Como sucesora de la Unión Soviética , la Federación de Rusia sigue sujeta a instrumentos de derechos humanos (adoptados por la Unión Soviética) como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (plenamente). [1] A finales de la década de 1990, Rusia también ratificó el Convenio Europeo de Derechos Humanos (con reservas ) y desde 1998 en adelante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo se convirtió en el último tribunal de apelación para los ciudadanos rusos de su sistema nacional de justicia. Según el Capítulo 1, Artículo 15 de la Constituciónadoptada en Rusia en diciembre de 1993, estas encarnaciones del derecho internacional tienen precedencia sobre la legislación federal nacional. [nota 1] [2] [3] Sin embargo, desde el segundo mandato de Vladimir Putin como presidente (2004-2008) en adelante, hubo cada vez más informes de violaciones de derechos humanos.
Desde las elecciones a la Duma Estatal de 2011 y la reanudación de la presidencia de Putin en la primavera de 2012, ha habido un ataque legislativo sobre muchos derechos internacionales y constitucionales, por ejemplo, el artículo 20 (Libertad de reunión y asociación) de la Declaración Universal de Derechos Humanos , que está incorporado en los artículos 30 y 31 de la Constitución de la Federación de Rusia (1993). En diciembre de 2015 se aprobó una ley que otorga al Tribunal Constitucional de Rusia el derecho a decidir si Rusia puede hacer cumplir, o ignorar, resoluciones de organismos intergubernamentales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos . [4]
Como miembro del Consejo de Europa y signatario del Convenio Europeo de Derechos Humanos , Rusia tiene obligaciones internacionales relacionadas con la cuestión de los derechos humanos. [5] En la introducción del informe de 2004 sobre la situación en Rusia, el Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa señaló los "innegables cambios radicales desde el colapso de la Unión Soviética". [6]
Durante su tiempo como Defensor del Pueblo de la Federación de Rusia de 2004 a 2014, Vladimir Lukin caracterizó invariablemente la situación de los derechos humanos en Rusia como insatisfactoria, al tiempo que reconoció que construir un Estado y una sociedad civil regidos por la ley en un país tan complejo como Rusia sería una tarea difícil y difícil. proceso largo. [7] Ex político y diplomático, Lukin fue reemplazado primero por Ella Pamfilova y luego en abril de 2016 por Tatyana Moskalkova , abogada y profesora con rango de General de División en el Ministerio del Interior.
Fondo
La presidencia de Putin
Calificaciones
Durante el primer mandato de Putin como presidente (2000-2004), Freedom House calificó a Rusia como "parcialmente libre" con puntuaciones bajas de 5 tanto en derechos políticos como en libertades civiles (1 es más libre y 7 menos libre). En el período de 2005 a 2008, Freedom House calificó a Rusia como "no libre" con puntajes de 6 para los derechos políticos y 5 para las libertades civiles según sus informes Freedom in the World . [8]
En 2006, The Economist publicó una calificación de democracia, que colocó a Rusia en el puesto 102 entre 167 países y la definió como un " régimen híbrido con una tendencia hacia la restricción de los medios de comunicación y otras libertades civiles". [9]
Según el informe de Human Rights Watch de 2016, la situación de los derechos humanos en la Federación de Rusia sigue deteriorándose. [10]
Para 2016, cuatro años después del tercer mandato de Putin como presidente, la Federación de Rusia se había hundido aún más en la calificación de Freedom House: [11]
[E] l Kremlin continuó su represión contra la sociedad civil, aumentando la presión sobre las organizaciones no gubernamentales (ONG) nacionales y calificando al National Endowment for Democracy con sede en Estados Unidos y dos grupos respaldados por el filántropo multimillonario George Soros como "organizaciones indeseables". El régimen también intensificó su férreo control sobre los medios, saturando el panorama de la información con propaganda nacionalista mientras reprimía las voces alternativas más populares.
Según se informa, en 2019, con los esfuerzos constantes de Francia y Alemania para salvar a Moscú de ser expulsado del organismo de control de derechos humanos de Europa, Rusia podría conservar su asiento si reanuda el pago de las cuotas de membresía. [12]
Resumen de problemas
Los monitores internacionales y los observadores nacionales han enumerado numerosos problemas, a menudo profundamente arraigados, en el país y, con su defensa, los ciudadanos han dirigido una avalancha de denuncias al Tribunal Europeo de Derechos Humanos desde 1998. Para el 1 de junio de 2007, el 22,5% de sus Los casos eran quejas contra la Federación de Rusia por parte de sus ciudadanos. [13] Esta proporción había aumentado constantemente desde 2002, ya que en 2006 había 151 solicitudes admisibles contra Rusia (de 1.634 para todos los países), mientras que en 2005 era 110 (de 1.036), en 2004 era 64 (de 830), en 2003 fue de 15 (de 753) y en 2002 fue de 12 (de 578). [14] [15] [16]
Según organizaciones internacionales de derechos humanos y medios de comunicación nacionales independientes, entre las violaciones comunes de los derechos humanos en Rusia se encuentran las siguientes: [17] muertes bajo custodia [18] y la tortura generalizada y sistemática de personas bajo custodia por parte de la policía y las fuerzas de seguridad y guardias de prisiones; [19] [20] [21] [22] [23] [24] novatadas o dedovshchina en el ejército ruso; negligencia y crueldad en los orfanatos rusos ; [25] y violaciones de los derechos del niño . [26] Según un informe de Amnistía Internacional de 2003 , hubo discriminación , racismo y asesinatos de miembros de minorías étnicas . [27] [28] En los años transcurridos desde 1992, al menos 50 periodistas han sido asesinados, algunos en situaciones de conflicto armado, pero otros fueron blanco de asesinatos por encargo. [29] [30]
Chechenia planteó un problema aparte y durante la Segunda Guerra Chechena , que duró desde septiembre de 1999 a 2005, hubo numerosos casos de ejecución sumaria y desaparición forzada de civiles allí. [31] [32] [33] Según el defensor del pueblo de la República de Chechenia , Nurdi Nukhazhiyev, el problema más complejo y doloroso en marzo de 2007 era rastrear a más de 2.700 ciudadanos secuestrados y retenidos por la fuerza; el análisis de las quejas de los ciudadanos de Chechenia muestra que los problemas sociales estaban pasando a un primer plano cada vez con mayor frecuencia; Dos años antes, dijo, las denuncias se referían principalmente a violaciones del derecho a la vida. [34]
ONG
La Ley Federal del 10 de enero de 2006 cambió las reglas que afectan el registro y el funcionamiento de las organizaciones no gubernamentales (ONG) en Rusia. [7] [35] [36] La Sociedad de Amistad Ruso-Chechena , entre otras, fue cerrada. [37] Un informe detallado de Olga Gnezdilova demostró que las pequeñas organizaciones genuinamente voluntarias se vieron desproporcionadamente afectadas por las demandas de los nuevos procedimientos: por el momento, las ONG más grandes con una financiación sustancial no se vieron afectadas. [38]
Tras la reelección de Putin en mayo de 2012 para un tercer mandato como presidente, se aprobó una nueva Ley Federal que exige que todas las ONG que reciban financiación extranjera y "participen en actividades políticas" se registren como " agentes extranjeros " en el Ministerio de Justicia de RF. . En septiembre de 2016, 144 ONG estaban incluidas en el Registro, incluidas muchas de las organizaciones más antiguas, conocidas y respetadas, tanto a nivel internacional como nacional. [39] El gobierno puede calificar a las ONG de "indeseables" para multarlas y cerrarlas. Los miembros de "organizaciones indeseables" pueden ser multados y encarcelados. [10]
Estas políticas restrictivas (los financiadores rusos también fueron disuadidos) fueron una negación de la libertad de asociación consagrada en el artículo 30 de la Constitución de la Federación de Rusia de 1993. [ cita requerida ]
Asesinatos
La preocupación más profunda estaba reservada para los asesinatos periódicos sin resolver de los principales políticos de la oposición, legisladores, periodistas y críticos del gobierno, en el país y, a veces, en el extranjero. Según un informe de BuzzFeed News en 2017, agentes de inteligencia actuales y anteriores de EE. UU. Y Reino Unido dijeron al medio que creen que los asesinos rusos, posiblemente por orden del gobierno, podrían estar relacionados con 14 muertes en suelo británico que la policía descartó como no sospechosas. [40]
