El Programa de Asociación de Detección ( SPP ), instituido en 2004 por la Administración de Seguridad del Transporte (TSA) en los Estados Unidos , es un programa que permite a los aeropuertos emplear agencias de seguridad privadas para realizar controles, en lugar de que la TSA realice dichos controles. Los aeropuertos y las agencias de seguridad deben completar las solicitudes para ser elegible para participar en este programa. Todas las agencias de seguridad privada deben seguir todas las políticas y procedimientos de inspección de la TSA y utilizar equipos aprobados por la TSA. [1] [2] [3] [4] [5]
Aeropuertos participantes
Hasta 2016, 23 aeropuertos han participado en el SPP. A continuación se muestra una lista de aeropuertos participantes: [2] [6]
Nombre del aeropuerto | Localización | Año de aprobación | Año de baja | |
---|---|---|---|---|
Aeropuerto Bert Mooney | cerca de Butte , Montana | 2014 | 2015 [7] | |
Aeropuerto internacional de Bozeman Yellowstone | cerca de Bozeman , Montana | 2014 | 2015 [7] | |
Aeropuerto Charles M. Schulz – Sonoma County | cerca de Santa Rosa , California | 2007 | ||
Aeropuerto de la comunidad de Dawson | Glendive , Montana | 2009 | ||
Aeropuerto Internacional Glacier Park | cerca de Kalispell , Montana | 2014 | 2015 [7] | |
Aeropuerto Internacional Greater Rochester | cerca de Rochester , Nueva York | 2005 | ||
Aeropuerto de Havre City-County | Havre , Montana | 2009 | ||
Aeropuerto de Jackson Hole | cerca de Jackson , Wyoming | 2005 | ||
Aeropuerto internacional de Kansas City | cerca de Kansas City , Missouri | 2005 | ||
Aeropuerto internacional de Key West | cerca de Key West , Florida | 2007 | ||
Aeropuerto LM Clayton | cerca de Wolf Point , Montana | 2009 | ||
Aeropuerto Internacional de Orlando Sanford | Sanford , Florida | 2014 | ||
Aeropuerto internacional de Portsmouth | Portsmouth , Nueva Hampshire | 2014 | ||
Aeropuerto de Punta Gorda | cerca de Punta Gorda , Florida | 2016 | ||
Centro Aéreo Internacional de Roswell | cerca de Roswell , Nuevo México | 2016 | ||
Aeropuerto internacional de San Francisco | cerca de San Francisco , California | 2005 | ||
Aeropuerto internacional de Sarasota-Bradenton | cerca de Sarasota y Bradenton , Florida | 2014 | ||
Aeropuerto Municipal de Sidney – Richland | Sidney , Montana | 2009 | ||
Aeropuerto Regional de Sioux Falls | Sioux Falls , Dakota del Sur | 2005 | ||
Aeropuerto Regional de Tupelo | Tupelo , Misisipi | 2005 | ||
Aeropuerto del condado de Glasgow Valley | Glasgow, montana | 2009 | ||
Aeropuerto de Yellowstone | West Yellowstone , Montana | 2014 | 2015 [7] |
Agencias privadas calificadas
A continuación se muestra una lista de agencias privadas calificadas que están aprobadas por la TSA: [8]
- Seguridad Akal
- AM-Guard, Inc.
- Servicios de seguridad y protección de activos, LP
- AT Systems Security, Inc.
- Seguridad BOS y seguridad Inter-Con
- Corporación Chenega
- Seguridad de la aviación del pacto
- Seguridad Ejecutiva
- FirstLine Transportation Security, Inc.
- Servicios de seguridad patrimonial
- Sistemas de seguridad intercontinental
- Acción ISS
- Tecnología de la información Lockheed Martin
- Servicios técnicos de Northrop Grumman
- Omniplex World Services Corp.
- Securiguard, Inc.
- Servicios de seguridad espartanos
- Capacitación en sistemas y tecnología de recursos, Inc.
- Transcontinental Enterprise, Inc.
- Grupo de tecnología Trinity
- Protección de servicio universal
- VMD Corp
- Seguridad Walden
Proceso de solicitud
Aeropuertos
- Los aeropuertos que estén interesados en participar en el SPP primero deben presentar una solicitud a su director de seguridad federal local.
