Richard Joseph Goldstone (nacido el 26 de octubre de 1938) es un ex juez sudafricano . Después de trabajar durante 17 años como abogado comercial, fue designado por el gobierno sudafricano para servir en la Corte Suprema de Transvaal de 1980 a 1989 y en la División de Apelaciones de la Corte Suprema de Sudáfrica de 1990 a 1994.
El Honorable Richard J. Goldstone | |
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Nació | |
Ocupación | Abogado |
Conocido por | Presidir la Comisión Goldstone , enjuiciar los crímenes de guerra en Yugoslavia y Ruanda, dirigir la Misión de Investigación de las Naciones Unidas sobre el Conflicto de Gaza. |
Esposos) | Noleen Goldstone |
Niños | 2 |
Se le considera uno de los varios jueces liberales que emitieron fallos clave que socavaron el apartheid desde dentro del sistema al moderar los peores efectos de las leyes raciales del país. Entre otros fallos importantes, Goldstone hizo que la Ley de Áreas de Grupo , en virtud de la cual se prohibía a los no blancos vivir en áreas "solo para blancos", fuera prácticamente inviable al restringir los desalojos. Como resultado, prácticamente cesaron los enjuiciamientos en virtud de la ley.
Durante la transición del apartheid a la democracia multirracial a principios de la década de 1990, dirigió las influyentes investigaciones de la Comisión Goldstone sobre la violencia política en Sudáfrica entre 1991 y 1994. El trabajo de Goldstone permitió que las negociaciones multipartidistas se mantuvieran en curso a pesar de los repetidos estallidos de violencia, y su La voluntad de criticar a todas las partes lo llevó a ser apodado "quizás el hombre más confiable, sin duda el miembro más confiable del establecimiento blanco" en Sudáfrica. [1] Se le atribuyó haber desempeñado un papel indispensable en la transición y se convirtió en una figura pública muy conocida en Sudáfrica, atrayendo un amplio apoyo e interés internacional.
El trabajo de Goldstone en la investigación de la violencia lo llevó directamente a ser nombrado primer fiscal jefe del Tribunal Penal Internacional de las Naciones Unidas para la ex Yugoslavia y para Ruanda desde agosto de 1994 hasta septiembre de 1996. [2] Enjuició a varios sospechosos de crímenes de guerra clave , en particular los líderes políticos y militares de los serbios de Bosnia , Radovan Karadžić y Ratko Mladić . A su regreso a Sudáfrica, ocupó un asiento en el Tribunal Constitucional de Sudáfrica , recientemente establecido , al que había sido nominado por el presidente Nelson Mandela . [2] En 2009, Goldstone dirigió una misión de investigación creada por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para investigar las violaciones del derecho internacional humanitario y de derechos humanos relacionadas con la guerra de Gaza . [2] [3] La misión concluyó que Israel y Hamas habían cometido potencialmente crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, hallazgos que provocaron indignación en Israel y el inicio de una campaña personal contra Goldstone. [4] En 2011, a la luz de las investigaciones de las fuerzas israelíes que indicaron que no habían atacado intencionalmente a civiles como una cuestión de política, Goldstone escribió que si la evidencia que había estado disponible más tarde había estado disponible en ese momento, el Informe Goldstone hubiera sido un documento diferente. [5]
Vida familiar y trasfondo religioso
Goldstone es un sudafricano de tercera generación nacido en una familia judía en Boksburg, cerca de Johannesburgo . [6] Es de ascendencia mixta inglés-lituano; el padre de su madre era inglés y su abuelo era un judío lituano que emigró en el siglo XIX. [7]
Su familia no era religiosa, [8] pero le da crédito a su judaísmo por haber moldeado sus puntos de vista éticos al ser parte de una comunidad que ha sido perseguida a lo largo de la historia. [9] Goldstone ha escrito sobre el papel que desempeñaron las personas de ascendencia judía en la lucha contra el apartheid y señaló, después de la muerte de Nelson Mandela , que el propio Mandela había observado "He descubierto que los judíos tienen una mente más amplia que la mayoría de los blancos en cuestiones de raza y política, tal vez porque ellos mismos históricamente han sido víctimas de prejuicios ". [10]
Está casado con Noleen Goldstone. Tienen dos hijas y cuatro nietos.