En 1998, la defensora de los derechos humanos Galina Starovoitova fue asesinada a tiros en San Petersburgo a la entrada de su apartamento. [41] En 2003, Yuri Schekochikhin murió misteriosamente a causa de una enfermedad, lo que provocó especulaciones sobre su muerte, como envenenamiento. [42] En 2003, el político liberal Sergei Yushenkov fue asesinado a tiros. [43] En 2006, Alexander Litvinenko fue envenenado con polonio y murió. Una investigación británica concluyó que el presidente Putin "probablemente" había aprobado su asesinato. [44] En 2006, la periodista de investigación Anna Politkovskaya fue asesinada a tiros. [45] En 2009, el defensor de los derechos humanos Stanislav Markelov y la periodista Anastasia Baburova fueron asesinados a tiros en Moscú. En 2015, el político de oposición Boris Nemtsov fue asesinado a tiros cerca del Kremlin. [46] En 2017, el periodista Nikolay Andrushchenko fue asesinado a golpes. [47]
En opinión de los observadores rusos, las únicas muertes que se investigaron de manera convincente y enjuiciadas con éxito fueron los asesinatos de Markelov y Baburova en 2010 y el asesinato del antropólogo Nikolai Girenko en 2004 , ambos obra de extremistas de derecha. Los autores de algunos otros homicidios han sido acusados y condenados: desde 1999 ninguno de los instigadores, los hombres que ordenaron el homicidio, han sido identificados ni llevados ante la justicia. [ cita requerida ]
Prisioneros políticos
El derecho a un juicio justo y a no ser perseguido por motivos políticos o religiosos se ha violado cada vez con más frecuencia durante la última década. [ aclaración necesaria ]
El número de presos políticos que se considera fiablemente ha aumentado considerablemente en los últimos cuatro años. En mayo de 2016, el Centro de Derechos Humanos del Memorial calculó el total en 89. [48] Para mayo de 2017, el Memorial consideró que había al menos 117 presos políticos o presos de conciencia (66 acusados de pertenecer a la organización musulmana Hizb ut-Tahrir al- Islami, prohibido en Rusia desde 2010). Entre estos presos se encuentra también el defensor de los derechos humanos Emir-Usein Kuku de Crimea, acusado de pertenecer a Hizb ut-Tahrir, aunque niega cualquier participación en esta organización. Amnistía Internacional ha pedido su liberación inmediata. [49] [50]
En varias ocasiones los presos han incluido defensores de derechos humanos , periodistas como Mikhail Trepashkin , [51] y científicos como Valentin Danilov . [52] Desde 2007, se han utilizado leyes poco estrictas contra el "extremismo" o el "terrorismo" para encarcelar a los activistas, a menudo jóvenes, que han protestado en apoyo de la libertad de reunión, contra la supuesta falsificación masiva de las elecciones de 2011 y, desde 2014 , contra la ocupación de Crimea, el conflicto en el este de Ucrania y la corrupción en las más altas esferas del gobierno y del Estado. Los presos políticos a menudo son sometidos a torturas en las cárceles y colonias penales. [53] [18] [54] [55] [56]
El 10 de mayo de 2014, el cineasta ucraniano Oleg Sentsov fue arrestado en Simferopol , Crimea . Fue trasladado a Rusia, donde fue condenado a 20 años de prisión por presuntas actividades terroristas. Amnistía Internacional consideró injusto el juicio y pidió la liberación de Sentsov. [57] Human Rights Watch describió el juicio como un juicio político que pedía la liberación del cineasta. [58] El 7 de septiembre de 2019, Sentsov fue liberado en un intercambio de prisioneros. [59]
En mayo de 2018, Server Mustafayev , fundador y coordinador del movimiento de derechos humanos Crimean Solidarity fue encarcelado por las autoridades rusas y acusado de "pertenencia a una organización terrorista". Amnistía Internacional y Front Line Defenders exigen su liberación inmediata. [60] [61]
Hubo casos de ataques a manifestantes organizados por las autoridades locales. [62]
Con el paso del tiempo algunos de estos prisioneros han sido liberados o, como Igor Sutyagin , canjeados con otros países por agentes rusos retenidos en el extranjero. Sin embargo, los números continúan aumentando. Según algunas organizaciones, ahora hay más de 300 personas que han sido condenadas a penas de prisión en Rusia, o están actualmente detenidas en espera de juicio (bajo custodia o bajo arresto domiciliario), o han huido al extranjero o se han escondido debido a la persecución. por sus creencias y sus intentos de ejercer sus derechos en virtud de la Constitución rusa y los acuerdos internacionales. [63]
En abril de 2019, un ciudadano israelí que portaba 9,6 gramos de hachís fue detenido en Rusia y condenado a más de siete años de prisión en octubre de 2019. Esta sentencia tenía motivos políticos. [64] Fue indultada en enero de 2020 [65].
El 22 de junio de 2020, la Organización de Derechos Humanos junto con Amnistía Internacional escribieron una carta conjunta al fiscal general de la Federación de Rusia, Igor Viktorovich Krasnov. En su carta, solicitaron la liberación de seis defensores de derechos humanos que fueron declarados culpables y condenados en noviembre de 2019 a penas de prisión que van de siete a 19 años por cargos infundados relacionados con el terrorismo. [66]
El 17 de enero de 2021, Amnistía Internacional declaró Alexei Navalny ser un preso de conciencia tras su detención después de regresar a Rusia y ha pedido a las autoridades rusas a liberarlo. [67]
Sistema judicial
El poder judicial de Rusia está sujeto a manipulación por parte de las autoridades políticas, según Amnistía Internacional . [17] [68] De acuerdo con la Constitución de Rusia, los jueces superiores son nombrados por el Consejo de la Federación, tras la nominación del Presidente de Rusia. [69] Anna Politkovskaya describió en su libro las historias de Putin sobre la Rusia de los jueces que no siguieron "órdenes de los anteriores" y fueron agredidos o destituidos de sus cargos. [70] En una carta abierta escrita en 2005, la ex juez Olga Kudeshkina criticó al presidente del tribunal de la ciudad de Moscú, O. Egorova, por " recomendar a los jueces que tomen decisiones correctas ", lo que supuestamente provocó que más de 80 jueces en Moscú se retiraran en el período de 2002 a 2005. [71]
En la década de 1990, los medios de comunicación y los grupos de derechos humanos informaron ampliamente que el sistema penitenciario de Rusia estaba en problemas. Hubo una gran acumulación de casos y retrasos en los juicios, lo que resultó en una detención preventiva prolongada. Las condiciones carcelarias se consideraron también por debajo de los estándares internacionales. [72] La tuberculosis era un problema grave y generalizado. [21] Los grupos de derechos humanos estimaron que alrededor de 11.000 reclusos y presos mueren anualmente, la mayoría debido al hacinamiento, las enfermedades y la falta de atención médica. [73] Un informe de prensa de 2006 apunta a una campaña de reforma penitenciaria que ha tenido como resultado aparentes mejoras en las condiciones. [74] La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación ha estado trabajando para reformar las prisiones de Rusia desde 1997, en concierto con los esfuerzos de reforma del gobierno nacional. [75]
El estado de derecho ha hecho avances muy limitados en la justicia penal desde la época soviética, especialmente en las provincias profundas. [76] Los tribunales generalmente siguen la política de no absolución; en 2004, las absoluciones constituyeron sólo el 0,7 por ciento de todas las sentencias. Los jueces dependen de los administradores, que a su vez licitan las fiscalías. El trabajo de los fiscales varía de pobre a deprimente. La mayoría de los abogados son nombrados por los tribunales y están mal pagados. Hubo un rápido deterioro de la situación caracterizada por el abuso del proceso penal, el hostigamiento y persecución de los abogados defensores en casos políticamente delicados en los últimos años. No se respetan los principios de adversidad e igualdad de las partes en el proceso penal. [77]
En 1996, el presidente Boris Yeltsin pronunció una moratoria sobre la pena de muerte en Rusia . Sin embargo, el gobierno ruso aún viola muchas promesas que hizo al ingresar al Consejo de Europa. [68] Según Politkovskaya, los ciudadanos que apelan al Tribunal Europeo de Derechos Humanos a menudo son procesados por las autoridades rusas. [78]
El sistema judicial se ha utilizado ampliamente para reprimir la oposición política [79] [80] [81] como en los casos de Pussy Riot , [82] [83] Alexei Navalny , [83] [84] Zarema Bagavutdinova , [85] y Vyacheslav Maltsev [86] y bloquear las candidaturas de los enemigos políticos del Kremlin. [87] [88]
Un informe de 2019 de la ONG Zona Prava titulado “Violencia por parte de las fuerzas de seguridad: crimen sin castigo” destacó un número desproporcionadamente grande de absoluciones y casos abandonados contra agentes del orden en comparación con la tasa general de absoluciones en los tribunales rusos. Este último es solo el 0,43%, mientras que en el caso de las fuerzas del orden y los oficiales militares acusados de abuso de poder violento, que incluye la muerte del sospechoso, es casi el 4%. Al mismo tiempo, los condenados también reciben condenas desproporcionadamente indulgentes: casi la mitad de ellos fueron condenas en suspenso o multas. [89]
