La Cámara de Compensación es la organización matriz de The Clearing House Payments Company (que opera un sistema electrónico de compensación y liquidación de cheques, una cámara de compensación y un sistema de transferencia de fondos al por mayor). Otras ramas incluyen la Autoridad de Pagos de la Cámara de Compensación (una asociación de pagos con más de 1,000 miembros de instituciones financieras y suscriptores corporativos) y ECCHO (una entidad que desarrolla y mantiene reglas que gobiernan el intercambio de imágenes de cheques del sector privado para sus miembros, y también participa en actividades de cabildeo y educación).
Otro brazo de la Cámara de Compensación fue la Asociación de la Cámara de Compensación, una entidad de cabildeo encabezada por última vez por el ex gobernador de Minnesota, Tim Pawlenty , pero en 2018 la Asociación de la Cámara de Compensación se escindió y se fusionó con la Mesa Redonda de Servicios Financieros para formar el Instituto de Política Bancaria .
Afiliación
Los miembros de la Cámara de Compensación incluyen a JPMorgan Chase & Co. , Bank of America Corp. , Citigroup Inc. , Bank of New York Mellon Corp. , Deutsche Bank AG , UBS AG , US Bancorp y Wells Fargo & Co. [1] The Clearing House Payments Company, una organización propiedad de los mismos bancos, se estableció en Nueva York en 1853 con el propósito de procesar transacciones entre bancos. [2] [3] Tiene oficinas en Nueva York, Carolina del Norte y Washington, DC [3]
Demandas
En septiembre de 2009, la Cámara de Compensación se unió a una demanda en apoyo de la Reserva Federal después de que un tribunal federal de Nueva York falló en contra de la Reserva Federal. [1] Presentada por Bloomberg News en virtud de la Ley de Libertad de Información , la demanda, Bloomberg LP contra la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal , buscaba registros que mostraran dónde la Fed había prestado $ 2 billones de fondos de los contribuyentes durante el rescate bancario del sistema financiero. crisis de 2008 . La Cámara de Compensación presentó una apelación ante la Corte Suprema de los Estados Unidos el 26 de octubre de 2010. [4] El caso fue apelado [5] pero finalmente fue rechazado el 21 de marzo de 2011. Se requirió que la Reserva Federal divulgara los datos dentro de cinco días. a Bloomberg LP [6] [7]
La cámara de compensación también fue demandada por el Estado de Nueva York en Andrew Cuomo v. Centro de Intercambio de Asociación, LLC para determinar si el Tesoro de Estados Unidos 's Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) tenía la autoridad para adelantarse a la derecha de un estado para hacer cumplir sus propias leyes de préstamos justos contra los bancos nacionales. [8] Una decisión 5-4 de la Corte Suprema anuló decisiones anteriores de la corte inferior que habían fallado a favor de la Cámara de Compensación y la OCC.
Historia
La Asociación de Cámara de Compensación de Nueva York era un banco de cámara de compensación establecido en la ciudad de Nueva York en 1853. [9] Inicialmente, simplificó el caótico proceso de liquidación entre los bancos de la ciudad de Nueva York . La Cámara de Compensación de Nueva York funcionaba como un banco cuasi central : establecía la política monetaria, emitía una forma de moneda e incluso almacenaba bóvedas de oro para respaldar las liquidaciones. Posteriormente sirvió para estabilizar las fluctuaciones monetarias y reforzar el sistema monetario a través de tiempos recurrentes de pánico. Desde la creación del Sistema de la Reserva Federal en 1913, ha utilizado la tecnología para satisfacer las demandas de un sistema bancario cada vez más complejo.
