Las Colonias del Canal de Punjab es el nombre dado a partes del Punjab occidental que se cultivaron mediante la construcción de canales y la colonización agrícola durante el Raj británico . Entre 1885 y 1940, se crearon nueve colonias de canales en los tramos interfluviales al este de los ríos Beas y Sutlej y al oeste de los ríos Jhelum . El Punjab experimentó una revolución agrícola cuando la árida producción de subsistencia fue reemplazada por la producción comercializada de grandes cantidades de trigo , algodón y azúcar . [1] En total, más de un millón de punjabisse instaló en las nuevas colonias, aliviando las presiones demográficas en el centro de Punjab. [2]
Fondo
En 1849, la Compañía de las Indias Orientales derrotó al Imperio Sikh y anexó el Punjab. El nuevo régimen, en lugar de reemplazar a los restos de las élites gobernantes anteriores, los utilizó como intermediarios entre el gobierno y la población en general. [3] Desde el comienzo de la anexión, el nuevo gobierno provincial creyó que si un oficial de distrito paterno gobernaba con mano de hierro, protegiendo a su rebaño de amenazas externas, ya sea un prestamista o un agitador político, los agricultores terratenientes apoyarían lealmente al gobierno británico. [4] En los años siguientes, los funcionarios británicos comenzaron a inspeccionar la tierra y emprendieron asentamientos de ingresos en cada distrito. Para financiar la nueva administración de la provincia, el gobierno local necesitaba aumentar los ingresos. El método principal para hacerlo fue fomentar la comercialización de la agricultura. Además, fomentaron la individualización de los derechos de propiedad, lo que supuso un cambio marcado de la propiedad colectiva por parte de las comunidades aldeanas y otras formas complejas de propiedad que habían existido en el período anterior a Gran Bretaña. [3]
En el siglo XIX, la gran mayoría de la población se asentaba en las fértiles regiones del centro y este de Punjab. En el Punjab occidental, las precipitaciones fueron demasiado escasas para la agricultura a gran escala y dieron como resultado grandes extensiones de tierra estéril. [3] La mayor parte de esta tierra había sido asignada como tierra de la Corona y no se utilizaba. [5] En la década de 1880, la administración de Charles Umpherston Aitchison en Punjab comenzó el proceso de diseñar un vasto plan de riego en las tierras baldías en su mayoría deshabitadas. Los dos motivos declarados para el proyecto fueron: [6]
Aliviar la presión de la población sobre la tierra en aquellos distritos de la provincia donde la población agrícola ya ha alcanzado o se acerca rápidamente al límite que la tierra disponible para la agricultura puede soportar y colonizar el área en cuestión con labradores acomodados. de la mejor clase de agricultores, que cultivarán sus propias propiedades con la ayuda de sus familias y los sirvientes habituales, pero en la medida de lo posible sin la ayuda de los arrendatarios, y constituirán comunidades agrícolas saludables del mejor tipo de Punjab.
El gobierno esperaba "crear aldeas de un tipo superior en comodidad y civilización a todo lo que había existido anteriormente en el Punjab", [7] que a su vez aumentaría la productividad. [8] Este aumento de la productividad aumentaría los ingresos del gobierno. Para financiar este ambicioso proyecto, se recaudó capital mediante la venta de bonos gubernamentales en Gran Bretaña , ofreciendo a los inversionistas la oportunidad de beneficiarse de los cargos por intereses remitidos por el gobierno provincial. [9]
Colonias
Colonia Sidhnai
La Colonia Sidhnai estaba ubicada en el distrito de Multan . Se estableció principalmente entre 1886 y 1888, cuando se asignaron 176,702 acres a 2,705 colonos. [10] El tamaño mínimo de las subvenciones se fijó en 50 acres, y se pidió a los beneficiarios que construyeran pozos para cosechar las cosechas de Rabi . Se prefirió a los beneficiarios campesinos ya que el gobierno consideró que los autocultivadores evitarían la afluencia de subarrendatarios y trabajadores de las regiones vecinas. [11] Además, el gobierno se sintió atraído por la idea de crear un campesinado fuerte y autosuficiente, creyéndolo necesario para el progreso agrícola y el mantenimiento de la estabilidad política. [12]