Tortura y abuso
La Constitución de Rusia prohíbe la detención arbitraria, la tortura y los malos tratos. El capítulo 2, artículo 21 de la Constitución establece que "Nadie puede ser sometido a tortura, violencia o cualquier otro trato o castigo severo o humillante". [90] [91] Sin embargo, en la práctica, la policía rusa, el Servicio Federal de Seguridad [92] [93] y los guardias de prisiones y cárceles son observados regularmente practicando la tortura con impunidad - incluyendo golpes con muchos tipos diferentes de porras, palos y porras, agua batallas, sacos con arena, etc., el "Método Elefante", que consiste en golpear a la víctima con una máscara antigás con flujo de aire cortado y el "Método Supermercado", que es el mismo pero con una bolsa de plástico en la cabeza, descargas eléctricas incluso en los genitales, la nariz , y oídos (conocido como " Llamada telefónica a Putin "), ataduras en posiciones de estrés , quemaduras de cigarrillos , [94] agujas y agujas eléctricas martilladas debajo de las uñas, [95] suspensión prolongada, privación del sueño, privación de alimentos, violación, penetración con objetos, asfixia - al interrogar a los sospechosos arrestados. [95] [17] [21] [22] [96] Otro método de tortura es la "Televisión" que consiste en obligar a la víctima a pararse en una sentadilla media con los brazos extendidos frente a ella sosteniendo un taburete o incluso dos taburetes, con el asiento frente a ellos. El ex militar Andrei Sychev tuvo que amputarle ambas piernas y genitales después de esta tortura debido a una gangrena causada por un corte en el flujo sanguíneo. Otros métodos de tortura incluyen el "Rejilla" o "Estirar", que consiste en colgar a la víctima de las manos atadas a la espalda, el "Refrigerador", que consiste en someter a una víctima desnuda a veces bañada en agua fría a temperaturas bajo cero, el "Horno" donde la víctima Se deja en celo en un pequeño espacio y "tortura china" donde los pies de la víctima tendida sobre una mesa son golpeados con palos. En 2000, el Defensor del Pueblo Oleg Mironov estimó que el 50% de los presos con los que habló afirmaron haber sido torturados. Amnistía Internacional informó que las fuerzas militares rusas en Chechenia practican torturas. [90]
La tortura en las comisarías , cárceles, prisiones y colonias penales es algo común y generalizado. En ocasiones, los médicos y las enfermeras también participan en la tortura y paliza de presos y sospechosos. [19] [20] [21] [22] [23] [24] [97]
Se sabe que la policía rusa utiliza la tortura como medio para obtener confesiones de culpabilidad forzadas. [98] [94] [99] [100] [101] [102]
A veces, la policía o los guardias de la cárcel emplean a reclusos de confianza para golpear, torturar y violar a los sospechosos con el fin de obligarlos a confesar su culpa. Este método de tortura se llama "Sala de prensa" o "Cabaña de prensa". Esos fideicomisarios reciben privilegios especiales de prisión por torturar a otros prisioneros. [103]
En los casos más extremos, cientos de personas inocentes de la calle fueron arrestadas arbitrariamente, golpeadas, torturadas y violadas por fuerzas policiales especiales. Tales incidentes tuvieron lugar no solo en Chechenia, sino también en las ciudades rusas de Blagoveshensk, Bezetsk, Nefteyugansk y otras. [104] [105] [106] En 2007 Radio Svoboda ("Radio Freedom", parte de Radio Free Europe / Radio Liberty ) informó que un movimiento no oficial "Rusia la Golpeada" fue creado en Moscú por activistas de derechos humanos y periodistas que " sufrió golpizas en numerosas ciudades rusas ". [107]
En junio de 2013, el trabajador de la construcción Martiros Demerchyan afirmó que fue torturado por la policía de Sochi. Demerchyan, quien pasó siete semanas construyendo viviendas para los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014 , fue acusado por su supervisor de robar cableado. Demerchyan negó las acusaciones, pero cuando la víctima regresó al trabajo para cobrar su sueldo, fue recibido por varios policías que lo golpearon toda la noche, le rompieron dos dientes y lo agredieron sexualmente con una palanca. Fue tratado en el hospital, pero los médicos le dijeron a su familia que no habían encontrado heridas graves en su cuerpo. [108]
La tortura y la humillación también están muy extendidas en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia . El término dedovshchina se refiere al abuso sistemático de nuevos reclutas por parte de soldados con más años de servicio. [109] Muchos hombres jóvenes son asesinados, violados o se suicidan cada año a causa de ello. [110] Se informa que algunos reclutas varones jóvenes se ven obligados a trabajar como prostitutas para "clientes externos". [111] La Unión de Comités de Madres de Soldados de Rusia trabaja para proteger los derechos de los soldados jóvenes.
El fenómeno actual de la dedovschina está estrechamente relacionado con la división de los soldados jóvenes soviéticos y ahora rusos en cuatro "clases", cada una de las cuales refleja un grupo llamado cada seis meses para un período de servicio total de dos años. Este sistema se derivó de la adopción del servicio de dos años en 1967. La reducción en el período de servicio a un año y el número creciente de militares contratados en las Fuerzas Armadas pueden cambiar algo el carácter de dedovschina.
Crimen
En la década de 1990, el crecimiento del crimen organizado ( ver mafia rusa y oligarcas rusos ) y la fragmentación y corrupción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en Rusia coincidieron con un fuerte aumento de la violencia contra empresarios, funcionarios administrativos y estatales y otras figuras públicas. [112] El segundo presidente de Rusia, Vladimir Putin, heredó estos problemas cuando asumió el cargo, y durante su campaña electoral en 2000, el nuevo presidente ganó el apoyo popular al enfatizar la necesidad de restaurar la ley y el orden y llevar el estado de derecho a Rusia. como única forma de restaurar la confianza en la economía del país. [113]
Según datos de Demoscope Weekly , la tasa de homicidios de Rusia mostró un aumento del nivel de 15 asesinatos por cada 100.000 personas en 1991 a 32,5 en 1994. Luego cayó a 22,5 en 1998, seguido de un aumento a una tasa máxima de 30,5 en 2002, y luego una caída a 20 asesinatos por cada 100,000 personas en 2006. [114] A pesar de la tendencia positiva a reducir, el índice de asesinatos per cápita de Rusia sigue siendo uno de los más altos del mundo con el quinto más alto de 62 naciones. [115]
Con una tasa de población carcelaria de 611 por cada 100.000 habitantes, Rusia ocupaba el segundo lugar después de Estados Unidos (datos de 2006). [116] Además, los estudios de criminología muestran que durante los primeros cinco años desde 2000 en comparación con el promedio de 1992 a 1999, la tasa de robos aumentó en un 38,2% y la tasa de delitos relacionados con las drogas es mayor en un 71,7%. [117]
Libertad política
Elecciones
Rusia celebró elecciones el 4 de diciembre de 2011. El Parlamento Europeo pidió nuevas elecciones libres y justas y una investigación inmediata y completa de todos los informes de fraude. Según los eurodiputados, Rusia no cumplió con los estándares electorales definidos por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). Las conclusiones preliminares de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (OIDDH) informan sobre violaciones procesales, falta de imparcialidad de los medios, hostigamiento de monitores independientes y falta de separación entre partido y estado. [118]
Persecución de científicos
Hubo varios casos en los que el FSB acusó a científicos de supuestamente revelar secretos de estado a ciudadanos extranjeros, mientras que los acusados y sus colegas afirmaron que la información o tecnología se basaba en fuentes ya publicadas y desclasificadas. Aunque los casos a menudo generaron la reacción del público, los casos en sí mismos se llevaron a cabo en la mayoría de los casos en cámaras cerradas, sin cobertura de prensa ni supervisión pública.
Los científicos en cuestión son:
- Igor Sutyagin (condenado a 15 años). [119]
- Evgeny Afanasyev y Svyatoslav Bobyshev , (sentenciados a 12 años y medio y 12 años). [120]
- El científico Igor Reshetin y sus asociados en el investigador espacial y de cohetes ruso TsNIIMash-Export.
- El físico Valentin Danilov (condenado a 14 años). [52]
- El químico físico Oleg Korobeinichev (detenido bajo una promesa escrita de no salir de la ciudad desde 2006. [121] En mayo de 2007, el FSB cerró el caso en su contra por "ausencia del cuerpo del delito". En julio de 2007, los fiscales se disculparon públicamente con Korobeinichev [122 ] para "la imagen de un espía").
