Los derechos humanos en Israel se refieren a los derechos humanos en el Estado de Israel tanto legal como en la práctica. El tema ha sido evaluado por organizaciones intergubernamentales , organizaciones no gubernamentales (ONG) y activistas de derechos humanos, a menudo en el contexto del conflicto israelí-palestino , el conflicto árabe-israelí más amplio y la política interna de Israel .
Israel es una democracia parlamentaria multipartidista . Fue descrito en su Declaración de Independencia como un "estado judío" [1] - la definición legal de "estado judío y democrático " fue adoptada en 1985. Además de su mayoría judía, Israel alberga minorías religiosas y étnicas, algunas de que denuncian discriminación. En los territorios palestinos , los sucesivos gobiernos israelíes han sido objeto de críticas internacionales de otros países, así como de grupos internacionales de derechos humanos. Una de las Leyes Básicas de Israel , destinada a formar la base de una futura constitución, [2] La Ley Básica: Dignidad y Libertad Humanas , es una herramienta importante para salvaguardar los derechos humanos y las libertades civiles en el Estado de Israel.
Se considera que Israel es más políticamente libre y democrático que los países vecinos de Oriente Medio. [3] Según los informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos del Departamento de Estado de EE. UU. De 2015 , Israel enfrenta importantes problemas de derechos humanos con respecto a la discriminación institucional de ciudadanos árabes de Israel (muchos de los cuales se identifican a sí mismos como palestinos), israelíes etíopes y mujeres, y tratamiento de refugiados y migrantes irregulares. Otros problemas de derechos humanos incluyen la discriminación institucional contra los judíos no ortodoxos y las familias mixtas, y los abusos de los derechos laborales contra los trabajadores extranjeros. [4]
Historia
El Consejo de la Sociedad de Naciones adoptó una resolución el 4 de septiembre de 1931 sobre las condiciones generales requeridas antes de que se pudiera poner fin al régimen de mandato. El nuevo gobierno debía presentar una declaración oral o escrita reconociendo la aceptación de la obligación de garantizar constitucionalmente la igualdad de derechos de las minorías étnicas y religiosas . [5] Esa resolución siguió un antiguo precedente del derecho internacional en los casos en que las grandes potencias habían ayudado a restaurar la soberanía sobre un territorio. [6] La resolución de la ONU sobre "El futuro gobierno de Palestina" contenía un plan de partición y un plan de protección de las minorías . [7] Colocó los derechos religiosos, de las mujeres y de las minorías bajo la protección de las Naciones Unidas y la Corte Internacional de Justicia. El plan ofrecía garantías específicas de derechos humanos fundamentales. Los nuevos estados debían presentar una declaración que, según el precedente, equivalía a un tratado. [8] La resolución estableció que "las estipulaciones contenidas en las declaraciones son reconocidas como leyes fundamentales del Estado, y ninguna ley, reglamento o acción oficial entrará en conflicto o interferirá con estas estipulaciones, ni ninguna ley, reglamento o acción oficial prevalecerá sobre ellas. . " [9] La resolución también requirió que la constitución de cada estado incorpore los derechos contenidos en la Declaración.
Durante las audiencias sobre la solicitud de Israel para ser miembro de las Naciones Unidas, Abba Eban dijo que los derechos estipulados en la resolución 181 (II) de la ONU habían sido incorporados constitucionalmente como la ley fundamental del estado de Israel como lo requiere la resolución. Los instrumentos que citó durante las audiencias fueron la Declaración de Establecimiento del Estado de Israel y varios cables y cartas de confirmación dirigidos al Secretario General. [10] [11] Las explicaciones de Eban y los compromisos de Israel se anotaron en el texto de la Resolución 273 (III) de la Asamblea General, Admisión de Israel como miembro de las Naciones Unidas, 11 de mayo de 1949.
La Declaración del establecimiento del Estado de Israel proclamó, el 14 de mayo de 1948, que "el derecho del pueblo judío al renacimiento nacional en su propio país" fue reconocido en la Declaración Balfour del 2 de noviembre de 1917, y reafirmado en la Mandato de la Liga de Naciones que, en particular, dio sanción internacional a la conexión histórica entre el pueblo judío y " Eretz-Israel [Tierra de Israel] y al derecho del pueblo judío a reconstruir su Hogar Nacional". También declaró que el estado "estará abierto a la inmigración judía y al recogimiento de los exiliados; fomentará el desarrollo del país en beneficio de todos sus habitantes; se basará en la libertad, la justicia y la paz, tal como lo prevé los profetas de Israel ; garantizará la completa igualdad de derechos sociales y políticos a todos sus habitantes, independientemente de su religión, raza o sexo; garantizará la libertad de religión , conciencia , idioma, educación y cultura; salvaguardará los Santos Lugares de todos religiones y será fiel a los principios de la Carta de las Naciones Unidas ". [12]
Algunos académicos británicos argumentan que Israel no ha cumplido con su obligación de proteger constitucionalmente los derechos de las minorías. [13] [14] [15] [16]
En 1950, Israel fue admitido en las Naciones Unidas de conformidad con la resolución 273 (III) de la Asamblea General de 11 de mayo de 1949. [17] El Tribunal Supremo de Israel ha dictaminado que la Declaración de Independencia no es una constitución y no puede utilizarse para invalidar leyes. y regulaciones que lo contradicen. [18]
La Ley Básica de Israel: Dignidad y Libertad Humanas , establece que los derechos humanos fundamentales en Israel se respetarán en el espíritu de los principios establecidos en la Declaración, pero eximió específicamente la legislación que ya estaba en vigor. Los juristas israelíes dicen que la redacción de la ley se adoptó para evitar la dificultad de dar prioridad a la igualdad, que no estaba expresamente arraigada. El resultado es que el principio de igualdad puede ser revertido por la legislación ordinaria y, además, no anulará las leyes estatutarias o dictadas por jueces. [19] [20]
Las Naciones Unidas y sus órganos subsidiarios dicen que Israel tiene una obligación legal vinculante que se deriva de la resolución 181 (II) y que las Naciones Unidas tienen una responsabilidad permanente en el asunto. [21] [22] [23]
Estado de la libertad, los derechos políticos y las libertades civiles en Israel
Israel está comprometido con el tratado internacional del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en lo que respecta a la libertad, los derechos políticos y las libertades civiles.
Calificaciones de derechos y libertades por ONG
La encuesta y el informe anual Freedom in the World de 2013 de Freedom House , con sede en Estados Unidos , que intenta medir el grado de democracia y libertad política en cada nación, clasificó a Israel junto con Túnez como los únicos países libres de Oriente Medio y África del Norte. [3]
País / Entidad - ONG | Casa de la libertad | Unidad de Inteligencia de The Economist | Transparencia Internacional | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Clasificación de informes | Libertad en el mundo | Índice de democracia | Indice de Percepción de la corrupción | |||
Clasificación de libertad Gratis , Parcialmente libre , No gratis | Derechos politicos | Libertades civiles | Calificación de la democracia Democracia total , Democracia defectuosa , Régimen híbrido , Régimen autoritario | Puntaje general | Percepciones de corrupción política | |
Israel | Libre | 1 | 2 | Democracia defectuosa | 7.79 | 6.0 |
Territorios ocupados israelíes | No gratuito | 6 | 6 | N / A | N / A | N / A |
- Notas
- Según las calificaciones de Freedom House 2009. [24] Para los índices de derechos políticos y libertades civiles, 1 representa la calificación más libre y 7 la calificación menos libre.
- Según las calificaciones de The Economist Intelligence Unit 2010. [25] Las democracias completas tienen una puntuación general de 10 a 8, las democracias defectuosas tienen una puntuación general de 7,9 a 6, los regímenes híbridos tienen una puntuación general de 5,9 a 4 y los regímenes autoritarios tienen una puntuación general de 3,9 a 1. El alcance de democracia es mayor a medida que aumenta la puntuación.
- Según el índice anual de percepción de la corrupción de Transparencia Internacional [26], la puntuación varía de 10 (absolutamente limpio) a 0 (muy corrupto).
Los ciudadanos israelíes y las organizaciones de derechos humanos han criticado al gobierno israelí por agredir a organizaciones de la sociedad civil y activistas de derechos humanos en los últimos años. [27] [28] [29] [30] Según la Asociación para los Derechos Civiles en Israel (ACRI), la organización de libertades civiles más grande y antigua de Israel, una serie de esfuerzos del gobierno israelí en los últimos años han atacado a la sociedad civil israelí y al Supremo Tribunal de Israel . Un informe de ACRI de diciembre de 2017 presenta lo que considera ejemplos de ataques persistentes del gobierno israelí contra la democracia israelí, los derechos humanos, el derecho a protestar, el respeto por el valor subyacente de la igualdad y las libertades de las minorías políticas, sociales y étnicas. [31] Esta tendencia en Israel ha sido llamada "retroceso constitucional" por algunos analistas legales. [32]
Elecciones, partidos políticos y representación
Según el informe del Departamento de Estado de EE. UU. De 2015 sobre Israel, "la ley brinda a los ciudadanos la capacidad de elegir su gobierno en elecciones periódicas libres y justas basadas en el sufragio universal e igualitario, y los ciudadanos ejercieron esta capacidad". Los observadores consideraron libres y justas las elecciones celebradas en marzo de 2015. Se criticó un cambio en el umbral electoral por limitar la representación de partidos pequeños, lo que afecta particularmente a la minoría árabe. Esto dio lugar a que los cuatro partidos de mayoría árabe se unieran en una sola facción, la Lista Conjunta, que obtuvo 13 escaños y se convirtió en la tercera facción más grande de la Knesset. La mayoría de los palestinos en los territorios ocupados por Israel viven bajo ocupación israelí y no son ciudadanos israelíes. No se les permite votar en Israel. [33]
Las mujeres se enfrentaban a importantes barreras culturales en los partidos políticos que representaban a los movimientos religiosos conservadores y, en menor grado, a la minoría árabe. En las elecciones de 2015, la Knesset de 120 miembros tenía 29 mujeres y 15 miembros árabes. Se nombró a tres mujeres para el gabinete y, por primera vez, un árabe israelí presidió un comité permanente. [4]
Libertad de religión
Aunque Israel se describe a sí mismo como un Estado judío, todos los grupos religiosos tienen la libertad de practicar y mantener instituciones comunales en Israel. Según el informe del Departamento de Estado de los EE. UU. De 2009 sobre Israel y los territorios ocupados, "La Ley Básica de Israel sobre la Dignidad Humana y la Libertad establece la libertad de culto y el gobierno, en general, respetó este derecho en la práctica". El informe agregó que "la política del gobierno continuó apoyando la práctica religiosa generalmente libre, aunque continuó la discriminación gubernamental y legal contra las corrientes de judaísmo no judíos y no ortodoxos" y "Muchos ciudadanos judíos se opusieron al control ortodoxo exclusivo sobre aspectos fundamentales de su religión". vidas personales ". El informe indicó que aproximadamente 310,000 ciudadanos que inmigraron a Israel bajo la Ley de Retorno no son considerados judíos por el Rabinato Ortodoxo y, por lo tanto, no pueden casarse, divorciarse o enterrarse en cementerios estatales judíos dentro del país. [34]
Después de obtener el control de Cisjordania en 1967, Israel garantizó el acceso de los musulmanes a las mezquitas, incluida la mezquita de Al-Aqsa , y el acceso de los cristianos a las iglesias. [35] Israel ha extendido la protección a los lugares religiosos de religiones no judías; Lo más famoso es que las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) frustraron un intento del partido Kach de destruir la Mezquita Al-Aqsa y continuar protegiendo este sitio de los ataques de los no musulmanes. [36] [ verificación necesaria ] A veces, la observancia de los días santos por parte de varias religiones tiene el potencial de causar conflictos; por lo tanto, la policía israelí toma medidas para evitar fricciones entre comunidades mediante la imposición de restricciones temporales al movimiento [37] y al culto audible. [38] La Ley de Protección de Lugares Santos de 1967 protege todos los lugares sagrados, pero el gobierno ha implementado regulaciones solo para 137 lugares judíos, dejando muchos lugares musulmanes y cristianos descuidados, inaccesibles o amenazados por el desarrollo de la propiedad. [39]
La ciudad de Jerusalén ha brindado apoyo financiero a las actividades religiosas musulmanas y también les ha brindado instalaciones para su uso. [40] Israel no otorga fondos a algunas comunidades religiosas, incluidos los protestantes. [41]
La Fe Baháʼí (en 1960) mantiene la sede de sus órganos de gobierno, la Casa Universal de Justicia , en Haifa. [42] El budismo también está activo como religión en Israel. [43] [44]
Según un informe de 2009 de la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo del Departamento de Estado de EE. UU. , Israel no llega a ser una sociedad tolerante o pluralista. Según el informe, Israel discrimina a musulmanes, testigos de Jehová, judíos reformistas, cristianos, mujeres y beduinos. Los 137 lugares sagrados oficiales reconocidos por Israel son judíos, ignorando y descuidando los lugares cristianos y musulmanes. [45]
El Pew Research Center ha publicado estudios sobre hostilidades sociales por país. El Índice de Hostilidades Sociales (SHI) mide los actos de hostilidad religiosa por parte de individuos, organizaciones y grupos sociales. "Esto incluye violencia sectaria o de la mafia, acoso por la vestimenta por motivos religiosos y otras intimidaciones o abusos relacionados con la religión". [46] En 2007, Israel fue uno de los 10 países con una puntuación superior a 7,1 en una escala de 10; en 2010, Israel y los territorios palestinos fueron dos de las 15 áreas con los puntajes más altos de SHI. [46]
Leyes matrimoniales
Una pareja que desee casarse puede hacerlo mediante una ceremonia religiosa, ya sea judía , musulmana , cristiana u otra. Las parejas no religiosas, desde 2014, pueden tener una especie de matrimonio civil en Israel, y obtener a través de Nueva Organización Familiar una Tarjeta de Relaciones que cambia su estado a pareja, y les da derecho a todos los derechos que se derivan de ella. [47] [48] [49] El matrimonio de hecho otorga a las parejas los mismos derechos que disfrutan las parejas casadas. Los ciudadanos israelíes también pueden viajar al extranjero para contraer matrimonio civil, que luego es vinculante según la ley israelí.