- Posteriormente, puede tomar hasta 120 días para recibir un estado en la aplicación. Si se aprueba el aeropuerto, la emisión del contrato puede demorar hasta 12 meses. [2]
- Si el contrato se emite efectivamente, la transición al programa puede llevar de cuatro a seis meses. [1]
Agencias de cribado privadas
Para postularse al programa como una agencia de selección privada, la agencia primero debe asegurarse de que haya oportunidades disponibles detalladas en el sitio web de Oportunidades Comerciales Federales . Posteriormente, la agencia puede proceder a postular. [2]
Si se contrata, estas agencias trabajarán para la TSA en lugar de la autoridad aeroportuaria. [1]
Recepción e inquietudes
Beneficios del SPP
Viajeros frecuentes, ejecutivos de aeropuertos y legisladores han argumentado que mejorará la calidad del servicio y hará que el proceso de selección sea más eficiente. [3] [9] Los ejecutivos de los aeropuertos y los legisladores también dicen que las agencias privadas pueden hacer algunas cosas que la TSA no hace (como poder informar un problema, obtener una respuesta en minutos y solucionarlo rápidamente), por lo que agencias privadas más deseables. [9] No existen diferencias financieras o de procedimiento. [10] Además, muchas personas de alto rango afiliadas a la seguridad de la aviación (como TJ Orr , director de aviación del Aeropuerto Internacional Charlotte Douglas y Mark VanLoh , director del departamento de aviación de Kansas City ) creen que avanzar hacia una fuerza de control / seguridad privada es fundamental, y que preferirían estar a cargo de la seguridad en sus aeropuertos, para garantizar la rendición de cuentas y la calidad constante del servicio. [9]
Los legisladores también dicen que no pueden entender la resistencia de la TSA al programa, considerando que crea empleos. [5]
Supuestos problemas con la TSA
Varios aeropuertos, como el Aeropuerto Internacional Midway y el Aeropuerto Internacional O'Hare , han notificado ocasionalmente a los viajeros que deben llegar alrededor de 3 horas antes de su vuelo, en caso de que se produzcan retrasos debido a la supuesta ineficiencia de la TSA. [11] [6] Periódicamente, los viajeros incluso han perdido sus vuelos como resultado de las largas filas para la inspección y otros retrasos generales, lo que ha influido en la gente para querer cambiarse a agencias de inspección privadas. [11] [12] [6]
Además, en 2015, el inspector general del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), John Roth , expresó su preocupación por cómo "los desafíos [son] en casi todas las áreas de las operaciones de la TSA ... fallas en las operaciones de inspección de pasajeros y equipaje, [fueron ] descubierto en parte a través de nuestro programa de pruebas encubiertas ". [13]
Problemas con agencias de detección privadas
En 2006, se produjo una instancia de trampa en las pruebas de detección, donde los funcionarios del DHS encontraron agentes de la TSA que cooperaban con los trabajadores de Covenant Aviation Security en el Aeropuerto Internacional de San Francisco , en el cual la TSA le dio a la empresa de seguridad privada un aviso temprano de las próximas inspecciones. Covenant Aviation Security pasó a activar los controles para que pareciera que estaban inspeccionando adecuadamente el equipaje. Todos los funcionarios de la TSA, así como el personal de seguridad de Covenant Aviation Security, fueron disciplinados, pero ninguno terminó perdiendo su trabajo. [14]
Problemas con la privatización
Gran parte de la respuesta negativa a la privatización de la seguridad aeroportuaria proviene de la TSA. Los funcionarios de la TSA han expresado la preocupación de que los aeropuertos simplemente quieran deshacerse de la influencia del Gobierno Federal. Según el representante John Mica , la TSA debería actuar menos como personal del gobierno y más como personal de seguridad. [5]
Dado que la TSA ya ha establecido todas las políticas sobre cómo debería funcionar la seguridad aeroportuaria en los Estados Unidos, las agencias privadas contratadas deben seguir estas políticas. Esto, a su vez, reduce el debate a la calidad y eficiencia del servicio al cliente, en lugar de cuestiones de seguridad (como ya se han abordado). [8]
Motivación e historia
A continuación se muestra una lista de los años durante los cuales se aprobó la participación de los aeropuertos en el SPP, así como los años de audiencias clave del Congreso asociadas con el SPP:
2004
La creación del SPP fue inspirado y motivado en gran medida por los republicanos legisladores (como Rep. Richard Hudson y el Rep. John L . Mica ) para hacer que el proceso de selección más eficiente, así como las voces de los viajeros frecuentes y analistas. [15] [16] [9] Desde su creación en 2004, la TSA ha tenido al menos 32 aeropuertos que solicitaron el SPP. [8]
2005
Algunos de los primeros aeropuertos que solicitaron y aprobaron en 2005 fueron los siguientes: [8]
- Aeropuerto internacional de San Francisco
- Aeropuerto internacional de Kansas City
- Aeropuerto Internacional Greater Rochester
- Aeropuerto de Jackson Hole
- Aeropuerto Regional de Tupelo
- Aeropuerto de Sioux Falls
2007
El Aeropuerto Internacional de Key West y el Aeropuerto del Condado de Sonoma fueron aprobados para participar en el SPP en 2007. [8]
2009
En 2009, se aprobó la participación de los siguientes aeropuertos en el SPP: [8]
- Aeropuerto de la comunidad de Dawson
- Aeropuerto internacional de Glasgow
- Aeropuerto de Havre City-County
- Aeropuerto Internacional LM Clayton
- Aeropuerto Municipal de Sidney – Richland
En 2009, había 13 aeropuertos que participaban en el SPP.