- Académico Oskar Kaibyshev (con una sentencia suspendida de 6 años y una multa de 132.000 dólares). [123] [124]
El ecologista y periodista Alexander Nikitin , que trabajaba con la Fundación Bellona , también fue acusado de espionaje. Publicó material que expone los peligros planteados por la flota nuclear de la Armada rusa. Fue absuelto en 1999 después de pasar varios años en prisión (su caso fue enviado para una nueva investigación 13 veces mientras permanecía en prisión). Otros casos de enjuiciamiento son los casos del periodista de investigación y ecologista Grigory Pasko , condenado a tres años de prisión y luego liberado en virtud de una amnistía general, [125] [126] Vladimir Petrenko, quien describió los peligros planteados por las reservas de armas químicas militares y estuvo detenido en confinamiento previo al juicio durante siete meses, y Nikolay Shchur, presidente del Fondo Ecológico Snezhinskiy, quien estuvo recluido en confinamiento previo al juicio durante seis meses. [127]
Viktor Orekhov , un ex capitán de la KGB que ayudó a los disidentes soviéticos y fue sentenciado a ocho años de prisión en la era soviética, fue sentenciado en 1995 a tres años de prisión por presunta posesión de una pistola y cargadores. Después de un año fue puesto en libertad y abandonó el país. [128]
Vil Mirzayanov fue procesado por un artículo de 1992 en el que afirmaba que Rusia estaba trabajando en armas químicas de destrucción masiva , pero ganó el caso y luego emigró a los Estados Unidos [129].
Vladimir Kazantsev, que reveló compras ilegales de dispositivos de escucha a empresas extranjeras, fue arrestado en agosto de 1995 y puesto en libertad a finales de año; sin embargo, el caso no se cerró. [127] [130] El investigador Mikhail Trepashkin fue condenado en mayo de 2004 a cuatro años de prisión. [51]
El 9 de enero de 2006, el periodista Vladimir Rakhmankov fue condenado por supuesta difamación del presidente en su artículo "Putin como símbolo fálico de Rusia" a una multa de 20.000 rublos (unos 695 dólares estadounidenses ). [131] [132]
Los disidentes políticos de las ex repúblicas soviéticas, como los autoritarios Tayikistán y Uzbekistán , a menudo son arrestados por el FSB y extraditados a estos países para su enjuiciamiento, a pesar de las protestas de las organizaciones internacionales de derechos humanos. [133] [134] Los servicios especiales de seguridad de Tayikistán , Uzbekistán, Turkmenistán y Azerbaiyán también secuestran a personas en territorio ruso, con la aprobación implícita del FSB . [135]
Muchas personas también fueron detenidas para evitar que se manifestaran durante la Cumbre del G8 en 2006 [136].
Ha habido una serie de casos notorios de abusos contra los derechos humanos relacionados con las empresas en Rusia. Entre otros abusos, el más obvio implica el abuso del artículo 17 de la Declaración Universal de Derechos Humanos . [137] Estos incluyen el caso de los exdirectores de la petrolera Yukos , Mikhail Khodorkovsky y Platon Lebedev, a quienes Amnistía Internacional declaró presos de conciencia , [138] y el caso del abogado Sergei Magnitsky , cuyos esfuerzos para exponer una conspiración de criminales y agentes del orden corruptos le valieron abusos sostenidos en prisión que lo llevaron a la muerte. [139] [140] [141] Un caso análogo fue el de la muerte bajo custodia de la empresaria Vera Trifonova, quien se encontraba en la cárcel por presunto fraude. [142] Casos como estos han contribuido a la sospecha en otros países sobre el sistema de justicia ruso, que se ha manifestado en la negativa a conceder solicitudes de extradición rusas a empresarios que huyen al extranjero. [143] Ejemplos notables de esto son los casos del magnate Boris Berezovsky y el ex vicepresidente de Yukos Alexander Temerko en el Reino Unido, el magnate de los medios Vladimir Gusinsky en España [144] y Grecia, [145] Leonid Nevzlin en Israel [146] y Ivan Kolesnikov en Chipre. [147] Un caso que pondrá a prueba la actitud de las autoridades francesas ante este tema es el del magnate naviero Vitaly Arkhangelsky . Las revelaciones de WikiLeaks indicaron el bajo nivel de confianza que otros gobiernos tienen en el gobierno ruso sobre estos temas. [148] Los casos que involucran a compañías importantes pueden obtener cobertura en los medios de comunicación mundiales, pero hay muchos otros casos igualmente dignos de atención: un caso típico involucra la expropiación de activos, con criminales y funcionarios policiales corruptos que colaboran para presentar cargos falsos contra empresarios. , a quienes se les indica que deben entregar bienes para evitar un proceso penal en su contra. Una destacada activista contra tales abusos es Yana Yakovleva, ella misma víctima que creó el grupo Business Solidarity después de su terrible experiencia. [149] [150]
Asesinatos sospechosos
Se sospecha que algunos legisladores de la oposición y periodistas de investigación rusos fueron asesinados mientras investigaban la corrupción y los presuntos delitos cometidos por las autoridades estatales o el FSB : Sergei Yushenkov , Yuri Shchekochikhin , Alexander Litvinenko , Galina Starovoitova , Anna Politkovskaya , Paul Klebnikov . [42] [43]
Los servicios de inteligencia de EE. UU. Y el Reino Unido creen que el gobierno y los servicios secretos rusos están detrás de al menos catorce asesinatos selectivos en suelo británico. [40]
Situación en Chechenia
Las políticas del gobierno ruso en Chechenia son motivo de preocupación internacional. [32] [33] Se ha informado que las fuerzas militares rusas han secuestrado, torturado y asesinado a numerosos civiles en Chechenia, [151] pero los separatistas chechenos también han cometido abusos y actos de terrorismo [152] , como secuestrar personas para pedir rescate. [153] y bombardeo de estaciones de metro de Moscú. [154] Los grupos de derechos humanos critican los casos de personas que desaparecen bajo la custodia de funcionarios rusos. También se han informado detenciones ilegales sistemáticas y torturas llevadas a cabo por las fuerzas armadas bajo el mando de Ramzan Kadyrov y el Ministerio Federal del Interior. [155] Hay informes sobre represiones, bloqueo de información y atmósfera de miedo y desesperación en Chechenia. [156]
Según los informes del Memorial , [157] [158] existe un sistema de "transmisión de la violencia" en la República de Chechenia , así como en la vecina Ingushetiya . Las personas son sospechosas de delitos relacionados con la actividad de los escuadrones separatistas, son detenidas ilegalmente por miembros de las agencias de seguridad y luego desaparecen. Después de un tiempo, algunos detenidos son encontrados en centros de detención preliminar, mientras que algunos supuestamente desaparecen para siempre, y algunos son torturados para confesar un crimen o / y difamar a otra persona. También se utiliza la presión psicológica. [159] La conocida periodista rusa Anna Politkovskaya comparó este sistema con Gulag y reclamó el número de varios cientos de casos. [160]
Varios periodistas fueron asesinados en Chechenia supuestamente por informar sobre el conflicto. [29] [161] La lista de nombres incluye cada vez más famosos: Cynthia Elbaum , Vladimir Zhitarenko , Nina Yefimova , Jochen Piest , Farkhad Kerimov, [162] Natalya Alyakina, [163] Shamkhan Kagirov, [164] Viktor Pimenov , Nadezhda Chaikova , Supian Ependiyev , Ramzan Mezhidov y Shamil Gigayev , Vladimir Yatsina, [165] Aleksandr Yefremov, [166] Roddy Scott , Paul Klebnikov , Magomedzagid Varisov, [167] Natalya Estemirova y Anna Politkovskaya . [168]
Como informó el Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa Thomas Hammarberg en 2009, "conflictos militares anteriores, ataques terroristas recurrentes (incluidos atentados suicidas), así como una corrupción generalizada y un clima de impunidad han plagado a la región. " [169]
Según el Memorial del Centro de Derechos Humanos, el número total de presuntos secuestros en Chechenia fue de 42 durante todo el año 2008, mientras que ya en los primeros cuatro meses de 2009 hubo 58 casos de ese tipo. De estas 58 personas, 45 habían sido puestas en libertad, 2 encontradas muertas, 4 desaparecidas y 7 habían sido encontradas en unidades de detención policial. [169] Durante el año 2008 se presentaron 164 denuncias penales por hechos de la fuerza pública, de las cuales se concedieron 111. En el primer semestre de 2009 se presentaron 52 denuncias de este tipo, 18 de las cuales fueron aceptadas. [169]
