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El cargo por congestión del Gran Manchester fue parte de una oferta al Fondo de Innovación en Transporte del Gobierno por un paquete de £ 3 mil millones de fondos para el transporte y la introducción de un cargo por congestión vial para el Gran Manchester , un condado metropolitano en el noroeste de Inglaterra . [1] [2] En 2008, se propusieron dos cordones: el exterior que rodea el núcleo urbano principal del área urbana del Gran Manchester y el centro de la ciudad de Manchester cubierto interior . [3] El Fondo de Innovación del Transporte del Gran Manchesterfue rechazada en referéndum el 12 de diciembre de 2008 [4].

El cargo propuesto era ayudar a pagar las mejoras en el transporte público, con £ 3 mil millones en forma de subvención y préstamo, [5] [6] en particular para la expansión de Manchester Metrolink , [7] y para reducir la congestión en Greater Manchester. .

Cargo propuesto [ editar ]

La propuesta fue parte de una oferta al Fondo de Innovación en Transporte del Gobierno por un paquete de £ 2.7 mil millones de financiamiento para el transporte y la introducción de un sistema de tarifas por congestión vial . Un aspecto clave del Cargo por Congestión de Manchester propuesto fue la creación del sistema, que se pagará (£ 318 millones) con parte del fondo de £ 2,7 mil millones del TIF, £ 1,151 mil millones de los cuales habrían estado en la forma de un préstamo; los ingresos del sistema de tarificación se habrían utilizado para reembolsar el préstamo durante un período de 30 años.

Se propuso que a los vehículos que ingresen al área delimitada por la autopista M60 se les cobre £ 2.00 en el pico de la mañana, con £ 1.00 más para aquellos que ingresen al cordón interior, lo que corresponde aproximadamente a la carretera de circunvalación interior de Manchester . Por la noche, se habrían cobrado otras £ 1,00 a la salida de cada cordón. Las cifras citadas por AGMA y GMPTE están a precios de 2007. Para 2013, AGMA estimó que el costo de cruzar ambos cordones en los tiempos de carga sería de £ 6 [1]

El área cubierta por la carga habría cubierto aproximadamente 80 millas cuadradas (210 km 2 ). [2]

La zona original cubierta por el Cargo por Congestión de Londres era de aproximadamente ocho millas cuadradas, Singapur de dos millas cuadradas y Estocolmo de 18 millas cuadradas, [3] [ enlace muerto permanente ] pero el esquema difería de Londres en que los cargos habrían sido más bajos y las horas de carga mucho más corto. Los cargos entrantes se habrían aplicado entre las 7:00 a. M. Y las 9:30 a. M., Los de salida entre las 4:00 p. M. Y las 6:30 p. M. No se cobraría ningún cargo durante el mediodía, más tarde en la noche, los fines de semana o para los viajes contra el flujo máximo: salir de la ciudad por la mañana o entrar por la noche.

El pago del cargo se haría mediante un sistema de "etiqueta y baliza" de prepago. El crédito se deduciría automáticamente de la cuenta del conductor cuando pasaran cada uno de los cordones. Los visitantes ocasionales a Manchester sin una etiqueta de prepago habrían podido pagar a través del centro de llamadas o Internet, pero habría habido un recargo. Se planeó que el esquema estuviera en funcionamiento a mediados de 2013, momento en el cual se anticipó que el 80% de las mejoras del transporte público se habrían completado.

Las motocicletas, los taxis negros y los coches de alquiler privados no habrían tenido que pagar el cargo. Se propuso que el esquema de Manchester cobraría a las motocicletas a una tarifa más baja que a los automóviles, ya que no contribuyen a la congestión en la misma medida que los automóviles, pero esto se abandonó más tarde. [8]

Mejoras propuestas al transporte público [ editar ]

Se financiarían varios proyectos específicos con cargo al plan, incluidas las extensiones del Manchester Metrolink al centro de la ciudad de Oldham , el centro de la ciudad de Rochdale , East Didsbury , Ashton-under-Lyne , el Trafford Centre y el aeropuerto de Manchester . También se construiría una segunda línea por el centro de la ciudad. En total, se planearon 35 kilómetros (22 millas) de nuevas líneas. Se propuso un sistema de autobús de tránsito rápido a lo largo del corredor de Oxford Road y entre el centro de la ciudad y Bolton y Leigh.. Se propuso una flota de autobuses escolares amarillos de estilo estadounidense. Se actualizarían más de 30 estaciones de tren, además de vagones adicionales para los servicios ferroviarios más concurridos. GMPTE también planeó introducir un sistema de emisión de billetes con tarjeta inteligente, similar a la Oyster Card de Londres . Se iban a construir ocho nuevos intercambiadores de transporte en todo el Gran Manchester . [9] El gobierno afirmó que la mayoría, si no todas, de estas mejoras debían estar en vigor antes de que se impusiera el cargo por congestión.

