Segunda Carta de Derechos

La Segunda Declaración de Derechos fue propuesta por el presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, durante su discurso sobre el estado de la Unión el martes 11 de enero de 1944 . [1] En su discurso, Roosevelt sugirió que la nación había llegado a reconocer y ahora debería implementar una segunda " declaración de derechos ". Roosevelt argumentó que los "derechos políticos" garantizados por la Constitución y la Declaración de Derechos habían "demostrado ser inadecuados para asegurarnos la igualdad en la búsqueda de la felicidad ". Su remedio fue declarar una "declaración de derechos económicos" para garantizar estos derechos específicos:

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El presidente Franklin D. Roosevelt anunció el plan para una declaración de derechos sociales y económicos en el discurso del Estado de la Unión del 11 de enero de 1944 ( extracto filmado ).

Estos derechos han llegado a conocerse como derechos económicos , aunque no deben estar consagrados en la constitución, la esperanza de defender la política era que estaría "codificada y garantizada por la ley federal". [2] Roosevelt afirmó que tener tales derechos garantizaría la seguridad estadounidense y que el lugar de Estados Unidos en el mundo dependía de cuán lejos se hubieran llevado a la práctica los derechos. Esta seguridad ha sido descrita como un estado de bienestar físico, así como "seguridad económica, seguridad social y seguridad moral" por el jurista estadounidense Cass Sunstein . [3] Roosevelt siguió una agenda legislativa para promulgar su segunda declaración de derechos al prestar personal del Poder Ejecutivo a los comités clave del Senado. Esta táctica, efectivamente una combinación de poderes, produjo resultados mixtos y generó una reacción violenta del Congreso que resultó en la aprobación de la Ley de Reforma Legislativa de 1946. Esta ley proporcionó fondos para que el Congreso estableciera su propio personal para los comités. [4]

En el período previo a la Segunda Guerra Mundial , Estados Unidos había sufrido la Gran Depresión tras el desplome de Wall Street de 1929. La elección de Roosevelt a finales de 1932 se basó en el compromiso de reformar la economía y la sociedad mediante un " New Deal ". programa. El primer indicio de un compromiso con las garantías gubernamentales de los derechos sociales y económicos llegó en un discurso al Commonwealth Club el 23 de septiembre de 1932 durante su campaña. El discurso fue escrito con Adolf A. Berle , profesor de derecho corporativo en la Universidad de Columbia . Un pasaje clave decía:

A mi modo de ver, la tarea del gobierno en su relación con las empresas es ayudar al desarrollo de una declaración económica de derechos, un orden económico constitucional. Ésta es la tarea común del estadista y del hombre de negocios. Es el requisito mínimo de un orden de cosas más permanentemente seguro.

A lo largo de la presidencia de Roosevelt, volvió al mismo tema continuamente durante el transcurso del New Deal. También en la Carta del Atlántico , se hizo un compromiso internacional mientras los Aliados pensaban en cómo "ganar la paz" después de la victoria en la Segunda Guerra Mundial. El compromiso de Estados Unidos con el no intervencionismo en la Segunda Guerra Mundial que terminó con la Ley de Préstamo y Arriendo de 1941 y los ataques posteriores a Pearl Harbor dieron como resultado la movilización del estado de guerra. Los generosos términos de la ley, junto con el crecimiento económico de Estados Unidos, fueron clave para permitir que Estados Unidos estableciera un nuevo orden global con la ayuda de las potencias aliadas después de la guerra. Esta motivación para establecer un nuevo orden global proporcionó la infraestructura para la implementación de un estándar internacional de derechos humanos, visto con la Segunda Carta de Derechos y la Declaración Universal de Derechos Humanos . La propuesta de Akira Iriye de que Estados Unidos deseaba transformar el Pacífico de la posguerra según su propia imagen es representativa del deseo más amplio de elevar los estándares globales a los de Estados Unidos, alimentando los ideales del excepcionalismo estadounidense . [5] El efecto de una democratización más amplia y una reforma social se divulga en El fin de la historia y el último hombre de Francis Fukuyama . [6]

Durante el mensaje de Roosevelt del 11 de enero de 1944 al Congreso sobre el Estado de la Unión , dijo lo siguiente: [7]

Es nuestro deber ahora comenzar a trazar los planes y determinar la estrategia para lograr una paz duradera y el establecimiento de un estándar de vida estadounidense más alto que nunca. No podemos estar contentos, no importa cuán alto sea ese nivel de vida general, si una fracción de nuestra gente, ya sea un tercio, un quinto o un décimo, está mal alimentada, mal vestida, mal alojado e inseguro.