A pesar de que una cantidad de tierra estaba reservado para los locales Multani, se dio preferencia para los beneficiarios del centro de Punjab, a saber, los distritos de Lahore , Amritsar , Gurdaspur , Hoshiarpur , Jullunder y Ferozepur . Esto surgió de la creencia de los funcionarios británicos de que los punjabis centrales eran los agricultores más hábiles y eficientes de la región. [13] Los primeros pobladores fueron Sikh Jatts de Amritsar. [14] Tras el éxito de los beneficiarios iniciales y la probada rentabilidad de la empresa, la tierra de la colonia comenzó a ser muy buscada. [ cita requerida ]
Colonia de Sohag Para
La colonia de Sohag Para comenzó al mismo tiempo que la colonia de Sidhnai, sin embargo, era de menor escala. Situada en el distrito de Montgomery , la colonia fue irrigada por un canal de inundación que era de naturaleza estacional. Como resultado, se requirieron terrenos más grandes para alentar a los beneficiarios con capital suficiente a desarrollar la infraestructura de riego. Las encuestas realizadas una década después de su establecimiento revelaron que solo el 35% de la tierra era cultivada por los beneficiarios reales, mientras que el 65% se alquilaba a subarrendatarios. [15]
El gobierno seleccionó a miembros de las castas dominantes de tenencia de tierras para la concesión de tierras. El 38 por ciento del área se asignó a los Jatt Sikhs, y el tamaño promedio de sus propiedades fue de sesenta acres. Se asignó una subvención personal de 7.800 acres a Sir Khem Singh Bedi , un Khatri Sikh de Rawalpindi, lo que lo convirtió en el mayor terrateniente por un margen considerable. [16] El mayor número de subvenciones se concedió a personas de los distritos de Lahore, Amritsar y Montgomery . [17]
Colonia de Chunian
Situada en la parte sur del distrito de Lahore, la colonización comenzó en 1896. Esto se desarrolló de una manera más fragmentada, a medida que las parcelas de tierra se volvieron irrigables y, por lo tanto, habitables en diferentes momentos. Para la primera fase, el gobierno decidió subastar la tierra en lugar de otorgar subvenciones. Esto atrajo ofertas de terratenientes adinerados y miembros de la burguesía urbana punjabi , generando considerables ganancias para el gobierno. Posteriormente, la tierra se vendió a los propietarios de las aldeas vecinas como compensación por la pérdida de los derechos de pastoreo perdidos durante mucho tiempo debido al riego por canal. [18] La última etapa se asignó a los beneficiarios campesinos. [19] Los beneficiarios campesinos provenían en gran parte del distrito de Lahore, de áreas que sufrían superpoblación. La mayoría de las subvenciones se asignaron a Jatts, Kambohs , lubana , Saini y Arains . [20]
Colonia Chenab
La colonia de Chenab fue el proyecto de colonización más grande en el Punjab, comenzando en 1892. Cubrió la totalidad del distrito de Lyallpur , junto con partes de los distritos de Jhang , Gujranwala y Lahore. El área estaba bien adaptada para la colonización a gran escala, al ser una llanura aluvial nivelada, prácticamente intacta por crestas o drenajes naturales. [21] El área era en su mayor parte tierra estéril, salvo por el asentamiento en las extensiones ribereñas, y la presencia de un pueblo pastoril seminómada conocido como Janglis, cuyos derechos a pastar la tierra no habían sido reconocidos como derechos de propiedad por el gobierno. [22] Sin embargo, estos grupos formarían parte de una agrupación indígena, clasificada junto con individuos de Montgomery, Jhang y Gujranwala a quienes se les asignaría el 35 por ciento de la tierra total en la nueva colonia.