Antes de 1853
En la década anterior a la fundación de la Cámara de Compensación, la banca se había vuelto cada vez más compleja. De 1849 a 1853, años destacados por la fiebre del oro de California y la construcción de un sistema ferroviario nacional, el número de bancos de Nueva York aumentó de 24 a 57. Los procedimientos de liquidación no eran sofisticados, y los bancos liquidaban sus cuentas empleando porteadores para viajar de un banco a otro. banco para cambiar cheques por bolsas de monedas, o "especie". A medida que creció el número de bancos, los intercambios se convirtieron en un evento diario. El ajuste de cuentas oficial, sin embargo, no se llevó a cabo hasta los viernes, lo que a menudo resultaba en errores de mantenimiento de registros y alentaba abusos. Todos los días, los porteadores se reunían en las escaleras de uno de los bancos de Wall Street para su "Porters 'Exchange". [10]
Fundación, 1853
En 1853, un contador bancario llamado George D. Lyman propuso en un artículo que los bancos envían y reciben cheques en una oficina central. Hubo una respuesta positiva y The New York Clearing House se organizó oficialmente el 4 de octubre de ese año. Una semana después, el 11 de octubre en el sótano del 14 de Wall Street , 52 bancos participaron en el primer intercambio. En su primer día, la Cámara de Compensación intercambió cheques por valor de 22,6 millones de dólares. En 20 años, la compensación diaria promedio superó los $ 100 millones. Hoy, [ ¿cuándo? ] el promedio supera los 20.000 millones de dólares. [10]
La Cámara de Compensación de Nueva York puso orden en lo que había sido una maraña de intercambios. Los certificados de especie pronto reemplazaron al oro como medio de liquidación de saldos en la Cámara de Compensación, simplificando aún más el proceso. Una vez que los certificados se cambiaron por oro depositado en los bancos miembros, los porteadores encontraron menos de los peligros que habían enfrentado anteriormente mientras transportaban bolsas de oro de un banco a otro. Los certificados aliviaron la presión sobre el flujo de caja del banco, reduciendo así la probabilidad de una corrida de depósitos. Los bancos miembros tenían que realizar auditorías semanales, mantener niveles mínimos de reserva y registrar la liquidación diaria de saldos, lo que aseguraba aún más intercambios más ordenados y eficientes. [10]
Calmando los pánicos, 1853-1913
Entre 1853 y 1913, Estados Unidos experimentó una rápida expansión económica y diez pánicos financieros. Uno de los primeros desafíos de la Cámara de Compensación fue el pánico de 1857 . Cuando comenzó el pánico, los líderes de los bancos miembros se reunieron e idearon un plan que acortaría la duración del pánico y, lo que es más importante, mantendría la confianza del público en el sistema bancario. Cuando se suspendieron los pagos en especie, la Cámara de Compensación emitió certificados de préstamos que podían utilizarse para liquidar cuentas. Conocidos como Certificados de Préstamo de la Cámara de Compensación, eran, en efecto, cuasi-moneda, respaldados no por oro sino por billetes de banco estatales y del condado con descuento en poder de los bancos miembros. Con las palabras “Pagadero a través de la Cámara de Compensación”, un Certificado de Préstamo de la Cámara de Compensación era responsabilidad conjunta de todos los bancos miembros y, por lo tanto, en lugar de metálico, era la forma de pago más segura. [10]
Los certificados aparecieron en denominaciones más pequeñas durante el pánico de 1873 y continuaron utilizándose como moneda sustituta entre los bancos miembros para fines de liquidación durante los pánicos en las décadas posteriores, incluido el Pánico de 1893 . Aunque representaban una posible violación de la ley federal contra las monedas emitidas de forma privada, estos certificados, como señaló un observador contemporáneo, “realizaron un servicio tan valioso ... moviendo los cultivos y manteniendo la maquinaria comercial en movimiento, que el gobierno ... sabiamente se abstuvo de enjuiciar. " [10]
