congreso, Reagan en 1983 envió fuerzas al Líbano para reducir la amenaza de una guerra civil. Las fuerzas estadounidenses de mantenimiento de la paz en Beirut , parte de una fuerza multinacional durante la Guerra Civil Libanesa , fueron atacadas el 23 de octubre de 1983. El atentado contra el cuartel de Beirut mató a 241 militares estadounidenses e hirió a más de 60 por un camión bomba suicida. [147] Reagan envió un acorazado para bombardear posiciones sirias en el Líbano. Poco después del atentado contra el cuartel, Reagan nombró un comité militar de investigación encabezado por el almirante retirado Robert LJ Long para investigar el atentado. Luego retiró a todos los marines del Líbano. [148]
Arabia Saudita [ editar ]
La Administración Reagan fortaleció la alianza con Arabia Sauditaya que mantuvo el compromiso de defender el Reino. La "relación especial" entre Riad y Washington realmente comenzó a florecer después de 1981, cuando los saudíes recurrieron a la administración Reagan para salvaguardar sus pedidos de armas avanzadas. Arabia Saudita era parte de la doctrina Reagan. El secretario de Defensa, Caspar Weinberger, provenía de Bechtel, el gigante de la construcción con importantes intereses en Arabia Saudita. Después de solo dos semanas en el cargo, Weinberger anunció que la administración quería hacer todo lo posible para fortalecer las defensas saudíes tras la caída del sha en Irán. El 6 de marzo de 1981, la administración anunció planes para vender nuevas armas a los saudíes para detener lo que percibió como un "grave deterioro" de los intereses de seguridad occidentales en la región. El 1 de abrilel Consejo de Seguridad Nacional (NSC) decidió expandir el paquete de armas inicial de la administración para incluir cinco aviones de vigilancia AWACS, los más avanzados de su tipo en el mundo. La compra total de Arabia Saudita, incluido el AWACS, ascendió a 8.500 millones de dólares. El presidente Reagan prometió impulsar la venta, declarando que no se debe permitir que Arabia Saudita caiga como Irán y que Estados Unidos perdería "toda credibilidad" en el Medio Oriente si el Congreso bloqueaba la venta. Finalmente, después de un extraordinario esfuerzo por parte del presidente Reagan, el Senado aprobó el acuerdo a fines de octubre.declarando que no se debe permitir que Arabia Saudita caiga como Irán y que Estados Unidos perdería "toda credibilidad" en el Medio Oriente si el Congreso bloqueara la venta. Finalmente, después de un extraordinario esfuerzo por parte del presidente Reagan, el Senado aprobó el acuerdo a fines de octubre.declarando que no se debe permitir que Arabia Saudita caiga como Irán y que Estados Unidos perdería "toda credibilidad" en el Medio Oriente si el Congreso bloqueara la venta. Finalmente, después de un extraordinario esfuerzo por parte del presidente Reagan, el Senado aprobó el acuerdo a fines de octubre.[149]
Oceanía [ editar ]
Australia [ editar ]
En 1983, la Administración Reagan se acercó a Australia con propuestas para probar la nueva generación de misiles balísticos intercontinentales estadounidenses , el misil MX . Los rangos de prueba estadounidenses en el Pacífico eran insuficientes para probar los nuevos misiles de largo alcance y el ejército de los Estados Unidos deseaba usar el Mar de Tasmania como área objetivo. El primer ministro australiano , Malcolm Fraser, del Partido Liberal, había acordado proporcionar sitios de monitoreo cerca de Sydney para este propósito. [150] Sin embargo, en 1985, el recién elegido Primer Ministro Bob Hawke , del Partido Laborista, retiró a Australia del programa de pruebas, lo que provocó críticas de la Administración Reagan. Hawke había sido presionado para hacerlo por la facción de izquierda del Partido Laborista, que se oponía a la propuesta de prueba del misil MX en el mar de Tasmania. La facción laborista de izquierda también simpatizaba fuertemente con la política antinuclear del Cuarto Gobierno Laborista de Nueva Zelanda y apoyó una Zona Libre Nuclear en el Pacífico Sur . [151] [152] [153]