Había tres tipos de subvenciones en la colonia Chenab, a saber, subvenciones para campesinos, terratenientes y capitalistas. Los campesinos debían permanecer como arrendatarios del gobierno y no podían adquirir derechos de propiedad. Esto fue diseñado para reducir los poderes de alienación de los beneficiarios campesinos. [23] Los subvencionados yeoman y capitalistas pudieron adquirir derechos de propiedad después de un período de calificación de cinco años. Al adquirir las subvenciones, se requirió que los subvencionados capitalistas y terratenientes pagaran una tarifa al gobierno en lugar del tamaño de sus propiedades. Se requería que los concesionarios campesinos y terratenientes residieran en la tierra. [24] El 78,3 por ciento de la tierra total de la colonia se asignó a campesinos concesionarios. Los Yeomen solo podían pertenecer a las clases agrícolas terratenientes, y debían provenir de terratenientes de nivel medio y pequeño. Las subvenciones capitalistas estaban destinadas a hombres a quienes el gobierno deseaba recompensar por prestar servicios políticos, administrativos o militares. También estaban destinados a personas con capital, que invertirían en una agricultura mejorada y, por lo tanto, elevarían el nivel de la agricultura en la colonia. [25]
Al identificar a los colonos inmigrantes, el gobierno tenía dos objetivos; para aliviar la congestión de la población y conseguir los agricultores más capacitados. Como tales, los beneficiarios fueron seleccionados de siete distritos, Ambala , Ludhiana , Jullundur, Hoshiarpur, Amritsar, Gurdaspur y Sialkot. [26] Entre 1891 y 1921, la densidad de población en los siete distritos disminuyó, evitando así la posibilidad de inestabilidad rural. [27] A estos colonos inmigrantes se les concedió más del 60 por ciento de la tierra asignada en la Colonia. [28] La estricta asignación de tierras a inmigrantes de solo estos siete distritos llevó a críticas por negligencia en el oeste de Punjab, y luego se otorgaron 135,000 acres de tierra a individuos de Gujrat , Jhelum, Shahpur , Rawalpindi , Multan, Lahore, Ferozepur y Bannu . Se decidió que los campesinos beneficiarios serían agricultores hereditarios y propietarios de tierras, y se elegirían de las castas establecidas Jat, Saini , Kamboh y Arain. Los Jats formaron el grupo más grande de beneficiarios, con el 36 por ciento de toda la colonia. Los hindúes y los musulmanes recibieron cada uno alrededor del 31 por ciento del área total asignada. [27] Entre las subvenciones de terratenientes y capitalistas, las asignaciones sustanciales fueron para Rajputs . [ cita requerida ]
Colonia Jhelum
La colonia Jhelum se estableció entre 1902 y 1906. La colonia estaba situada en el distrito de Shahpur y tenía su sede en la ciudad recién fundada de Sargodha . Inicialmente, la colonia estaba destinada a cumplir los mismos objetivos que las otras colonias de fomentar la excelencia agraria y aliviar las tensiones de la población. [29] Sin embargo, el Informe de la Comisión de cría de caballos y mulos de 1900-01 recomendó que se permitiera a los colonos criar tales animales para el ejército. Posteriormente, el gobierno de la India ordenó al gobierno de Punjab que imponga estas condiciones a la nueva colonia. En lugar de seleccionar agricultores calificados, el gobierno ahora buscaría criadores de caballos calificados. [30] Los funcionarios británicos en el Punjab se opusieron inicialmente al plan, argumentando que corría el riesgo de poner en peligro a toda la colonia y cuestionando la supuesta popularidad y destreza de la región en la cría de caballos. Además, ya se habían hecho promesas de subvenciones a los agricultores, que ahora deberían retirarse, y el Comisionado de Rawalpindi señaló que constituían una violación de la buena fe. [31]
Bajo el nuevo esquema, la tenencia de la cría de caballos se impuso a todas las subvenciones campesinas. Se incrementó el tamaño de las propiedades campesinas, lo que resultó en terratenientes ausentes y una gran fuerza de trabajo subarrendataria. Los beneficiarios de Yeoman, que inicialmente habían sido marcados para ser eliminados, debían poseer de 5 a 15 yeguas cada uno. [32] La mayoría de los beneficiarios campesinos procedían de los distritos de Gujrat, Sialkot y Gujranwala. [33] Los beneficiarios de Yeoman fueron seleccionados de familias de magnates terratenientes locales, lo que llevó aún más la lealtad de la nobleza rural hacia el dominio británico. Sin embargo, estos beneficiarios de Yeoman resultaron ser colonos insatisfactorios, propietarios ausentes y no pudieron transferir sus habilidades equinas a la colonia. [32]
Colonia del Bajo Bari Doab
Situada en los distritos de Montgomery y Multan, la colonia se encontraba entre los ríos Ravi y Beas. La colonización comenzó en 1914 y duró una década, siendo interrumpida por la Primera Guerra Mundial . Las dos consideraciones más importantes para la colonia fueron promover el plan de cría de caballos y proporcionar tierras para el personal militar. La tierra también estaba reservada para grupos indígenas, campesinos de áreas congestionadas, aristócratas terratenientes y para concesiones compensatorias por pérdida de tierra. Además, por primera vez se asignaron tierras a hombres sin tierra de castas inferiores.