El 16 de abril de 2009, las autoridades federales levantaron el régimen de la operación antiterrorista (CTO) en Chechenia. Después de eso, las autoridades chechenas son las principales responsables de la lucha contra el terrorismo en la República. Sin embargo, el levantamiento del régimen de la CTO no ha ido acompañado de una disminución de la actividad de los grupos armados ilegales en Chechenia. [169]
Existen informes sobre prácticas de castigo colectivo de familiares de presuntos terroristas o insurgentes: la quema punitiva de viviendas ha continuado siendo una de las tácticas contra las familias de presuntos insurgentes. Las autoridades chechenas confirmaron esos incidentes y señalaron que "esas prácticas eran difíciles de prevenir porque se derivaban de las costumbres prevalecientes de la venganza"; sin embargo, se realizan esfuerzos educativos para prevenir esos incidentes, con la participación activa de los ancianos de las aldeas y los clérigos musulmanes, e indemnizaciones se había pagado a muchas de las víctimas de quemaduras punitivas de viviendas. [169]
Situación actual
Hay campos de concentración para homosexuales en Chechenia donde los homosexuales son torturados y ejecutados. [170] [171] [172] En septiembre de 2017, Tatyana Moskalkova , representante oficial del gobierno en derechos humanos, se reunió con las autoridades de Chechnen para discutir una lista de 31 personas recientemente asesinadas extrajudicialmente en la república. [173]
Organizaciones gubernamentales
Los esfuerzos para institucionalizar los órganos oficiales de derechos humanos han sido mixtos. En 1996, el activista de derechos humanos Sergei Kovalev renunció como presidente de la Comisión Presidencial de Derechos Humanos para protestar por el historial del gobierno, particularmente la guerra en Chechenia. En 1997, el Parlamento aprobó una ley por la que se establece un "defensor del pueblo de derechos humanos", un cargo que está previsto en la constitución de Rusia y se exige a los miembros del Consejo de Europa, al que Rusia fue admitida en febrero de 1996. La Duma del Estado finalmente eligió diputado de la Duma Oleg Mironov en mayo de 1998. Miembro del Partido Comunista de la Federación de Rusia , Mironov dimitió tanto del Partido como de la Duma después de la votación, citando la estipulación de la ley de que el Defensor del Pueblo no sería partidista. Debido a su afiliación a un partido, y debido a que Mironov no tenía experiencia evidente en el campo de los derechos humanos, su nombramiento fue ampliamente criticado en ese momento por activistas de derechos humanos . [ cita requerida ]
Organizaciones no gubernamentales
Ver también: la ley agente exterior rusa , la ley rusa no deseada organizaciones
La cámara baja del parlamento ruso aprobó un proyecto de ley por 370-18 que requiere que las sucursales locales de organizaciones no gubernamentales (ONG) extranjeras se vuelvan a registrar como organizaciones rusas sujetas a la jurisdicción rusa y, por lo tanto, restricciones financieras y legales más estrictas. El proyecto de ley otorga a los funcionarios rusos la supervisión de las finanzas y actividades locales. El proyecto de ley ha sido muy criticado por Human Rights Watch , la organización Memorial y la Fundación INDEM por sus posibles efectos en el monitoreo internacional del estado de los derechos humanos en Rusia. [174] En octubre de 2006 se suspendieron las actividades de muchas organizaciones no gubernamentales extranjeras utilizando esta ley; Los funcionarios dijeron que "las suspensiones se debieron simplemente a que los grupos privados no cumplieron con los requisitos de la ley, no a una decisión política del estado. Los grupos podrían reanudar el trabajo una vez que se completen sus registros". [36] En 2007 siguió otra represión. [175]
El año 2015 vio la disolución de varias ONG después de su registro como agentes extranjeros bajo la ley rusa de agentes extranjeros de 2012 y el cierre de ONG bajo la ley rusa de organizaciones indeseables de 2015 .
En marzo de 2016, Rusia anunció el cierre de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Moscú. [176]
Libertad de religión
La Constitución de la Federación de Rusia establece la libertad de religión y la igualdad de todas las religiones ante la ley, así como la separación de la iglesia y el estado. Como había subrayado Vladimir Lukin en su informe del Defensor del Pueblo de 2005, "el Estado ruso ha logrado avances significativos en la observancia de la libertad religiosa y la actividad lícita de las asociaciones religiosas, superando una herencia de totalitarismo, dominación de una ideología única y dictadura de partido". [177]
Rusia es un país multiétnico con una gran mayoría de cristianos ortodoxos (61%), una alta proporción de musulmanes (12%), un 1% de judíos , aproximadamente un 1% de católicos, etc. Según Álvaro Gil-Robles , las relaciones entre los representantes de las diferentes comunidades religiosas son en general armoniosas. [6]
Gil-Robles hizo hincapié en la cantidad de apoyo estatal proporcionado por las autoridades federales y regionales a las diferentes comunidades religiosas, y destacó el ejemplo de la República de Tartaristán como "verdadero crisol de culturas y religiones". [6] Junto con eso, los católicos no siempre son atendidos tan bien como otras religiones por las autoridades federales y locales. [6]
Vladimir Lukin señaló en 2005 que los ciudadanos de Rusia rara vez experimentan una violación de la libertad de conciencia (garantizada por el artículo 28 de la Constitución). [177] Entonces, la Oficina del Comisionado acepta anualmente de 200 a 250 denuncias relacionadas con la violación de este derecho, generalmente de grupos de fieles, que representan varias confesiones: ortodoxos (pero no pertenecientes al patriarcado de Moscú ), viejos creyentes, musulmanes , Protestantes y otros. [177]
El problema diferente surge con la preocupación por el derecho de asociación de los ciudadanos (artículo 30 de la Constitución). [177] Como señaló Vladimir Lukin, aunque la cantidad de organizaciones religiosas registradas crece constantemente (22.144 en 2005), un número creciente de organizaciones religiosas no logra el reconocimiento legal: por ejemplo, los testigos de Jehová , la Sociedad Internacional para la Conciencia de Krishna y otras. [177]
La afluencia de misioneros en los últimos años ha llevado a la presión de grupos en Rusia, específicamente nacionalistas y la Iglesia Ortodoxa Rusa , para limitar las actividades de estos grupos religiosos "no tradicionales". [ cita requerida ] En respuesta, la Duma aprobó una nueva ley restrictiva y potencialmente discriminatoria en octubre de 1997. La ley es muy compleja, con muchas disposiciones ambiguas y contradictorias. Las disposiciones más controvertidas de la ley separan los "grupos" y las "organizaciones" religiosas e introduce una regla de 15 años, que permite que los grupos que han existido durante 15 años o más obtengan el estado acreditado. Según el sacerdote y disidente ruso Gleb Yakunin , la nueva ley religiosa "favorece en gran medida a la Iglesia Ortodoxa Rusa a expensas de todas las demás religiones, incluido el judaísmo, el catolicismo y el protestantismo", y es "un paso atrás en el proceso de democratización de Rusia". . [178]
La pretensión de garantizar "la exclusión de toda discriminación jurídica, administrativa y fiscal contra las denominadas confesiones no tradicionales" fue adoptada por PACE en junio de 2005. [179]
Anna Politkovskaya describió casos de enjuiciamiento e incluso asesinatos de musulmanes por parte de las fuerzas del orden de Rusia en el norte del Cáucaso. [180] [181] Sin embargo, hay muchos musulmanes en el gobierno superior, la Duma y las empresas. [182]
Libertad de movimiento
A más de cuatro millones de empleados vinculados a los servicios militares y de seguridad se les prohibió viajar al extranjero en virtud de las normas emitidas durante 2014 [183].