Para preservar sus instalaciones de comunicaciones militares conjuntas entre Australia y Estados Unidos, la Administración Reagan también tuvo que asegurar al Gobierno de Hawke que esas instalaciones no se utilizarían en el proyecto de la Iniciativa de Defensa Estratégica , al que se opuso firmemente el Partido Laborista Australiano. A pesar de estos desacuerdos, el gobierno laborista de Hawke siguió apoyando al ANZUStratado de seguridad, un pacto trilateral entre Australia, Nueva Zelanda y los Estados Unidos que se firmó el 1 de septiembre de 1951. Tampoco apoyó la prohibición de su homólogo neozelandés de los buques con armas nucleares y de propulsión nuclear. Tras la suspensión de la cooperación de defensa e inteligencia de Estados Unidos con Nueva Zelanda en febrero de 1985, el gobierno australiano también respaldó los planes de la Administración Reagan de cancelar ejercicios militares trilaterales y posponer la conferencia de ministros de Relaciones Exteriores de ANZUS. Sin embargo, continuó manteniendo vínculos militares bilaterales y continuó compartiendo información de inteligencia con Nueva Zelanda. [153] A diferencia de Nueva Zelanda, Australia continuó permitiendo que los buques de guerra de la Armada de los Estados Unidos visitaran sus puertos y participaran en ejercicios militares conjuntos con los Estados Unidos.[154] [155]
Nueva Zelanda [ editar ]
- Bernard Kalb , portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos , reproducido en "US Plans Actions to Answer Rebuff by New Zealand", The New York Times , 6 de febrero de 1985.
En 1984, el recién elegido gobierno de Trabajo bajo el primer ministro David Lange introduce antinuclear legislación que prohibió la entrada de propulsión nuclear y -armado nucleares buques de guerra en aguas de Nueva Zelanda. Las razones citadas fueron los peligros de las armas nucleares, la continuación de las pruebas nucleares en el Pacífico Sur y la oposición a la política del presidente Reagan de enfrentar agresivamente a la Unión Soviética. El desarme nuclear también fue defendido por un movimiento pacifista anti-nuclear vocal alineado con la izquierda política dominante . Dado que la Armada de los Estados Unidosse negó a confirmar o negar la presencia de armas nucleares a bordo de los barcos, esta ley esencialmente negó el acceso a los puertos de Nueva Zelanda para todos los barcos de la USN. Dado que Nueva Zelanda era miembro de la alianza de seguridad tripartita ANZUS , que también incluía a Australia y Estados Unidos, esto creó tensiones en las relaciones entre Estados Unidos y Nueva Zelanda. [156] [157]
La administración Reagan consideró que la postura antinuclear de Nueva Zelanda era incongruente con su política de la Guerra Fría de solo realizar reducciones estratégicas de armas desde una posición de fuerza. Al gobierno de Estados Unidos también le preocupaba que la Unión Soviética estuviera trabajando a través de partidos comunistas locales como el Partido de la Unidad Socialista para influir en el Partido Laborista, las organizaciones antinucleares y el movimiento sindical como parte de una estrategia para alejar la política exterior de Nueva Zelanda de su aliado tradicional los Estados Unidos . [158]
En febrero de 1985, el gobierno de Nueva Zelanda rechazó una solicitud de visita al puerto de los Estados Unidos para el USS Buchanan sobre la base de que el Buchanan era capaz de lanzar bombas nucleares de profundidad. Tras las consultas con Australia y después de que se rompieron las negociaciones adicionales con el gobierno de Nueva Zelanda, la administración Reagan rompió sus obligaciones del tratado ANZUS con Nueva Zelanda hasta que los barcos de la Armada de los EE. UU. Fueran readmitidos en los puertos de Nueva Zelanda. A pesar de la división de ANZUS, el secretario de Estado George P. Shultz sostuvo que la estructura de ANZUS todavía estaba en su lugar, en caso de que Nueva Zelanda decidiera revertir su política antinuclear y regresar a una relación de defensa completamente operativa con los EE. UU. [159] El senador republicano William Cohen También abogó por represalias comerciales contra Nueva Zelanda e instó a la Administración Reagan a negociar un tratado de seguridad bilateral por separado con Australia. [160] [161] En última instancia, la Administración Reagan optó por no aplicar medidas de represalia económicas contra Nueva Zelanda. [162] El presidente Reagan también mantuvo en NSDD 193 ( Directiva sobre decisiones de seguridad nacional ) que Nueva Zelanda seguía siendo un "amigo, pero no un aliado". [163]
En 1987, el congresista republicano William Broomfield patrocinó un proyecto de ley conocido como Broomfield Bill (la Ley de Suspensión de Preferencias Militares de Nueva Zelanda) que habría privado a Nueva Zelanda de su estatus privilegiado como aliado al comprar equipo militar de los Estados Unidos. El 20 de octubre de 1987, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó el proyecto de ley Broomfield por una mayoría sustancial. Según el exdiplomático neozelandés Malcolm Templeton , este proyecto de ley fue un respaldo simbólico del Congreso controlado por los demócratas.de la decisión anterior de la Administración Reagan de suspender sus compromisos de defensa con Nueva Zelanda. El proyecto de ley Broomfield también incluyó una enmienda agregada por el congresista demócrata Stephen J. Solarz que permitiría al presidente de Estados Unidos restaurar la relación ANZUS si NZ modificaba su política libre de armas nucleares. [164]
