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La Ley del Azúcar de 1764
Título largoUn acto para otorgar ciertos deberes en las colonias y plantaciones británicas en América, para continuar, enmendar y hacer perpetuo, un acto en el sexto año del reinado de su difunto majestad el Rey Jorge II , (iniciado, Un acto para mejor asegurando y alentando el comercio de las colonias azucareras de Su Majestad en América) para aplicar el producto de tales derechos, y de los derechos que surjan en virtud de dicha ley, para sufragar y desautorizar varios inconvenientes a las exportaciones de este reino, y prevenir más eficazmente el transporte clandestino de mercancías hacia y desde dichas colonias y plantaciones, y la mejora y aseguramiento del comercio entre las mismas y Gran Bretaña.
Citación4 Geo 3 c.15
Presentado porEl Rt. Hon. George Grenville , MP
Primer Ministro , Ministro de Hacienda y Líder de la Cámara de los Comunes
Extensión territorialAmérica británica y las Indias Occidentales Británicas
fechas
Asentimiento real5 de abril de 1764
Comienzo29 de septiembre de 1764
Derogado1766
Otra legislación
Modificado porNinguno
Derogado porLey de Ingresos de 1766
Se relaciona conLey de melaza
Estado: derogado
Este artículo es parte de una serie sobre
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La Ley del Azúcar de 1764 , también conocida como la Ley de Ingresos Estadounidenses de 1764 o la Ley de Derechos Estadounidenses , fue una ley de recaudación de ingresos aprobada por el Parlamento de Gran Bretaña el 5 de abril de 1764. [1] El preámbulo de la ley decía: "es Es conveniente que se establezcan nuevas disposiciones y regulaciones para mejorar los ingresos de este Reino ... y ... es justo y necesario que se recaude un ingreso ... para sufragar los gastos de defensa, protección y aseguramiento del mismo. . " [2] La Ley de Melaza anterior de 1733, que había impuesto un impuesto de seis peniques por galón de melaza., nunca se había cobrado efectivamente debido a la evasión colonial. Al reducir la tasa a la mitad y aumentar las medidas para hacer cumplir el impuesto, los británicos esperaban que realmente se recaudara el impuesto. [3] Estos incidentes aumentaron las preocupaciones de los colonos sobre la intención del Parlamento británico y ayudaron al creciente movimiento que se convirtió en la Revolución Americana . [4]

Fondo

La Ley de Melaza de 1733 fue aprobada por el Parlamento en gran parte ante la insistencia de los grandes propietarios de plantaciones en las Indias Occidentales Británicas. La melaza de las posesiones antillanas francesas, holandesas y españolas era barata. El azúcar (de las Indias Occidentales Británicas) tenía un precio mucho más alto que sus competidores y tampoco necesitaban las grandes cantidades de madera, pescado y otros artículos ofrecidos por las colonias a cambio. A veces, los colonos pagaban la Ley de Melazaimpuestos porque eran bastante bajos dependiendo de dónde residían y cuánto dinero tenían. En la primera parte del siglo XVIII, las Indias Occidentales Británicas eran el socio comercial más importante de Gran Bretaña, por lo que el Parlamento estaba atento a sus solicitudes. Sin embargo, en lugar de acceder a las demandas de prohibir a las colonias comerciar con las islas no británicas, el Parlamento aprobó el impuesto prohibitivamente alto sobre las colonias sobre la melaza importada de esas islas. Si se hubiera recaudado realmente, el impuesto habría cerrado esa fuente a Nueva Inglaterra y habría destruido gran parte de la industria del ron. En cambio, el contrabando, el soborno o la intimidación de los funcionarios de aduanas anuló efectivamente la ley. [5]

Durante la Guerra de los Siete Años , conocida en la América colonial como la Guerra Francesa e India , el gobierno británico aumentó sustancialmente la deuda nacional para pagar la guerra. En febrero de 1763, cuando terminó la guerra, el ministerio encabezado por John Stuart , el conde de Bute, decidió mantener un ejército permanente de diez mil tropas regulares británicas en las colonias. Poco después, George Grenville reemplazó a Bute. Grenville apoyó la política de su predecesor, más aún después del estallido de la Guerra de Pontiac.en mayo de 1763. Grenville enfrentó el problema no sólo de pagar estas tropas, sino también de pagar la deuda nacional. La deuda creció de £ 75,000,000 antes de la guerra a £ 122,600,000 en enero de 1763, y casi £ 130,000,000 a principios de 1764. [6]

George Grenville no esperaba que las colonias contribuyeran a los intereses o al retiro de la deuda, pero esperaba que los estadounidenses pagaran una parte de los gastos de la defensa colonial. Estimando los gastos de mantenimiento de un ejército en las colonias continentales y las Indias Occidentales en aproximadamente £ 200,000 al año, Grenville ideó un programa de recaudación de ingresos que recaudaría un estimado de £ 79,000 por año. [7]