Durante la Intifada de Al-Aqsa en 2003, la Knesset hizo una enmienda temporal a la Ley de ciudadanía y entrada en Israel que prohibía a los palestinos casados con israelíes obtener la ciudadanía o la residencia israelí. Los críticos argumentan que la ley es racista porque está dirigida a los árabes israelíes que tienen muchas más probabilidades de tener cónyuges palestinos que otros israelíes; Los defensores dicen que la ley tiene como objetivo prevenir ataques terroristas y preservar el carácter judío de Israel. [50] [51] El Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial aprobó por unanimidad una resolución que decía que la ley israelí violaba un tratado internacional de derechos humanos contra el racismo. [52] El embajador de Israel ante la ONU en Ginebra, Yaakov Levy , dijo que la resolución estaba "altamente politizada", citando el incumplimiento del comité de conceder la solicitud de Israel de presentar pruebas del "cumplimiento de la legislación con el derecho y la práctica internacionales existentes", ejemplos de "Numerosos casos concretos [en los que] la concesión de un estatus legal a los cónyuges palestinos de residentes israelíes [fue] abusada por residentes palestinos de los territorios por terrorismo suicida ", y también ignorando el hecho de que en el momento de la resolución de la ONU el asunto estaba siendo revisado por el Tribunal Superior de Justicia de Israel . [53]
La Asociación por los Derechos Civiles en Israel (ACRI) presentó una petición para anular la ley [54], pero fue confirmada por una decisión del Tribunal Superior en 2006. [50] Al formular la ley, el gobierno citó "información presentada por las fuerzas de seguridad, que dijeron que las organizaciones terroristas intentan reclutar a los palestinos que ya han recibido o recibirán documentación israelí y que los servicios de seguridad tienen dificultades para distinguir entre los palestinos que podrían ayudar a los terroristas y los que no lo harán ". [55] En la decisión de la Corte Suprema de Israel sobre este asunto, el Vicepresidente del Tribunal Supremo Mishael Cheshin argumentó que, "los ciudadanos israelíes [no] disfrutan del derecho constitucional de traer un ciudadano extranjero a Israel ... y es el derecho - además, es deber - del estado, de cualquier estado, proteger a sus residentes de aquellos que deseen dañarlos. Y de esto se deriva que el estado tiene derecho a prevenir la inmigración de nacionales enemigos a él - incluso si son cónyuges de Ciudadanos israelíes, mientras libra un conflicto armado con ese mismo enemigo ". [56]
En 2009, la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo del Departamento de Estado de Estados Unidos criticó la falta de matrimonio civil y divorcio en Israel para inmigrantes que no son considerados judíos según la ley rabínica. [45] [34]
Sistema judicial y justicia penal
La ley israelí establece el derecho a un juicio justo y a un poder judicial independiente. El informe del Departamento de Estado de Estados Unidos de 2005 sobre Israel señala que los tribunales a veces fallaron en contra del poder ejecutivo, incluso en algunos casos de seguridad. Los grupos de derechos humanos creen que estos requisitos generalmente se respetan. El sistema es contradictorio y los casos son decididos por jueces profesionales . Los acusados indigentes reciben representación obligatoria. Algunas áreas del país están bajo la jurisdicción judicial separada de los tribunales militares. Se cree que estos tribunales están en consonancia con los demás tribunales penales de Israel en asuntos relacionados con los civiles. Las condenas en estos tribunales no pueden basarse únicamente en la confesión. [41]
El juez de la Corte Suprema de Estados Unidos, William J. Brennan, dijo en 1987 que, a pesar de las dificultades para salvaguardar las libertades civiles durante tiempos de crisis de seguridad, "bien podría ser Israel, no Estados Unidos, quien ofrezca la mejor esperanza para construir una jurisprudencia que pueda proteger las libertades civiles frente a las exigencias de la seguridad nacional ". [57]
Pena capital
La ley israelí permite actualmente la pena de muerte para los delitos graves cometidos durante la guerra, pero ha sido abolida durante la paz. Los crímenes actuales durante la guerra incluyen genocidio, crímenes contra el pueblo judío, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra. La única persona que ha sido ejecutada tras ser condenada en un tribunal civil israelí fue el criminal de guerra nazi Adolf Eichmann .
Derechos de los presos
Con respecto a las condiciones de encarcelamiento de los presos, incluidos los presos de seguridad (el término del Servicio Penitenciario de Israel para los presos palestinos), Israel está comprometido con dos tratados internacionales: [58]
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos : adoptado en 1966, entró en vigor en 1976 y fue ratificado en 1992.
- Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes - entró en vigor en 1987 y fue ratificada en 1991.
En 1978, dos mensajes de cable , Jerusalem 1500 y Jerusalem 3239, enviados desde el Consulado General de los Estados Unidos en Jerusalem al Departamento de Estado de los Estados Unidos en Washington, DC, describían métodos abusivos presuntamente utilizados por las autoridades israelíes para interrogar a detenidos palestinos en Jerusalem y Cisjordania. . Alexandra U. Johnson , la oficial consular que escribió los cables, fue despedida del Servicio Exterior de los Estados Unidos ese mismo año; los cables se convirtieron en el foco de controversia cuando su contenido se hizo público en 1979. [59] Un tercer informe, Jerusalem A-19, enviado como un mensaje de aerograma desde el Consulado General en Jerusalem al Departamento de Estado en octubre de 1978, describía a los militares juicio de dos jóvenes ciudadanos estadounidenses que informaron que las autoridades israelíes utilizaron la coacción física para obtener confesiones de ellos. El informe concluyó que las autoridades israelíes sabían que probablemente se habían utilizado "coacción física y malos tratos" para obtener las confesiones. [60]
La Comisión Landau de 1987 , encabezada por el entonces juez de la Corte Suprema Moshe Landau , fue designada para examinar los métodos de interrogatorio de la Agencia de Seguridad de Israel (ISA) y dijo que "no se puede evitar el ejercicio de un grado moderado de presión física". Sin embargo, la comisión condenó un memorando interno de 1982 que instruía a los interrogadores sobre el tipo de mentiras que debían decir en la corte cuando negaban haber usado la fuerza física para obtener confesiones. Condenó el perjurio involucrado, pero desaconsejó el enjuiciamiento de quienes lo habían llevado a cabo. La segunda parte del informe Landau sigue siendo secreta, se cree que contiene pautas para los métodos de interrogatorio permitidos. [61]
La Comisión Landau dio lugar a cientos de peticiones de palestinos detenidos quejándose de que se había utilizado la fuerza contra ellos durante los interrogatorios de la ISA. En casos aislados, se emitieron órdenes provisionales que prohibían temporalmente a la ISA utilizar todos o algunos de los métodos, pero en septiembre de 1999, el Tribunal Superior se negó a decidir si eran legales según el derecho israelí e internacional.
En 1991, Israel ratificó el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de la ONU de 1966, una medida que establece (artículo 7) que "nadie será sometido a torturas, tratos o penas inhumanos o degradantes". Los críticos dicen que Israel también infringe la sección 2 (2) de la Convención contra la tortura, que estipula que, "No se pueden producir circunstancias excepcionales de ningún tipo, ya sea un estado de guerra o una amenaza de guerra, inestabilidad política interna o cualquier otra emergencia pública. invocado como justificación de la tortura ".
En 1994, un Informe del Contralor del Estado (publicado parcialmente en forma resumida en febrero de 2000) encontró que los métodos de interrogatorio de la ISA contravienen la ley, las directrices de la Comisión Landau y las directrices internas formuladas por el propio servicio.
En julio de 2002, Haaretz citó a un alto funcionario de la ISA diciendo que, desde la decisión del Tribunal Superior, se había definido a 90 palestinos como "bombas de relojería" y que se habían utilizado contra ellos "métodos extraordinarios de interrogatorio", es decir, tortura. [62] Otros interrogadores israelíes han admitido que la ISA "utiliza todas las manipulaciones posibles, hasta agitar y golpear". Decenas de declaraciones juradas de palestinos también confirman que la tortura sigue siendo parte de los interrogatorios israelíes. [63]
B'Tselem informa que la tortura se llevó a cabo contra personas no sospechosas de haber cometido un delito, incluidos sabios religiosos, jeques y líderes religiosos, personas activas en organizaciones benéficas y estudiantes islámicos. Otros que serán torturados incluyen hermanos y otros familiares de personas incluidas como "buscadas" y cualquier palestino en la profesión de ingeniería. En algunos casos, las esposas de los detenidos han sido arrestadas y maltratadas para presionar aún más a sus maridos. En ocasiones, agentes de la ISA han torturado a palestinos para reclutarlos como colaboradores. [64]
B'Tselem calcula que la ISA interroga anualmente entre 1.000 y 1.500 palestinos y utiliza métodos que constituyen tortura contra un 85 por ciento de ellos, al menos 850 personas al año. [64]
Según un informe de 2011 de dos organizaciones israelíes de derechos humanos, el Comité Público contra la Tortura (PCAT) y Médicos por los Derechos Humanos (PHR), los médicos israelíes no informan sobre presuntas torturas y ocultan información relacionada, lo que permite que los interrogadores de la Agencia de Seguridad de Israel utilicen la tortura contra Detenidos palestinos. [sesenta y cinco]
En agosto de 2015, una ley autorizó la alimentación forzada de los presos en huelga de hambre. Sin embargo, la Asociación Médica de Israel declaró que la legislación no era ética e instó a los médicos a negarse a implementarla. [4]
Programas de educación
Los presos pueden tomar cursos en línea de la Universidad Abierta de Israel y completar títulos académicos. Este no es un derecho adquirido, sino un beneficio, que depende del buen comportamiento, y las autoridades penitenciarias pagan la matrícula universitaria. Los cursos están en los campos de: humanidades, sociología, economía, administración, psicología y ciencias políticas. [58] [66] La intención es dar a los presos las herramientas para afrontar la vida en el exterior, de modo que al salir de la cárcel tengan la educación adecuada que les ayude a obtener trabajo y evitar que vuelvan a una vida delictiva.