2012
En 2012, una audiencia en el Congreso titulada "¿Por qué una asociación público-privada creadora de empleo encuentra resistencia en la TSA?" [5] se llevó a cabo para examinar las causas de la resistencia de la TSA al SPP. [17]
Según la declaración de apertura del Representante Mike Rogers (un partidario del SPP), la TSA debería trabajar para "fortalecer y mejorar el programa de detección privada y hacerlo más rentable para que las empresas estadounidenses puedan asumir un papel más significativo". [18]
John S. Pistole , entonces administrador de la TSA, respondió diciendo que en 2010 (¿o 2011?) "Dirigió una revisión completa de las políticas de la TSA", que el SPP era solo uno de los programas que se revisaron, que él " no vio ninguna ventaja clara y sustancial en la expansión del programa ", y que está" abierto a aprobar nuevas solicitudes en las que se pueda obtener un beneficio claro y sustancial ". También señaló que una fuerza laboral federal permite una mayor "flexibilidad". [5]
2014
En 2014, se aprobó la participación de los siguientes aeropuertos en el SPP: [8]
- Aeropuerto internacional de Bozeman Yellowstone
- Aeropuerto Bert Mooney
- Aeropuerto Internacional Glacier Park
- Aeropuerto de Yellowstone
- Aeropuerto Internacional de Orlando Sanford
- Aeropuerto internacional de Sarasota-Brandenton
- Aeropuerto internacional de Portsmouth
En 2014, había 21 aeropuertos que participaban en el SPP.
Hubo una audiencia en el Congreso el 29 de julio de 2014, que se centró en el tema de "Examinar la gestión de la TSA del Programa de Asociación de Detección". [19]
Según la declaración de apertura del Representante Richard Hudson , los legisladores y las partes interesadas creen que "el sector privado es altamente capaz de brindar servicios de detección eficientes y efectivos. Desafortunadamente, las acciones de la TSA en los últimos años parecen demostrar que no comparte este objetivo". . [20]
2015
En 2015, hubo una audiencia en el Congreso el 17 de noviembre de 2015, que se centró en el tema de cómo "Las estimaciones de costos mejoradas pueden mejorar la toma de decisiones del programa". [21]
Según un testimonio del congresista John Katko , las "prácticas y la metodología de estimación de costos de la TSA desarrolladas en 2013 en comparación con las mejores prácticas, las estimaciones de costos de la TSA tienen algunas fortalezas, pero también tienen limitaciones en cuatro características generales que las mejores prácticas exigen en una alta calidad". y una estimación de costos confiable " [21] y que estas" limitaciones en cada una de las cuatro características de una estimación de costos de alta calidad impiden que las estimaciones de la TSA sean confiables ". [21]
2016
En 2016, los siguientes aeropuertos fueron aprobados para participar en el SPP. [6]
- Aeropuerto internacional de Seattle-Tacoma
- Centro Aéreo Internacional de Roswell
- Aeropuerto de Punta Gorda
A partir de 2016, hay 20 aeropuertos que participan en el SPP. [6]
Todavía no ha habido audiencias clave en el Congreso asociadas con el SPP.