En 1913, el Congreso aprobó la Ley de la Reserva Federal , creando así un sistema de compensación federal independiente inspirado en las muchas cámaras de compensación privadas que habían surgido en todo Estados Unidos. El nuevo sistema monetario, con sus rigurosas auditorías y sus estándares mínimos de reserva, asumió el papel que habían jugado las cámaras de compensación. [10]
Proceso de limpieza durante el siglo XX
Desde el inicio del Sistema de la Reserva Federal, la Cámara de Compensación de Nueva York se ha concentrado en facilitar la finalización sin problemas de las transacciones financieras mediante la compensación de los pagos. El proceso de compensación, aunque muy estructurado, es en teoría bastante simple. Los bancos miembros intercambian cheques, cupones y otros certificados de valor entre ellos, luego de lo cual la Cámara de Compensación registra los cargos resultantes en sus cuentas. Las entradas se registran en los libros del Banco de la Reserva Federal de Nueva York para resolver cualquier diferencia. La liquidación se prepara todos los días hábiles a las 10:00 am después de que se hayan presentado aproximadamente tres millones de hojas de papel para el pago. [ cita requerida ]
Las computadoras han estado realizando la compensación de pagos que alguna vez requirió procesamiento en papel. El Sistema de Pagos Interbancarios de la Cámara de Compensación (CHIPS) comenzó a operar en 1970. La Cámara de Compensación Automatizada de Nueva York (NYACH) siguió en 1975 y se convirtió en la Red de Pagos Electrónicos en 2000. El Sistema de Compensación de Cheques Electrónicos de la Cámara de Compensación (CHECCS) se agregó en 1992. [ cita requerida ]
El 1 de julio de 2004, The New York Clearing House Association anunció un cambio de nombre a The Clearing House Association LLC . [11]
Ver también
- ACH
- Cámara de compensación de banqueros
- Cámara de compensación
- Sistema de Pagos Interbancarios de la Cámara de Compensación
- Historia de la banca central en los Estados Unidos
- Banco de Suffolk
Referencias
- ^ a b Bob Ivry, "Fed pierde oferta para revisión de resolución de divulgación de rescate" Bloomberg News (23 de agosto de 2010). Consultado el 10 de marzo de 2011
- ^ Martin Campbell-Kelly, "Procesamiento de datos victoriano", Comunicaciones de la ACM, vol. 53, núm. 10, octubre de 2010, páginas 19 a 21
- ^ a b Descripción de la empresa The Clearing House. Consultado el 29 de agosto de 2011
- ^ Bob Ivry y Greg Stohr, "Fed no se unirá a la apelación de la Corte Suprema sobre divulgaciones de préstamos" Bloomberg News (26 de octubre de 2010). Consultado el 10 de marzo de 2011
- ^ Amicus curiae (PDF) The Clearing House (2 de marzo de 2011). Consultado el 10 de marzo de 2011
- ^ Stohr, Greg; Ivry, Bob (21 de marzo de 2011). "Fed publicará datos de préstamos bancarios cuando el tribunal superior rechaza la apelación" . Bloomberg.com . Consultado el 20 de septiembre de 2016 .
- ^ "Préstamos de emergencia de la Reserva Federal: liquidez para los bancos" . Bloomberg . Consultado el 20 de septiembre de 2016 .
- ^ Adam Levitin, "Cuomo v. The Clearing House Association: OCC pierde incluso con la deferencia de Chevron" Credit Slips financial blog (29 de junio de 2009). Consultado el 2 de marzo de 2011
- ^ Perspectiva histórica de NUEVA YORK CLEARING HOUSE
- ^ a b c d e f "Registros de la Asociación de Cámara de Compensación de Nueva York, 1868-1950" . Bibliotecas de la Universidad de Columbia. nd . Consultado el 22 de junio de 2016 .
- ^ La ley de transferencias electrónicas de fondos por Benjamin Geva
enlaces externos
- Sitio oficial
- Informes amicus curiae de la Clearing House Association
- Función de American Banker en The Clearing House.
- Colocación de la piedra angular y ceremonia de apertura del nuevo edificio de la Cámara de Compensación de Nueva York en Cedar Street . Editorial: JJ Little & Co., Printers, New York 1896 - Archivo de Internet - en línea
- Registros de la Asociación de Cámara de Compensación de Nueva York, 1853-2006 Colección de archivos de bibliotecas de la Universidad de Columbia
Otras lecturas
- Chernow, Ron (2001) [1990]. La casa de Morgan: una dinastía bancaria estadounidense y el surgimiento de las finanzas modernas . Nueva York: Grove Press . pag. 125. ISBN 978-0802144652.