Prisioneros políticos
En 2011, el secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, dijo que Israel tenía a miles de palestinos como prisioneros políticos y pidió a Israel que los liberara. Ban dijo que la liberación de los presos políticos "serviría como una importante medida de fomento de la confianza" e impulsaría las perspectivas de paz en la región. [67] Amnistía Internacional ha pedido a Israel que libere a los presos políticos, diciendo que "todos los presos políticos detenidos sin cargos ni juicio deben ser juzgados en juicios justos o puestos en libertad de inmediato". [68]
John Dugard ha comparado el encarcelamiento israelí de palestinos con las políticas de la Sudáfrica de la era del apartheid, diciendo que "la policía de seguridad del apartheid practicó la tortura a gran escala. También lo hacen las fuerzas de seguridad israelíes. Había muchos presos políticos en Robben Island pero hay más políticos palestinos". prisioneros en cárceles israelíes ". [69]
Detención administrativa
La detención administrativa es un procedimiento mediante el cual los presos permanecen recluidos sin cargos ni juicio. Las sentencias están autorizadas por una orden administrativa del Ministerio de Defensa israelí o de los comandantes militares israelíes. Amnistía Internacional cree que la práctica viola el artículo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que "deja claro que nadie debe ser sometido a detención arbitraria y que la privación de libertad debe basarse en los motivos y procedimientos establecidos por la ley". A Amnistía Internacional también le preocupa que los presos de conciencia estén "recluidos únicamente por el ejercicio no violento de su derecho a la libertad de expresión y asociación". [70] Según B'Tselem , actualmente hay 645 palestinos detenidos bajo detención administrativa por el Servicio de Prisiones de Israel y 105 por las FDI . [71] La mayoría se mantiene en Cisjordania en el campo militar de Ofer o en el campo militar Ansar 3 / Ketziot en el desierto de Negev . [72]
Programas de educación en prisión para encarcelamientos de seguridad
En 2009, había 250 prisioneros palestinos estudiando en la Universidad Abierta de Israel. [66] En junio de 2011, el primer ministro Benjamin Netanyahu anunció, en respuesta a la interrupción de las conversaciones de paz, que los prisioneros palestinos ya no tendrían derecho a obtener títulos académicos en prisión. [73] A finales de 2012, tres presos apelaron la decisión ante la Corte Suprema de Israel , que rechazó su apelación. En su fallo, los jueces señalaron que el derecho a la educación universitaria gratuita no se aplica a los condenados por delitos de terrorismo. Sin embargo, el fallo pidió a las autoridades penitenciarias que sean "consideradas" al decidir los casos de los presos que ya se encuentran en medio de programas académicos. [74]
Libertad de expresión y medios de comunicación
Según el informe del Departamento de Estado de Estados Unidos de 2005 sobre Israel, "[l] a ley establece la libertad de expresión y de prensa, y el gobierno en general respetó estos derechos en la práctica sujetos a restricciones relativas a cuestiones de seguridad". La ley establece la libertad de reunión y asociación, y el gobierno generalmente respetó estos derechos en la práctica. [41]
Algunos funcionarios del gobierno y otros han criticado los derechos de libertad de expresión otorgados a los colonos israelíes durante su evacuación forzosa de la Franja de Gaza y Cisjordania . Esto generó la crítica de que "las autoridades tomaron medidas desproporcionadas, violando injustificadamente el derecho a la expresión política y la protesta". [75]
Dentro de Israel, las políticas de su gobierno están sujetas a críticas por parte de la prensa, así como de una variedad de grupos políticos, de derechos humanos y de vigilancia , [ cita requerida ] que incluyen la Asociación para los Derechos Civiles en Israel (ACRI), B'Tselem , Machsom Watch , Mujeres de Negro y Mujeres para el Mañana de Israel . Según la organización de libertad de prensa Reporteros sin Fronteras , "los medios israelíes fueron una vez más en 2005 los únicos en la región que tenían verdadera libertad para hablar". [76] Sin embargo, en 2010, los grupos de derechos humanos que operan en Israel se quejaron de un ambiente hostil en el país y dijeron que estaban siendo atacados por criticar las políticas israelíes . Los grupos dicen que algunos líderes israelíes ven las críticas a los derechos humanos como una amenaza a la legitimidad de Israel, especialmente después de las acusaciones de crímenes de guerra contra el ejército israelí por la Guerra de Gaza (2008-09) . [77]
En 2009, Israel ocupó el puesto 93 en el Índice de Libertad de Prensa de Reporteros sin Fronteras , por debajo del año anterior. [78] En 2013, Israel se deslizó a 112 de 179 países en el Índice de Libertad de Prensa. Reporteros sin fronteras explicaron que el cambio se debió a las acciones israelíes en la Operación Pilar de Defensa durante la cual dijo que "las Fuerzas de Defensa de Israel atacaron intencionalmente a periodistas y edificios donde los medios conectados con Hamas tenían instalaciones". La organización también criticó las detenciones de periodistas palestinos y la censura militar. [79] Freedom House clasificó a Israel como un país con un clima mediático "parcialmente libre" en 2009. Anteriormente, Israel había sido el único país de la región clasificado con un medio "libre". [80] )
En 2003, la junta de filmación de Israel prohibió la proyección comercial de una película sobre la Batalla de Jenin de 2002 . [81] La película, Jenin, Jenin , fue una colección de entrevistas con residentes del campo de refugiados de Jenin filmada en abril de 2002, una semana después de la batalla. Mohammad Bakri , un árabe israelí, dirigió la película. La película fue prohibida debido a sus acusaciones de crímenes de guerra cometidos por las fuerzas israelíes , que la junta consideró falsas y dañinas para las familias de los soldados. Tras un proceso judicial, se presentó una petición al Tribunal Supremo de Israel , que anuló por unanimidad la decisión de la junta y permitió que la película se mostrara en los cines "para que el público decida", al tiempo que señaló que la película estaba "llena de mentiras". , no era un documental y se hizo "sin buena fe", retratando falsamente a los soldados israelíes como "los peores autores de crímenes de guerra". [82] [83]
En enero de 2011, el parlamento israelí aprobó una propuesta de la derecha para investigar a algunas de las organizaciones de derechos humanos más conocidas de Israel por "deslegitimar" a sus fuerzas armadas. Las investigaciones implicarían indagaciones sobre la financiación de varios grupos de derechos humanos que han criticado las políticas israelíes. La Asociación por los Derechos Civiles de Israel describió la decisión como un "duro golpe" a la democracia israelí, y los críticos calificaron la política de " macartista ". [84]
En 2015, la Corte Suprema de Israel ratificó las principales disposiciones de una ley que impone consecuencias a quienes piden boicotear a Israel y los territorios ocupados. El fallo provocó un debate, y algunos protestaron porque pone fin a la libertad de expresión, mientras que otros dicen que afirma la posición de Israel sobre "la naturaleza destructiva del BDS" ( movimiento de Boicot, Desinversión y Sanciones ). Los grupos israelíes de derechos humanos habían presentado peticiones contra la ley, diciendo que viola la libertad de expresión. Los partidarios de la ley dicen que prohíbe la "discriminación basada en la geografía". [85] "Es incorrecto excluir las llamadas a un boicot de la categoría de libertad de expresión", dijo el rabino David Rosenn, vicepresidente ejecutivo de New Israel Fund (NIF). "No hay una categoría separada para el discurso que sea político. El discurso más importante es político, y la gente debe tener la capacidad de expresar sus opiniones sin temor a sanciones gubernamentales". [86]
La ley faculta a la policía para limitar la incitación a la violencia o el discurso de odio y criminaliza llamar a las personas "nazis" o "fascistas". La Ordenanza de Prevención del Terrorismo prohíbe expresar apoyo a una organización considerada ilegal o terrorista por naturaleza. [4]
- Índice de Libertad de Prensa de Reporteros sin Fronteras
Reporteros sin Fronteras publica un informe anual sobre la libertad de prensa en todo el mundo, llamado Índice de Libertad de Prensa . La primera publicación de este tipo comenzó en 2002. Los resultados de Israel y la Autoridad Palestina desde 2002 hasta el presente se muestran a continuación, con cifras más bajas que indican un mejor trato a los reporteros:
Año | Israel (territorio israelí) | Israel (extraterritorial) | Autoridad Palestina | Peor puntaje del año | URL del informe |
---|---|---|---|---|---|
2002 | 92 | No especificado | 82 | 139 | [87] |
2003 | 44 | 146 | 130 | 166 | [88] |
2004 | 36 | 115 | 127 | 167 | [89] |
2005 | 47 | No especificado | 132 | 167 | [90] |
2006 | 50 | 135 | 134 | 168 | [91] |
2007 | 44 | 103 | 158 | 169 | [92] |
2008 | 46 | 149 | 163 | 173 | [93] |
2009 | 93 | 150 | 161 | 175 | [94] |
Bienestar
Las tasas de obesidad en Israel están por debajo del promedio de las naciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con una tasa de obesidad del 14% para los adultos en 2009. [95]
En 2007, la tasa de obesidad entre los palestinos de Cisjordania y Gaza fue la tercera más alta (42%) del mundo para las mujeres y la octava más alta (23%) para los hombres. [96] Para 2014, la tasa de obesidad en Gaza es del 60%. [97]
Derecho a la privacidad
Según un informe del Departamento de Estado de EE. UU. De 2005 sobre Israel, "[l] a leyes y reglamentos prevén la protección de la privacidad de la persona y del hogar. En los casos penales, la ley permite las escuchas telefónicas por orden judicial; en los casos de seguridad, el ministerio de defensa debe emitir el orden." [41]
Derechos de las mujeres
Israel está comprometido con el tratado internacional de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer en lo que respecta a los derechos de la mujer.
A las mujeres en Israel se les ha garantizado la igualdad de género desde el establecimiento del Estado en 1948. Esto ha permitido a las mujeres participar activamente en la vida israelí. La Declaración de Independencia de Israel declara: "El Estado de Israel [...] garantizará la completa igualdad de derechos sociales y políticos a todos sus habitantes, independientemente de su religión, raza o sexo".
En 1969, Israel eligió a Golda Meir como primera ministra y se convirtió en el cuarto país en tener una mujer en ese cargo. En 2010, la representación parlamentaria de las mujeres en Israel era del 18 por ciento, que está por encima del promedio del mundo árabe del 6 por ciento, igual al del Congreso de los Estados Unidos, y muy por debajo del promedio del 40 por ciento de los países escandinavos.
El parlamento israelí, la Knesset , ha establecido el Comité de la Condición Jurídica y Social de la Mujer para abordar los derechos de la mujer. Los objetivos declarados de este comité son prevenir la discriminación, combatir la violencia contra la mujer y promover la igualdad en la política, los eventos del ciclo de vida y la educación. En 1998, la Knesset aprobó una ley de "Prevención del acoso sexual ".
