La Comisión Real de Pueblos Aborígenes ( RCAP ) fue una comisión real canadiense establecida en 1991 con el objetivo de investigar la relación entre los pueblos indígenas de Canadá, el Gobierno de Canadá y la sociedad canadiense en su conjunto. [1] : 11 Se lanzó en respuesta a cuestiones de estatus y derechos que se sacaron a la luz luego de eventos como la Crisis de Oka y el fracaso del Acuerdo de Meech Lake . [2] La comisión culminó con un informe final de 4.000 páginas, publicado en 1996 y que estableció una agenda de 20 años para implementar los cambios recomendados. [3]
Alcance
La Comisión de Investigación investigó la evolución de la relación entre los pueblos aborígenes ( Primeras Naciones , Inuit y Métis ), el Gobierno de Canadá , Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá y parte de la Cultura de Canadá en su conjunto. Propuso soluciones específicas, arraigadas en la experiencia nacional e internacional, a los problemas que han plagado esas relaciones y que enfrentan los pueblos aborígenes en la actualidad. La Comisión examinó muchas cuestiones que considera pertinentes para algunos o todos los pueblos aborígenes de Canadá . [4] El estudio de las relaciones históricas entre el gobierno y los aborígenes, con el fin de determinar la posibilidad de autogobierno aborigen , y el estatus legal de acuerdos previos que incluyeron, la Proclamación Real de 1763 , la Ley India , la Numerada tratados y jurisprudencia aborigen . [3]
Audiencias públicas
La comisión estaba formada por varios miembros y juristas aborígenes de alto perfil , entre ellos Paul Chartrand (Comisionado de la Comisión de Implementación de la Justicia Aborigen ), [5] J. Peter Meekison, Viola Robinson, Mary Sillett y Bertha Wilson , y estaba presidida por René Dussault y Georges Erasmus .
Utilizando su presupuesto de $ 60 millones de dólares, los cinco comisionados visitaron 96 comunidades de las Primeras Naciones y celebraron 178 días de audiencias públicas. [6]
Reporte final
La Comisión emitió su informe final en noviembre de 1996. El informe de cinco volúmenes y 4.000 páginas cubría una amplia gama de cuestiones; sus 440 recomendaciones pedían cambios radicales en la relación entre los pueblos aborígenes y no aborígenes y los gobiernos de Canadá. [4] Algunas de las principales recomendaciones fueron las siguientes: [3]
- Legislación, incluida una nueva Proclamación Real que declara el compromiso de Canadá con una nueva relación y una legislación complementaria que establece un proceso de tratado y el reconocimiento de las naciones y gobiernos aborígenes. [3]
- Reconocimiento de una orden de gobierno aborigen, sujeta a la Carta de Derechos y Libertades, con autoridad sobre asuntos relacionados con el buen gobierno y el bienestar de los pueblos aborígenes y sus territorios. [3]
- Reemplazo del Departamento federal de Asuntos Indígenas por dos departamentos, uno para implementar la nueva relación con las naciones aborígenes y otro para brindar servicios a las comunidades no autónomas. [3]
- Creación de un parlamento aborigen. [3]
- Expansión de la base de recursos y tierras aborígenes. [3]
- Reconocimiento del autogobierno de los métis, provisión de una base de tierra y reconocimiento de los derechos de los métis para cazar y pescar en tierras de la Corona. [3]
- Iniciativas para abordar las necesidades sociales, educativas, sanitarias ( Política de Transferencia de Salud de los Indígenas ) y de vivienda, incluida la formación de 10.000 profesionales de la salud durante un período de diez años, el establecimiento de una universidad de los pueblos aborígenes y el reconocimiento de la autoridad de las naciones aborígenes sobre los niños. bienestar . [3]
El Informe describió un cronograma de 20 años para la implementación de las recomendaciones identificadas. [3] [2] En 2016, durante una entrevista sobre la conclusión del período de 20 años, Paul Chartrand, uno de los comisionados del Informe, reconoció que no había cambiado mucho. [6]
Crítica
En un movimiento inusual, Georges Erasmus denunció el papel histórico de la Iglesia Católica Romana en Canadá en la asimilación forzada de los pueblos aborígenes, citando el abandono de las lenguas , culturas y tradiciones indígenas . [7]