Apoyo financiero del gobierno [ editar ]

En un discurso ante la Cámara de los Comunes el lunes 9 de junio de 2008, la ministra de Transporte, Ruth Kelly, dio la aprobación del gobierno a la oferta TIF de Manchester. Anunció que el DfT le daría a Manchester £ 1,441 mil millones, £ 300 millones más de lo que había solicitado AGMA. [10]

Reacción [ editar ]

Público [ editar ]

Un grupo de más de 160 empresas con sede en Manchester que se autodenominan United City apoyó plenamente la oferta del Transport Innovation Fund (TIF) . [11] Un grupo de más de 279 empresas, Greater Manchester Momentum Group, se opuso a los planes. [4]

El 24 de octubre se formó la Coalición Stop the Charge, compuesta por una alianza de siete diputados locales y los líderes de los tres consejos opuestos a los planes.

El periódico Manchester Evening News realizó una encuesta telefónica para evaluar el apoyo del público a un esquema de tarifas por congestión. [12] La encuesta planteó varias preguntas, dos de las cuales preguntaban directamente si los encuestados estaban a favor del cobro por congestión. Los resultados fueron mixtos, con alrededor de dos tercios de los encuestados que pensaban que el cobro por congestión no era "una buena idea", sino una pequeña mayoría a favor del cobro por congestión en Manchester como parte del esquema de mejora del transporte público propuesto en la oferta del Fondo de Innovación del Transporte de Manchester.

  • "¿Crees que el cobro por congestión es una buena idea": Sí - 36%; No - 64%
  • "¿Vale la pena pagar el cobro por congestión para obtener 3.000 millones de libras en efectivo del gobierno para mejorar el transporte público en la región, incluida la expansión del Metrolink a Ashton-under-Lyne, Oldham y Rochdale, así como al sur de Manchester y al aeropuerto de Manchester?": Sí - 55%; No - 44%

Una "Encuesta Verde" realizada por el mismo periódico un mes después muestra que dos tercios de la región respaldan el cargo por congestión.

Un lado está encabezado por una coalición de grupos de campaña conocida como Clean Air Now (CAN), [13] mientras que el otro lado está encabezado por un grupo de campaña conocido como Manchester Against Road Tolls (MART).

MART afirmó que no creía que se consultara adecuadamente al público y que la información proporcionada por los partidarios del cargo era parcial e insuficiente. [14] MART inició una petición legal pidiendo un referéndum sobre un alcalde elegido directamente que lideraría el consejo de Bury y podría retirar el apoyo de Bury al plan. Esto requirió que 7.099 personas o el 5% del electorado de Bury firmen la petición. [15] Algunos concejales de Bury han pedido un referéndum directamente sobre la tasa de congestión. [16] MART ha lanzado peticiones similares en los otros siete distritos de Greater Manchester que apoyan la oferta de TiF. [17]

MART ha establecido una sucursal en Tameside después de evaluar el nivel de oposición al esquema en el área a través de la petición en línea. [18]

En julio de 2008, la Asociación de Autoridades del Gran Manchester aceptó por unanimidad las propuestas de Mejoras al Transporte, junto con un Cargo por Congestión, que se someterá a un referéndum de los residentes del Gran Manchester; el voto en sí será gestionado por la Sociedad de Reforma Electoral . Solo si hay una mayoría a favor de las propuestas en siete de los diez distritos, las propuestas seguirán adelante.