Dicho esto, las leyes del Status quo dejaron los asuntos del matrimonio y la gestión de los lugares sagrados a las instituciones religiosas oficialmente reconocidas. Un informe de 2009 del Departamento de Estado de EE. UU. Menciona los problemas del matrimonio civil, agunot (mujeres 'encadenadas' que no pueden divorciarse sin el permiso de su esposo) y servicios de oración mixtos en el Muro Occidental. [34]
Los derechos de las mujeres se promueven a través de "Poner a las mujeres en primer plano: la asociación feminista", coordinado a través del Fondo Internacional Colaborativo de Mujeres Judías . Las siete organizaciones asociadas en Israel son Adva Center , Women's Spirit , Itach-Maaki: Women Lawyers for Social Justice, Mahut Center, The Israel Women's Network (IWN), Economic Empowerment for Women (EEW) y Achoti (Sister) for Women in Israel. . [98]
Mujeres árabes en Israel
Las mujeres árabe-israelíes participan activamente en el gobierno y la vida pública. Hussniya Jabara fue la primera mujer árabe-israelí en servir en la Knesset. De acuerdo con la sección 15 de los [nombramientos] de la administración pública estatal, las mujeres y los ciudadanos árabe-israelíes tienen derecho a la acción afirmativa en el empleo de la administración pública. [99]
Acción afirmativa
De acuerdo con la sección 15 de los [nombramientos] de la administración pública estatal, las ciudadanas israelíes tienen derecho a la acción afirmativa en el empleo de la administración pública. [99]
Derechos LGBT
Los derechos de las minorías sexuales en Israel se consideran los más tolerantes en Oriente Medio. Si bien Israel no ha legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo , los matrimonios entre personas del mismo sexo válidos en países extranjeros están legalmente reconocidos en Israel. [100] [101] Israel garantiza los derechos civiles de su población homosexual, incluidos los derechos de adopción y los beneficios para la pareja . [102] Israel también otorga un estado de matrimonio de hecho para las parejas domésticas del mismo sexo. La ley de sodomía heredada del Mandato Británico de Palestina fue derogada en 1988, aunque hubo una instrucción explícita emitida en 1953 por el Fiscal General de Israel que ordenaba a la policía que se abstuviera de hacer cumplir esta ley, siempre que no hubiera otros delitos involucrados. Una ley nacional de derechos de los homosexuales prohíbe algunas discriminaciones contra los homosexuales , incluso en el empleo; se hacen algunas exenciones para las organizaciones religiosas. En el pasado, el servicio militar de los homosexuales estaba sujeto a ciertas restricciones. Estas restricciones se levantaron en 1993, permitiendo a los homosexuales servir abiertamente en todas las unidades del ejército. [103]
En marzo de 2014, el Ministerio de Salud emitió una directiva que establece que la cirugía de reasignación de sexo se incluye entre los servicios de salud subsidiados que se brindan a los ciudadanos. A pesar de esto, en mayo Haaretz informó que una organización de mantenimiento de la salud se negó a pagar dos cirugías de cambio de sexo, lo que resultó en gastos significativos para los pacientes. Un grupo de trabajo nacional LGBTI encontró que el 80 por ciento de las personas transgénero, el 50 por ciento de las lesbianas y el 20 por ciento de los hombres homosexuales fueron discriminados cuando buscaban empleo. [4]
Leyes de minorías étnicas, antidiscriminación e inmigración
Israel está comprometido con los tratados del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial en lo que respecta a los derechos sociales y culturales de las minorías.
Las minorías étnicas y religiosas tienen pleno derecho al voto en Israel y tienen derecho a los beneficios del gobierno en virtud de diversas leyes. La Ley de Empleo de Israel (1988) prohíbe la discriminación - en la contratación, las condiciones de trabajo, la promoción, la formación o los estudios profesionales, la indemnización por despido o despido, y los beneficios y pagos proporcionados a los empleados en relación con su jubilación del empleo - por motivos de raza, religión, nacionalidad, y tierra de origen, entre otras razones. [104]
De acuerdo con la sección 15 de los [nombramientos] de la administración pública estatal, los ciudadanos israelíes que sean mujeres, discapacitados o de origen árabe o africano negro tienen derecho a la acción afirmativa en la administración pública. [99] Los ciudadanos israelíes de origen árabe o africano negro, o con discapacidades, tienen además derecho a una acción afirmativa con respecto a la admisión a la universidad y la universidad, y tienen derecho a becas de matrícula completa por parte del estado. [105] [106]
La Ley de Prohibición de Discriminación en Productos, Servicios y Entrada a Lugares de Entretenimiento y Lugares Públicos prohíbe a quienes operan lugares públicos, o brindan servicios o productos, discriminar por raza, religión, nacionalidad y tierra de origen, entre otras razones. Según los informes nacionales del Departamento de Estado de los EE. UU. De 2010 sobre prácticas de derechos humanos en Israel y los territorios ocupados, la ley israelí prohíbe la discriminación por motivos de raza, y el gobierno hizo cumplir efectivamente estas prohibiciones. [107]
Ciudadanos árabes de Israel
El grupo de derechos humanos B'Tselem ha afirmado que a los árabes de Jerusalén se les niegan los derechos de residencia, lo que ha provocado una escasez de viviendas en las zonas árabes de Jerusalén. [108]
Human Rights Watch ha denunciado que los recortes en los beneficios para veteranos y las asignaciones para niños basados en el servicio militar de los padres discriminan a los niños árabes: "Los recortes también afectarán a los hijos de padres judíos ultraortodoxos que no sirven en el ejército, pero que son elegibles para subsidios adicionales, incluidos suplementos educativos, que no están disponibles para los niños árabes palestinos ". [109]
Según los informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos en Israel y los territorios ocupados del Departamento de Estado de EE. UU. De 2004, el gobierno israelí había hecho "poco para reducir la discriminación institucional, legal y social contra los ciudadanos árabes del país". [110] Los informes de años posteriores también identificaron la discriminación contra los ciudadanos árabes como un área problemática para Israel, pero no repitieron la afirmación de que Israel había hecho poco para reducir la discriminación. [41]
Los informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos del Departamento de Estado de los EE. UU. De 2004 [110] señalan que:
- El Fondo Nacional Judío (JNF) controla el 12,5 por ciento de las tierras públicas, pero sus estatutos prohíben la venta o arrendamiento de tierras a no judíos. En octubre, grupos de derechos civiles presentaron una petición al Tribunal Superior de Justicia alegando que un anuncio de licitación de la Administración de Tierras de Israel (ILA) que involucraba tierras de JNF era discriminatorio porque prohibía a los árabes presentar ofertas. En enero de 2005, el fiscal general dictaminó que "el gobierno no puede discriminar a los árabes israelíes en la comercialización y asignación de tierras que administra", incluidas las del JNF. [41]
- Los grupos de defensa israelí-árabes afirman que el gobierno es más restrictivo al emitir permisos de construcción para las comunidades árabes y desafían la política de demolición de edificios ilegales en el sector árabe, lo que limita el crecimiento de la comunidad.
- "En junio, la Corte Suprema dictaminó que omitir las ciudades árabes de los planes sociales y económicos específicos del gobierno es discriminatorio. Este juicio se basa en evaluaciones previas de las desventajas sufridas por los árabes israelíes".
- El Plan Maestro de 1996 para las zonas septentrionales de Israel fue impugnado por ser discriminatorio. Sus prioridades incluían "aumentar la población judía de Galilea y bloquear la contigüidad territorial de las ciudades árabes".
- Exentos del servicio militar obligatorio , la mayoría de los árabes israelíes tenían menos acceso que otros ciudadanos a los beneficios sociales y económicos para los que el servicio militar era un requisito previo o una ventaja, como la vivienda, los subsidios para nuevos hogares y el empleo, especialmente en el gobierno o relacionados con la seguridad. empleo industrial. El Comité Ivri de Servicio Nacional ha emitido recomendaciones oficiales al Gobierno de que se brinde a los árabes de Israel la oportunidad de realizar el servicio nacional.
- "Según un estudio de la Universidad de Haifa de 2003 , existía una tendencia a imponer penas de prisión más severas a los ciudadanos árabes que a los ciudadanos judíos. Los defensores de los derechos humanos afirmaron que los ciudadanos árabes tenían más probabilidades de ser condenados por asesinato y de que se les negara la libertad bajo fianza".
- El informe de la Comisión Or sobre el asesinato policial de manifestantes israelíes-árabes encontró una gestión gubernamental "principalmente negligente y discriminatoria" del sector árabe, con una asignación injusta o recursos que dieron como resultado una "grave angustia" por parte de la comunidad. La evidencia de angustia incluyó pobreza, desempleo, escasez de tierras, problemas educativos e infraestructura defectuosa.
El informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos de 2005 sobre Israel escribió: "[E] l gobierno en general respetó los derechos humanos de sus ciudadanos; sin embargo, había problemas en algunas áreas, incluida ... la discriminación institucional, legal y social contra los ciudadanos árabes del país. los ciudadanos." [41]
En un informe presentado a las Naciones Unidas, los beduinos afirmaron que enfrentan discriminación y no son tratados como ciudadanos iguales en Israel y que las ciudades beduinas no reciben el mismo nivel de servicios o tierras que las ciudades judías del mismo tamaño, y no son dado un acceso justo al agua. La ciudad de Be'er Sheva se negó a reconocer un lugar sagrado beduino, a pesar de una recomendación del Tribunal Superior. [111]
Los informes nacionales sobre prácticas de derechos humanos del Departamento de Estado de los EE. UU. De 2007 [112] señalan que:
- "Según un estudio de 2005 de la Universidad Hebrea, se invirtió tres veces más dinero en la educación de niños judíos que en niños árabes".
En septiembre de 2010, el gobierno israelí aprobó una enmienda a las leyes de ciudadanía del país. El proyecto de ley obliga a cualquier persona que solicite la ciudadanía israelí a prestar juramento de lealtad a "Israel como estado judío y democrático ". La enmienda ha sido fuertemente criticada por los árabes israelíes, así como por los movimientos de izquierda israelíes, incluida la jefa del partido de oposición Kadima , Tzipi Livni . El psicólogo educativo israelí, el profesor Gavriel Solomon, dijo que el juramento de lealtad se asemeja a las leyes de Nuremberg . [113] Los partidarios de la enmienda afirman que los no judíos que se convierten en ciudadanos deben comprender plenamente que "el Estado de Israel es la expresión nacional de la autodeterminación del pueblo judío". [114]
Israel prohíbe a sus ciudadanos visitar naciones enemigas sin permiso, una restricción de viaje que, en 2015, incluía a Siria, Irak, Irán, Líbano, Yemen y Arabia Saudita. El Centro Legal Adalah afirma que esto discrimina de manera desproporcionada a los ciudadanos árabe-israelíes y que las autoridades no detuvieron a los judíos israelíes al regresar de viajes a países no autorizados como lo hicieron con los árabes israelíes. La Autoridad de Aeropuertos de Israel también ha sido criticada por la discriminación racial de los ciudadanos árabes. [4] El Adalah Legal Center mantiene una lista de más de 50 leyes que, según afirma, discriminan a los ciudadanos árabes. En 2015, hubo perfiles raciales de ciudadanos árabes por parte de los servicios de seguridad y otros ciudadanos, así como ataques de venganza contra los árabes. [4]
Acción afirmativa
De acuerdo con la sección 15 de los [nombramientos] de la administración pública estatal, los ciudadanos árabes israelíes tienen derecho a la acción afirmativa en el empleo de la administración pública. [99] Los ciudadanos árabe-israelíes tienen derecho a una acción afirmativa en los requisitos de admisión a la universidad y la universidad, y tienen derecho a becas de matrícula completa por parte del estado. [105]
Inmigrantes ilegales y solicitantes de asilo
Israel es un estado parte de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados . [115] Las organizaciones israelíes de derechos humanos consideran que el sistema de asilo israelí es extremadamente defectuoso e injusto, y la tasa de reconocimiento de refugiados es considerablemente inferior al 1%. [116] Desde 2003, se estima que 70.000 inmigrantes ilegales de varios países africanos han cruzado a Israel. [117] A unos 600 refugiados de la región de Darfur en Sudán se les ha concedido el estatuto de residente temporal que se renovará cada año, aunque no el estatuto oficial de refugiado. [118] A otros 2.000 refugiados del conflicto entre Eritrea y Etiopía se les ha concedido el estatus de residente temporal por motivos humanitarios, aunque Israel prefiere no reconocerlos como refugiados.
