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Póster de la Primera Guerra Mundial de la Administración de Alimentos de los Estados Unidos

Los controles de precios son restricciones establecidas y aplicadas por los gobiernos sobre los precios que se pueden cobrar por bienes y servicios en un mercado. La intención detrás de la implementación de tales controles puede provenir del deseo de mantener la asequibilidad de los bienes incluso durante la escasez y de desacelerar la inflación o, alternativamente, de garantizar un ingreso mínimo para los proveedores de ciertos bienes o tratar de lograr un salario digno . Hay dos formas principales de control de precios: un precio máximo , el precio máximo que se puede cobrar; y un precio mínimo, el precio mínimo que se puede cobrar. Un ejemplo bien conocido de precio máximo es el control de la renta , que limita los aumentos de la renta. Un precio mínimo ampliamente utilizado es el salario mínimo.(los salarios son el precio del trabajo). Históricamente, los controles de precios a menudo se han impuesto como parte de un paquete de políticas de ingresos más amplio que también emplea controles salariales y otros elementos regulatorios.

Aunque los gobiernos utilizan ampliamente los controles de precios, los economistas suelen estar de acuerdo en que los controles de precios no logran lo que se pretende que hagan y, en general, deben evitarse. [1] Por ejemplo, casi las tres cuartas partes de los economistas encuestados no estuvieron de acuerdo con la afirmación: "Los controles de precios de los salarios son una opción política útil en el control de la inflación". [2]

Historia [ editar ]

Una tienda de exhibición de la era de la Segunda Guerra Mundial que promueve los controles de precios.
Póster de la Segunda Guerra Mundial sobre los controles de precios de EE. UU.

El emperador romano Diocleciano intentó fijar precios máximos para todos los productos básicos a finales del siglo III d.C., pero con poco éxito. A principios del siglo XIV, el gobernante del sultanato de Delhi , Alauddin Khalji, instituyó varias reformas de mercado , que incluían la fijación de precios para una amplia gama de productos, incluidos cereales, telas, esclavos y animales. Sin embargo, unos meses después de su muerte, estas medidas fueron revocadas por su hijo Qutbuddin Mubarak Shah . [3] Durante la Revolución Francesa , la Ley del Máximo estableció límites de precios para la venta de alimentos y otros productos básicos.

Los gobiernos de las economías planificadas normalmente controlan los precios de la mayoría o de todos los bienes, pero no han mantenido un alto rendimiento económico y han sido reemplazados casi por completo por economías mixtas . Los controles de precios también se han utilizado en tiempos modernos en economías menos planificadas, como el control de alquileres . [1] Durante la Primera Guerra Mundial , la Administración de Alimentos de los Estados Unidos impuso controles de precios a los alimentos. [4] [5] [6] [7] Los controles de precios también se impusieron en los Estados Unidos y la Alemania nazi durante la Segunda Guerra Mundial. [8] [9]

Posguerra [ editar ]

En muchos países se han intentado controles salariales para reducir la inflación , rara vez con éxito. La teoría económica neoclásica moderna apoya el remedio alternativo de reducir la oferta monetaria y propone que la inflación monetaria es causada por demasiada creación de dinero por parte del banco central . [ cita requerida ]

Reino Unido [ editar ]

La Junta Nacional de Precios e Ingresos fue creada por el gobierno de Harold Wilson en 1965 en un intento de resolver el problema de la inflación en la economía británica mediante la gestión de salarios y precios. La Ley de Precios e Ingresos de 1966 c. 33 afectaron la legislación laboral del Reino Unido, con respecto a los niveles salariales y las políticas de precios. Permitió que el gobierno comenzara un proceso para examinar los niveles crecientes de salarios (entonces alrededor del 8% por año) iniciando informes e investigaciones y finalmente dando órdenes de paralización. El objetivo era controlar la inflación. Resultó impopular después de la década de 1960.