Sin embargo, el proyecto de ley Broomfield languideció en el Senado de los Estados Unidos . Después de las elecciones al Senado de Estados Unidos de 1988 , el 100º Congreso del pato cojo abandonó un paquete que contenía el proyecto de ley Broomfield después de que el senador Edward Kennedy se opusiera a su inclusión. Por lo tanto, el proyecto de ley Broomfield nunca fue aprobado por el Senado y formalmente ratificado como ley. Si bien la Administración Reagan continuó evitando el contacto con el gobierno de Lange , continuó manteniendo vínculos con el Partido Nacional de oposición de centroderecha , que se oponía al Proyecto de Ley de Liberación Nuclear. A pesar de la suspensión de los vínculos ANZUS y las visitas a los barcos, el programa de investigación de la Antártida de los Estados Unidos La Operación Deep Freeze continuó enviando aviones militares al Aeropuerto Internacional de Christchurch en ruta a las bases estadounidenses en la Antártida. [164]
La Heritage Foundation y el Servicio de Información de los Estados Unidos también intentaron sin éxito influir en la opinión pública de Nueva Zelanda a favor de apoyar la reanudación de los lazos con ANZUS patrocinando viajes a los Estados Unidos de periodistas, políticos y académicos comprensivos. Varios de estos individuos luego intentaron organizar grupos de base pro-ANZUS para contrarrestar la influencia del movimiento por la paz. [165] [166] Sin desanimarse, el gobierno laborista fue reelegido en 1987 y pasó a promulgar la Ley de Control de Armas, Desarme y Zona Libre Nuclear de Nueva Zelanda de 1987 , convirtiendo a todo el país en una zona libre de armas nucleares , pero aún así permaneciendo dentro de la alianza ANZUS. [159]
Visitas de estado [ editar ]
Reagan tenía amistades cercanas con muchos líderes políticos de todo el mundo, especialmente Margaret Thatcher en Gran Bretaña y Brian Mulroney en Canadá . A pesar de personalidades opuestas, Reagan y Thatcher se unieron rápidamente, argumenta David Cannadine :
- En muchos sentidos, eran figuras muy diferentes: él era alegre, genial, encantador, relajado, optimista y con poca curiosidad intelectual o dominio de los detalles políticos; era dominante, beligerante, confrontativa, incansable, hiperactiva y con un dominio inigualable de hechos y cifras. Pero la química entre ellos funcionó. Reagan había estado agradecido por su interés en él en un momento en que el establishment británico se negaba a tomarlo en serio; ella estuvo de acuerdo con él sobre la importancia de crear riqueza, recortar impuestos y construir defensas más fuertes contra la Rusia soviética; y ambos creían en la libertad y el libre mercado, y en la necesidad de superar lo que Reagan llamaría más tarde "el imperio del mal". [167]
En 1985, Reagan visitó el cementerio Kolmeshohe cerca de Bitburg a petición urgente del canciller Helmut Kohl de Alemania Occidental, para presentar sus respetos a los soldados enterrados allí. La controversia surgió porque 49 de las tumbas contenían los restos de hombres que habían servido en las Waffen-SS . El cementerio también contenía los restos de otros 2.000 soldados alemanes que habían muerto en las dos guerras mundiales, pero no estadounidenses. Algunos grupos judíos y de veteranos se opusieron a esta visita. Reagan acudió por su necesidad de apoyar a Kohl y ratificar la Convención para la Prevención y el Castigo del Delito de Genocidio . Reagan también visitó el campo de concentración de Bergen-Belsen , donde citóAna Frank y terminó su discurso con las palabras "Nunca más". [168]
Colapso de la URSS después de Reagan [ editar ]
Según David Remnick en su libro La tumba de Lenin: Los últimos días del Imperio Soviético , las reformas de la perestroika y la glasnost de Gorbachov abrieron la caja de pandora de la libertad. Una vez que la gente se benefició de las reformas, quiso más. "Una vez que el régimen se relajó lo suficiente como para permitir un examen a gran escala del pasado soviético", escribió Remnick, "el cambio radical fue inevitable. Una vez que el sistema demostró ser lo que era y había sido, estaba condenado".