En una noticia de 2012, Reuters informó que "Israel puede encarcelar a inmigrantes ilegales por hasta tres años en virtud de una ley que entró en vigor el domingo", dijo un funcionario del Ministerio del Interior, una medida destinada a detener el flujo de africanos que ingresan a Israel a través del poroso desierto. frontera con Egipto ". [119] El ministro del Interior, Eli Yishai , dijo: "¿Por qué deberíamos proporcionarles trabajo? Estoy harto de los corazones sangrantes, incluidos los políticos. Los trabajos los asentarían aquí, harán bebés, y esa oferta solo resultará en cientos de miles más que vienen aquí ". [120] Liel Leibovitz en Tablet Magazine escribió: "Si Israel respetara la Convención de Refugiados de 1951 que firmó, no negaría asilo a los 19.000 refugiados africanos, en su mayoría de Sudán y Congo, que huyen del genocidio y la persecución, haciendo que el estado judío sea el menos país del mundo occidental inclinado a ayudar a los que huyen del genocidio ". [121]
En virtud de la Ley de prevención de la infiltración de 2014, todos los que cruzan la frontera de forma irregular se definen como "infiltrados" y pueden ser detenidos en la prisión de Saharonim durante tres meses "con fines de identificación" y luego durante 12 meses en la instalación remota de Holhot. La Línea Directa para Refugiados y Migrantes informó que las autoridades han devuelto a más de la mitad de los detenidos de Holot a Saharonim durante varios meses por diversas infracciones de las reglas. En una serie de fallos, la Corte Suprema rechazó que los migrantes pudieran ser detenidos indefinidamente y ordenó la liberación de 1.178 migrantes eritreos y sudaneses detenidos durante más de un año sin cargos. El gobierno prohibió a estos solicitantes de asilo de Tel Aviv o Eilat, donde habrían tenido comunidades de apoyo y acceso a servicios sociales. [4]
Según el Informe de país sobre prácticas de derechos humanos del Departamento de Estado de EE. UU. De 2015, desde 2011 el entorno para los refugiados en Israel se ha deteriorado "debido a la adopción de políticas y leyes destinadas a disuadir a los futuros solicitantes de asilo al hacerles la vida difícil a quienes ya se encuentran en el país". Estas acciones restringieron aún más los derechos de la población y alentaron la salida de quienes ya estaban en el país ". El gobierno dificultaría la solicitud de la condición de refugiado durante un año de detención y, una vez liberados, los solicitantes deberán presentar una justificación para no presentar la solicitud antes. Los solicitantes de asilo son llamados "infiltrados" por el gobierno y los medios de comunicación, quienes los asocian con el aumento de la delincuencia, las enfermedades y la vagancia. [4]
Ciudadanos africanos de Israel
Según la BBC, los judíos etíopes que viven en Israel se han quejado durante mucho tiempo de discriminación. [122] Llevaron a cabo manifestaciones después de que los terratenientes en el sur de Israel llegaran a un acuerdo para no alquilar ni vender sus propiedades inmobiliarias a judíos de origen etíope. [123] La comunidad judía etíope participó en manifestaciones después de que apareciera un video que mostraba a dos policías golpeando a un soldado uniformado etíope-israelí, Demas Fekadeh. [122] Si bien la protesta de miles de manifestantes fue inicialmente no violenta, se desarrollaron enfrentamientos con la policía. ACRI afirmó que la policía no advirtió a los manifestantes antes de usar medidas de dispersión de multitudes y que su uso no aumentó gradualmente. El gobierno retiró los cargos contra Fekadeh y concluyó que no había iniciado el altercado que condujo a su golpiza. [4]
Educación
La Ley de Derechos de los Alumnos de Israel de 2000 prohíbe la discriminación de los estudiantes por razones sectarias en la admisión o expulsión de una institución educativa, en el establecimiento de planes de estudio educativos separados o en la celebración de clases separadas en la misma institución educativa, y en los derechos y obligaciones de los alumnos. [124] Esta ley ha sido aplicada por la Corte Suprema de Israel , lo que provocó protestas de familias ortodoxas que se opusieron a enviar a sus hijos a escuelas integradas. [125]
Un estudio de agosto de 2009 publicado en Megamot por Sorel Cahan de la Escuela de Educación de la Universidad Hebrea demostró que el presupuesto del Ministerio de Educación de Israel para asistencia especial a estudiantes de bajos niveles socioeconómicos discrimina severamente a los árabes. También mostró que la asignación promedio por estudiante en las escuelas secundarias árabes era una quinta parte del promedio en las judías. Este fue el resultado del método de asignación utilizado: los fondos de asistencia se dividieron primero entre los sistemas escolares árabe y judío, de acuerdo con el número de estudiantes en cada uno, y luego se asignaron a los estudiantes necesitados; sin embargo, debido a la mayor proporción de esos estudiantes en el sistema árabe, recibieron menos fondos, por estudiante, que los estudiantes judíos. El Ministerio de Educación dijo que ya había decidido descontinuar este método de asignación a favor de un método de índice uniforme, sin dividir primero los fondos entre los sistemas escolares. [126]
Los datos del ministerio sobre el porcentaje de estudiantes de secundaria que aprueban sus exámenes de matriculación, desglosados por ciudad, mostraron que la mayoría de las ciudades árabes tenían la clasificación más baja; una excepción fue Arab Fureidis, que tuvo la tercera tasa de aprobación más alta (75,86 por ciento) en Israel.
Acción afirmativa
Los ciudadanos israelíes que sean árabes, negros o personas con discapacidades tienen derecho a la acción afirmativa en los requisitos de admisión a la universidad y la universidad, y tienen derecho a becas de matrícula completa por parte del estado. [105]
Educación para presos
Los presos con buen comportamiento pueden tomar cursos en línea de la Universidad Abierta de Israel y completar títulos académicos. El programa de educación en la cárcel es gratuito para los presos, y las autoridades penitenciarias pagan la matrícula universitaria. [66]
Los trabajadores migrantes
En 2010, el Departamento de Estado de EE. UU. Emitió un informe que decía que "el Gobierno de Israel no cumple plenamente con los estándares mínimos para la eliminación de la trata, sin embargo, está haciendo esfuerzos significativos para hacerlo". Señaló que Israel prosiguió las acciones de aplicación de la ley contra la trata de personas y estableció un refugio para las víctimas de la trata de personas. Sin embargo, el gobierno no identificó a las víctimas, y los esfuerzos de aplicación de la ley y protección disminuyeron desde que se transfirieron las funciones de lucha contra la trata de la policía de inmigración al Ministerio del Interior. [127]
El informe del Departamento de Estado de EE. UU. De 2015 declaró que algunos trabajadores extranjeros experimentaron condiciones de trabajo forzoso, incluida "la retención ilegal de pasaportes, restricciones a la libertad de movimiento, capacidad limitada para cambiar o elegir empleadores, falta de pago de salarios, horas de trabajo excesivamente largas, amenazas, agresión sexual e intimidación física ". Los más vulnerables eran los trabajadores agrícolas extranjeros, los trabajadores de la construcción y los trabajadores de enfermería (especialmente las mujeres). [4]
Gente con discapacidades
Israel está comprometido con el tratado internacional de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad en lo que respecta a los derechos de las personas con discapacidad.
Israel promulgó una Ley de Igualdad de Derechos para las Personas con Discapacidades en 1998. Sin embargo, el informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre Israel declaró que existe "discriminación de facto contra las personas con discapacidades" en Israel. [41] En 2014, aproximadamente 1,6 millones de personas con discapacidad residían en Israel. Aproximadamente 878.000 tenían entre 20 y 64 años y 488.000 tenían más de 64 años. Una encuesta del Dialog Institute mostró que una parte importante de la población israelí tiene dificultades para aceptar a las personas con discapacidad como vecinos, compañeros de trabajo o compañeros de clase. El 40% de los encuestados dijo que "les molestaría" si sus hijos estuvieran en la escuela con un niño discapacitado, y casi un tercio de los encuestados dijo que "les molestaría" vivir en el mismo vecindario que las personas discapacitadas. [128]
En Israel, más de 144.000 personas con discapacidad dependen únicamente de las asignaciones gubernamentales como único medio de sustento. Según Arie Zudkevitch y otros miembros de la Organización Israelí de Discapacitados : "La cantidad de dinero que obtenemos no puede satisfacer ni siquiera las necesidades básicas de las personas sin necesidades especiales". En Tel Aviv, más de 10.000 personas marcharon en solidaridad con los discapacitados, exigiendo una mayor compensación y reconocimiento por parte del gobierno israelí. [129]
Un informe de 2005 de la Asociación por los Derechos Civiles en Israel declaró que los hospitales psiquiátricos privados tenían a 70 personas que ya no necesitaban hospitalización, pero que continúan hospitalizadas para atender los intereses financieros de las instituciones. [75] Las estadísticas más recientes del Ministerio de Salud de Israel mostraron más de 18.000 admisiones para atención hospitalaria psiquiátrica. [130]
A partir de 2014, se exigió a los empleadores de más de 100 personas que el 3 por ciento de su fuerza laboral fueran personas con discapacidades, aunque la aplicación de esta cuota era limitada. Las personas discapacitadas tienen tasas de empleo más bajas y, a menudo, trabajan a tiempo parcial por salarios bajos. La organización de defensa Bizchut declaró que los ciudadanos árabes con discapacidad estaban empleados a la mitad de la tasa de judíos con discapacidad, y que la escasez de fondos para los municipios árabes afectaba negativamente a los discapacitados de estas comunidades. [4]
Acción afirmativa
Según el artículo 15 de los [nombramientos] de la administración pública estatal, los ciudadanos israelíes con discapacidad tienen derecho a la acción afirmativa en el empleo de la administración pública. [99] Los ciudadanos israelíes con discapacidades tienen derecho a la acción afirmativa en los requisitos de admisión a la universidad y la universidad, y tienen derecho a becas de matrícula completa por parte del estado. [105]
Trata de personas
Israel ha sido criticado en la década de 1990 por sus políticas y su débil aplicación de las leyes sobre la trata de personas . Las mujeres de las antiguas repúblicas soviéticas fueron traídas al país por elementos criminales para realizar trabajos forzados en la industria del sexo . En 1998, el Jerusalem Post estimó que los proxenetas que se dedicaban a esta actividad obtenían en promedio entre 50.000 y 100.000 dólares por prostituta, lo que resultaba en una industria nacional de casi 450.000.000 de dólares anuales. [131] [132] En julio de 2000, Israel aprobó la Ley de Prohibición de la Trata de Personas. En su informe de 2003, el Comité de Derechos Humanos señaló que "acoge con satisfacción las medidas adoptadas por el Estado parte para combatir la trata de mujeres con fines de prostitución". [133] El informe del Departamento de Estado de Estados Unidos de 2005 sobre Israel mencionó "la violencia social y la discriminación contra las mujeres y la trata y el abuso de mujeres". [41]
En octubre de 2006, la Knesset aprobó una nueva ley que prohíbe la trata de personas con sentencias de hasta 16 años por delitos de trata de personas, y 20 años cuando la víctima es menor de edad. La ley también aborda el trabajo forzoso, la esclavitud , el robo de órganos y la prostitución. El proyecto de ley también exige una indemnización a las víctimas de la trata de personas y la esclavitud. Los juicios podrán realizarse a puerta cerrada para proteger la identidad de las víctimas. [134] Para noviembre, la actividad de prostitución en Israel se ha vuelto menos evidente. La policía allanó los lugares que ofrecían servicios sexuales y detuvo a delincuentes relacionados con la prostitución y el tráfico sexual. [135] Sin embargo, los activistas dicen que la acción policial ha trasladado la industria a apartamentos privados y agencias de acompañantes, lo que hace que la práctica sea más difícil de detectar. [136]
Privatización y derechos humanos