Estados Unidos [ editar ]

En los Estados Unidos, los controles de precios se han promulgado varias veces. La primera vez que se promulgaron controles de precios a nivel nacional fue en 1906 como parte de la Ley Hepburn . [10] En la Primera Guerra Mundial, la Junta de Industrias de Guerra se estableció para establecer prioridades, fijar precios y estandarizar productos para apoyar los esfuerzos de guerra de los Estados Unidos. Durante la década de 1930, la Ley Nacional de Recuperación Industrial (NIRA) creó la Administración Nacional de Recuperación , que fijaba precios y creaba códigos de "prácticas justas". En mayo de 1935, la Corte Suprema sostuvo que la sección de códigos obligatorios de NIRA era inconstitucional, en el caso judicial de Schechter Poultry Corp. v. Estados Unidos .

Los estados individuales a veces han optado por implementar sus propias políticas de control. En la década de 1860, varios estados del medio oeste de los Estados Unidos, a saber, Minnesota, Iowa, Wisconsin e Illinois, promulgaron una serie de leyes llamadas Leyes Granger , principalmente para regular el aumento de los precios de las tarifas de las empresas de ferrocarriles y elevadores de granos.

California controla los precios de la electricidad dentro del estado, lo que el economista conservador Thomas Sowell culpa por la escasez ocasional de electricidad que experimenta el estado. [11] Sowell dijo en 2001, "Dado que las empresas de servicios públicos han estado pagando más por la electricidad de lo que se les permitió cobrar a sus clientes, estaban operando en números rojos y los mercados financieros están rebajando sus bonos". [11] La junta de fijación de precios de California acordó aumentar las tarifas, pero no tanto como las empresas pagaban en el mercado mayorista por su electricidad. [12]El economista Lawrence Makovich sostuvo: "Ya hemos visto en California que los precios máximos de las tarifas minoristas aumentaron la demanda y empeoraron la escasez, y los precios máximos también llevaron a la empresa de servicios públicos más grande, Pacific Gas and Electric Company , a la quiebra en cuatro meses". [13] Mientras que algunos denunciaron que los proveedores de electricidad habían cobrado tarifas superiores a las del mercado en años anteriores, [13] en 2002 el San Francisco Chronicle informó que antes de los apagones, muchos proveedores de energía abandonaron el estado porque podían obtener mayores ganancias en otros países occidentales. estados. [14] La Comisión Federal de Regulación de Energía intervino y estableció precios máximos para cada megavatio.de energía comprada después de levantar las tapas para evitar apagones continuos seis meses antes. [14]

El estado de Hawái introdujo brevemente un límite en el precio al por mayor de la gasolina (la Ley de límite de gas ) en un esfuerzo por combatir la " subida de precios " en ese estado en 2005. Debido a que se consideraba demasiado suave e ineficaz, fue derogado en breve. después de eso. [15]

Venezuela [ editar ]

Según Girish Gupta de The Guardian , los controles de precios han creado una escasez de productos básicos y han hecho florecer los mercados negros bajo el presidente Maduro. [dieciséis]

India [ editar ]

En India, el gobierno promulgó por primera vez el control de precios en 2013 para el control de precios de los medicamentos. Esta orden otorgó al organismo regulador local y a la autoridad de fijación de precios farmacéuticos la capacidad de establecer un precio máximo en la Lista Nacional de Medicamentos Esenciales. [17]

Precio mínimo [ editar ]

Artículo principal: Precio mínimo
Los manifestantes piden un aumento del salario mínimo legal como parte del esfuerzo "Lucha por $ 15" para exigir un salario mínimo de $ 15 por hora en 2015. Un salario mínimo establecido por el gobierno es un precio mínimo sobre el precio de la mano de obra.