Carrera profesional
Sudáfrica
Mientras Goldstone todavía era un niño, su abuelo lo animó a estudiar derecho. Más tarde recordó: "Mi abuelo decidió cuando tenía unos cuatro años [que] iba a ser abogado, así que siempre asumí que lo era. Resultó ser una decisión sabia". [11] Goldstone fue educado en la Escuela King Edward VII en Johannesburgo [12] y posteriormente realizó un curso de estudios legales de seis años en la Universidad de Witwatersrand , de la cual se graduó en 1962 con un BA LLB cum laude . [2]
En la universidad, Goldstone se involucró en el esfuerzo internacional para poner fin al sistema de apartheid de Sudáfrica. Se había criado en una atmósfera anti-apartheid; aunque sus padres no eran activistas, se oponían a la discriminación racial y esto iba a tener una profunda influencia en su carrera posterior. [11] Al igual que muchos otros judíos sudafricanos , eligió ser notoriamente activo en la vida pública en un esfuerzo por oponerse o aliviar los peores aspectos del apartheid. [13] Mientras era presidente del Consejo Representativo de Estudiantes de la universidad, hizo campaña contra la exclusión de los estudiantes negros. [14] También atrajo la atención de la policía de seguridad estatal al tener contacto con grupos anti-apartheid dentro de Sudáfrica, incluido el Congreso Nacional Africano , que era una organización prohibida en ese momento. En una ocasión grabó en secreto a un espía enviado por la policía para infiltrarse en el movimiento estudiantil anti-apartheid en la universidad. Posteriormente, la grabación se utilizó como prueba en el despido del comisionado de la policía nacional. [9]
Fue elegido presidente de la Unión Nacional de Estudiantes Sudafricanos, en cuyo cargo representó a los jóvenes sudafricanos en el extranjero en reuniones internacionales. [15]
Carrera como abogado y juez de propiedad intelectual / corporativa
Después de ser admitido en el Colegio de Abogados de Johannesburgo en 1963, Goldstone ejerció el derecho corporativo y de propiedad intelectual como abogado en Johannesburgo durante 17 años, una "práctica 100 por ciento comercial". [16] [17] Fue nombrado abogado principal en 1976. [18]
En 1980 fue seleccionado por el gobierno para servir como juez en la Corte Suprema de Transvaal. [2] En el momento de su nombramiento, era el juez de la Corte Suprema más joven de Sudáfrica. [19]
Su ascenso se produjo a pesar de su conocida oposición al apartheid. El gobierno del Partido Nacional de Sudáfrica ocasionalmente promovió a abogados de "oposición" al Tribunal Supremo para demostrar su supuesto compromiso con un poder judicial independiente [15] y para conferir legitimidad al sistema a través de la presencia de jueces que gozaban de una reputación de independencia e integridad. [20] Esto planteó problemas morales obvios para Goldstone: como juez, se esperaría que respetara las leyes del apartheid de Sudáfrica. [15] Algunos abogados eminentes se negaron a convertirse en jueces, pero los abogados liberales ya se habían desempeñado como jueces; Durante la era del apartheid, nadie que se sentara en el banco había renunciado nunca por razones abiertamente políticas. [20] Goldstone buscó el consejo de destacados abogados antiapartheid, quienes lo instaron a asumir el cargo basándose en que podía hacer más para socavar el apartheid como juez que trabaja dentro del sistema que como abogado que trabaja en el exterior. [15]
Más tarde comentó: "Tomé un nombramiento para el estrado, al igual que varios jueces liberales, y teníamos que respetar la ley del país. Era un dilema moral hacer eso, pero el enfoque era que era mejor luchar desde adentro que nada. El dilema moral surgió cuando tuve que aplicar la ley ". [21] Señaló en 1992 que la mayoría de los jueces sudafricanos "aplicaban esas leyes [del apartheid] sin comentar sobre su depravación moral". Algunos, incluido Goldstone, fueron más francos, una política que, en su opinión, ayudó a la credibilidad de los tribunales. Había una fina línea divisoria entre la aplicación de normas morales y la promoción de doctrinas políticas, pero Goldstone creía que "en mi opinión, si un juez se equivoca, debería estar del lado de la defensa de la moral". [22] Consideró que "los jueces tienen el deber de actuar moralmente, y si están tratando con leyes que tienen un efecto injusto, creo que es su deber, si pueden, dentro de los poderes que tienen legítimamente" para interpretar las leyes y dictar juicios que las hagan menos duras e injustas ". [1] Ser juez en la Sudáfrica de la era del apartheid fue un desafío, pero tuvo sus recompensas; "Odiaba por la mañana la idea de tener que hacer esto otro día, [pero] al final del día, estaba emocionado por la reacción y lo importante que era el trabajo". [23]
La carrera de Goldstone como juez se caracterizó por audaces actos de activismo judicial que pronto atrajeron el interés nacional e internacional. [15] Fue descrito como "un destacado abogado comercial que había aplicado astuta e ingeniosamente la ley para garantizar la justicia en casos políticamente controvertidos y de derechos humanos". [13] Empleando el tribunal como un medio para concienciar a los sudafricanos comunes de las iniquidades del apartheid, se ganó la reputación de jurista comprometido, compasivo, legalmente meticuloso y políticamente astuto que defendió los derechos humanos internacionales y trató de moderar los efectos del Leyes del apartheid de África. [1] [6] Intentó conservar su independencia, negándose a inclinarse ante las autoridades. [9] Como dice Reinhard Zimmermann , Goldstone "surgió como uno de los principales jueces 'liberales' que nunca mostró ninguna propensión hacia la mentalidad ejecutiva que prevalecía en ese momento". [24]
Su enfoque judicial se vio influido por el hecho de que, aunque el gobernante Partido Nacional había creado un marco de leyes racistas y desiguales destinadas a reprimir los derechos de los no blancos, el país había conservado la estructura y los principios subyacentes del derecho consuetudinario angloholandés . Según Davis & Le Roux (2009), un grupo de jueces liberales que incluía a Goldstone, Gerald Friedman, Ray Leon , Johann Kriegler , John Milne y Lourens Ackermann buscaban leer la legislación del apartheid "lo más estrechamente posible para dar efecto a los valores del derecho consuetudinario ". [25]