Esta República tuvo su comienzo, y creció hasta su fuerza actual, bajo la protección de ciertos derechos políticos inalienables, entre ellos el derecho a la libertad de expresión, la libertad de prensa, la libertad de culto, el juicio por jurado, la libertad de registros e incautaciones irrazonables. Eran nuestros derechos a la vida y la libertad.

Sin embargo, a medida que nuestra nación ha crecido en tamaño y estatura, a medida que nuestra economía industrial se expandió, estos derechos políticos resultaron inadecuados para asegurarnos la igualdad en la búsqueda de la felicidad.

Hemos llegado a una clara comprensión del hecho de que la verdadera libertad individual no puede existir sin seguridad económica e independencia. "Los hombres necesitados no son hombres libres". [8] Las personas que tienen hambre y no tienen trabajo son la materia de la que están hechas las dictaduras.

En nuestros días, estas verdades económicas se han aceptado como evidentes. Hemos aceptado, por así decirlo, una segunda Declaración de Derechos en virtud de la cual se puede establecer una nueva base de seguridad y prosperidad para todos, independientemente de su posición social, raza o credo.

Entre estos se encuentran:

  • El derecho a un trabajo útil y remunerado en las industrias o comercios o granjas o minas de la nación;
  • El derecho a ganar lo suficiente para proporcionar comida, ropa y recreación adecuadas;
  • El derecho de todo agricultor a cultivar y vender sus productos a un rendimiento que le dará a él y a su familia una vida digna;
  • El derecho de todo empresario, grande o pequeño, a comerciar en una atmósfera libre de competencia desleal y dominio de monopolios en el país o en el extranjero;
  • El derecho de toda familia a un hogar digno ;
  • El derecho a una atención médica adecuada y la oportunidad de lograr y disfrutar de una buena salud;
  • El derecho a una protección adecuada contra los temores económicos de la vejez, la enfermedad, los accidentes y el desempleo ;
  • El derecho a una buena educación .

Todos estos derechos significan seguridad. Y después de que se gane esta guerra, debemos estar preparados para avanzar, en la implementación de estos derechos, hacia nuevas metas de felicidad y bienestar humanos.

El lugar que le corresponde a Estados Unidos en el mundo depende en gran parte de cuán plenamente estos y otros derechos similares se hayan llevado a la práctica para todos nuestros ciudadanos. Porque a menos que haya seguridad aquí en casa, no puede haber paz duradera en el mundo.

Las proposiciones hechas por Roosevelt no se han cumplido en gran medida. Un artículo publicado en la revista académica de Izquierda Democrática titulado "Las corporaciones están destruyendo nuestra economía, nuestro medio ambiente y el futuro de nuestros niños" proporciona una idea de cómo la importancia del proyecto de ley es en gran medida selectiva y se ha reducido a través del "capitalismo desenfrenado". [9] La mercantilización de la educación, la atención médica y otras áreas fundamentales para la realización de los objetivos de Roosevelt se describe como responsable de mantener una vasta desigualdad generalizada dentro de los EE. UU. Economistas prominentes como Friederich Hayek y Milton Friedman se han hecho famosos por su aversión al aumento del gasto público en reforma social. [10]

Charla fogonera sobre el estado de la Unión (11 de enero de 1944) [11]

Roosevelt presentó el discurso del Estado de la Unión del 11 de enero de 1944 al público en la radio como una charla junto a la chimenea desde la Casa Blanca:

Hoy envié mi Mensaje Anual al Congreso, como lo requiere la Constitución. Ha sido mi costumbre entregar estos Mensajes Anuales en persona y se han transmitido a la Nación. Tenía la intención de seguir esta misma costumbre este año. Pero como muchas otras personas, he tenido "gripe", y aunque estoy prácticamente recuperado, mi médico simplemente no me dejó salir de la Casa Blanca para subir al Capitolio. Solo unos pocos periódicos de los Estados Unidos pueden imprimir el Mensaje en su totalidad, y estoy ansioso por que el pueblo estadounidense tenga la oportunidad de escuchar lo que he recomendado al Congreso para este año tan fatídico en nuestra historia, y las razones para esas recomendaciones. Esto es lo que dije ... [11]

