Los nativos americanos en los Estados Unidos han tenido una historia única en su capacidad para votar y participar en las elecciones y la política de los Estados Unidos . A los nativos americanos se les ha permitido votar en las elecciones de los Estados Unidos desde la aprobación de la Ley de Ciudadanía India en 1924, pero históricamente se les prohibió hacerlo en diferentes estados. [1] Después de una larga historia de lucha contra las restricciones al derecho al voto, los nativos americanos ahora juegan un papel cada vez más integral en las elecciones de Estados Unidos. Se han incluido en los esfuerzos más recientes de las campañas políticas para aumentar la participación de votantes. Tales esfuerzos han dado frutos más notables desde las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 2020., cuando la participación de los nativos americanos se atribuyó al histórico "cambio" del estado de Arizona , que no había votado en la columna demócrata desde 1996 . [2]
A pesar de este aumento, en general, la participación electoral sigue siendo baja entre los nativos americanos, al igual que la confianza general en las instituciones políticas estadounidenses. Por lo general, es más probable que voten en las elecciones tribales y confíen en sus funcionarios. [3]
Historia del sufragio nativo americano
Supresión de votantes
No fue hasta 1924, cuando a los nativos americanos se les otorgó la ciudadanía, que pudieron votar. Sin embargo, incluso como ciudadanos, algunos estados encontraron formas de negarles el derecho al voto. Un ejemplo es cuando la Corte Suprema de Arizona negó la ciudadanía y el sufragio a los nativos americanos que vivían en reservaciones, argumentando que estaban bajo jurisdicción federal y no estatal. [4] Otras tácticas que usaron los estados incluyeron el argumento de que los nativos americanos que viven en reservas no deberían tener influencia en la elaboración de leyes estatales y locales, ya que no están sujetos a sus leyes. En Nuevo México , antes de 1948, a los nativos que no tenían que pagar impuestos estatales se les impedía votar. Además, hasta 1962, Nuevo México continuó suprimiendo los derechos de voto de los indígenas sobre la base de que los nativos americanos que vivían en reservaciones no eran residentes del estado. [4] El mismo argumento se utilizó en Utah en 1956 para negar a los indios el derecho al voto. La Corte Suprema de Utah dictaminó que los indios eran incapaces de ser buenos ciudadanos debido a su analfabetismo y su separación de la sociedad estadounidense. Otros estados se negaron a reconocer a los indios como ciudadanos a menos que asimilaran y abandonaran todas las conexiones tribales. [4]
Desde la historia temprana del asentamiento de Dakota , el sufragio se restringió en gran medida para incluir solo a hombres blancos libres . Después de la aprobación de la Ley Snyder , el estado de Dakota del Sur negó el derecho al voto y el derecho a ocupar cargos públicos a los nativos americanos hasta 1940. Las prácticas para evitar que los nativos votaran incluían negar la ciudadanía y bloquearlos en los lugares de votación. Algunos condados del estado continuaron con estas políticas restrictivas hasta 1970. Una decisión judicial de 2006 tampoco reconoció la ciudadanía de los nativos americanos. [5]
Legislación
Se han aprobado muchas leyes para garantizar los derechos de voto de los nativos americanos. Una de las primeras instancias de estas protecciones se puede encontrar en la Ley Dawes , aprobada en 1885. Sin embargo, la mayoría de las disposiciones de esta ley tenían como objetivo asimilar a los nativos americanos a la cultura occidental. Este acto también resultó en una gran pérdida de tierras nativas. [1] A muchos nativos todavía se les negó la ciudadanía hasta que se aprobó la Ley de Ciudadanía India en 1924. Muchos estados individuales todavía negaban el sufragio a los nativos americanos porque, argumentaban, vivían en tierras federales, no pagaban impuestos inmobiliarios y participaban en tribus elecciones, entre otras razones. [6] La Ley de Derechos Electorales de 1965 aseguró el sufragio para todos los nativos americanos, aunque algunos nativos americanos todavía experimentaron oposición por parte de los gobiernos estatales para que no practicaran su derecho al voto recién otorgado. [1] En 1975, se aprobaron enmiendas a la Ley de derechos de voto, como la Sección 203, que impulsó la distribución de materiales electorales como boletas en idiomas minoritarios , incluidos los idiomas nativos americanos . Esto también fue aplicado débilmente por el estado de Dakota del Sur , hasta hace poco. [5]
Batallas legales