Las subvenciones para la cría de caballos fueron el grupo más importante de la colonia. Deseoso de evitar los problemas encontrados en la colonia Jhelum, se introdujo un nuevo esquema. Una cierta proporción de rectángulos se reservaba para la cría de caballos en cada aldea campesina, y los beneficiarios competían por el arrendamiento de estos "rectángulos de cría de caballos". [34] Además, se impondría una limitación de tiempo de 10 años a los arrendamientos, lo que permitiría al gobierno eliminar a los criadores insatisfactorios. La cría de caballos se consideraría así como un medio para adquirir recursos adicionales, de los que el arrendatario podría disfrutar más allá de su subvención personal. [35] Sin embargo, esta política de inducir la competencia por los recursos en la aldea fue criticada por Geoffrey Fitzhervey de Montmorency , comisionado adjunto de Lyallpur, quien sintió que crearía faccionalismo y conflicto. [36]
El estallido de la guerra llevó al gobierno a aumentar la cantidad de tierra disponible para los veteranos militares a 180.000 acres. Dentro del Punjab, el servicio militar se convirtió, por tanto, en un medio para asegurar el estatus de terrateniente, ofreciendo oportunidades incomparables para la movilidad social y económica. Esto llevó a la apertura de la tierra de la colonia a una gama más amplia de la sociedad punjabí en lugar de a los grupos elegidos en las colonias anteriores. No obstante, el campesinado terrateniente del Punjab adquirió la mayor parte de la colonia, alrededor del 68,66 por ciento. [37]
Colonias del Alto Chenab y del Alto Jhelum
Estas dos colonias comenzaron al mismo tiempo que la Colonia del Bajo Bari Doab. De menor escala, las dos colonias ascendieron a solo 120,000 acres. Situada al norte de las colonias más grandes de Chenab y Jhelum, el propósito principal de los dos canales en los que se basaron estos proyectos, los canales de Alto Chenab y Alto Jhelum , era transportar las aguas de los ríos Chenab y Jhelum al Ravi, para el riego de la Colonia del Bajo Bari Doab. [38] Se otorgaron subvenciones a quienes se habían perdido tierras en la colonia de Jhelum debido a la política de cría de caballos. [39] También se otorgaron subvenciones especiales a quienes se habían distinguido, oa los herederos de quienes habían perdido la vida, al ofrecer resistencia a los delincuentes o ayudar en la prevención, investigación o persecución de delitos. [40]
Colonia de bares Nili
Esta colonia se construyó por última vez bajo el dominio británico. La colonización comenzó en 1926, sin embargo, nunca se completó. Se diferenciaba de las dos colonias anteriores a gran escala en Jhelum y el Bajo Bari Doab en que no reservaba espacio para los criadores de caballos. Sin embargo, se proporcionaron provisiones militares con la reserva de 75.000 acres para militares jubilados. Las concesiones campesinas reservadas para las castas agrícolas constituían la mayor parte de la tierra. [41] El gobierno decidió que los elegibles para subvenciones campesinas eran aquellos cuyas tierras habían sido arruinadas por el anegamiento, o por la dilución y la acción de los ríos, o aquellos que habitaban extensiones congestionadas. [42] En 1929, se habían asignado más de 70.000 acres a los enfermos de los distritos de Sialkot, Gujranwala, Sheikhupura y Gujrat. [43] El gobierno especificó que los residentes de las extensiones que hasta ahora habían recibido poca o ninguna tierra del canal también deberían ser seleccionados, siempre que tales hombres fueran agricultores hábiles y prometieran ser buenos colonos. [44] Se otorgaron subsidios de recompensa por un total de 36.750 a no funcionarios que se consideraba que habían prestado un servicio leal al gobierno, mientras que se otorgaron subsidios de la policía a aquellos "que han prestado ayuda a la policía o que han ayudado al gobierno en tiempos de desorden o similar." [45] Las subvenciones a las 'tribus criminales' se hicieron con la esperanza de recuperar a través del reasentamiento tribus que mostraban tendencias criminales habituales. [46]