El informe anual de 2005 de la Asociación por los Derechos Civiles en Israel (ACRI) encontró que la " privatización acelerada " está dañando los derechos humanos. Según el informe, "la política económica estatal, incluidos los recortes de estipendios, la reducción de la asistencia para la vivienda y la constante disminución de la participación estatal en los costos de la atención médica y la educación, están empujando a más ancianos, niños y familias enteras a la pobreza y la desesperación. El daño creciente a los ciudadanos "El derecho a ganarse la vida dignamente, tanto por los bajos salarios como por la falta de aplicación de las leyes laborales, es particularmente prominente". [75]
Derechos humanos en los territorios ocupados
Gobernación militar israelí
Desde 1967, Israel había controlado territorios capturados de Egipto, Jordania y Siria durante la Guerra de los Seis Días . [137] Los residentes de los Altos del Golán tienen derecho a la ciudadanía , el derecho al voto y la residencia que les permite viajar dentro de las fronteras de Israel. [138] Israel ya no ejerce control militar en la Franja de Gaza , pero la ha sometido a bloqueos y otras medidas que considera necesarias para la seguridad israelí. El gobierno de Israel ha declarado que observa las leyes humanitarias internacionales contenidas en el Cuarto Convenio de Ginebra en los territorios ocupados. [139] Israel niega que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , ambos firmados, sean aplicables al territorio palestino ocupado. [140] [141]
Autoridad Palestina, Gaza gobernada por Hamas y Estado de Palestina
Desde la transferencia de responsabilidades a los palestinos en virtud de los Acuerdos de Oslo , Israel dice que no se le puede responsabilizar internacionalmente por los derechos humanos en estas áreas. [142]
Durante la Intifada de Al-Aqsa , la Comisión de Derechos Humanos de la ONU (ACNUDH) informó de "violaciones generalizadas, sistemáticas y graves de los derechos humanos perpetradas por la potencia ocupante israelí, en particular asesinatos en masa y castigos colectivos, como la demolición de casas y el cierre de los territorios palestinos, medidas que constituyen crímenes de guerra, flagrantes violaciones del derecho internacional humanitario y crímenes de lesa humanidad ". [143]
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) afirmó que los pactos de derechos humanos son aplicables [144] y que Israel había incumplido sus obligaciones en virtud del derecho internacional al establecer asentamientos en los territorios ocupados. Según la CIJ, Israel no puede basarse en el derecho a la legítima defensa o en un estado de necesidad, y es culpable de violar los derechos humanos básicos al impedir la libertad de movimiento y el derecho al trabajo, a la salud, a la educación y a una situación adecuada. estándar de vida. [145] [146]
Persecución de presuntos activistas de derechos humanos
Abdallah Abu Rahmah fue arrestado por el ejército israelí en 2009 por participar en manifestaciones que tienen lugar semanalmente en Cisjordania. El 25 de agosto de 2010, el tribunal militar israelí declaró a Abu Rahmah culpable de dos artículos contra la libertad de expresión en la legislación militar: "incitación y organización y participación en manifestaciones ilegales". La alta representante de la Unión Europea , Catherine Ashton, condenó el veredicto y afirmó: "La UE considera que Abdallah Abu Rahmah es un defensor de los derechos humanos comprometido con la protesta no violenta contra la ruta de la barrera de separación israelí a través de su aldea de Bil'in en Cisjordania". [147]
Desarrollo economico
Según el informe de Amnistía Internacional publicado el 27 de octubre de 2009, las restricciones israelíes impiden que los palestinos reciban suficiente agua en Cisjordania y la Franja de Gaza . El informe dice que el consumo diario de agua per cápita de Israel era cuatro veces mayor que el de los territorios palestinos. [148] [149]
Asentamientos
El artículo 3 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial [150] dice que "los Estados Partes condenan particularmente la segregación racial y el apartheid y se comprometen a prevenir, prohibir y erradicar todas las prácticas de esta naturaleza en los territorios bajo su jurisdicción". Un examen del informe del país de Israel realizado por los expertos del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial se mostró en desacuerdo con el establecimiento de asentamientos solo para judíos y declaró: "El estado de los asentamientos era claramente incompatible con el artículo 3 de la Convención que, como se señala en La Recomendación General XIX del Comité prohíbe todas las formas de segregación racial en todos los países. Hubo consenso entre los publicistas de que la prohibición de la discriminación racial, independientemente de los territorios, es una norma imperativa del derecho internacional [151].
El 7 de abril de 2005, el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas declaró que estaba "profundamente preocupado por el sufrimiento de los ciudadanos sirios en el Golán sirio ocupado debido a la violación de sus derechos humanos y fundamentales desde la ocupación militar israelí de 1967 ... [y] a este respecto, deplorando el asentamiento israelí en los territorios árabes ocupados, incluido el Golán sirio ocupado, y lamentando la constante negativa de Israel a cooperar con el Comité Especial y a recibirlo ". [152]
Los estrategas militares israelíes defienden la ocupación de los Altos del Golán como necesaria para mantener un amortiguador contra futuros ataques militares de Siria. [153] La tierra fue capturada en la Guerra de los Seis Días .
Analogía del apartheid
El tratamiento israelí de los no israelíes en los territorios ocupados por Israel, durante los últimos cuarenta años, se ha comparado con el trato de Sudáfrica a los no blancos durante la era del apartheid , por varias partes, incluido el Congreso de Sindicatos Sudafricanos , [154] Jimmy Carter , [155] el arzobispo Desmond Tutu y el fiscal general de Israel, Michael Ben-Yair . En 2009, el Consejo de Investigación de Ciencias Humanas de Sudáfrica publicó un estudio de 300 páginas que concluyó que Israel practicaba el colonialismo y el apartheid en los Territorios Palestinos Ocupados. [156]
El término apartheid en el contexto de Cisjordania se utiliza en relación con determinadas políticas israelíes vigentes en la zona. Estos incluyen carreteras y asentamientos separados, y restricciones impuestas a los movimientos de palestinos pero no israelíes, en forma de puestos de control y segmentación de Cisjordania. La comparación también se extiende al acceso a recursos naturales como el agua y el acceso al sistema judicial. [157] [158]
Aquellos que critican la analogía argumentan que las políticas israelíes tienen poca o ninguna comparación con el apartheid en Sudáfrica, y que la motivación y el contexto histórico de las políticas de Israel son diferentes. Se argumenta que el propio Israel es un estado democrático y pluralista, mientras que Cisjordania y Gaza no son parte del Israel soberano y no pueden compararse con las políticas internas de la Sudáfrica del apartheid. Según Gerald Steinberg , el intento de etiquetar a Israel como un estado de apartheid es "la encarnación del nuevo antisemitismo que busca negar al pueblo judío el derecho a la igualdad y la autodeterminación". [159] Otros dicen que es "una comparación tonta e injusta", [160] que los ciudadanos árabes de Israel tienen los mismos derechos que otros ciudadanos israelíes [159] [160] [161] y que "la plena igualdad social y política de todos los ciudadanos [de Israel], sin distinción de raza, credo o sexo "está específicamente garantizado por la ley israelí. [162] [163] El periodista árabe-israelí Khaled Abu Toameh dice: "Afortunadamente, los ciudadanos árabes pueden ir a las mismas playas, restaurantes y centros comerciales que los judíos en este estado de 'apartheid'. Además, pueden postularse en cualquier elección e incluso tener un ministro en el gobierno (Ghaleb Majadlah) por primera vez ". [164] Otros afirman que la comparación con el apartheid es difamatoria e incendiaria, y refleja un doble rasero cuando se aplica a Israel, ya que no comenta sobre los derechos humanos y civiles en los países árabes vecinos o dentro de los territorios palestinos. [165] [166] [167] [168]
Barrera israelí de Cisjordania
Centro de mucha controversia, la barrera israelí de la Ribera Occidental es una barrera física, que consta principalmente de vallas y trincheras, construida por el gobierno israelí. Se encuentra en parte dentro de Cisjordania y en parte a lo largo de la frontera entre Cisjordania e Israel propiamente dicha. El propósito declarado de la barrera es "mantener alejados a los terroristas y así salvar las vidas de los ciudadanos de Israel, judíos y árabes por igual". [169]
En 2003, la barrera fue condenada por una resolución de la ONU aprobada "abrumadoramente" por la Asamblea General de la ONU que también pidió que se detuvieran todas las construcciones. [170] La construcción de la barrera dentro de Cisjordania también fue condenada por la Corte Internacional de Justicia, que declaró: "Israel también tiene la obligación de poner fin a la violación de sus obligaciones internacionales derivadas de la construcción del muro en Occupied Territorios Palestinos ... la reparación debe, en la medida de lo posible, eliminar todas las consecuencias del acto ilegal ". [171] Durante 2003, la Corte Suprema de Israel falló, con respecto a un tramo de la barrera al noroeste de Jerusalén : "La ruta [de la barrera de Cisjordania] interrumpe el delicado equilibrio entre la obligación del comandante militar de preservar la seguridad y su obligación de atender las necesidades de los habitantes locales ". [172]
Haciendo eco de este sentimiento, Amnistía Internacional emitió una declaración en 2005, diciendo: "Israel construyó una valla / muro a través de Cisjordania, confinando a los palestinos en enclaves aislados aislados de sus tierras y servicios esenciales en pueblos y aldeas cercanas". [173]
Un informe de la ONU publicado en agosto de 2005 observó que la existencia de la barrera "reemplazó la necesidad de cierres: el movimiento dentro del norte de Cisjordania, por ejemplo, es menos restrictivo donde se ha construido la barrera. Los obstáculos físicos también se han eliminado en Ramallah y Gobernaciones de Jerusalén donde se está construyendo la Barrera ". El informe señala que una mayor libertad de movimiento en las zonas rurales puede facilitar el acceso de los palestinos a hospitales y escuelas, pero también señala que las restricciones de movimiento entre los centros de población urbanos no han cambiado significativamente. [174]
En 2004, Amnistía Internacional acusó a las FDI de crímenes de guerra, incluidos "homicidios ilegítimos; destrucción generalizada y gratuita de bienes; obstrucción de la asistencia médica y ataques contra personal médico; tortura; y uso de palestinos como escudos humanos". Acusan al ejército israelí de "disparos imprudentes" y "uso excesivo de la fuerza" contra militantes que pone en peligro la vida de civiles. Afirman que los soldados israelíes rara vez son castigados por violaciones de derechos humanos y no se llevan a cabo investigaciones de los crímenes. [173] En 2014, Amnistía publicó un informe con hallazgos similares, criticando a Israel por el uso excesivo e imprudente de la fuerza por el que los soldados israelíes no son responsables. Amnistía dijo que las características de la violencia sugerían que se empleó como una cuestión de política y que había evidencia de que algunos asesinatos constituían crímenes de guerra. [175]
Según Gal Luft [ ¿quién? ] , Los militantes palestinos utilizan una táctica de mezcla entre las poblaciones civiles que exacerba las bajas civiles en los ataques israelíes. Según Luft, la cobertura mediática sesgada de la Operación Escudo Defensivo alentó a los militantes a utilizar a civiles y refugiados como "escudos humanos" porque no se les responsabilizó por sus acciones. [176] El ejército israelí afirma que no tiene como objetivo a civiles y que los críticos no tienen en cuenta las "realidades" de la guerra que enfrentan las FDI. [177] [178]
Según el Informe de Derechos Humanos del Departamento de Estado de EE. UU. De 2010, en 2010, la Policía de Investigaciones Militares inició 147 investigaciones con respecto a casos de muerte, violencia y daños a la propiedad contra residentes de Cisjordania y la Franja de Gaza. En estos casos, el abogado general militar presentó 10 acusaciones contra 12 soldados sospechosos de haber cometido delitos penales contra palestinos. Hubo tres condenas de cuatro militares, ninguna absolución, el cierre de tres casos por parte del fiscal general militar y siete casos pendientes a fines de año. [107]