El tema de la ciudadanía estadounidense entre los nativos americanos resultó en muchas batallas legales. En 1884, Elk v. Wilkins llegó a la Corte Suprema de los Estados Unidos , que cuestionó si a los nativos americanos se les podía otorgar la ciudadanía estadounidense sin dejar de mantener su ciudadanía tribal. La Corte Suprema falló a favor de otorgar la doble ciudadanía a los nativos. [7] Aunque la Ley Dawes, y especialmente la Ley Snyder, aseguraron la ciudadanía para todos los nativos americanos, los estados todavía presionaron para negar a los nativos americanos el derecho al voto. Un fallo de la corte estatal de Arizona de 1928 , Porter v. Hall, afirmó que los nativos americanos no eran lo suficientemente competentes para votar. Muchos otros estados siguieron este fallo y negaron el sufragio a los nativos americanos. [1]
Papel de la mujer
Artículo principal: los nativos americanos y el sufragio femenino en los Estados Unidos
Ya en el movimiento general de sufragio femenino de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, las mujeres nativas americanas han desempeñado un papel en el impulso para que las mujeres desempeñen un papel más activo en la política. Ya en la década de 1810, se vio a grupos de mujeres Cherokee , por ejemplo, abogando por la igualdad de derechos para compartir con las mujeres blancas. [8] Después de la década de 1920, que vio la aprobación de la 19ª enmienda (que garantiza el sufragio femenino) y la Ley Snyder, continuó el activismo para incluir las voces femeninas nativas. Ya en la década de 1930, las tribus nativas como los Ho-Chunk incluían el sufragio total para sus mujeres. [9]
Hoy en día, se muestra que las mujeres nativas generalmente juegan un papel más activo en la política que sus contrapartes masculinas. Tanto las encuestas como las encuestas muestran que las mujeres nativas demuestran un mayor sentido del deber cívico. Tal determinación ha llevado a las mujeres a estar esencialmente a la vanguardia de los esfuerzos para aumentar la participación entre los nativos. [10] A pesar de todo esto, las mujeres nativas todavía juegan un papel mínimo en los puestos de gobierno. Gran parte de esto se atribuye a una brecha de recursos en función del género. [11]
Participación de votantes entre los nativos americanos
Factores económicos
Se ha descubierto que, en gran medida, los factores económicos tienen un impacto en la participación electoral . Un estudio mostró que dentro de las familias nativas americanas, la participación electoral se incrementó en un 6% por cada aumento de $ 3,000 en los ingresos de la familia. También mostró que la educación tuvo un impacto en la probabilidad de votar de los nativos con un aumento del 13% por cada año de escolaridad. Sin embargo, a pesar de los incrementos positivos, la participación electoral de los nativos americanos sigue siendo menor que la de los "no indígenas". [12]
En comparación con las elecciones tribales
Los académicos señalan que existe una diferencia significativa en la participación de votantes entre las elecciones de Estados Unidos y las tribales. La historia violenta entre los Estados Unidos y los nativos americanos se ha señalado como uno de los factores de esta inconsistencia. Debido a esta historia, los nativos americanos sienten un mayor sentido de confianza hacia sus respectivas tribus que hacia los Estados Unidos. Muchos nativos americanos creen que es más probable que sus derechos estén protegidos por su propia tribu que por el gobierno de los Estados Unidos. [3]
Esfuerzos para aumentar la participación
La participación de votantes para todos los grupos minoritarios, incluidos los nativos americanos, es mucho menor que la población mayoritaria de raza blanca en los Estados Unidos. [13] Un estudio mostró que los nativos americanos tenían un 51% menos de probabilidades de votar que cualquier otra raza. Otros factores que afectaron la participación de los votantes nativos americanos fueron los ingresos familiares y la educación. [14] La participación de votantes comenzó a aumentar a medida que los nativos americanos disfrutaban de más soberanía e identidad cultural . [13]
Las tácticas para aumentar la participación electoral han sido muy diversas. Un esfuerzo directo para aumentar la participación de votantes fue la campaña a través de la radio, ya que los nativos americanos son algunos de los usuarios más frecuentes de la radio. Una vez que se hicieron esfuerzos para hacer campaña a través de la radio, la participación política aumentó. [15] La votación acumulativa fue otro esfuerzo realizado para ayudar a las minorías como los nativos americanos a aumentar la participación. En un estudio realizado entre miembros de la tribu Sisseton-Wahpeton Sioux en Dakota del Sur, se encontró que la votación acumulativa aumentó la participación de votantes entre los miembros tribales. La mayoría de los miembros disfrutaron usando el sistema acumulativo. [16] Las campañas de registro de votantes también fueron un método eficaz para aumentar la participación política no tribal entre los nativos americanos. Los navajos fueron de los primeros en utilizar esta táctica. Esto resultó en un aumento significativo en la participación electoral en la década de 1970. [4]