Libertad de prensa
Reporteros sin Fronteras colocó a Rusia en el puesto 147 en el Índice Mundial de Libertad de Prensa (de una lista de 168 países). [184] Según el Comité para la Protección de los Periodistas , 47 periodistas han sido asesinados en Rusia por su actividad profesional, desde 1992 (al 15 de enero de 2008). Treinta fueron asesinados durante el reinado del presidente Boris Yeltsin y el resto bajo el mandato del presidente Vladimir Putin . [29] [185] Según la Fundación de Defensa Glasnost , hubo 8 casos de muertes sospechosas de periodistas en 2007, así como 75 agresiones a periodistas y 11 ataques a oficinas editoriales. [186] En 2006, las cifras fueron 9 muertes, 69 asaltos y 12 ataques a oficinas. [187] En 2005, la lista de todos los casos incluyó 7 muertes, 63 agresiones, 12 ataques a oficinas editoriales, 23 incidentes de censura, 42 procesos penales, 11 despidos ilegales, 47 casos de detención por militsiya , 382 juicios, 233 casos de obstrucción, 23 cierres de oficinas editoriales, 10 desalojos, 28 confiscaciones de producción impresa, 23 casos de interrupción de la transmisión, 38 denegaciones de distribución o producción impresa, 25 actos de intimidación y 344 otras violaciones de los derechos de los periodistas rusos. [188]
La periodista rusa Anna Politkovskaya , famosa por sus críticas a las acciones de Rusia en Chechenia , y al gobierno pro-Kremlin de Chechenia, fue asesinada en Moscú. El ex oficial de la KGB Oleg Gordievsky cree que los asesinatos de los escritores Yuri Shchekochikhin (autor de Slaves of KGB ), Anna Politkovskaya y Aleksander Litvinenko muestran que el FSB ha vuelto a la práctica de los asesinatos políticos, [189] practicados en el pasado por el Decimotercer. Departamento de la KGB . [190]
La periodista de la oposición Yevgenia Albats en una entrevista con Eduard Steiner ha afirmado: "Hoy, los directores de los canales de televisión y los periódicos están invitados todos los jueves a la oficina del Kremlin del subjefe de administración, Vladislav Surkov, para saber qué noticias deben presentarse y dónde . Los periodistas se compran con salarios enormes ". [191]
Según Amnistía Internacional durante y después de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014, las autoridades rusas adoptaron una retórica cada vez más agresiva contra Occidente y Ucrania, que tuvo un amplio eco en los principales medios de comunicación controlados por el gobierno. A esto le siguieron la anexión de Crimea , la guerra de Donbass , los disturbios prorrusos de 2014 en Ucrania , la intervención militar rusa de 2014-15 en Ucrania y las sanciones internacionales durante la crisis de Ucrania . [192]
El 28 de mayo de 2020, siete periodistas y un escritor fueron detenidos en una protesta pacífica. Llevaban a cabo piquetes de una sola persona en apoyo de los periodistas que habían sido detenidos anteriormente. El 29 de mayo de 2020, la policía de Moscú arrestó a 30 personas más, incluidos periodistas, activistas y representantes del consejo de distrito. [193]
El 6 de julio de 2020, la periodista Svetlana Prokopyeva fue sentenciada por un tribunal ruso por cargos falsos de terrorismo. Fue multada con 500.000 rublos (aproximadamente 7.000 dólares estadounidenses). Trabaja para Echo of Moscow y Radio Free Europe . En su transmisión de radio de noviembre de 2018 sobre el ataque suicida con bomba en el edificio del Servicio de Seguridad Federal (FSB) en Arkhangelsk , criticó al gobierno por sus políticas represivas y la represión de la libertad de reunión y expresión que ha hecho imposible el activismo pacífico. En julio de 2019, fue catalogada como "terroristas y extremistas" y la autoridad congela sus activos. En septiembre de 2019, fue acusada formalmente de “propaganda del terrorismo” que se basó completamente en su transmisión de radio. [194]
La libertad de reunion
La Constitución de Rusia (1993) establece sobre la libertad de reunión que los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen derecho a reunirse pacíficamente, sin armas, y a celebrar reuniones, mítines, manifestaciones , marchas y piquetes . [195]
Según Amnistía Internacional (informe de 2013) las protestas pacíficas en toda Rusia, incluidas las reuniones de pequeños grupos de personas que no presentaban ninguna amenaza o inconveniente público, eran dispersadas de forma rutinaria por la policía, a menudo con fuerza excesiva. El día antes de la toma de posesión del presidente Putin, la policía detuvo a los manifestantes pacíficos contra las elecciones a la plaza Bolotnaya en Moscú. 19 manifestantes enfrentaron cargos penales en relación con hechos caracterizados por las autoridades como "disturbios masivos". Varios destacados activistas políticos fueron nombrados como testigos en el caso y registraron sus casas en operaciones que fueron ampliamente difundidas por canales de televisión controlados por el estado. Durante el 6 y el 7 de mayo, cientos de personas pacíficas fueron arrestadas en todo Moscú. [196] Según Amnistía Internacional, la policía utilizó fuerza excesiva e ilegal contra los manifestantes durante la protesta en la plaza Bolotnaya el 6 de mayo de 2012. Cientos de manifestantes pacíficos fueron detenidos. [197]
De acuerdo con una ley rusa promulgada en 2014, se puede imponer una multa o una detención de hasta 15 días por realizar una manifestación sin el permiso de las autoridades y pueden imponerse penas de prisión de hasta cinco años por tres infracciones. Los piquetes de una sola persona han dado lugar a multas y una pena de prisión de tres años. [198] [199] [200] [201]
El 9 de junio de 2020, la bloguera feminista Yulia Tsvetkova fue acusada de "difusión de pornografía". Dirige un grupo de redes sociales que fomenta la positividad corporal y protestó contra los tabúes sociales relacionados con las mujeres. Fue puesta bajo arresto domiciliario de 5 meses y se le prohibió viajar. El 27 de junio de 2020, 50 medios de comunicación rusos organizaron una “Huelga mediática por Yulia”, en la que pedían al gobierno que retirara todos los cargos contra Yulia. Durante la campaña, los activistas protestaron pacíficamente contra el gobierno en piquetes de una sola persona. La policía detuvo a 40 activistas por apoyar a Yulia Tsvetkova. Human Rights Watch instó a las autoridades a retirar todos los cargos contra Yulia por ser feminista y activista de las personas LGBTQ . [202]
El 10 de julio de 2020, dijo Human Rights Watch , varios periodistas en Rusia fueron detenidos en una ofensiva contra protestas pacíficas y enfrentan multas. HRW insta a las autoridades rusas a que retiren los cargos contra los manifestantes y periodistas y pongan fin a los ataques a la libertad de expresión . [203]
El 4 de agosto de 2020, Human Rights Watch instó a las autoridades rusas a retirar los cargos contra Yulia Galyamina , miembro de la asamblea municipal, acusada de organizar y participar en manifestaciones no autorizadas , aunque fueran pacíficas. Su procesamiento violó el respeto a la libertad de reunión . [204]
Minorías étnicas
La Federación de Rusia es un estado multinacional con más de 170 grupos étnicos designados como nacionalidades, la población de estos grupos varía enormemente, desde millones en el caso de los rusos y tártaros hasta menos de diez mil en el caso de los nenets y los samis. [6] Entre los 83 sujetos que constituyen la Federación de Rusia , hay 21 repúblicas nacionales (destinadas a ser el hogar de una minoría étnica específica), 5 okrugs autónomos (generalmente con una minoría étnica sustancial o predominante) y un oblast autónomo . Sin embargo, como señaló el Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Gil-Robles , en un informe de 2004, tanto si la región es "nacional" como si no, todos los ciudadanos tienen los mismos derechos y nadie es privilegiado ni discriminado por motivos étnicos. afiliación. [6]
Como señaló Gil-Robles, aunque la cooperación y las buenas relaciones siguen siendo en general la regla en la mayoría de las regiones, surgen tensiones, cuyos orígenes varían. Sus fuentes incluyen problemas relacionados con pueblos que sufrieron represiones estalinistas, problemas sociales y económicos que provocaron tensiones entre diferentes comunidades, y la situación en Chechenia y los ataques terroristas asociados con la hostilidad resultante hacia los pueblos del Cáucaso y Asia Central, que se manifiesta en forma de discriminación. y racismo manifiesto hacia los grupos en cuestión. [6]
El Comité de Ministros del Consejo de Europa [205] expresó en mayo de 2007 su preocupación porque Rusia todavía no ha adoptado una legislación integral contra la discriminación y las disposiciones contra la discriminación existentes rara vez se utilizan a pesar de los casos denunciados de discriminación. [206]
Como señaló Gil-Robles en 2004, las minorías generalmente están representadas en las autoridades locales y regionales y participan activamente en los asuntos públicos. Gil-Robles hizo hincapié en el grado de cooperación y entendimiento entre las diversas nacionalidades que viven en la misma zona, así como el papel de las autoridades regionales y locales en el diálogo y el desarrollo étnico. [6] Junto con eso, el Comité de Ministros en 2007 observó ciertos retrocesos en la participación de las minorías en la vida pública, incluida la derogación de las disposiciones federales sobre cuotas para los pueblos indígenas en las legislaturas regionales. [206]