Un precio mínimo es un control de precios impuesto por el gobierno o por un grupo o un límite sobre qué tan bajo se puede cobrar un precio por un producto, [18] bien, mercancía o servicio. Un precio mínimo debe ser superior al precio de equilibrio para que sea eficaz. El precio de equilibrio, comúnmente llamado "precio de mercado", es el precio donde las fuerzas económicas como la oferta y la demanda están equilibradas y, en ausencia de influencias externas, los valores (de equilibrio) de las variables económicas no cambiarán, a menudo descrito como el punto en qué cantidad demandada y cantidad ofrecida son iguales (en un mercado perfectamente competitivo). Los gobiernos utilizan precios mínimos para evitar que ciertos precios bajen demasiado.

Dos precios mínimos comunes son las leyes de salario mínimo y la gestión de la oferta en la agricultura canadiense. Otros precios mínimos incluyen tarifas aéreas estadounidenses reguladas antes de 1978 y leyes de precio mínimo por bebida para el alcohol. Una intervención gubernamental relacionada, que también es un control de precios, es el precio máximo ; establece el precio máximo que se puede cobrar legalmente por un bien o servicio, siendo un ejemplo común el control de alquileres .

Precio máximo [ editar ]

Artículo principal: precio máximo

Un precio máximo es un control de precio, o límite, sobre qué tan alto se cobra un precio por un producto, mercancía o servicio. Los gobiernos utilizan topes de precios para proteger a los consumidores de condiciones que podrían hacer que los productos básicos sean prohibitivamente caros. Tales condiciones pueden ocurrir durante períodos de alta inflación, en el caso de una burbuja de inversión o en el caso de la propiedad monopolística de un producto, todo lo cual puede causar problemas si se impone durante un período prolongado sin un racionamiento controlado, lo que lleva a escasez . [19] Pueden surgir más problemas si un gobierno establece límites máximos de precios poco realistas, provocando quiebras comerciales, caídas de valores o incluso crisis económicas. En las economías de mercado no reguladas , los precios máximos no existen.

Si bien los gobiernos imponen a menudo topes de precios, también existen topes de precios que son implementados por organizaciones no gubernamentales como las empresas, como la práctica del mantenimiento del precio de reventa . Con el mantenimiento del precio de reventa, un fabricante y sus distribuidores están de acuerdo en que los distribuidores van a vender el producto del fabricante a determinados precios (precios de reventa), en o por debajo de un precio máximo (máximo de mantenimiento del precio de reventa) o en o por encima de un precio mínimo .

Crítica [ editar ]

La principal crítica dirigida contra el tipo de control de precios de precio máximo es que al mantener los precios artificialmente bajos, la demanda aumenta hasta el punto en que la oferta no puede mantenerse al día, lo que lleva a una escasez del producto de precio controlado. [20] Por ejemplo, Lactancio escribió que Diocleciano "con varios impuestos, había hecho todas las cosas excesivamente caras, intentado por una ley para limitar sus precios. Luego se derramó mucha sangre [de comerciantes] por nimiedades, los hombres tenían miedo de ofrecer cualquier cosa a la venta, y la escasez se volvió más excesiva y grave que nunca. Hasta que, al final, la ley [de límite de precio], después de haber demostrado ser destructiva para muchas personas, fue abolida por mera necesidad ". [21]

Al igual que con el Edicto de Diocleciano sobre precios máximos , la escasez conduce a mercados negros donde los precios del mismo bien superan a los de un mercado no controlado. [20] Además, una vez que se eliminen los controles, los precios aumentarán inmediatamente, lo que puede afectar temporalmente al sistema económico. [20] Los mercados negros florecen en la mayoría de los países durante la guerra . Los estados que están involucrados en una guerra total u otras guerras prolongadas a gran escala a menudo imponen restricciones sobre el uso doméstico de recursos críticos que se necesitan para el esfuerzo de guerra, como alimentos , gasolina , caucho , metal., etc., típicamente a través del racionamiento . En la mayoría de los casos, se desarrolla un mercado negro para suministrar productos racionados a precios exorbitantes. El racionamiento y los controles de precios aplicados en muchos países durante la Segunda Guerra Mundial alentaron la actividad generalizada del mercado negro. [22] Una fuente de carne del mercado negro bajo racionamiento en tiempos de guerra fue que los granjeros declararan al Ministerio de Alimentación menos nacimientos de animales domésticos de los que realmente sucedieron. Otro en Gran Bretaña fueron los suministros de los EE. UU., Destinados solo para su uso en las bases del ejército de los EE. UU. En tierras británicas, pero se filtraron al mercado negro británico nativo local.