Pidió que las cámaras de los noticiarios filmaran la última parte del discurso, en relación con la Segunda Carta de Derechos. Se creía que este metraje se había perdido hasta que Michael Moore lo descubrió en 2008 en Carolina del Sur mientras investigaba la película Capitalism: A Love Story . [12] El metraje muestra el discurso de la Segunda Declaración de Derechos de Roosevelt en su totalidad, así como una toma de los ocho derechos impresos en una hoja de papel. [13] [14]

  • Declaración de Derechos
  • Douglas contra California , 372 US 353 (1963)
  • Democracia económica
  • Cuatro libertades , enunciado en el discurso sobre el estado de la Unión de Roosevelt de 1941
  • Pleno empleo
  • Goldberg contra Kelly , 397 US 254 (1970)
  • Teoría de la utilización progresiva
  • Educacion publica
  • Ley de servicio público de los Estados Unidos
  • Seguridad Social
  • Atención sanitaria universal
  • Vernon contra Bethell

  1. ^ Este "derecho al trabajo" no debe confundirse con las " leyes del derecho al trabajo " a las que este término suele aludir dentro de los Estados Unidos.

  1. ^ "Una segunda declaración de derechos" . Fundación Franklin Delano Roosevelt . Consultado el 4 de noviembre de 2019 .
  2. ^ Chuman, Joe. "Una segunda declaración de derechos" . ético.nyc . ético.nyc . Consultado el 18 de diciembre de 2020 .
  3. ^ Sunstein, Cass (junio de 2004). "Necesitamos reclamar la Segunda Declaración de Derechos". La crónica de la educación superior . 50 : B9 – B10. ProQuest  214695439 .
  4. ^ Farley, Bill (25 de enero de 2021). "Mezcla de poderes: Hamilton, FDR y la reacción que dio forma al Congreso moderno" . Revista de historia de políticas . 33 (1): 60–92. doi : 10.1017 / S089803062000024X . ISSN  0898-0306 .
  5. ^ Iriye, Akira (1982). Poder y cultura: la guerra entre Japón y Estados Unidos, 1941-1945 . Prensa de la Universidad de Harvard. págs.  261-262 . ISBN 9780674695801.
  6. ^ Fukuyama, Francis (1992). El fin de la historia y el último hombre . Pingüino. ISBN 9780140134551.
  7. ^ "Mensaje del Estado de la Unión al Congreso" . Biblioteca y Museo Presidencial Franklin D. Roosevelt .
  8. ^ Esta frase se encuentra en el antiguocaso de derecho de propiedad inglés , Vernon v Bethell (1762) 28 ER 838, según Lord Henley LC
  9. ^ "Las empresas están destruyendo nuestra economía, nuestro medio ambiente y el futuro de nuestros niños". Izquierda Democrática . 38 : 2. 2010. ProQuest  755107621 .
  10. ^ David, Kennedy (septiembre de 2004). "Negocios inconclusos". Reseña del libro del New York Times . 7 : 1. ProQuest  217300398 .
  11. ^ a b Roosevelt, Franklin D. "Charla junto a la chimenea 28: Sobre el estado de la Unión (11 de enero de 1944)" . Miller Center of Public Affairs, Universidad de Virginia. Archivado desde el original el 14 de enero de 2016 . Consultado el 18 de septiembre de 2015 .
  12. ^ "Las mejores escenas de la nueva película de Michael Moore" . La bestia diaria . 22 de septiembre de 2009 . Consultado el 29 de abril de 2013 .
  13. ^ Capitalismo: una historia de amor en IMDb (comenzando aproximadamente en el código de tiempo 1:55:00)
  14. ^ Moore, Michael ; et al. (2010). Capitalismo: una historia de amor (DVD) . Traverse City, MI: Front Street Productions, LLC. OCLC  443524847 . Consultado el 25 de julio de 2015 .

  • AA Berle , 'Propiedad, producción y revolución' (1965) 65 Columbia Law Review 1
  • CR Sunstein , La segunda declaración de derechos: la revolución inconclusa de FDR y por qué la necesitamos más que nunca (2004)

  • [1] Metraje del discurso de la segunda declaración de derechos de FDR - YouTube
  • Grabación de audio del discurso en Youtube
  • La "Segunda Declaración de Derechos" inconclusa de FDR y por qué la necesitamos ahora
Precedido por el
discurso sobre el estado de la Unión de 1943 		Segunda Carta de Derechos de
1944		Sucedido por el
Discurso sobre el Estado de la Unión de 1945