Acusaciones de usar escudos humanos
En 2013, un informe del Comité de los Derechos del Niño de la ONU concluyó que las fuerzas israelíes habían utilizado a niños palestinos como escudos humanos en 14 casos entre 2010 y 2013. Según el informe, casi todos los que habían utilizado a los niños como escudos humanos se habían quedado impune. [179]
Las FDI reconocieron haber utilizado el "Procedimiento vecino" o el "Procedimiento de alerta temprana", en el que las FDI alentarían a un conocido palestino de un hombre buscado a intentar convencerlos de que se rindieran. Esta práctica fue criticada por algunos por usar escudos humanos, una acusación que las FDI negaron, diciendo que nunca obligó a las personas a llevar a cabo el "Procedimiento del Vecino"; y que los palestinos se ofrecieron como voluntarios para evitar un exceso de pérdidas de vidas. Amnistía Internacional [180] y Human Rights Watch [181] se encuentran entre los grupos que hicieron la comparación del escudo humano. El grupo israelí B'Tselem también hizo la comparación, diciendo que "durante un largo período de tiempo después del estallido de la Segunda Intifada Operación Escudo Defensivo, en abril de 2002, las FDI utilizaron sistemáticamente a civiles palestinos como escudos humanos, obligándolos a llevar a cabo acciones militares que amenazaron sus vidas ". [182] El Procedimiento Vecino fue ilegalizado por la Corte Suprema de Israel en 2005, pero algunos grupos dicen que las FDI continúan usándolo, aunque dicen que el número de casos ha disminuido drásticamente. [182] [183]
En abril de 2004, activistas de derechos humanos de Rabbis for Human Rights informaron que los soldados israelíes utilizaron a Muhammed Badwan, de 13 años, como escudo humano durante una manifestación en la aldea de Biddu, en Cisjordania, [184] atándolo al parabrisas delantero de su jeep con el propósito, según el padre del niño, de disuadir a los manifestantes palestinos de arrojarles piedras. El 1 de julio de 2009, Amnistía Internacional declaró que las tropas israelíes obligaron a los palestinos a permanecer en una habitación de su casa mientras convertían el resto de la casa en una base y una posición de francotirador, "utilizando efectivamente a las familias, tanto adultos como niños, como escudos humanos y poniéndolos en riesgo ", dijo el grupo. "Usar intencionalmente a civiles para proteger un objetivo militar, a lo que a menudo se hace referencia como usar 'escudos humanos' es un crimen de guerra", dijo Amnistía. [185] Tales acciones son condenadas por grupos de derechos humanos como violaciones del Cuarto Convenio de Ginebra . [186]
Asesinato dirigido
Israel tiene una política de asesinatos selectivos contra aquellos que considera que tienen intenciones de realizar un acto específico de terrorismo en un futuro muy cercano o que están vinculados con varios actos de terrorismo. En 2006, la Corte Suprema de Israel emitió su fallo en El Comité Público contra la Tortura en Israel contra el Gobierno de Israel . El caso abordó la cuestión de si el estado actúa ilegalmente en su política de asesinatos selectivos. El tribunal consideró que el contexto legal es un conflicto "de carácter internacional (conflicto armado internacional). Por lo tanto, la ley que se aplica al conflicto armado entre Israel y las organizaciones terroristas es el derecho internacional de los conflictos armados". El tribunal decidió que "los miembros de las organizaciones terroristas no son combatientes [...] No cumplen con las condiciones para combatientes bajo el derecho internacional" y que "no cumplen con las leyes internacionales de la guerra". Concluyeron que "los miembros de organizaciones terroristas tienen la condición de civiles" pero que "la protección otorgada por el derecho internacional a los civiles no se aplica en el momento en que los civiles participan directamente en las hostilidades". Decidieron que no podían determinar si los asesinatos selectivos son siempre legales o siempre ilegales, pero la legalidad debe establecerse caso por caso. Su fallo declaró que "no se puede determinar de antemano que todo homicidio selectivo está prohibido según el derecho internacional consuetudinario, del mismo modo que no se puede determinar de antemano que todo homicidio selectivo está permitido según el derecho internacional consuetudinario. La ley del homicidio selectivo se determina en el derecho internacional consuetudinario, y la legalidad de cada individuo tal acto debe determinarse a la luz del mismo ". La sentencia incluyó pautas para acciones permisibles e inadmisibles que involucren asesinatos selectivos y proporcionó las condiciones para investigar la criminalidad de algunas de las acciones. [187] [188] [189]
Los militantes palestinos han planeado múltiples ataques contra civiles israelíes, como atentados suicidas con bombas, mientras vivían entre civiles palestinos no militantes, y frustrar esos ataques puede haber salvado vidas. [177] [190] El ejército israelí sostiene que lleva a cabo tales operaciones militares para prevenir ataques inminentes cuando no tiene medios discernibles para hacer un arresto o frustrar tales ataques por otros métodos. Algunos comentaristas [ ¿quién? ] afirman que esta práctica está en conformidad con la Cuarta Convención de Ginebra ( Parte 3, Artículo 1, Sección 28 ) que dice: "La presencia de una persona protegida no puede usarse para hacer que ciertos puntos o áreas sean inmunes a operaciones militares". Según algunos comentaristas [ ¿quién? ] puede haber circunstancias en las que el derecho internacional otorgue a Israel el derecho a realizar operaciones militares contra objetivos civiles. [191] [192]
Por ejemplo, en julio de 2002 las Fuerzas de Defensa de Israel llevaron a cabo un ataque aéreo contra Salah Shahade , el comandante de las Brigadas Izz ad-Din al-Qassam , el ala militar de Hamas , en una zona residencial densamente poblada de la ciudad de Gaza. El bombardeo nocturno provocó la muerte de 15 personas, nueve de las cuales eran niños, y otras 150 heridas. [193] Según el gobierno israelí, Shehade fue responsable de la muerte de cientos de civiles israelíes, y anteriormente Israel pidió a la Autoridad Palestina que lo arrestara, pero no se tomó ninguna medida. [194] Israel sostiene que Shehade estaba en el proceso de preparar otro ataque a gran escala dentro de Israel y por lo tanto constituyó una "bomba de relojería". [195]
El 1 de marzo de 2009, The Independent obtuvo una cuenta que, por primera vez, detalla el servicio en uno de los escuadrones de asesinato del ejército israelí. Un ex soldado de las FDI de un escuadrón de asesinatos describió su papel en una emboscada fallida que mató a dos transeúntes palestinos y dos militantes. Según el entrevistador, "la fuente no puede ser identificada por su nombre, sobre todo porque al decidir finalmente hablar sobre lo sucedido, teóricamente podría ser acusado en el extranjero por su papel directo en un asesinato del tipo que la mayoría de los países occidentales consideran una violación grave de ley internacional." [196]
Bloqueos
Según Amnistía Internacional: "Los controles y bloqueos militares alrededor de las ciudades y pueblos palestinos obstaculizaron o impidieron el acceso al trabajo, la educación y las instalaciones médicas y otros servicios cruciales. Las restricciones a la circulación de los palestinos siguieron siendo la causa principal de las altas tasas de desempleo y pobreza. Más de la mitad de la población palestina vivía por debajo del umbral de la pobreza, y un número cada vez mayor de personas padecía desnutrición y otros problemas de salud ". [173]
Israel sostiene que la mayoría de los puestos de control y bloqueos se erigieron después de la Intifada de Al-Aqsa (octubre de 2000) como medida de seguridad contra ataques terroristas. [197]
En agosto de 2009, la Jefa de Derechos Humanos de la ONU, Navi Pillay, criticó a Israel por bloquear la Franja de Gaza en un informe de 34 páginas, calificándolo de violación de las reglas de la guerra. [198] En septiembre de 2009, la ONU encontró en el Informe Goldstone que el bloqueo de Gaza equivalía a un castigo colectivo y, por lo tanto, era ilegal. [199]
Guerra del Líbano de 2006
Human Rights Watch y otras organizaciones han acusado a Israel de cometer crímenes de guerra en la guerra del Líbano de 2006 . [200] Israel ha rechazado esas acusaciones y acusó a Hezbollah de disparar deliberadamente desde áreas civiles durante los combates. [201]
Guerra de Gaza de 2009
La Misión de Investigación de la ONU sobre el Conflicto de Gaza publicó un informe de 575 páginas el 15 de septiembre de 2009, declarando que había descubierto que ambos lados involucrados en la Guerra de Gaza habían cometido crímenes de guerra. [202]
El informe condena las acciones de Israel durante el conflicto por "la aplicación de una fuerza desproporcionada y causar grandes daños y destrucción a la propiedad e infraestructura civiles, y sufrimiento a las poblaciones civiles". Llegó a la conclusión de que "había pruebas sólidas para establecer que Israel cometió numerosas violaciones graves del derecho internacional, tanto el derecho humanitario como el derecho de los derechos humanos, durante las operaciones militares en Gaza". [202] El informe afirma que Israel hizo un uso desproporcionado o excesivo de fósforo blanco . Israel también ha sido atacado por otras misiones de investigación sobre el uso de fósforo blanco, un arma incendiaria que se considera ilegal para su uso contra civiles (prohibido por las Convenciones de Ginebra ) o en áreas civiles por la Convención sobre ciertas armas convencionales , y ha agotado uranio durante el conflicto. [203] [204]
El informe de la ONU también condenó el uso de ataques indiscriminados con cohetes por parte de militantes palestinos que tenían como objetivo áreas civiles conocidas dentro de Israel, afirmando que "[no] hay duda de que el lanzamiento de cohetes y morteros [por grupos armados de Gaza] fue deliberado y calculado para causan pérdidas de vidas y lesiones a civiles y daños a estructuras civiles. La misión descubrió que estas acciones también constituyen crímenes de guerra graves y posiblemente crímenes de lesa humanidad ". [202]
Según el Informe de Derechos Humanos del Departamento de Estado de EE. UU. De 2010, el Abogado General Militar de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI), Mandelblit, investigó todas las acusaciones relacionadas con la incursión militar de la Operación Plomo Fundido de 2008-2009 en la Franja de Gaza, examinando más de 150 incidentes, incluidos los contenidos en el informe Goldstone de 2009 del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. En enero y julio, Mandelblit publicó actualizaciones sobre la mayoría de las investigaciones, que incluían detalles de las acusaciones contra varios soldados por homicidio, uso indebido de civiles en tiempo de guerra y mala conducta. En julio de 2010,[actualizar]el abogado general militar inició 47 investigaciones penales de la policía militar sobre la conducta de las FDI durante la Operación Plomo Fundido y completó un número significativo de ellas. El 1 de agosto, las FDI emitieron una nueva orden en la que se designaban oficiales de asuntos humanitarios para cada batallón para brindar mayor protección a la población civil durante la planificación en tiempo de guerra y las operaciones de combate. [107]
Actitudes hacia Israel por parte de las organizaciones de derechos humanos, los medios de comunicación y el mundo académico
Reclamaciones de parcialidad y atención desproporcionada a Israel
En diciembre de 2006, Kofi Annan , exsecretario general de la ONU , acusó al Consejo de Derechos Humanos de centrarse demasiado en el conflicto árabe-israelí , al tiempo que le permitía monopolizar la atención a expensas de otras situaciones en las que las violaciones no son menos graves o incluso peores. . [205]
Matti Friedman , ex corresponsal de AP en Israel, ha analizado lo que él percibe como la desproporcionada atención de los medios al conflicto israelo-palestino, en comparación con otros conflictos que no son menos violentos o incluso peores. [206] [207] [208]