Un ejemplo clásico de cómo los controles de precios causan escasez fue durante el embargo petrolero árabe entre el 19 de octubre de 1973 y el 17 de marzo de 1974 . Rápidamente aparecieron largas filas de automóviles y camiones en las gasolineras minoristas de EE. UU. Y algunas estaciones cerraron debido a la escasez de combustible al bajo precio establecido por el Consejo de Costo de Vida de EE. UU . El precio fijo estaba por debajo de lo que el mercado soportaría de otra manera y, como resultado, el inventario desapareció. No importaba si los precios se publicaban voluntaria o involuntariamente por debajo del precio de compensación del mercado. La escasez resultó en cualquier caso. Los controles de precios no logran su objetivo inmediato, que es reducir los precios pagados por los consumidores minoristas, pero tales controles logran reducir la oferta. [23] [24]

Milton Friedman , ganador del Premio Nobel en Memoria , dijo: "Los economistas no sabemos mucho, pero sí sabemos cómo crear una escasez. Si, por ejemplo, quiere crear una escasez de tomates, simplemente apruebe una ley que los minoristas no pueden vender tomates por más de dos centavos la libra. Al instante tendrá escasez de tomates. Es lo mismo con el petróleo o el gas ". [25]

El secretario del Tesoro del presidente estadounidense Richard Nixon , George Shultz , al promulgar la "Nueva Política Económica" de Nixon, levantó los controles de precios que habían comenzado en 1971 (parte del choque de Nixon ). Este levantamiento de los controles de precios resultó en un rápido aumento de los precios. Las congelaciones de precios se restablecieron cinco meses después. [26] La estanflación finalmente terminó en los Estados Unidos cuando la Reserva Federal bajo el presidente Paul Volcker elevó las tasas de interés a niveles inusualmente altos. Esto puso fin con éxito a la alta inflación, pero provocó una recesión que terminó a principios de la década de 1980.

Ver también [ editar ]

  • Precios administrados
  • Control de capital
  • Consejo de Estabilidad de Precios y Salarios
  • Política de ingresos
  • Monopsonio
  • Regulación del alquiler
  • Escasez en Venezuela

Referencias [ editar ]

