Regiones administrativas especiales de China
Las Regiones Administrativas Especiales ( SAR ) de la República Popular China son una de las divisiones administrativas a nivel provincial de la República Popular China directamente bajo el control del Gobierno Popular Central . Como región, poseen el más alto grado de autonomía de China. Sin embargo, a pesar de la relativa autonomía que el Gobierno Popular Central ofrece a las regiones administrativas especiales, la Asamblea Popular Nacional sigue siendo capaz de hacer cumplir las leyes de las regiones administrativas especiales. [3]
La base legal para el establecimiento de SAR, a diferencia de otras divisiones administrativas de China , está prevista en el artículo 31, en lugar del artículo 30, de la Constitución de la República Popular China de 1982. El artículo 31 dice: "El estado puede establecer regiones administrativas especiales cuando sea necesario. Los sistemas que se instituirán en regiones administrativas especiales serán prescritos por ley promulgada por el Congreso Nacional del Pueblo a la luz de las condiciones específicas". [4] [5] [6] [7]
En la actualidad, hay dos SAR establecidas de acuerdo con la Constitución, a saber, la RAE de Hong Kong y la RAE de Macao , antiguas dependencias británica y portuguesa , respectivamente, [8] transferidas a China en 1997 y 1999, respectivamente, de conformidad con el Acuerdo Sino-Británico. Declaración Conjunta de 1984 y la Declaración Conjunta Sino-Portuguesa de 1987. De conformidad con sus Declaraciones Conjuntas, que son tratados interestatales vinculantes registrados en las Naciones Unidas , y sus leyes Básicas , las RAE chinas "gozarán de un alto grado de autonomía ". . [9]En general, las dos SAR no se consideran parte de China continental , ni por parte de las autoridades de la SAR ni de China continental.
La disposición para establecer regiones administrativas especiales apareció en la constitución en 1982, anticipándose a las conversaciones con el Reino Unido sobre la cuestión de la soberanía sobre Hong Kong. Fue concebido como modelo para la eventual reunificación con Taiwán y otras islas, donde la República de China ha residido desde 1949.
Bajo el principio de un país, dos sistemas , el Gobierno Central es responsable de los asuntos diplomáticos, militares y otros a nivel estatal de las dos SAR. Pero dos SAR continúan poseyendo sus propias legislaturas multipartidistas , sistemas legales , fuerzas policiales , territorio aduanero separado , políticas de inmigración , circulación por la izquierda , [10] idiomas oficiales , sistemas académicos y educativos , representación en ciertos organismos internacionales y representación en competiciones internacionales, y otros aspectos que competen al ámbito autonómico.
Las regiones administrativas especiales no deben confundirse con las zonas económicas especiales , que son áreas en las que se aplican leyes económicas especiales para promover el comercio y las inversiones . La Región Administrativa Especial de Wolong en la provincia de Sichuan es una reserva natural y no una división política.