Esta filosofía llevó a Goldstone a emitir fallos que socavaron aspectos clave del sistema de apartheid. Uno de sus fallos más importantes se refería a la Ley de Áreas de Grupos que ordenaba el desalojo de los no blancos de las áreas reservadas para los blancos. Su decisión en el caso de S v Govender en 1982 de que la ley no exigía automáticamente los desalojos de personas que no eran de raza blanca llevó al cese virtual de tales desalojos. [6] Después de la sentencia se hizo tan difícil desalojar a los no blancos de las áreas solo para blancos que el sistema de segregación de viviendas comenzó a colapsar. [26] Los enjuiciamientos bajo la Ley cayeron de 893 entre 1978-1981 a sólo uno en 1983. [27] Geoffrey Budlender, ex director del Centro de Recursos Legales contra el apartheid , comentó sobre la decisión de Goldstone en el caso Govender de que "fue un alerta al juez que intenta aplicar las normas de derechos humanos a una legislación represiva. Y fue el trabajo de Goldstone; no fue nuestro trabajo lo que detuvo finalmente los enjuiciamientos de las Áreas de Grupo ". Budlender señaló que "fue un tema de gran debate en los años ochenta sobre si las personas decentes deberían aceptar nombramientos para el tribunal, porque estaban haciendo cumplir leyes represivas", pero afirmó que "[desde el punto de vista del practicante que intenta llevamos casos de derechos humanos y casos de interés público, oramos por un Goldstone o un [John] Didcott en el banquillo. Ese era nuestro sueño ". [28]
En 1985, Goldstone dictaminó que el despido masivo por parte del gobierno de 1.700 empleados negros en el Hospital Baragwanath en Soweto había sido ilegal. [29] Al año siguiente, fue el primer juez que liberó a un preso político que había sido detenido en virtud de un estado de emergencia impuesto recientemente en virtud del cual el gobierno se había otorgado poderes policiales draconianos. [30] Otro fallo importante contra el estado en 1988 resultó en la liberación de un detenido que no había sido informado por la policía de que tenía derecho a un abogado. [1] En 1989, Goldstone se convirtió en el primer juez sudafricano bajo el apartheid en contratar a un asistente legal negro, un estudiante de derecho afroamericano de Yale llamado Vernon Grigg. [31] Goldstone también usó sus prerrogativas judiciales para visitar a miles de personas que habían sido encarceladas sin juicio, incluidas algunas que más tarde se convirtieron en miembros del gobierno sudafricano posterior al apartheid. [11] Aunque poco pudo hacer para liberarlos, sus visitas sirvieron para tranquilizar a los presos - y notificar a la administración de la prisión - que alguien en una posición de poder se estaba interesando activamente en su bienestar. En ese momento, pocos jueces blancos disfrutaban de la confianza y el respeto de la mayoría negra; Goldstone se convirtió en una notable excepción. [32]
Algunas de las leyes y reglamentos de emergencia de Sudáfrica imponen penas particulares que los jueces no tienen la facultad de modificar. El parlamento sudafricano exclusivamente para blancos siguió una doctrina de supremacía parlamentaria, aprobando leyes que los jueces estaban absolutamente obligados a hacer cumplir si habían sido promulgadas por el parlamento o eran fieles a lo que había hecho el parlamento. [20] Goldstone angustió a los abogados de derechos civiles en 1986 cuando estuvo de acuerdo sin comentarios con una decisión que permitía el encarcelamiento de un niño de 13 años por interrumpir la escuela. Goldstone comentó más tarde que estaba limitado por la ley, que "las regulaciones de emergencia cubrían la situación". [1] Las leyes y reglamentos también incluían la pena de muerte para ciertos delitos como asesinatos cometidos sin circunstancias atenuantes; Aunque Goldstone se opuso personalmente a la pena de muerte, sin embargo, se le pidió que dictara condenas a muerte a dos asesinos condenados. [33] Su renuencia a imponer la pena de muerte provocó críticas de los jueces que estaban a favor de la pena capital. Otro juez de la Corte Suprema de Transvaal, D. Curlewis, comentó en 1991 que "una persona que merece ser ahorcada tenía más probabilidades de obtener la pena de muerte de mi parte o de mi calaña" que Goldstone u otros jueces liberales, que eran "abolicionistas de corazón Razón u otra ... Evidentemente, y por eso, no pueden estar firmes sobre la imposición de la pena de muerte ”. [34] Durante su carrera como juez, Goldstone condenó a muerte a 2 sudafricanos negros y participó en el cumplimiento de las condenas a muerte de más de 20 sudafricanos negros. [35] [36]
Goldstone fue ascendido a la Corte Suprema de Sudáfrica en 1989, cargo que asumió en octubre de 1990 después de un año de estudios en la Universidad de Harvard . [37] Como uno de los tres jueces del panel de apelaciones de la Corte Suprema, mantuvo la mayoría de las apelaciones ante la corte. [21] También se desempeñó como presidente nacional fundador del Instituto Nacional de Prevención del Delito y Rehabilitación del Delincuente (NICRO), un organismo establecido para cuidar de los presos que habían sido liberados; presidente de la Bradlow Foundation, un fideicomiso educativo benéfico; y jefe de la junta del Instituto de Derechos Humanos de Sudáfrica (HURISA). [38]
Albie Sachs , quien más tarde se desempeñaría junto a Goldstone en el Tribunal Constitucional de Sudáfrica , comentó que la carrera judicial de Goldstone demostró "que un juez honesto y digno que sea sensible a los derechos humanos fundamentales de todos los seres humanos, incluso en las circunstancias más extremas, podría encontrar un espacio para los conceptos de legalidad y respeto a la dignidad humana ". [39]
Comisión de Investigación y Goldstone de Sebokeng
En 1990, el presidente FW de Klerk inició el proceso de negociación que conduciría al fin del apartheid en 1994. En ese momento, Sudáfrica estaba plagada de masacres regulares como miembros del Congreso Nacional Africano (ANC) y el Partido de la Libertad Inkatha ( IFP) luchó por el dominio. La policía y las fuerzas de seguridad a menudo reaccionaban a las manifestaciones con fuerza indiscriminada, y el ANC afirmó que una supuesta " Tercera Fuerza " estaba involucrada en una desestabilización encubierta. La violencia provocó serios problemas para generar confianza entre las partes.