  1. ↑ a b Rockoff, Hugh (2008). "Controles de precios" . En David R. Henderson (ed.). La enciclopedia concisa de economía (2ª ed.). Indianápolis: Biblioteca de Economía y Libertad . ISBN 978-0865976658. OCLC  237794267 .
  2. ^ Alston, Richard M .; Kearl, JR; Vaughan, Michael B. (mayo de 1992). "¿Existe consenso entre los economistas en la década de 1990?" (PDF) . 82 (2). American Economic Review : 203–209 . Consultado el 17 de octubre de 2015 . Cite journal requiere |journal=( ayuda )
  3. ^ Banarsi Prasad Saksena (1992) [1970]. "Los Khaljis: Alauddin Khalji". En Mohammad Habib y Khaliq Ahmad Nizami (ed.). Una historia completa de la India: el Sultanat de Delhi (1206-1526 dC) . 5 (Segunda ed.). Congreso de Historia de la India / Editorial del Pueblo. pag. 429. OCLC 31870180 . 
  4. ^ "Archivo: 'Los precios cobrados en esta tienda no será superior a los indicados en la lista más reciente de los precios justos aplicables a este - NARA - 512556.jpg - Wikimedia Commons' recuperados. 2012-01-21 .
  5. ^ "Archivo:" Cerrado. Noticia pública. Por Violación de las normas de los Estados Unidos Administración de Alimentos Este lugar es Días de cierre ... - NARA - 512564.tif - Wikimedia Commons" recuperados. 2012-01-21 .
  6. ^ "Archivo:" Esta tienda se vende a PRECIOS JUSTOS según la interpretación de la Administración de Alimentos de los Estados Unidos ... ", ca. 1917 - ca. 1919 - NARA - 512714.tif - Wikimedia Commons" . Consultado el 21 de enero de 2012 .
  7. ^ "Archivo:" Violamos las regulaciones de la Administración de Alimentos, pero hemos prometido obediencia total en el futuro ", ca. 1917 - ca. - NARA - 512528.jpg - Wikimedia Commons" . Consultado el 21 de enero de 2012 .
  8. ^ Caminos hacia la democracia: revolución y totalitarismo por Rosemary HT O'Kane página 135
  9. ^ "Archivo:" Costo de vida 1918-1944 "- NARA - 514088.jpg - Wikimedia Commons" . Consultado el 21 de enero de 2012 .
  10. ↑ Theodore the Great: Conservative Crusader , p. 92
  11. ↑ a b Sowell, Thomas (11 de enero de 2001). "La causa de la escasez de electricidad de California:" controles de precios " " . Revista Capitalismo . Archivado desde el original el 30 de mayo de 2013 . Consultado el 3 de noviembre de 2008 .
  12. ^ "Problemas de energía" . NewsHour con Jim Lehrer . PBS . 2001-01-04 . Consultado el 6 de noviembre de 2008 .
  13. ^ a b "Lucha por el poder" . NewsHour con Jim Lehrer . PBS. 2001-06-20 . Consultado el 6 de noviembre de 2008 .
  14. ↑ a b Martin, Mark (10 de mayo de 2002). "Memos muestran los ingredientes de la crisis de energía" . Crónica de San Francisco . Consultado el 6 de noviembre de 2008 .
  15. ^ el pozo de natal
  16. ^ Girish Gupta (16 de abril de 2015). “Los controles de precios y la escasez obligan a los venezolanos a recurrir al mercado negro de la leche y el papel higiénico” . The Guardian .
  17. ^ "El gobierno indio lanza DPCO 2013, expandiendo los controles de precios a 652 medicamentos" . ihsmarkit.com . Consultado el 12 de abril de 2020 .
  18. ^ "Precio mínimo - Definiciones de Dictionary.com" . dictionary.reference.com . Consultado el 2 de mayo de 2008 .
  19. ↑ Gregory, Mankiw, N. (5 de diciembre de 2016). Principios de macroeconomía (Octava ed.). Australia. ISBN 978-1305971509. OCLC  953710348 .
  20. ↑ a b c Walter J. Wessels, Economía (2000), págs. 232–33.
  21. ^ Lactancio . "CAP. VII." . Sobre la muerte de los perseguidores . California. 300 (Biblioteca etérea de clásicos cristianos ed.). Calvin College.
  22. ^ The Home Front (edición facsímil). Londres: Museo Imperial de la Guerra. Julio de 1945. ISBN 978-1-904897-11-8.
  23. ^ Taylor y Van Doren, págs. 26-28
  24. ^ Thomas Sowell, Economía aplicada: Pensar más allá de la etapa uno (2008), págs. 7-9, 112-13, ISBN 0-465-00345-1 
  25. ^ "Controles culpados por los problemas energéticos de Estados Unidos", Los Angeles Times , 13 de febrero de 1977, conferencia de prensa de Milton Friedman en Los Ángeles.
  26. ^ "George P. Shultz (1972-1974)" . Treasury.gov. 2010-11-20 . Consultado el 27 de septiembre de 2013 .

Enlaces externos [ editar ]

  • " La teoría de los controles de precios " por Stephanie Laguerodie y Francisco Vergara (de Review of Political Economy, octubre de 2008)
  • " Price Control " Acerca del control de precios para hacer dinero