El Acuerdo entre Ucrania y Rusia sobre la Flota del Mar Negro en Ucrania , ampliamente conocido como Pacto de Járkov ( ucranio : Харківський пакт ) [1] [2] o Acuerdos de Járkov ( ruso : Харьковские соглашения ), [3] [4] fue un tratado entre Ucrania y Rusia por el que el arrendamiento ruso de instalaciones navales en Crimea se extendía más allá de 2017 hasta 2042, con una opción adicional de renovación de cinco años a cambio de un contrato de varios años con descuento para proporcionar a Ucrania gas natural ruso . [5]
El acuerdo, firmado el 21 de abril de 2010 en Kharkiv , Ucrania, por el presidente ucraniano Viktor Yanukovich y el presidente ruso Dmitry Medvedev y ratificado por los parlamentos de los dos países el 27 de abril de 2010, suscitó mucha controversia en Ucrania. El tratado fue efectivamente una continuación de las disposiciones de arrendamiento que formaban parte del Tratado de Partición de la Flota del Mar Negro de 1997 entre los dos estados. Poco después de la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa en marzo de 2014, [6] Rusia puso fin unilateralmente al tratado el 31 de marzo de 2014. [7] [8]
En 1997, Rusia y Ucrania firmaron el Tratado de Partición, estableciendo dos flotas nacionales independientes y dividiéndose armamentos y bases entre ellas. [9] Ucrania también acordó arrendar partes importantes de sus nuevas bases en Sebastopol a la Flota rusa del Mar Negro hasta 2017. Durante la presidencia de Victor Yushchenko (enero de 2005 – febrero de 2010), el gobierno ucraniano declaró que el arrendamiento no se extendería y que la flota tendría que abandonar Sebastopol en 2017. [10]
En medio de varias disputas sobre el gas entre Rusia y Ucrania , incluida la interrupción del suministro de gas natural a los países europeos , el precio que Ucrania tuvo que pagar por el gas natural ruso aumentó en 2006 [11] y en 2009. [12]
El primer ministro de Ucrania , Mykola Azarov , y el ministro de Energía, Yuriy Boyko , visitaron Moscú a finales de marzo de 2010 para negociar precios más bajos del gas; Ninguno de los dos explicó claramente lo que Ucrania estaba dispuesta a ofrecer a cambio. [13] Después de estas conversaciones, el Primer Ministro ruso, Vladimir Putin, declaró que Rusia estaba dispuesta a discutir la revisión del precio del gas natural que vende a Ucrania. [14] A mediados de abril, los funcionarios ucranianos declararon que están buscando un precio promedio de 240 a 260 dólares por 1000 metros cúbicos para 2010. [15] Ucrania pagó un promedio de 305 dólares en el primer trimestre de 2010 y 330 dólares en el segundo trimestre. [15]
El 21 de abril de 2010, el presidente ruso, Dmitry Medvedev , y el presidente ucraniano, Viktor Yanukovich, firmaron un acuerdo [16] en el que Rusia aceptaba una caída del 30% en el precio del gas natural vendido a Ucrania. Rusia aceptó esto a cambio de permiso para extender el arrendamiento de una importante base naval en el puerto ucraniano de Sebastopol , en el Mar Negro , por 25 años más (hasta 2042), con la opción de una renovación adicional de 5 años (hasta 2047). [17] El acuerdo puso un límite a la escala de los aumentos de precios; pero las principales condiciones desfavorables para Ucrania del contrato de gas de 2009 se mantuvieron. [18]