El profesor de la Universidad de Manitoba, Hymie Rubenstein, comentó sobre el informe:
Da prioridad a la historia oral no verificable sobre los relatos escritos bien documentados; no menciona el hambre, la inanición o la hambruna periódica antes del contacto; sólo se refiere fugazmente a "muerte violenta y canibalismo" y guerras ocasionales entre los iroqueses militaristas; comenta brevemente sobre el conflicto letal entre los famosos y belicosos Blackfoot; y entierra la esclavitud generalizada antes del contacto en la costa oeste en una nota al pie de una oración. [8]
Legado
A pesar de que la mayoría de las recomendaciones del RCCA siguen sin implementarse, el Resumen del Informe Final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación de Canadá acredita al Informe de la Comisión Real de Pueblos Aborígenes por llamar la atención de los canadienses no indígenas sobre las experiencias vividas por los pueblos indígenas. en Canadá y reorientando la naturaleza de las conversaciones relacionadas. [9] : 7 El informe RCAP también llevó a un mayor reconocimiento en el oeste de Canadá de "la urgente necesidad de preservar las lenguas indígenas de Canadá, muchas de las cuales se enfrentan a la extinción si continúan las tendencias actuales". [10] En respuesta a la amenaza de extinción, se establecieron institutos para la revitalización de las lenguas indígenas, incluido el Instituto Canadiense de Desarrollo de las Lenguas Indígenas y la Alfabetización (CILLDI). [10] Ahora con sede en la Universidad de Alberta , CILLDI había atraído a más de 1,000 participantes a sus programas de escuela de verano para 2016. [11] [12]
Ver también
- La corona canadiense y los pueblos aborígenes
- Registro indio
- Congreso de Pueblos Aborígenes
- Comisión de Implementación de la Justicia Aborigen
- Derechos humanos en Canadá
- Ejercicio de manta
Referencias
- ^ "Volumen 1: Mirando hacia adelante, mirando hacia atrás". Informe de la Comisión Real de Pueblos Aborígenes (PDF) . Comisión Real de Pueblos Aborígenes. Octubre de 1996 . Consultado el 30 de junio de 2020 .
- ^ a b Barton, Rosemary (28 de febrero de 2020). "Hace más de 20 años, teníamos un plan para reparar la relación Corona-Indígena. ¿Qué pasó?" . CBC News . Consultado el 30 de junio de 2020 .
- ^ a b c d e f g h yo j k "Aspectos destacados del informe de la Comisión Real de Pueblos Aborígenes" . Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá . Consultado el 5 de octubre de 2009 .
- ^ a b "Resumen del informe final de la Comisión Real sobre aborígenes" (PDF) . CTV Canadá . Archivado desde el original (pdf) el 24 de febrero de 2015 . Consultado el 5 de octubre de 2009 .
- ^ Barkwell, Lawrence. http://www.metismuseum.ca/media/document.php/14785.Chartrand,%20paul.pdf
- ^ a b Troian, Martha (3 de marzo de 2016). "20 años desde la Comisión Real de Pueblos Aborígenes, todavía esperando el cambio" . CBC News . Consultado el 30 de junio de 2020 .
- ^ "Abandonando la neutralidad" (video) . Corporación Canadiense de Radiodifusión . 30 de octubre de 1992 . Consultado el 7 de octubre de 2009 .
- ^ Rubenstein, Hymie (8 de noviembre de 2017). "El mito de la utopía indígena" . Diario C2C .
- ^ "Honrando la verdad, reconciliando para el futuro: Resumen del informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación de Canadá" (PDF) . Comisión de la Verdad y Reconciliación de Canadá. 31 de mayo de 2015 . Consultado el 30 de junio de 2020 .
- ^ a b Blair, Heather A .; Paskemin, Donna; Laderoute, Barbara (2003), "Preparando a los defensores, profesores e investigadores de las lenguas indígenas" (PDF) , Universidad del Norte de Arizona , Nutriendo las lenguas nativas, Flagstaff, Arizona
- ^ "Red de pueblos aborígenes: Instituto Canadiense de Desarrollo de la Alfabetización y las Lenguas Indígenas" , Universidad de Alberta , Edmonton, Alberta, 2002 , consultado el 5 de julio de 2016
- ^ "CIILDI homepage: About" , University of Alberta , Edmonton, Alberta, 2002 , consultado el 5 de julio de 2016
enlaces externos
- Informe del gobierno sobre el informe de la Comisión Real sobre los pueblos aborígenes
- Aspectos destacados del informe
- Informe de la Comisión Real de Pueblos Aborígenes - texto completo