Aunque la Constitución de la Federación de Rusia reconoce al ruso como idioma oficial, las repúblicas individuales pueden declarar uno o más idiomas oficiales. La mayoría de los sujetos tienen al menos dos: el ruso y el idioma de la nacionalidad "epónima". [6] Como señalaron los Ministros en 2007, existe una animada escena de lenguas minoritarias en la mayoría de los temas de la federación, con más de 1.350 periódicos y revistas, 300 canales de televisión y 250 estaciones de radio en más de 50 lenguas minoritarias. Además, la nueva legislación permite el uso de idiomas minoritarios en las transmisiones de radio y televisión federales. [206]
En 2007, había 6.260 escuelas que impartían enseñanza en 38 idiomas minoritarios . Se enseñaron más de 75 lenguas minoritarias como disciplina en 10.404 escuelas. Los ministros del Consejo de Europa han señalado los esfuerzos para mejorar la oferta de libros de texto y profesores de lenguas minoritarias, así como una mayor disponibilidad de enseñanza de lenguas minoritarias. Sin embargo, como han señalado los Ministros, persisten deficiencias en el acceso a la educación de las personas pertenecientes a determinadas minorías. [206]
Hay más de 2.000 asociaciones públicas de minorías nacionales y 560 autonomías culturales nacionales; sin embargo, el Comité de Ministros ha observado que, en muchas regiones, la cantidad de apoyo estatal para la preservación y el desarrollo de las culturas minoritarias sigue siendo insuficiente. [206] Álvaro Gil-Robles señaló en 2004 que existe una diferencia significativa entre los grupos étnicos "epónimos" y las nacionalidades sin territorio nacional propio, ya que los recursos de estos últimos son relativamente limitados. [6]
Rusia también alberga una categoría particular de pueblos minoritarios, es decir, los pequeños pueblos indígenas del norte y el Lejano Oriente, que mantienen estilos de vida muy tradicionales, a menudo en un entorno climático peligroso, mientras se adaptan al mundo moderno. [6] Después de la caída de la Unión Soviética, la Federación de Rusia aprobó una legislación para proteger los derechos de los pequeños pueblos indígenas del norte. [6] Gil-Robles ha señalado acuerdos entre representantes indígenas y compañías petroleras, que deben compensar el daño potencial a los hábitats de las personas debido a la exploración petrolera. [6] Como señaló el Comité de Ministros del Consejo de Europa en 2007, a pesar de algunas iniciativas de desarrollo, la situación social y económica de los pueblos indígenas numéricamente pequeños se vio afectada por recientes enmiendas legislativas a nivel federal, eliminando algunas medidas positivas con respecto a su acceso a la tierra y otros recursos naturales. [206]
Álvaro Gil-Robles señaló en 2004 que, como muchos países europeos, la Federación de Rusia también alberga a muchos extranjeros que, cuando se concentran en un área en particular, constituyen las llamadas nuevas minorías, que experimentan problemas, por ejemplo, con el tratamiento médico debido a la ausencia de registro. Aquellos que están registrados encuentran otros problemas de integración debido a las barreras del idioma. [6]
El Comité de Ministros señaló en 2007 que, a pesar de los esfuerzos por mejorar el acceso al registro de residencia y la ciudadanía de las minorías nacionales, esas medidas aún no han regularizado la situación de todos los interesados. [206]
Extranjeros y migrantes
En octubre de 2002, la Federación de Rusia introdujo una nueva legislación sobre los derechos legales de los extranjeros, diseñada para controlar la inmigración y aclarar los derechos de los extranjeros. A pesar de este logro legal, a partir de 2004, numerosas comunidades extranjeras en Rusia enfrentaron dificultades en la práctica (según Álvaro Gil-Robles ). [6]
En 2007, casi 8 millones de migrantes estaban registrados oficialmente en Rusia, [207] mientras que entre 5 y 7 millones de migrantes no tienen estatus legal. [208]
La mayoría de los extranjeros que llegan a Rusia buscan trabajo. En muchos casos, no tienen contratos preliminares u otros acuerdos con un empleador local. Un problema típico es la situación ilegal de muchos extranjeros (es decir, no están registrados y no tienen documentos de identidad), lo que los priva de cualquier asistencia social (a partir de 2004) y a menudo conduce a su explotación por parte del empleador. A pesar de eso, los trabajadores extranjeros todavía se benefician, lo que con la aparente reticencia de las autoridades regionales a resolver el problema forma una especie de modus vivendi . [6] Como señaló Gil-Robles, es fácil imaginar que la situación ilegal de muchos extranjeros crea motivos para la corrupción. Los inmigrantes ilegales, incluso si han pasado varios años en Rusia, pueden ser arrestados en cualquier momento y colocados en centros de detención para inmigrantes ilegales para su posterior expulsión. A partir de 2004, las condiciones de vida en los centros de detención son muy malas y el proceso de expulsión carece de financiamiento, lo que puede extender la detención de inmigrantes por meses o incluso años. [6] Junto a eso, Gil-Robles detectó un firme compromiso político por encontrar una solución satisfactoria entre las autoridades con las que habló. [6]
Hay un caso especial de ex ciudadanos soviéticos (actualmente ciudadanos de la Federación de Rusia). Con el colapso de la Unión Soviética, la Federación de Rusia se declaró una continuación de la Unión Soviética e incluso ocupó el asiento de la URSS en el Consejo de Seguridad de la ONU . En consecuencia, la Ley de nacionalidad de 1991 reconoció como ciudadanos rusos a todos los ex ciudadanos soviéticos que residían permanentemente en la Federación de Rusia. Sin embargo, a las personas nacidas en Rusia que no estaban en territorio ruso cuando entró en vigor la ley, así como a algunas personas nacidas en la Unión Soviética que vivían en Rusia pero que no tenían su domicilio formal allí, no se les concedió la ciudadanía rusa. Cuando al 31 de diciembre de 2003 los pasaportes ex soviéticos dejaron de ser válidos, esas personas de la noche a la mañana se convirtieron en extranjeros, aunque muchos de ellos consideraban a Rusia su hogar. A la mayoría se les privó de su estatus de facto de ciudadanos de la Federación de Rusia, perdieron su derecho a permanecer en la Federación de Rusia, incluso se les privó de las prestaciones de jubilación y la asistencia médica. Su moral también se ha visto seriamente afectada ya que se sienten rechazados. [6]
Otro caso especial son los turcos mesjetianos . Víctimas de la deportación de Stalin de Georgia del Sur y de los pogromos de 1989 en el valle de Fergana en Uzbekistán, algunos de ellos finalmente fueron dispersados en Rusia. Mientras que en la mayoría de las regiones de Rusia a los turcos meskhetianos se les otorgó automáticamente la ciudadanía rusa, en el Krai de Krasnodar unos 15.000 turcos meskhetianos fueron privados de cualquier estatus legal desde 1991. [6] Desafortunadamente, incluso las medidas tomadas por Álvaro Gil-Robles en 2004 no convirtieron a Krasnodar autoridades para cambiar su posición; Vladimir Lukin en el informe de 2005 lo llamó "campaña iniciada por las autoridades locales contra ciertos grupos étnicos". [177] La salida para un número significativo de turcos mesjetianos en el Krai de Krasnodar se convirtió en el reasentamiento en los Estados Unidos. [209] Como señaló Vladimir Lukin en 2005, hubo un problema similar con 5,5 mil yazidis que antes de la desintegración de la URSS se trasladaron al Krai de Krasnodar desde Armenia . Solo a mil de ellos se les otorgó la ciudadanía, los demás no pudieron ser legalizados. [177]
En 2006, la Federación de Rusia, tras la iniciativa propuesta por Vladimir Putin, adoptó una legislación que, con el fin de "proteger los intereses de la población nativa de Rusia", establecía importantes restricciones a la presencia de extranjeros en los mercados mayoristas y minoristas rusos. [210]
Hubo una breve campaña de detención y expulsión frecuentemente arbitrarias e ilegales de personas de etnia georgiana acusadas de violación de visados y una represión contra empresas y organizaciones de propiedad georgiana o de temática georgiana en 2006, como parte de la controversia de espionaje entre Georgia y Rusia de 2006 . [211]
Newsweek informó que "[En 2005] unas 300.000 personas fueron multadas por infracciones de inmigración sólo en Moscú. [En 2006], según Asistencia Civil , las cifras son muchas veces mayores". [212]
Racismo y xenofobia
Como señaló Álvaro Gil-Robles en 2004, las principales comunidades blanco de la xenofobia son la comunidad judía, grupos originarios del Cáucaso, migrantes y extranjeros. [6]
En su informe de 2006, Vladimir Lukin señaló un aumento de los sentimientos nacionalistas y xenófobos en Rusia, así como casos más frecuentes de violencia y disturbios masivos por motivos de intolerancia racial, nacionalista o religiosa. [7] [28] [213]
Los activistas de derechos humanos señalan que 44 personas fueron asesinadas y cerca de 500 agredidas por motivos raciales en 2006. [214] Según fuentes oficiales, había 150 "grupos extremistas" con más de 5000 miembros en Rusia en 2006 [215].