Las negociaciones fracasaron poco después de que comenzaran debido a un tiroteo masivo en el municipio de Sebokeng, cerca de Johannesburgo, en marzo de 1990, en el que 281 manifestantes fueron baleados y 11 asesinados por la policía sudafricana. Después de la presión del ANC, de Klerk nombró a Goldstone para investigar el incidente. Su informe fue publicado en septiembre de 1990 y fue descrito en ese momento como "una de las acusaciones más duras contra la policía de Sudáfrica por un investigador designado por el gobierno". [40] Condenó a la policía por una falta de disciplina y recomendó que se procesara a varios agentes de policía individuales. [41] Posteriormente, nueve policías fueron acusados de asesinato. [37]
Para ayudar a la transición a la democracia multirracial, el gobierno sudafricano estableció una Comisión de Investigación sobre la Prevención de la Violencia Pública y la Intimidación en octubre de 1991 para investigar los abusos de derechos humanos cometidos por las diversas facciones políticas del país. Sus miembros fueron elegidos por consenso entre los tres partidos principales. [42] Goldstone ya se había convertido en un juez imparcial e intachable, y el presidente del ANC, Nelson Mandela , le pidió que encabezara la comisión; se conoció como la Comisión Goldstone . [6] Goldstone explicó más tarde que había sido seleccionado porque se había ganado la confianza de ambas partes: "El gobierno era consciente de que yo no haría hallazgos en su contra sin una buena causa, y la mayoría de los sudafricanos confiaban en que citaría duda en hacer conclusiones contra el gobierno si la evidencia lo justifica ". [43] No obstante, recibió numerosas amenazas de muerte. [11] Continuó trabajando como juez de la corte de apelaciones durante su tiempo como presidente de la comisión, escuchando casos durante las mañanas y tardes y luego continuando hasta la medianoche en asuntos de la Comisión. [dieciséis]
La Comisión permaneció sentada durante tres años, realizando 503 investigaciones que desencadenaron el inicio de 16 enjuiciamientos. [32] No tenía poderes judiciales y no podía emitir reglamentos vinculantes, pero tenía que establecer su legitimidad a través de sus informes y recomendaciones. Pronto se ganó la reputación de ser imparcial, criticando a todas las partes en términos a menudo mordaces. Se culpó a la rivalidad entre el ANC y el IFP de ser "la causa principal" de la violencia y Goldstone instó a ambas partes a "abandonar la violencia y la intimidación como armas políticas". Se descubrió que las fuerzas de seguridad del gobierno habían estado involucradas en numerosos abusos de los derechos humanos, aunque Goldstone rechazó las afirmaciones de Nelson Mandela de que el presidente de Klerk estaba personalmente involucrado y describió esas sugerencias como "imprudentes, injustas y peligrosas". [37] Uno de los hallazgos más importantes de Goldstone fue la revelación en noviembre de 1992 de que una unidad secreta de inteligencia militar de la Fuerza de Defensa Sudafricana estaba trabajando para sabotear el ANC mientras se hacía pasar por una corporación comercial legítima. El escándalo resultante llevó a De Klerk a depurar el ejército y los servicios de inteligencia. [32]
Los hallazgos de Goldstone atrajeron elogios y críticas de todos lados. [37] Algunos activistas anti-apartheid criticaron a Goldstone por lo que vieron como equilibrar sus informes al repartir la culpa por igual; Goldstone respondió que sus hallazgos reflejaban el hecho de que todas las partes tenían "manos sucias". [1] No obstante, su imparcialidad y voluntad de hablar lo llevaron a convertirse, como lo expresó el Christian Science Monitor en 1993, "posiblemente el árbitro más indispensable en la turbulenta transición de Sudáfrica a la democracia". Se convirtió en un nombre familiar y fue elegido como el principal informador de 1992 en una encuesta sudafricana, muy por delante de De Klerk o Mandela. [44] Su carácter fue citado por otros abogados como un activo clave para que la comisión fuera un éxito; un abogado comentó: "Tiene la rara habilidad de abarcar tanto el mundo legal como el político. Es un gran estratega y combina una profunda humanidad con una sensibilidad política". [11]
Además de informar sobre la violencia política, Goldstone propuso medidas prácticas para poner fin a la violencia en lugares como trenes de cercanías, taxis, minas, albergues municipales y la atribulada región de Natal . También logró persuadir al gobierno para que aceptara un papel internacional en la transición, al que anteriormente se había opuesto firmemente, y obligarlo a emprender una reestructuración importante de las fuerzas de seguridad y purgar elementos subversivos en el ejército. [44] Según Goldstone, el trabajo de la comisión ayudó a calmar a Sudáfrica durante el período de transición. Lo consideró como "una válvula de seguridad de vital importancia" que proporcionó un "instrumento público creíble" para hacer frente a incidentes que de otro modo podrían haber descarrilado las negociaciones. [11] La comunidad internacional adoptó una opinión similar; Su trabajo fue apoyado y financiado por la ONU, la Commonwealth y la Comunidad Europea, quienes consideraron vital exponer la verdad detrás de la violencia política para lograr la estabilidad democrática. [dieciséis]