Elecciones nacionales
Los datos de las primeras elecciones en las que los nativos americanos pudieron votar son escasos. La razón por la que esto es, según la investigación política, se debe a un desarrollo más reciente de la conciencia política que comenzó entre los nativos americanos a raíz de los movimientos de derechos civiles de las décadas de 1960 y 1970. [13] A menudo, incluso hoy, el voto nativo se agrupa en estudios demográficos en la categoría "otros". [17] [18] [19] Los datos han contabilizado más específicamente el voto nativo en elecciones más recientes (ejemplo: elección de 2020). Sin embargo, en general, lo que se encuentra en la investigación política es, al menos recientemente, que los nativos generalmente han favorecido al Partido Demócrata. A pesar de la falta de un partidismo serio , son incluso menos propensos que otros grupos étnicos a votar por un " boleto dividido ", un rasgo que también comparten con otros votantes minoritarios. [13] [20]
Lo que se sabe es que los nativos probablemente desarrollaron un gran apoyo para el Partido Demócrata, al igual que los afroamericanos, debido a su inclusión y participación en los programas del New Deal . Dice un nativo que recuerda la era del New Deal: “Lo pasamos bien una vez que él [ Roosevelt ] estuvo a cargo. El New Deal fue un gran problema aquí ". [6] Los vínculos de los senadores republicanos con políticas históricas de despido también se sugieren como un factor en esta preferencia, aunque los nativos tenían relaciones algo cálidas con los presidentes republicanos Richard M. Nixon y Ronald Reagan . [ 21]
Lo que ilustra aún más esto es que investigaciones anteriores de 1979 y 1982 muestran que los nativos americanos, en algunas áreas más o menos que en otras, no eran muy rígidos en el partido. Algunas tribus específicas, como los navajos, incluso han preferido históricamente al Partido Republicano, aunque esto también ha cambiado. [4] Entre 1984 y 1996, el apoyo al Partido Demócrata nunca bajó del 75% (un aumento de un promedio del 66% entre 1970 y 1982). En general, los nativos americanos en los distritos donde todos los nativos son nativos tienen más probabilidades de votar más demócratas que en los distritos mixtos o completamente blancos. [13] Las encuestas a boca de urna más recientes muestran que los nativos inicialmente habían estado más dispuestos a romper con Donald Trump en las elecciones de 2016 , que es un aumento aparente de cuatro años antes , cuando Mitt Romney era el candidato republicano. [22] Sin embargo, el voto nativo dio un salto histórico al ir cómodamente a Joe Biden en las próximas elecciones. [2] La política republicana y conservadora tiende a ir mejor con los nativos en entornos más mixtos, es decir, más recintos rurales, como se vio en elecciones tan recientes como 2020. [23] [24]
Aunque la mayoría de los votantes nativos americanos apoyan al Partido Demócrata, la ideología política dominante entre los nativos es más compleja. Las encuestas a boca de urna y las investigaciones a lo largo del tiempo ilustran que los nativos tienden a ser moderados políticos y mantienen valores tradicionales . [20] [25] Los estudios de Nuevo México mostraron, por ejemplo, que los votantes nativos valoran el " cuidado liberal e igualitario por los menos afortunados", pero también la "autodeterminación y el libertarismo ". Este estudio específico también dice que valoran el " reaganismo ". [24]
Además, a pesar de una tendencia general de baja participación, incluso antes del gran repunte de la participación de 2020, los investigadores políticos habían visto durante muchos años que el voto de los nativos tenía un gran peso. La investigación que se remonta a 1997 sugiere que los nativos tenían potencial como votantes indecisos en lo que en ese momento se consideraba bastante igual en el registro demócrata y republicano , como Montana . [14] Aunque las tendencias actuales hacen que estos estados parezcan mucho más republicanos, el caso de Arizona (un estado que alguna vez se consideró "rojo sólido") en 2020 ha llevado a la investigación política a centrarse una vez más en este fenómeno de su " poder de giro ". [2]
Elecciones estatales
Además de que no es probable que voten por "boleto dividido", los nativos también han demostrado ser útiles para cambiar las elecciones estatales a los demócratas. Incluso antes de 2020, los votantes nativos brindaron un gran margen de maniobra a los demócratas. La investigación política atribuye el voto nativo como un factor importante en la elección de senadores demócratas como James E. Murray de Montana en 1954 , George McGovern de Dakota del Sur en 1962 y Maria Cantwell de Washington en 2000 (quien todavía ocupa el cargo, a partir de 2021 ). [1]