El 45 por ciento de la tierra se reservó para subasta, con la esperanza de generar fondos para el gobierno. Parte de la razón de las subastas fue la necesidad de recuperar un rendimiento rentable del desembolso de capital como resultado del aumento de los resultados de los intereses después de la guerra. [47] El gobierno puso en marcha un plan para subastar 15.000 acres al año durante un período de 20 a 25 años. [48] Sin embargo, el proceso de subasta resultaría ser uno de los mayores desastres de todo el proyecto de colonización, ya que el inicio de la crisis económica internacional en 1929 significó el colapso total del mercado de tierras en el Punjab. [49] El precio de la tierra cayó tan bajo que el gobierno solo pudo realizar tres subastas, vendiendo solo 3,773 acres en los próximos diez años. [50] En las dos décadas desde el inicio de las subastas, el área total vendida ascendió a 118,728 acres, que era solo un tercio del área reservada para este propósito. [51]
Al no poder vender la tierra, el gobierno optó por arrendamientos temporales. En 1938 se habían alquilado 319.200 acres, principalmente a personas adineradas. Los cortos plazos de los arrendamientos fomentaron la mala práctica y la explotación por parte de los arrendatarios hacia los subarrendatarios que cultivaban la tierra. [52] Esto provocó un malestar generalizado entre los subarrendatarios que no podían pagar el alquiler y se estaban endeudando. [53]
Cronología de las colonias
Colonia | Periodo de colonización | Doab | Distrito | Área en acres |
---|---|---|---|---|
Sidhnai | 1886-88 | Bari | Multan | 250 000 [54] |
Sohag Para | 1886-88 | Bari | Montgomery | 86,300 [54] |
Chenab | 1892-1905 1926-30 | Rechna | Gujranwala , Jhang , Lyallpur , Lahore , Sheikhupura | 1.824.745 [54] |
Chunian | 1896-98 1904-05 | Bari | Lahore | 102,500 [54] |
Jhelum | 1902-06 | Jech | Shapur , Jhang | 540 000 [54] |
Bajo Bari Doab | 1914-24 | Bari | Montgomery, Multan | 1,192,000 [54] |
Alto Chenab | 1915-19 | Rechna | Gujranwala, Sialkot , Sheikhupura | 78.800 [54] |
Alto Jhelum | 1916-21 | Jech | Gujrat | 42,300 [54] |
Nili Bar | 1916-40 | Bari | Montgomery, Multan | 1.650.000 [54] |
Agitación
Para mejorar la posición económica y el nivel de vida de los agricultores de Punjabi, el gobierno provincial había aprobado una serie de medidas paternalistas. La Ley de enajenación de tierras de Punjab de 1900 eliminó el derecho del zamindar a vender o hipotecar su tierra sin la aprobación del funcionario del distrito. Estos oficiales generalmente solo aprobaron la solicitud de un zamindar si pertenecía a una tribu designada como tribu agrícola por el gobierno. Las restricciones fueron diseñadas para detener el flujo de tierra fuera de la comunidad agrícola y evitar un mayor endeudamiento con los prestamistas al restringir el crédito de los cultivadores. Aunque la ley provocó protestas de las tribus comerciales y prestamistas, no pudieron obtener el apoyo de los cultivadores cuyos intereses habían sido protegidos. En los años siguientes, alentados por la falta de agitación, se introdujeron nuevas medidas paternalistas, como la Ley de Pre-Emption del Punjab, que establecía que los agricultores tenían primero la reclamación sobre cualquier tierra vendida por un aldeano. [4]
Desde el cambio de siglo, las condiciones en la Colonia Chenab habían comenzado a causar un problema para el gobierno provincial. A medida que el gobierno se quedó sin tierra buena para distribuir, los colonos se agitaron cada vez más. Además, la tierra se estaba fragmentando cada vez más a medida que los concesionarios distribuían la tierra entre muchos herederos. Al mismo tiempo, los funcionarios luchaban por imponer disciplina, ya que muchos colonos eludían los requisitos de residencia, construían casas en parcelas agrícolas, talaban árboles y llevaban lo que los funcionarios percibían como vidas insalubres. En 1906, el gobierno provincial presentó un proyecto de ley de colonización, extendiendo los poderes oficiales sobre las colonias del canal. Esto impuso reglas estrictas sobre la herencia e introdujo condiciones retrospectivas