En diciembre de 1989, Gorbachov y George HW Bush declararon oficialmente terminada la Guerra Fría en una reunión cumbre en Malta . [169] El sistema de alianzas soviéticas estaba para entonces al borde del colapso, y los regímenes comunistas del Pacto de Varsovia estaban perdiendo poder. El 11 de marzo de 1990, Lituania , encabezada por el recién elegido Vytautas Landsbergis , declaró su independencia de la Unión Soviética. Se abrió la puerta del Muro de Berlín y Gorbachov aprobó. Gorbachov propuso al presidente George HW Bushreducciones masivas de tropas en Europa del Este. En la propia URSS, Gorbachov intentó reformar el partido para destruir la resistencia a sus reformas, pero, al hacerlo, finalmente debilitó los lazos que mantenían unidos al estado y la unión. En febrero de 1990, el Partido Comunista se vio obligado a renunciar a su monopolio del poder estatal desde hace 73 años. Los de línea dura soviéticos se rebelaron y dieron un golpe de estado contra Gorbachov, pero fracasó. Boris Yeltsin reunió a los rusos en la calle mientras Gorbachov era rehén. En diciembre de 1991, la unión-estado se había disuelto, dividiendo la URSS en quince estados independientes separados. Boris Yeltsin se convirtió en líder de la nueva Rusia. [170]
En su elogio a Ronald Reagan en su funeral , la ex primera ministra británica Margaret Thatcher, con quien Reagan trabajó muy de cerca durante su mandato, dijo: "Otros esperaban, en el mejor de los casos, una convivencia incómoda con la Unión Soviética; ganó la Guerra Fría, no solo sin disparar un tiro, sino también invitando a los enemigos a salir". de su fortaleza y convertirlos en amigos ... Sí, no rehuyó denunciar el "imperio del mal" de Moscú. Pero se dio cuenta de que, no obstante, un hombre de buena voluntad podía surgir de entre sus oscuros pasillos. De modo que el presidente se resistió a la expansión soviética y presionó sobre la debilidad soviética en todos los puntos hasta que llegó el día en que el comunismo comenzó a colapsar bajo el peso combinado de estas presiones y sus consecuencias. propios fracasos. Y cuando un hombre de buena voluntad emergió de las ruinas, el presidente Reagan dio un paso al frente para estrechar su mano y ofrecer una cooperación sincera ".
Por su papel, Gorbachov recibió el primer Premio a la Libertad Ronald Reagan , así como el Premio Nobel de la Paz .
Ver también [ editar ]
- Guerra Fría
- Política exterior de Margaret Thatcher
- Lista de viajes presidenciales internacionales realizados por Ronald Reagan
Notas [ editar ]
- ^ Existe cierto desacuerdo entre las fuentes sobre si el presidente Bush dijo principio [69] [70] o principios . [71] [72]
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Enlaces externos [ editar ]
- Política estadounidense hacia los contras del Dean Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
- La biblioteca presidencial Ronald Reagan
- The Reagan Files: colección de miles de documentos ultrasecretos de la administración Reagan.
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