Tuvia Tenenbom , en su libro ¡ Atrapa al judío! , argumenta que muchas ONG aparentemente "de derechos humanos" , representantes de la UE y representantes de la Cruz Roja que actúan en Israel realmente llegan a implantar e inflamar el odio de los palestinos contra Israel y los judíos, al tiempo que promueven una visión unilateral del conflicto en el mundo. También afirma que los libros de texto en las escuelas administrados por la ONU , UNRWA (Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas) y los volantes distribuidos por la Cruz Roja incitan y fomentan el antisemitismo contra los judíos y enseñan hacia la falta de reconocimiento en la existencia de Israel . [209] [210]
Ben-Dror Yemini escribió en su libro La industria de las mentiras que el conflicto árabe-israelí se ha convertido en el centro de un gran engaño. Según Yemini, las mentiras sobre Israel en los medios y el mundo académico se han presentado como verdades; profundamente arraigado en la conciencia global, esto ha hecho que Israel sea visto como un monstruo, similar a las percepciones de los judíos en la Alemania nazi . [211] [212]
Naciones Unidas
Freedom House ha afirmado que las Naciones Unidas tienen un historial de enfoque negativo en Israel que es desproporcionado con respecto a otros miembros, incluidas las acciones y declaraciones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (UNHRC) y su predecesora, la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ( UNCHR). [213]
Hillel Neuer de UN Watch ha descrito las acciones de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU como una "campaña para demonizar a Israel". [214] Neuer ha declarado que un ejemplo de parcialidad es que en 2005, la Comisión adoptó cuatro resoluciones contra Israel, igualando el total combinado de resoluciones contra todos los demás estados del mundo. Bielorrusia , Cuba, Myanmar y Corea del Norte fueron objeto de una resolución cada uno. [214] Además, según UN Watch, en 2004-2005, la Asamblea General de la ONU aprobó diecinueve resoluciones relativas a Israel, sin aprobar ninguna resolución sobre Sudán , que en ese momento se enfrentaba a un genocidio en la región de Darfur . [215]
En 2006, la Asamblea General de la ONU votó para reemplazar al ACNUDH por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. [216] En 2011, Richard Goldstone lamentó públicamente haber nombrado al Consejo de Derechos Humanos de la ONU para investigar el Informe Goldstone , diciendo que su "historial de prejuicios contra Israel no puede ser puesto en duda". [217]
En diciembre de 2006, Kofi Annan , exsecretario general de la ONU, acusó a los miembros del Consejo de Derechos Humanos en ese momento de "doble rasero" y de mantener a Israel en un estándar de comportamiento que no están dispuestos a aplicar a otros estados, para Adversarios de Israel, o para ellos mismos. Dijo que las repetidas resoluciones y conferencias de la Asamblea General que condenan el comportamiento de Israel solo fortalecen la creencia en Israel, y entre muchos de sus partidarios, de que la ONU es demasiado unilateral. [205]
En abril de 2012, la ONU emitió una declaración oficial en la que Israel figuraba como un país que restringe las actividades de las organizaciones de derechos humanos. Israel, el único país democrático en ser nombrado en la lista, fue incluido debido a un proyecto de ley aprobado por el Comité Ministerial de Legislación que restringiría la financiación gubernamental extranjera de grupos israelíes sin fines de lucro. El proyecto de ley fue congelado por el Primer Ministro y nunca llegó a la Knesset, pero la declaración decía: "En Israel, la Ley de Financiamiento Extranjero recientemente adoptada podría tener un gran impacto en las organizaciones de derechos humanos". [218]
Durante su visita a Jerusalén en 2013, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, confirmó que existía una actitud parcial hacia el pueblo israelí y el gobierno israelí, y destacó que se trataba de "una situación lamentable". Añadió que Israel ha sido criticado y en ocasiones discriminado debido al conflicto del Medio Oriente . [219]
Richard Falk , quien fue el investigador especial del UNHRC de "las violaciones de Israel de las bases y principios del derecho internacional", ha sido criticado por UN Watch por "apaciguamiento pro-Hamas", invectiva antioccidental, apoyo a los teóricos de la conspiración del 11-S y demonización de Israel. [220] [221]
William Schabas , un experto canadiense en derecho internacional, era el jefe de un comité de la ONU que investigaba el papel de Israel en el conflicto entre Israel y Gaza de 2014 . Schabas fue acusado a menudo de posiciones antiisraelíes. [222] [223] [224] [225] [226] [227] [228] [229] [230] [231] [ citas excesivas ] En febrero de 2015, Schabas reconoció que le pagaron por trabajos anteriores para Palestina Liberation Organization en 2012, y que no lo había declarado cuando solicitó el puesto. Este comportamiento ha sido visto por los israelíes como un "sesgo claro y documentado" contra Israel. En 2015, Schabas renunció a su cargo, diciendo que no quería que el tema eclipsara el trabajo de la investigación. [232] [233] [234]
Ron Prosor , representante de Israel ante las Naciones Unidas, afirmó en el debate de la Asamblea General sobre la cuestión de Palestina , noviembre de 2014, que la ONU es ilógica y tiende a la falta de sentido de la justicia cuando se trata del caso de Israel. Afirmó que el enfoque de la ONU estaba únicamente en Israel, ignorando los miles de asesinados y expulsados en el Medio Oriente bajo la tiranía del Islam radical , y que el conflicto árabe-israelí nunca se trató del establecimiento de un estado palestino sino de la existencia de los judíos. Expresar. También afirmó que la ONU no está a favor de la paz o del pueblo palestino, sino simplemente en contra de Israel, y señaló que si la ONU realmente se preocupara por la situación de los palestinos, habrían tomado al menos una decisión con respecto a la situación de los palestinos en Siria y Líbano , donde los palestinos son perseguidos y discriminados sistemáticamente. [235]
Amnistía Internacional
Amnistía Internacional (AI) ha sido acusada por el Congreso Judío Estadounidense y la ONG Monitor de tener un doble rasero en su evaluación de Israel. [236] [237] El profesor Alan Dershowitz , un jurista estadounidense y columnista del Huffington Post , ha atacado el prejuicio percibido de Amnistía Internacional contra Israel, afirmando que AI absuelve a los hombres palestinos de su responsabilidad por violencia doméstica y culpa a Israel en su lugar [238] ] y que caracteriza ilegítimamente los actos legales de autodefensa israelí como crímenes de guerra. [239] Dershowitz se ha sumado a los llamamientos de la ONG Monitor para una evaluación independiente de los prejuicios antiisraelíes dentro de la organización. [240]
En 2004, NGO Monitor , una organización pro-Israel, publicó un estudio comparando la respuesta de Amnistía Internacional a los veinte años de violencia étnica, religiosa y racial en Sudán , en los que (en ese momento) 2.000.000 de personas murieron y 4.000.000 de personas fueron desplazadas. su trato a Israel. Cuando NGO Monitor se centró en 2001, descubrieron que Amnistía Internacional emitió siete informes sobre Sudán, frente a 39 informes sobre Israel. [241] Entre 2000 y 2003, afirmaron que el desequilibrio en los informes emitidos era de 52 informes sobre Sudán y 192 informes sobre Israel, a los que denominan "falta de equilibrio y objetividad y aparente sesgo político [que] es totalmente incompatible con el funcionario de AI declarado misión." También llamaron la atención sobre la diferencia tanto en escala como en intensidad: "Sin tener en cuenta los bombardeos sistemáticos y a gran escala y la destrucción de las aldeas sudanesas, AI emitió numerosas condenas por la demolición de casas palestinas, la mayoría de las cuales se utilizaron como nidos de francotiradores o pertenecieron a a los terroristas. Aunque no pudo condenar la masacre de miles de civiles por parte del gobierno sudanés y las tropas aliadas, AI logró criticar los 'asesinatos' de líderes terroristas activos por parte de Israel ". [241]
Actitud del gobierno hacia las ONG y los activistas
Según el Informe nacional de 2015 sobre prácticas de derechos humanos del Departamento de Estado de EE. UU., Los funcionarios israelíes en general cooperaron con las Naciones Unidas y los grupos de derechos humanos e invitaron a las ONG de derechos humanos a declarar en las audiencias de la Knesset. Estos grupos pueden solicitar directamente a la Corte Suprema de Israel sobre políticas gubernamentales y casos individuales. [4]
Las ONG israelíes y palestinas críticas con las políticas de derechos humanos del gobierno afirman que el gobierno intentó presionarlos para que recibieran financiación extranjera. [4] Estas investigaciones sobre la financiación han sido etiquetadas por los críticos como "macartistas". [84] En julio de 2015, en una serie de reuniones privadas, la viceministra de Relaciones Exteriores Tzipi Hotovely acusó a los gobiernos europeos de financiar ONG israelíes y palestinas que buscaban "deslegitimar a Israel bajo el disfraz de los derechos humanos", nombrando a B'Tselem , Breaking the Silence. y el Centro Legal Adalah . Hotovely amenazó con que su gobierno restringiría o gravaría la financiación extranjera de las ONG israelíes si esto continuaba.
La participación de ACRI y B'Tselem en el programa de voluntariado del servicio nacional fue cancelada por el servicio civil en 2015, tras las acusaciones del gobierno de que participaron en difamación e incitación contra soldados israelíes.
El Ministerio del Interior se ha negado a renovar los permisos de trabajo, así como a bloquear la entrada a Israel de extranjeros sospechosos de apoyar la campaña de Boicot, Desinversión y Sanciones contra Israel, una política que se aplica también a los activistas. [242] [243] [244]
El gobierno continúa una suspensión parcial de su coordinación con la UNESCO (la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), en vigor desde 2013. En 2015, Israel impidió que el relator especial (investigador) del CDH tuviera acceso a Cisjordania. [4]
Ver también
- Organización de Derechos Humanos de Judea y Samaria
- Derechos humanos en los territorios palestinos
- Derechos humanos en Egipto
- Derechos humanos en Siria
- Derechos humanos en el Líbano
- Derechos humanos en Jordania
- Derechos humanos en Irán
enlaces externos
- La Asociación por los Derechos Civiles en Israel (ACRI) - Informe sobre el estado de los derechos humanos 2009
- Informe de Amnistía Internacional 2009: Israel y los territorios palestinos ocupados
- B'Tselem - Grupo israelí de derechos humanos centrado en áreas bajo administración militar
- Human Rights Watch: Israel y los territorios ocupados
- Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel - Derechos humanos: los derechos humanos y el estado de derecho de Israel
- Departamento de Estado de EE. UU. - Informe de derechos humanos de 2009: Israel y los territorios ocupados
- Una guía aproximada de Hebrón: la visita guiada más extraña del mundo destaca el abuso de los palestinos - The Independent , 26 de enero de 2008
- MATTI FRIEDMAN, 2014, What the Media Get Wrong About Israel, The Atlantic .
Referencias
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UN GAR 181 (II) también figura en la Tabla de tratados, en la página xxxviii, de autodeterminación y minorías nacionales , Oxford Monographs in International Law, Thomas D. Musgrave, Oxford University Press, 1997, ISBN 0-19-829898-6 . - ^ Ver Derechos humanos internacionales en contexto, Henry J. Steiner, Philip Alston, Ryan Goodman, Oxford University Press US, 2008, ISBN 0-19-927942-X , página 100
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Además, el consejo ha celebrado diez sesiones especiales desde 2006 que se centraron en la situación de los países, y la mayoría de las sesiones se centraron en condenar a Israel. La más reciente de estas sesiones especiales se llevó a cabo en 2009, después de que Estados Unidos se convirtió en miembro, para discutir la Misión de Investigación de la ONU sobre el Conflicto de Gaza (el Informe Goldstone), que ha sido criticada como "profundamente defectuosa" y sesgada contra Israel por la Administración Obama. El consejo adoptó el Informe Goldstone en una resolución que condenó a Israel en detalle, pero no mencionó el lanzamiento indiscriminado de cohetes y morteros de Hamas contra asentamientos civiles israelíes, aunque el Informe Goldstone declaró que "constituyen crímenes de guerra y pueden constituir crímenes de lesa humanidad. "
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