relativas al saneamiento, la plantación de árboles y la construcción. Antes del proyecto de ley, el gobierno se había basado en multas para castigar a los infractores, confiando en un gran séquito de empleados locales para supervisarlo, quienes, como señaló un funcionario británico, estaban "prácticamente seguros de hacer el mayor uso posible de cualquier oportunidad que tuvieran". puede tener por extorsionar sobornos ". La corrupción desenfrenada colocó a los zamindars bajo una presión económica creciente, que se vio agravada por las malas cosechas en 1905 y 1906, y un aumento en las tarifas del agua en 1906. Estas condiciones llevaron a un nivel de agitación nunca antes visto durante el gobierno británico en el Punjab conocido como el 1907 disturbios en Punjab . [4]
Impacto económico
El Punjab, a pesar de ser sólo el 9,7 por ciento de la superficie total de la India británica, tenía en 1931 colonias de canales de 9,929,217 acres regadas por colonias, el área más grande de la India británica y que representa el 46 por ciento de la tierra total regada por canales. Esto fue dos veces y media mayor que la presidencia de Madrás , segunda en esta categoría. [55] El área irrigada del canal en el Punjab aumentó de 3 millones de acres en 1885 a 14 millones de acres al final del dominio británico en 1947. [56]
Las colonias del canal actuaron como principal agente industrializador en el Punjab. En 1921, la proporción de la población sustentada por la agricultura era menor en los distritos coloniales en comparación con los distritos no coloniales, porque una población significativa en los distritos coloniales se dedicaba a actividades industriales. Por ejemplo, solo en Lyallpur surgieron 326 fábricas desmotadoras para atender sus propios campos de algodón. [57] Al convertir tierras baldías en tierras agrícolas productivas, el gobierno de Punjabi pudo aumentar la producción de exportación y maximizar los ingresos mediante impuestos sobre el aumento de la producción. El aumento de la oferta de productos a su vez significó que se necesitaran inversiones en la red de carreteras y ferrocarriles para transportar las mercancías al mercado. El mayor tamaño de las propiedades en las colonias, junto con las mejoras en la infraestructura de transporte y otras instalaciones de comercialización, tuvo un gran impacto positivo en los ingresos de los colonos. [58]
Antes del establecimiento de las colonias, muchos agricultores del Punjab estaban endeudados con los prestamistas. Sin embargo, con el aumento de los ingresos en las colonias, la proporción de la deuda con los prestamistas tradicionales fue considerablemente menor que en otras áreas fuera de la colonia. [57] Además, al obtener las subvenciones a precios nominales, los colonos pudieron disfrutar de la gran revalorización del capital de su tierra a medida que aumentaba su productividad. En la década de 1920, treinta años después del establecimiento de la colonia Chenab, el precio medio de la tierra en Lyallpur era de Rs. 1200 proporcionando una ganancia de capital del 9,900 por ciento. [59]
Un beneficiario significativo de la colonización fue la ciudad de Lyallpur , originalmente nombrada en honor a Sir James Broadwood Lyall, quien fue el pionero de la colonia Chenab. En el momento de la anexión británica en 1849 era un páramo yermo, y en 1891 la región tenía una densidad de población de apenas 7 personas por milla cuadrada. Se caracterizaba por tribus nómadas y criminales notorios, y el área de Sandal Bar lleva el nombre del bandido Chuhra Sandal. En 1901, en solo una década, la población había alcanzado las 187 personas por milla cuadrada, era de 301 en 1921 y de 927 en 1998. [60] Lyallpur, rebautizada como Faisalabad en la década de 1970, es actualmente la tercera ciudad más próspera de Pakistán en términos de PIB per cápita. [61]
Todas estas colonias de canales finalmente se convirtieron en parte del Departamento de Irrigación de Punjab después de la creación de Pakistán en 1947. [62] [ referencia circular ]
Referencias
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