Político [ editar ]

Las propuestas se votaron en una reunión de la Asociación de Autoridades del Gran Manchester el 27 de julio de 2007 en Dukinfield , Tameside . [19]

AGMA tardó solo 45 minutos en votar para proceder con las propuestas de TIF por ocho votos contra dos, con los consejos de los distritos de Stockport y Trafford como únicos oponentes. Antes de la reunión, Stockport Metropolitan Borough Council y Trafford Metropolitan Borough Council habían celebrado sus propias consultas para medir el apoyo público. Después de que la encuesta de Stockport descubrió que el 67% de los residentes y el 78% de las empresas del municipio no apoyaban las tarifas viales propuestas, el 26 de julio de 2007 anunció que votaría no en la reunión de AGMA del día siguiente. [20] Trafford anunció el 23 de julio de 2007 que votaría en contra de las propuestas de tarifas por congestión. [21] El 12 de diciembre de 2007, el Bury Metropolitan Borough Council votó a favor de retirar su apoyo al cargo por congestión, elevando las cifras a siete a favor y tres en contra. [22] En enero de 2008, siete de las autoridades locales del Gran Manchester apoyaron el plan. [23]

Los laboristas estaban fuertemente a favor del cargo por congestión, habiendo propuesto la idea a través de la GMPTE controlada por los laboristas . Se enfrentó a una reacción mixta de los demócratas liberales con Stockport Metropolitan Borough Council (que estaba controlado por los demócratas liberales) rechazando el cargo de congestión de Manchester, sin embargo, muchos demócratas liberales de Manchester City se pronunciaron a favor del cargo de congestión, y los demócratas liberales controlaron el metropolitano de Rochdale El Ayuntamiento votó a favor. El único partido que rechazó el cargo por congestión fueron los conservadores , que controlaban el Ayuntamiento de Trafford Metropolitan Borough Council. [24]

En las elecciones locales del Reino Unido de 2008, Roger Jones, presidente laborista del Ejecutivo de Transporte de Pasajeros del Gran Manchester , fue empujado al tercer lugar en Irlam , Salford. Su escaño lo ganó el Partido de Acción Comunitaria , que llevó a cabo una campaña basada en la oposición al cargo diario de 5 libras por congestión en el período pico propuesto por Jones.

Resultados de la votación regional [ editar ]

En un referéndum público , los resultados se dividieron en cada uno de los 10 ayuntamientos implicados. El referéndum necesitaba obtener el apoyo de 8 áreas del consejo para ser aprobado. Al final, cada una de las áreas locales rechazó las propuestas por amplias mayorías.

Votos en respuesta al referéndum de cargos por congestión de Manchester
RegiónApagar (%)síNoSí (%)No (%)
Bolton48,820,52979,9102179
Enterrar57,416,56364,0012179
Rochdale50,817.33368,8842080
Oldham54,417,57168,8842080
Wigan45,327,81078,5652674
Salford57,014.60379,326dieciséis84
Manchester46,143,593113,0642872
Tameside60,716,32383,1051783
Trafford63,620,44583,5682080
Stockport59,024.090103,7061981
TOTAL53,2218,860812,81521,278,8
Fuente: Resultados del C-Charge de Manchester Evening News

Como resultado de esta respuesta pública, se abandonó la propuesta de Cargo por Congestión para Manchester.

Propuestas posteriores [ editar ]

En mayo de 2017, Transport for Greater Manchester dijo que estaba considerando incorporar un cargo diario de £ 7.50 neutral en los ingresos para los conductores de vehículos contaminantes como parte de los planes para las zonas de aire limpio . [25] Sin embargo, Andy Burnham , alcalde de Greater Manchester, dijo que no introduciría tal cargo, aunque la responsabilidad legal recae en los consejos y no en el alcalde. [26]En septiembre de 2018, los líderes de los ayuntamientos del Gran Manchester se reunieron para discutir el cobro de los vehículos más contaminantes en un intento por mejorar la mala calidad del aire en Manchester, que es responsable de alrededor de 1.000 muertes prematuras al año. Alrededor del 20% de los automóviles privados en la región, en su mayoría diésel anteriores a 2015, y el 70% de los autobuses se verían afectados por el cargo. Los líderes del consejo presentaron sus planes al Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales a fines de enero de 2019 y deben implementar una Zona de Aire Limpio a menos que se pueda identificar una estrategia de cumplimiento alternativa adecuada. [27] [28] Para cumplir con los requisitos legales, otras ciudades como Birmingham y Leeds ya han decidido introducir zonas de aire limpio, mientras que Londres está ampliando el horario de funcionamiento de las zonas existentes a 24 horas al día.