El trabajo de Goldstone fue allanar el camino para el establecimiento de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación en 1995, un organismo que él apoyó firmemente. Su presidente, el arzobispo Desmond Tutu , comentó que Goldstone había hecho una contribución "indispensable" a la transición democrática pacífica en Sudáfrica. [39] El informe final de la comisión criticó fuertemente el sistema legal de la era del apartheid, pero elogió el papel de algunos jueces, incluido Goldstone, que "ejercieron su discreción judicial en favor de la justicia y la libertad siempre que fuera apropiado y posible". Señaló que, aunque eran pocas en número, esas cifras eran "lo suficientemente influyentes como para ser parte de la razón por la que el ideal de una democracia constitucional como la forma de gobierno favorecida para una futura Sudáfrica continuaba brillando intensamente en la oscuridad del apartheid". era." La Comisión concluyó que "el alivio del sufrimiento logrado por esos abogados superó sustancialmente el daño admitido por su participación en el sistema". [45] Reinhard Zimmermann comentó en 1995 que "la reputación de Goldstone como un abogado sólido e impecablemente imparcial, junto con su genuina preocupación por la justicia social, lo han investido, en todo el espectro político, con un grado de legitimidad que probablemente no tiene parangón en Sudáfrica hoy. " [24]
Fiscal Jefe de la ONU en Yugoslavia y Ruanda
En agosto de 1994, Goldstone fue nombrado primer fiscal jefe del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY), que fue establecido por una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU en 1993. Cuando el Consejo de Seguridad estableció el Tribunal Penal Internacional para Ruanda (Tribunal Penal Internacional para Rwanda) a fines de 1994, también se convirtió en su fiscal jefe. Su nombramiento para los tribunales fue algo sorprendente, incluso para el propio Goldstone, ya que tenía una experiencia limitada en derecho internacional y asuntos yugoslavos y nunca antes había sido fiscal. [11] Debió su nombramiento al juez principal italiano del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, Antonio Cassese . Ha habido una larga disputa entre los estados miembros de la ONU sobre a quién nombrar fiscal y ninguno de los candidatos propuestos hasta ahora ha sido aceptado. [46] El abogado nacional francés, Roger Errera, sugirió Goldstone, comentando que "si es judío, eso va bien. Todo el mundo sospecha de todo el mundo en la ex Yugoslavia. Así que es mejor que no sea ni católico, ni ortodoxo ni musulmán. " [46]
Cassese se acercó a Goldstone y expresó interés en el puesto. El presidente Mandela apoyó su deseo de asumir el cargo en La Haya, como Goldstone recordó más tarde: "Ciertamente me alentó. Pensó que era importante aceptar lo que fue la primera oferta de un puesto internacional importante después de que Sudáfrica dejó de ser un paria . " [22] Sin embargo, la oferta puso a Mandela en una situación difícil. Quería que Goldstone, que era uno de los pocos juristas sudafricanos que se había ganado el respeto de negros y blancos, fuera el Tribunal Constitucional recién establecido en Sudáfrica. Mandela llegó a un acuerdo con el secretario general de la ONU , Boutros Boutros-Ghali , de que Goldstone cumpliría solo la mitad de su mandato de cuatro años como fiscal y luego volvería a asumir su cargo en Sudáfrica. [47] El presidente se apresuró a aprobar una enmienda constitucional que permitiría que se nombrara a Goldstone, tomar un período inmediato de licencia para servir en el tribunal y luego regresar a su lugar en la Corte Constitucional. [23] Demostró ser un candidato ideal, como lo habían sugerido los franceses, no era demasiado impetuoso con los británicos, era lo suficientemente fuerte como para satisfacer a los estadounidenses y sus credenciales como un sudafricano blanco que se había opuesto al apartheid satisfecho. los rusos y los chinos. El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó por unanimidad su nombramiento como fiscal. [46]
En sus funciones en el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para Rwanda, tuvo que diseñar estrategias procesales para ambos tribunales innovadores, desde cero. Al hacerlo, procuró ser escrupulosamente imparcial, objetivo que pudo lograr más fácilmente en el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia que en el Tribunal Penal Internacional para Rwanda. Construyó su estrategia en ambos tribunales en gran medida sobre la perseguida por los fiscales en el Tribunal de Nuremberg de 1945-1946. Se desempeñó como fiscal en jefe de los dos tribunales hasta septiembre de 1996. [2] Entre sus logros legales más notables como fiscal en jefe se aseguró el reconocimiento de la violación como un crimen de guerra en virtud de la Convención de Ginebra . [48]
Goldstone se vio obstaculizado por la burocracia inflexible de la ONU, y encontró al recién creado Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia en un caos cuando se unió al tribunal. [22] El tribunal carecía de legitimidad política, apoyo financiero y dirección fiscal; el hecho de que ni siquiera entablara procesamientos lo llevó a ser criticado por los medios de comunicación como "una hoja de parra para la inacción", y el ex primer ministro británico Edward Heath le preguntó a Goldstone : "¿Por qué aceptó un trabajo tan ridículo?" [23] Tuvo que hacer repetidos llamamientos a la jerarquía de la ONU ya las naciones donantes para obtener el equipo y la financiación que el tribunal necesitaba para funcionar. [22] Rápidamente descubrió que la clave del trabajo era asumir "[el] papel diplomático general y [reconocer] que el trabajo de enjuiciamiento práctico podría trasladarse a fiscales e investigadores experimentados como [Graham] Blewitt - Al menos por el momento." [49] Realizó una serie de apariciones en los medios de comunicación y negociaciones financieras que llevaron al tribunal a contar con el personal adecuado por primera vez, y muchos miembros del personal fueron reclutados a través de sus propias redes personales; un presupuesto de ocho millones de dólares de trece países, complementado con una donación de 300.000 dólares de George Soros ; y la primera acusación, del guardia del campo de prisioneros de los serbios de Bosnia Duško Tadić . [50]