El Comité de Ministros del Consejo de Europa tomó nota en 2007 de que representantes de alto nivel de la administración federal han respaldado públicamente la lucha contra el racismo y la intolerancia y se han adoptado varios programas para implementar estos objetivos. Esto ha ido acompañado de un aumento del número de condenas destinadas a incitar al odio nacional, racial o religioso. Sin embargo, ha habido un aumento alarmante en el número de agresiones violentas por motivos raciales en la Federación de Rusia en cuatro años; sin embargo, muchos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley a menudo parecen reacios a reconocer la motivación racial o nacionalista en estos delitos. El discurso de odio se ha vuelto más común en los medios de comunicación y en el discurso político. La situación de las personas originarias del Cáucaso septentrional es particularmente preocupante. [206]
Vladimir Lukin señaló que la inactividad de los organismos encargados de hacer cumplir la ley puede tener graves consecuencias, como los disturbios interétnicos de septiembre de 2006 en la ciudad de la República de Karelia . Lukin destacó el papel provocador del llamado Movimiento contra la inmigración ilegal . Como resultado de los hechos de Kondopoga, todos los jefes del "bloque de ejecución" de la república fueron despedidos de sus cargos, se abrieron varias causas penales. [7]
Según una encuesta de opinión a nivel nacional realizada por VCIOM en 2006, el 44% de los encuestados considera que Rusia es "una casa común de muchas naciones" donde todos deben tener los mismos derechos, el 36% piensa que "los rusos deberían tener más derechos ya que constituyen la mayoría de la población ", El 15% piensa que" Rusia debe ser el estado del pueblo ruso ". Sin embargo, la pregunta es también qué denota exactamente el término "ruso". Para el 39% de los encuestados, los rusos son todos los que crecieron y se criaron en las tradiciones de Rusia; para el 23% los rusos son los que trabajan por el bien de Rusia; El 15% de los encuestados piensa que solo los rusos de sangre pueden llamarse rusos; para el 12% los rusos son todos para quienes el idioma ruso es nativo, para el 7% los rusos son adeptos de la tradición ortodoxa cristiana rusa . [216]
Según las estadísticas publicadas por el Ministerio del Interior de Rusia , en 2007 en Rusia ciudadanos extranjeros y personas sin ciudadanía cometieron 50,1 mil delitos, mientras que el número de delitos cometidos contra este grupo social fue de 15985. [217]
Como informó Associated Press , en 2010 SOVA-Center notó una caída significativa de la violencia por motivos raciales en Rusia en 2009, en relación con 2008: "71 personas murieron y 333 resultaron heridas en ataques racistas el año pasado [2009], frente a 110 muertos y 487 heridos en 2008 ". Según un informe de SOVA-Center, la caída se debió principalmente "a los esfuerzos de la policía para disolver los grupos extremistas más grandes y agresivos en Moscú y la región circundante". La mayoría de las víctimas eran "trabajadores migrantes no eslavos de piel oscura de las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central ... y el Cáucaso". Como lo elogió el periodista de Associated Press Peter Leonard , "Los hallazgos parecen reivindicar las afirmaciones del gobierno de que está tratando de combatir la violencia racista". [218]
Orientación sexual e identidad de género
Ni los matrimonios del mismo sexo ni las uniones civiles de parejas del mismo sexo están permitidos en Rusia. El artículo 12 del Código de Familia establece de facto que el matrimonio es una unión de un hombre y una mujer. [219]
En junio de 2013, el parlamento adoptó por unanimidad la ley rusa de propaganda gay , que prohíbe la promoción entre los niños de "propaganda de relaciones sexuales no tradicionales", es decir, relaciones lesbianas, gays, bisexuales o transgénero ( LGBT ). [220] Los infractores se arriesgan a multas elevadas y, en el caso de los extranjeros, hasta 15 días de detención y deportación. A partir de 2006, se aprobaron leyes similares que prohibían la "propaganda de la homosexualidad" entre los niños en 11 regiones de Rusia. Los críticos sostienen que la ley declara ilegal la celebración de cualquier tipo de manifestación pública a favor de los derechos de los homosexuales, hablar en defensa de los derechos LGBT y distribuir material relacionado con la cultura LGBT, o afirmar que las relaciones entre personas del mismo sexo son iguales a las relaciones heterosexuales. [221]
También en junio, el parlamento aprobó una ley que prohíbe la adopción de niños rusos por parejas extranjeras del mismo sexo y por personas solteras de países donde el matrimonio para parejas del mismo sexo es legal. [222] En septiembre, varios diputados presentaron un proyecto de ley que convertiría la homosexualidad de un padre en una base legal para negar la patria potestad. Posteriormente se retiró para su revisión.
La retórica homofóbica, incluso por parte de los funcionarios, y el aumento de la violencia homofóbica acompañaron el debate sobre estas leyes. Se informó de tres asesinatos homofóbicos en varias regiones de Rusia en mayo de 2013 [223].
Grupos de vigilantes, compuestos por nacionalistas radicales y neonazis, atraen a hombres o niños a las reuniones, los acusan de ser homosexuales, los humillan y golpean y publican videos de los procedimientos en las redes sociales. Por ejemplo, en septiembre de 2013, un video mostró la violación de un migrante uzbeko en Rusia que fue amenazado con un arma y obligado a decir que era gay. Se iniciaron algunas investigaciones, pero aún no han dado lugar a un enjuiciamiento efectivo. [224]
En un informe publicado el 13 de abril de 2017, un panel de cinco asesores expertos del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ( Vitit Muntarbhorn , Sètondji Roland Adjovi, Agnès Callamard , Nils Melzer y David Kaye) condenó la ola de torturas y asesinatos de hombres homosexuales en Chechenia . [225] [226]
Instituciones psiquiátricas
Hay numerosos casos en los que personas que son problemáticas para las autoridades rusas han sido encarceladas en instituciones psiquiátricas durante los últimos años. [227] [228] [229] [230]
Poco ha cambiado en el Instituto Serbsky de Moscú, donde muchos prominentes disidentes soviéticos fueron encarcelados después de haber sido diagnosticados con una esquizofrenia que progresaba lentamente . Este Instituto realiza más de 2.500 evaluaciones ordenadas por la corte por año. Cuando el criminal de guerra Yuri Budanov fue examinado allí en 2002, el panel que llevó a cabo la investigación fue dirigido por Tamara Pechernikova , quien había condenado a la poeta Natalya Gorbanevskaya en el pasado. Budanov fue declarado inocente por "locura temporal". Después de la indignación pública, otro panel que incluía a Georgi Morozov , el ex director de Serbsky , lo encontró cuerdo que había declarado locos a muchos disidentes en las décadas de 1970 y 1980. [231] El Instituto Serbsky también se especializó en el envenenamiento masivo de cientos de escolares chechenos por una sustancia química desconocida de acción fuerte y prolongada, que los dejó completamente incapacitados durante muchos meses. [232] El panel encontró que la enfermedad fue causada simplemente por "tensión psicoemocional". [233] [234]
Derechos de los discapacitados y del niño
Actualmente, se estima que 2 millones de niños viven en orfanatos rusos, con otros 4 millones de niños en las calles . [235] Según un informe de Human Rights Watch de 1998 , [25] "Los niños rusos son abandonados al estado a una tasa de 113.000 al año durante los últimos dos años, un aumento espectacular de 67.286 en 1992. De un total de más de 600.000 niños clasificados como "sin cuidado parental", hasta un tercio reside en instituciones, mientras que el resto se coloca con una variedad de tutores . Desde el momento en que el estado asume su cuidado, los huérfanos en Rusia, de los cuales el 95 por ciento todavía tienen un padre vivo - están expuestos a niveles espantosos de crueldad y negligencia ". Una vez etiquetados oficialmente como retrasados , los huérfanos rusos son "almacenados de por vida en instituciones psiconeurológicas. Además de recibir poca o ninguna educación en tales instituciones, estos huérfanos pueden ser inmovilizados en sacos de tela, atados por una extremidad a los muebles, negados la estimulación y, a veces, Los niños postrados en cama de entre cinco y diecisiete años están confinados en habitaciones con poco personal, como en las casas para bebés, y en algunos casos son abandonados hasta el punto de la muerte ". La vida y la muerte de los niños discapacitados en las instituciones estatales fue descrita por el escritor Rubén Gallego . [236] [237] A pesar de este elevado número y de la mala calidad de la atención, las leyes recientes han dificultado considerablemente la adopción de niños rusos por parte de extranjeros.
Trata de personas
El fin del comunismo y el colapso de la Unión Soviética y Yugoslavia ha contribuido a un aumento de la trata de personas , y la mayoría de las víctimas son mujeres obligadas a prostituirse . [238] [239] Rusia es un país de origen de personas, principalmente mujeres y niños, víctimas de trata con fines de explotación sexual . Rusia es también un país de destino y tránsito de personas víctimas de trata con fines de explotación sexual y laboral desde países regionales y vecinos hacia Rusia y más allá. Rusia representó una cuarta parte de las 1.235 víctimas identificadas reportadas en 2003 que fueron traficadas a Alemania. El gobierno ruso ha mostrado cierto compromiso con la lucha contra la trata, pero ha sido criticado por no desarrollar medidas efectivas en la aplicación de la ley y la protección de las víctimas. [240] [241]
Ver también
- Política de Rusia
- Moscú Helsinki Group
- Consejo Presidencial para la Sociedad Civil y los Derechos Humanos
- Poder judicial de Rusia
Notas
- ^ La Constitución de la Federación de Rusia no debe confundirse con su legislación nacional.
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enlaces externos
- Informe general de Rusia 2019 - Human Rights Watch
- Comisionada de Derechos Humanos de la Federación de Rusia - Oficina de la Defensora del Pueblo Tatyana Moskalkova . (Las traducciones al inglés de algunos informes están en el índice .)]