Ver también [ editar ]

  • Precios de congestión
  • Peaje

Referencias [ editar ]

  1. ^ Salter, Alan (5 de mayo de 2007). "Detalles de la carga C revelados" . Noticias de la tarde de Manchester . MEN Media Ltd.Archivado desde el original el 8 de julio de 2008 . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  2. ^ "Manchester avanza hacia el cargo por congestión" . The Guardian . Guardian News and Media Limited. 27 de julio de 2007 . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  3. ^ "Cargo por congestión de tráfico: preguntas frecuentes" . BBC Manchester . Consultado el 26 de noviembre de 2007 .
  4. ^ "C-Charge - es NO" . Noticias de la tarde de Manchester . MEN Media Ltd. 12 de diciembre de 2008 . Consultado el 12 de diciembre de 2008 .[ enlace muerto ]
  5. ^ Salter, Alan (26 de mayo de 2007). "El cargo es clave para la revolución del transporte de £ 3 mil millones" . Noticias de la tarde de Manchester . MEN Media Ltd . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  6. ^ Our Future Transport Archivado el 29 de junio de 2007 en la Wayback Machine.
  7. ^ Towle, Nick (6 de julio de 2006). " ' Cargo por congestión para pagar Metrolink ' " . Reportero del sur de Manchester . MEN Media . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  8. ^ "Folleto de consulta" (PDF) . Transporte futuro del Gran Manchester . Consulta sobre transporte futuro de GM. 17 de junio de 2008. Archivado desde el original (PDF) el 27 de marzo de 2009.
  9. ^ "Paquete TIF de Greater Manchester desbloquea hasta £ 3 mil millones de inversión en transporte público" .[ enlace muerto permanente ]
  10. ^ David Ottewell (9 de junio de 2008). "Kelly allana el camino para c-charge" . Noticias de la tarde de Manchester. Archivado desde el original el 8 de septiembre de 2012 . Consultado el 27 de junio de 2008 .
  11. ^ "Página de inicio de United City" . Ciudad unida. 17 de junio de 2008. Archivado desde el original el 30 de junio de 2008.
  12. ^ "Encuesta de cargo por congestión - Manchester" . Noticias de la tarde de Manchester . MEN Media. 20 de marzo de 2007 . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  13. ^ ¡ Aire limpio ahora! Archivado el 5 de julio de 2008 en la Wayback Machine.
  14. ^ Nuestro transporte futuro - Folleto
  15. ^ Doherty, Peter (23 de agosto de 2007). "Oferta del alcalde al estilo estadounidense para detener el cargo por congestión" . Bury Times . Newsquest Media Group . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  16. ^ Doherty, Peter (13 de septiembre de 2007). "Labor convocatoria de referéndum sobre planes de carga C" . Archant Media Group . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  17. ^ http://www.notolls.org.uk/images/tamesidereporter9nov07.jpg
  18. ^ http://www.notolls.org.uk/images/tamesideadvertiser3oct07.jpg
  19. ^ Salter, Alan (27 de julio de 2007). "C-charge se pone en marcha" . Noticias de la tarde de Manchester . MEN Media . Consultado el 27 de julio de 2007 .
  20. ^ "La autoridad dice 'no' a los peajes de las carreteras" . Noticias de la BBC. 26 de julio de 2007 . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  21. ^ "El consejo se opone a la tasa de congestión" . Noticias de la BBC. 24 de julio de 2007 . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  22. ^ Britton, Paul (13 de diciembre de 2007). "Enterrar golpe para c-carga" . Noticias de la tarde de Manchester . MEN Media . Consultado el 12 de enero de 2008 .
  23. ^ "Consejo para votar sobre la tarificación de carreteras" . BBC News . British Broadcasting Corporation. 9 de enero de 2008 . Consultado el 12 de enero de 2008 .
  24. ^ "Cargo por congestión 'una estafa' dice Adlard" (Comunicado de prensa). Conservadores de Manchester . Consultado el 25 de noviembre de 2007 .
  25. ^ "Tasa de congestión de Greater Manchester considerada" .
  26. ^ https://www.bbc.co.uk/news/uk-england-manchester-39882454
  27. ^ https://airqualitynews.com/2018/11/23/greater-manchester-to-submit-clean-air-proposal-in-2019/
  28. ^ "A los conductores se les podría cobrar por ir al centro de la ciudad de Manchester" .