Ver también
- Administración de seguridad del transporte
- Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU.
- Programa de consultas sobre compensación al viajero
Referencias
- ^ a b c "Hoja informativa del programa de asociación de detección" (PDF) . TSA . TSA . Consultado el 26 de junio de 2016 .
- ^ a b c d "Programa de asociación de cribado" . TSA . TSA . Consultado el 26 de junio de 2016 .
- ^ a b Hienz, Justin. "Teatro del Absurdo - TSA y el Programa de Asociación de Proyección" . Informe de seguridad . Informe de seguridad . Consultado el 26 de junio de 2016 .
- ^ Inserra, David. "Dejar la TSA: el 19º aeropuerto se une a un programa de detección privada más eficiente" . La señal diaria . La Fundación Heritage . Consultado el 26 de junio de 2016 .
- ^ a b c d e "- PROGRAMA DE EVALUACIÓN DE LA ASOCIACIÓN: ¿POR QUÉ ES UNA REUNIÓN DE ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CREADORA DE EMPLEO EN LA TSA?" . www.gpo.gov . Consultado el 29 de junio de 2016 .
- ^ a b c d e Lee, Jessica (19 de mayo de 2016). "Aeropuerto Sea-Tac para contratar a 90 contratistas para ayudar a reducir las líneas de seguridad" . El Seattle Times . The Seattle Times Company . Consultado el 29 de junio de 2016 .
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- ^ a b c d e f g Gillette, Spencer; Russell, Joel; Perkins, Penny. "Opciones para la seguridad de la TSA: ¿Es la inspección de seguridad privada adecuada para su aeropuerto?" (PDF) . Asociados de Steven Baldwin . Consultado el 28 de junio de 2016 .
- ^ a b c d Stellin, Susan. "Porteros bajo escrutinio" . The New York Times . The New York Times Company . Consultado el 26 de junio de 2016 .
- ^ Baskas, Harriet. "Los aeropuertos juegan con la idea de tirar la TSA" . NBCNews . NBCNews . Consultado el 26 de junio de 2016 .
- ^ a b Vasel, Kathryn. "¿Volar desde Chicago? Llegue 3 horas antes de su vuelo" . CNN Money . CNN . Consultado el 28 de junio de 2016 .
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- ^ "DECLARACIÓN DEL INSPECTOR GENERAL JOHN ROTH DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD NACIONAL ANTE EL COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y REFORMA DEL GOBIERNO CASA DE REPRESENTANTES DE LOS ESTADOS UNIDOS CON RESPECTO A TSA: Brechas de seguridad" (PDF) . Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos. 3 de noviembre de 2015 . Consultado el 29 de junio de 2016 .
- ^ "AEROPUERTO INTERNACIONAL DE SAN FRANCISCO / Se sabotearon pruebas de detección / Se alertó a los trabajadores de seguridad cuando llegó un agente encubierto" . Consultado el 30 de junio de 2016 .
- ^ Laing, Keith. "Los legisladores pelean con el sindicato de la TSA sobre la seguridad del aeropuerto privado" . La colina . Capitol Hill Publishing Corp . Consultado el 28 de junio de 2016 .
- ^ Ahlers, Mike. "La TSA cierra la puerta al programa de inspección del aeropuerto privado" . CNN . CNN . Consultado el 28 de junio de 2016 .
- ^ "REPROGRAMADO: Audiencia del subcomité: Programa de asociación de detección: ¿Por qué se resiste en la TSA una reunión de asociación público-privada para la creación de empleo?" . Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes. 16 de febrero de 2012 . Consultado el 29 de junio de 2016 .
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- ^ "AUDIENCIA DEL SUBCOMITÉ: EXAMINANDO LA GESTIÓN DE LA TSA DEL PROGRAMA DE ASOCIACIÓN DE SELECCIÓN" . Comité de Seguridad Nacional . Comité de Seguridad Nacional. 29 de julio de 2014 . Consultado el 29 de junio de 2016 .
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- ^ a b c "EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE ASOCIACIÓN: Las estimaciones de costos mejoradas pueden mejorar la toma de decisiones del programa" (PDF) . Oficina de Responsabilidad del Gobierno . Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos. 17 de noviembre de 2015 . Consultado el 29 de junio de 2016 .
enlaces externos
- Página web oficial