Otro problema al que se enfrentó Goldstone fue la renuencia de las fuerzas de mantenimiento de la paz de la OTAN en Bosnia a detener a sospechosos de crímenes de guerra. Fue amargamente crítico de lo que llamó la "política sumamente inapropiada y pusilánime" de los países occidentales al negarse a perseguir a los presuntos criminales de guerra, señalando a Francia y al Reino Unido como culpables particulares. Al final de su mandato como fiscal había dictado 74 acusaciones, pero solo siete de los acusados habían sido detenidos. [51]
Goldstone jugó un papel decisivo en la prevención del Acuerdo de Dayton de diciembre de 1995, incluidas las disposiciones de amnistía para los acusados de crímenes de guerra en la ex Yugoslavia. Algunos comentaristas habían abogado por incluir una amnistía como precio por la paz; Goldstone se opuso resueltamente a esto, no solo porque permitiría a los responsables de las atrocidades escapar de la justicia, sino también por el peligroso precedente que podría sentar, en el que actores poderosos como Estados Unidos podrían negociar el mandato del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia por conveniencia política. En respuesta, Goldstone impulsó una nueva acusación contra el presidente serbio de Bosnia, Radovan Karadžić, y su jefe del ejército, Ratko Mladić, por la masacre de Srebrenica , que se emitió dos semanas después de las conversaciones de paz en Dayton. [52] Presionó al presidente Bill Clinton para que se resistiera a tales demandas y dejó en claro que una amnistía no sería una base legal para que el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia suspendiera las acusaciones. Al final, no se incluyó ninguna amnistía en el Acuerdo de Dayton. [32] [53] A las acciones de Goldstone se les atribuyó posteriormente el mérito de hacer que las negociaciones fueran un éxito. El principal negociador estadounidense, Richard Holbrooke , describió al tribunal como "una herramienta enorme y valiosa" que había permitido excluir a Karadžić y Mladić de las conversaciones, con la parte serbia representada en cambio por el más conciliador Milosević. El Acuerdo de Dayton responsabilizó directamente a todas las partes de enviar sospechosos a La Haya, comprometiendo a los gobiernos serbio, bosnio y croata a cooperar con el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia en el futuro. [54]
Cuando se retiró de la Fiscalía en 1996, Goldstone fue reemplazado por la distinguida abogada canadiense Louise Arbour . Sus colegas del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia elogiaron su contribución: "Goldstone tenía toda la razón para su época porque vino con influencia moral de Sudáfrica y su propio estatus particular como defensor de los derechos humanos". [55]
Corte Constitucional
A su regreso de La Haya, Goldstone ocupó su asiento en el Tribunal Constitucional, que ocupó hasta su jubilación en 2003. El juez Albie Sachs describió a Goldstone como la representación de "un sentido de continuidad" entre las tradiciones del pasado que lograron sobrevivir a los años. del apartheid, y toda la nueva era de la constitución que gobierna Sudáfrica hoy. [39]
Argentina
Fue miembro del Panel Internacional de la Comisión de Investigación de las Actividades del Nazismo en Argentina (CEANA), que se estableció en 1997 para identificar a los criminales de guerra nazis que habían emigrado a Argentina y transferido los activos de las víctimas (oro nazi) allí. [56]
Kosovo
Goldstone fue presidente de la Comisión Internacional Independiente sobre Kosovo desde agosto de 1999 hasta diciembre de 2001. [2]
Comité Volcker
En abril de 2004, fue nombrado por Kofi Annan , el Secretario General de la ONU, para el Comité de Investigación Independiente , presidido por Paul Volcker , para investigar el programa Iraq Oil for Food . [2]
El "Informe Goldstone"
Durante la Guerra de Gaza entre Israel y Hamas en diciembre de 2008 - enero de 2009, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (CDH) aprobó una resolución condenando a Israel por "graves violaciones" de los derechos humanos y pidiendo una investigación internacional independiente. El CDHNU nombró un equipo de cuatro personas, encabezado por Goldstone, [58] para investigar "todas las violaciones del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario que pudieran haberse cometido en cualquier momento en el contexto de las operaciones militares que se llevaron a cabo en Gaza. durante el período comprendido entre el 27 de diciembre de 2008 y el 18 de enero de 2009, ya sea antes, durante o después ". [59]
Según un informe de Reuters , Goldstone dijo que había pasado muchos días y "noches sin dormir" decidiendo si aceptaba el mandato, y dijo que había sido "un gran impacto". Continuó: "Puedo abordar la tarea abrumadora que he aceptado de manera imparcial y equitativa y prestarle la misma atención que tengo a situaciones en mi propio país", donde su experiencia había sido que "las investigaciones públicas transparentes son muy importante, especialmente importante para las víctimas porque les da un reconocimiento de lo que les sucedió ". [58] Explicó que durante mucho tiempo "se había interesado profundamente en Israel, en lo que sucede en Israel, y me han asociado con organizaciones que han trabajado en Israel" y "decidió aceptarlo debido a mi profunda preocupación por la paz en Israel". Medio Oriente, y mi profunda preocupación por las víctimas en todos los lados del Medio Oriente ". [60]
Goldstone insistió en que no seguiría un mandato unilateral, pero que investigaría cualquier abuso cometido por cualquiera de las partes durante el conflicto. [61] Dijo que inicialmente no había estado dispuesto a asumir la misión a menos que el mandato se ampliara para cubrir todos los lados. A pesar del compromiso verbal del entonces presidente del Consejo de Derechos Humanos, Embajador Martin Uhomoibhi de que no había objeciones al mandato revisado, [62] el Consejo de Derechos Humanos nunca votó para revisar el mandato, y la resolución S-9/1 se mantuvo sin cambios. [63]