Muchos estados donde existen hoy en día reservas de nativos se consideran estados "republicanos sólidos" . La investigación atribuye la incapacidad de los nativos para ayudar al menos a reducir estas contiendas se debe a la histórica supresión de votantes (consulte las secciones anteriores). [5] Otra razón por la que esto sucede es que, dado que la participación electoral en las elecciones nacionales ya ha sido baja para ellos, ha sido razonable concluir que la participación en las elecciones estatales sería aún menor, una tendencia que la mayoría de los votantes estadounidenses ejemplifican. [3] Los esfuerzos de los funcionarios en los estados con poblaciones nativas más pesadas pudieron aumentar en gran medida la participación de votantes para las elecciones para gobernador , especialmente en la década de 1970, lo que ha ayudado a aumentar la participación de los nativos en general con el tiempo. [4]
Como politicos
Artículos principales: Lista de políticos nativos americanos , Lista de nativos americanos en el Congreso de los Estados Unidos
Con el tiempo, los nativos americanos han podido ganar más representación a medida que superan otras barreras legales en el derecho al voto. Una falta previa en la capacidad para hacerlo se remonta a una simple falta de recursos para los nativos americanos (consulte la sección sobre "factores económicos"). [21] En los últimos años, sin embargo, ha sido evidente una tendencia general de aumento en la representación de nativos americanos, particularmente en el poder legislativo y en las oficinas locales . [26]
El primer senador estadounidense nativo americano elegido fue Hiram Rhodes Revels (R- Mississippi ), elegido por la legislatura del estado de Mississippi en 1870 . Revels también fue el primer legislador electo de ascendencia afroamericana. Dos años más tarde , Richard H. Cain (republicano de Carolina del Sur ) fue el primero de ascendencia nativa americana (y también afroamericana) elegido para la Cámara de Representantes . Antes de convertirse en vicepresidente, Charles Curtis (R-Kansas) se convirtió en el primer senador nativo americano elegido directamente en 1914 . Este año se llevaron a cabo las primeras elecciones al Senado que se llevaron a cabo después de la aprobación de la Decimoséptima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , que permitió la elección de senadores por voto popular. Al convertirse en vicepresidente, Curtis alcanzó el cargo electo más alto que haya alcanzado un nativo americano en los Estados Unidos, un récord que todavía tiene. Ningún otro nativo americano sería elegido para el Congreso hasta que Ben Nighthorse Campbell de Colorado fue elegido para la Cámara de Representantes en 1986 , luego para el Senado en 1992 (ambas veces bajo el Partido Demócrata, que desde entonces dejó por el Partido Republicano).
A medida que se han ganado batallas legales contra la supresión de votantes, los nativos americanos han jugado un papel más importante en la elección de representantes entre los suyos. Entre estos cambios históricos se encuentran las elecciones locales en el condado de McKinley, Nuevo México en 1972; Condado de Coconino, Arizona en 1980; Condado de San Juan, Utah en 1986; y en distritos a lo largo de la reserva Navajo en 1990 (con 5 navajos corriendo bajo el lema "es nuestro turno"). [4] En cuanto a las legislaturas estatales, entre la década de 1980 y 2018, se informó que el número de legisladores estatales que son nativos americanos se ha triplicado. Sin embargo, el 64% de esos representantes solo vive en cinco estados. [26]
De acuerdo con la lista de nativos americanos en el Congreso de los Estados Unidos (ver arriba), a marzo de 2021, hay cuatro nativos americanos identificativos que ocupan escaños en la Cámara de Representantes. Tres de ellos son republicanos y uno es demócrata.
* Davids fue el primer nativo americano LGBTQ + elegido al Congreso.
Grupos de interés de nativos americanos
También se sabe que los nativos han desempeñado un papel en el cabildeo . Los grupos de intereses específicos de los nativos, desde la década de 1980, han estado demostrando bastante influencia en la aprobación de leyes como los juegos de azar y las leyes de juego . Un ejemplo destacado es la Comisión Nacional del Juego Indio , fundada en 1988 después de la aprobación de la Ley Reguladora del Juego Indio (IGRA). Este grupo, junto con otros contribuyentes, ha logrado que los juegos indios representen el 66% de las contribuciones al PAC de las corporaciones de juegos, según datos de 2004 (un aumento de solo el 20% en 1994). Los estudios también muestran que estos temas, cuando estos grupos los publicitan, también han contribuido a un aumento de la participación de los nativos. Lo que se ha reunido es que, en los años electorales en los que ciertas leyes del juego están en la boleta electoral, será más probable que los nativos se presenten y voten esos años. [21]
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