El gobierno israelí se negó a cooperar con la investigación, acusando al Consejo de Derechos Humanos de la ONU de parcialidad antiisraelí y argumentando que el informe no podía ser justo. [64]
En un panel de discusión del 20 de enero de 2011 en la Universidad de Stanford , Goldstone dijo que el CDH "se apresura repetidamente a aprobar resoluciones condenatorias ante las presuntas violaciones de las leyes de derechos humanos por parte de Israel, pero ... no ha tomado medidas similares ante incluso violaciones más graves por parte de otros Estados. Hasta el Informe de Gaza, no condenaron el lanzamiento de cohetes y morteros contra centros civiles israelíes ". [65] [66]
El informe, publicado el 15 de septiembre de 2009, concluyó que ambas partes habían cometido violaciones de las leyes de la guerra. Afirmó que Israel había utilizado una fuerza desproporcionada, había atacado a civiles palestinos, los había utilizado como escudos humanos y había destruido la infraestructura civil. Se descubrió que Hamás y otros grupos palestinos armados atacaron deliberadamente a civiles israelíes y trataron de sembrar el terror en el sur de Israel mediante el montaje de ataques indiscriminados con cohetes. Las conclusiones del informe fueron respaldadas por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. [64]
El 16 de octubre de 2009, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU votó a favor del Informe Goldstone, donde veinticinco países miembros votaron a favor de la resolución que respaldaba el informe, seis votaron en contra y otros once se mantuvieron imparciales. Goldstone ha criticado el respaldo selectivo del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas al informe que compiló su comisión, ya que la resolución adoptada castiga solo a Israel, cuando el informe en sí es crítico con ambas partes. [67]
El gobierno israelí y algunos grupos judíos criticaron enérgicamente el informe, que afirmaron estaba sesgado y encargado por un organismo de la ONU que era hostil a Israel. Hamás también desestimó las conclusiones de que había cometido crímenes de guerra. El propio Goldstone fue objeto de un ataque personal sostenido, y los críticos lo acusaron de parcialidad, deshonestidad y motivos inapropiados para ser parte del informe. [68] Goldstone negó las acusaciones, diciendo que sentía que ser judío aumentaba su obligación de participar en la investigación. [64]
En un artículo del Washington Post del 1 de abril de 2011 en el que reflexionaba sobre el trabajo de la comisión, Goldstone escribió que el informe habría sido diferente si hubiera tenido conocimiento de la información que se conoció desde su publicación. Si bien lamentó que la falta de cooperación de Israel con la comisión haya obstaculizado su capacidad para recopilar hechos exculpatorios, aprobó las investigaciones internas posteriores de Israel sobre los incidentes descritos en el informe, así como el establecimiento de políticas para proteger mejor a los civiles en conflictos futuros. Él contrastó la reacción israelí con el fracaso de Hamas en investigar o modificar sus métodos y procedimientos. Goldstone dijo que esperaba que la investigación de la comisión "inicie una nueva era de imparcialidad en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, cuya historia de prejuicios contra Israel no puede ser puesta en duda". [5] Además, según un informe en Haaretz , Goldstone dijo a sus asociados a principios de 2011 que "ha estado en gran angustia y bajo presión" desde la publicación de su informe. [69]
Actividades académicas y benéficas
En marzo de 1996, Goldstone fue nombrado rector de la Universidad de Witwatersrand en Johannesburgo. [70] Se desempeñó durante dos mandatos, dimitiendo en septiembre de 2006. [71] En octubre de 2003, Goldstone dio una conferencia titulada "Prevención de conflictos mortales" en la Serie de Conferencias Distinguidas del Instituto Joan B. Kroc para la Paz y la Justicia de la Universidad de San Diego. . Fue profesor invitado global de derecho en la Facultad de derecho de la Universidad de Nueva York en la primavera de 2004 y, en el otoño, fue profesor invitado William Hughes Mulligan en la Facultad de derecho de la Universidad de Fordham . En la primavera de 2005, fue profesor invitado de derecho Henry Shattuck en la Facultad de Derecho de Harvard. [72] Goldstone participó como profesor invitado en el Programa Internacional de Derechos Humanos Oxford-George Washington en 2005. [73]
Goldstone fue nombrado Profesor Distinguido de Estudios Internacionales Weissberg 2007 en Beloit College , en Beloit, Wisconsin. Entre el 17 y el 28 de enero de 2007 visitó clases, trabajó con profesores y estudiantes, participó en mesas redondas sobre derechos humanos y justicia transicional con figuras destacadas en el campo y pronunció la conferencia anual Weissberg, "Transición de Sudáfrica a la democracia: el papel de la Tribunal Constitucional "el 24 de enero en el Moore Lounge en Pearsons Hall. [74] En el otoño de 2007 fue Profesor William Hughes Mulligan de Derecho Internacional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Fordham, y ocupó ese puesto nuevamente en el otoño de 2009. Fordham Law le otorgó un Doctorado en Derecho, honoris causa , en 2007, la más alta honor que la escuela puede otorgar. [75] Goldstone también fue académico invitado Woodrow Wilson en ciencias políticas en Washington & Jefferson College en 2009. [76]
También continúa como miembro de la junta directiva del Seminario Global de Salzburgo . [77] Goldstone sirve como fideicomisario de Link-SA , una organización benéfica que financia la educación terciaria de sudafricanos de entornos empobrecidos.
Actualmente es miembro del Consejo Internacional del Whitney R. Harris World Law Institute .
Goldstone es miembro de la Junta Directiva de varias organizaciones sin fines de lucro que promueven la justicia, incluidos Médicos por los Derechos Humanos , el Centro Internacional para la Justicia Transicional, el Instituto para la Justicia y la Reconciliación , la Fundación de Servicios Legales de Sudáfrica, el Centro de Ética y Justicia de la Universidad de Brandeis. y Public Life, Human Rights Watch y el Centro de Derechos Económicos y Sociales. [78] Goldstone fue presidente de la organización benéfica de formación y educación judía World ORT entre 1997 y 2004. [79] Fue miembro honorario de la Junta de Gobernadores de la Universidad Hebrea durante más de diez años antes de junio de 2010, cuando la Universidad anunció que había sido eliminado de la Junta debido a la inactividad "durante una década o más". [80] En abril de 2010, el abogado de Jerusalén David Schonberg había solicitado que Goldstone fuera destituido de la Junta debido al informe de la ONU sobre Gaza. Un portavoz de la Universidad declaró que la remoción de miembros inactivos era un procedimiento de rutina, que también se había removido a otros miembros inactivos y que la remoción de Goldstone "no tenía nada que ver con su Informe sobre Gaza". [80] [81] [82]
Premios y honores
Goldstone ha recibido el Premio Internacional de Derechos Humanos de 1994 de la Asociación de Abogados de Estados Unidos , el Premio Thomas J. Dodd de Justicia Internacional y Derechos Humanos de 2005 y el Premio MacArthur de Justicia Internacional 2009, anunciado por la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur. . [72] [83]
Tiene títulos honoríficos del Whittier College (2008), [84] la Universidad Hebrea , la Universidad de Notre Dame , la Universidad de Maryland y las Universidades de Ciudad del Cabo, Columbia Británica, Glasgow y Calgary, entre otras. [72] Fue la primera persona en recibir el título de "Filósofo de la paz de La Haya" en 2009, como parte de la nueva Beca Spinoza de La Haya , el Instituto Holandés de Estudios Avanzados en Humanidades y Ciencias Sociales (NIAS), Radio Holanda y el campus de La Haya de la Universidad de Leiden . [85] Es miembro honorario de St John's College, Cambridge , miembro honorario de la Asociación de Abogados de la ciudad de Nueva York , [86] miembro extranjero de la Academia Estadounidense de Artes y Ciencias . Goldstone fue miembro del Centro Weatherhead para Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard en 1989. [72]
Publicaciones
Libros
- Instituciones judiciales internacionales: la arquitectura de la justicia internacional en el país y en el extranjero , en coautoría con Adam M. Smith. Londres y Nueva York: Routledge, 2009. ISBN 978-0-415-77645-5 (tapa dura); ISBN 978-0-415-77646-2 ( tapa blanda).
- Por la humanidad: reflexiones de un investigador de crímenes de guerra . New Haven, Connecticut: Prensa de la Universidad de Yale, 2000. ISBN 978-0-300-08205-0
- ¿Hablan los jueces? . Johannesburgo: Instituto Sudafricano de Relaciones Raciales, 1993. ISBN 978-0-86982-431-3
Conferencias
- El futuro de la justicia penal internacional en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
- El desarrollo del estado de derecho mundial en la serie de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
Contribuciones a volúmenes editados y prólogo a libros de terceros.
- Goldstone, Richard J. (1996). "Desde el Holocausto: algunas implicaciones legales y morales". En Rosenbaum, Alan S. (ed.). ¿Es el Holocausto único ?: Perspectivas sobre el genocidio comparativo (3ª ed.). Boulder, Colorado: Westview Press (publicado en 2008). ISBN 978-0-8133-4406-5.
- Goldstone, Richard (2005). "La tensión entre combatir el terrorismo y proteger las libertades civiles". En Wilson, Richard Ashby (ed.). Los derechos humanos en la 'guerra contra el terrorismo'. Prensa de la Universidad de Cambridge . ISBN 978-0-521-85319-4.
Goldstone ha escrito prólogo de libros como Between Vengeance and Forgiveness: Facing History after Genocide and Mass Violence de Martha Minow ( ISBN 978-0-8070-4507-7) and War Crimes: The Legacy of Nuremberg ( ISBN 978-0-8133-4406-5), which examines the political and legal influence of the Nuremberg trials on contemporary war crime proceedings.
Goldstone, writing in The New York Times in October 2011, said that "in Israel, there is no apartheid. Nothing there comes close to the definition of apartheid under the 1998 Rome Statute."[87]
Ver también
- Declaration of Human Duties and Responsibilities
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