Paso

La Ley de Melaza expiraba en 1763. Los Comisionados de Aduanas anticiparon una mayor demanda tanto de melaza como de ron como resultado del fin de la guerra y la adquisición de Canadá. Creían que el aumento de la demanda haría que una tarifa muy reducida fuera asequible y cobrable. Cuando fue aprobada por el Parlamento, la nueva Ley del Azúcar de 1764 redujo a la mitad el impuesto anterior sobre la melaza. Además de prometer una aplicación más estricta, el lenguaje del proyecto de ley dejaba en claro que el propósito de la legislación no era simplemente regular el comercio (como la Ley de Melaza había intentado hacer cerrando efectivamente el comercio legal a proveedores no británicos) sino para recaudar ingresos. [3]

La nueva ley enumera bienes específicos, el más importante es la madera, que solo se puede exportar a Gran Bretaña. Los capitanes de los barcos debían mantener manifiestos detallados de su carga y los documentos estaban sujetos a verificación antes de que se pudiera descargar algo de los barcos. Los funcionarios de aduanas estaban autorizados a juzgar todas las violaciones en los tribunales del vicealmirantazgo en lugar de en juicios con jurado en los tribunales coloniales locales, donde los jurados generalmente veían con buenos ojos el contrabando como profesión. [8]

El historiador estadounidense Fred Anderson escribió que el propósito de la ley era "resolver los problemas de finanzas y control que plagaron el imperio de la posguerra". Para ello, se implementaron "tres tipos de medidas": "las destinadas a hacer más eficaz la aplicación de las aduanas, las que imponían nuevos aranceles a los artículos de consumo generalizado en Estados Unidos y las que ajustaban las viejas tarifas de manera que se maximizaran los ingresos". [9]

Efecto en las colonias americanas

La Ley del Azúcar fue aprobada por el Parlamento el 5 de abril de 1764, [1] y llegó a las colonias en un momento de depresión económica. Era un impuesto indirecto, aunque los colonos estaban bien informados de su presencia. Buena parte de la razón fue que una parte significativa de la economía colonial durante la Guerra de los Siete Años estuvo involucrada en el suministro de alimentos y suministros al ejército británico. Sin embargo, los colonos, especialmente aquellos afectados directamente como comerciantes y transportistas, asumieron que el nuevo y visible programa de impuestos era el principal culpable. A medida que se desarrollaron las protestas contra la Ley del Azúcar, fue el impacto económico más que la cuestión constitucional de los impuestos sin representación el principal foco de atención de los colonos. [10]

Los puertos de Nueva Inglaterra sufrieron especialmente pérdidas económicas por la Ley del Azúcar, ya que la aplicación más estricta hizo que el contrabando de melaza fuera más peligroso y arriesgado. También argumentaron que el margen de beneficio del ron era demasiado pequeño para soportar cualquier impuesto sobre la melaza. Obligados a aumentar sus precios, muchos colonos temieron ser excluidos del mercado. Las Indias Occidentales Británicas , por otro lado, ahora tenían acceso indiviso a las exportaciones coloniales. Con la oferta de melaza muy superior a la demanda, las islas prosperaron con la reducción de sus gastos, mientras que los puertos de Nueva Inglaterra vieron disminuir los ingresos de sus exportaciones de ron. También las Indias Occidentales habían sido la principal fuente colonial de divisas fuertes, o especiey, a medida que se agotaron las reservas de especie, se vio amenazada la solidez de la moneda colonial. [11]

Dos de los principales impulsores de las protestas contra la Ley del Azúcar fueron Samuel Adams y James Otis , ambos de Massachusetts . En mayo de 1764, Samuel Adams redactó un informe sobre la Ley del Azúcar para la asamblea de Massachusetts, en el que denunció el acto como una violación de los derechos de los colonos como súbditos británicos:

Porque si nuestro Comercio puede ser gravado, ¿por qué no nuestras Tierras? ¿Por qué no la producción de nuestras tierras y todo lo que poseemos o utilizamos? Esto que aprehendemos aniquila nuestro derecho constitucional de gobernarnos y gravarnos a nosotros mismos: afecta nuestros privilegios británicos, que, como nunca los hemos perdido, tenemos en común con nuestros compañeros sujetos que son nativos de Gran Bretaña: si se nos imponen impuestos de cualquier forma sin que tengamos una Representación legal donde se coloquen, ¿no estamos reducidos del carácter de sujetos libres al estado miserable de esclavos tributarios? [12]

En agosto de 1764, cincuenta comerciantes de Boston acordaron dejar de comprar productos de lujo británicos importados, y tanto en Boston como en la ciudad de Nueva York hubo movimientos para aumentar la fabricación colonial. Hubo brotes esporádicos de violencia, sobre todo en Rhode Island . [13] En general, sin embargo, no hubo un alto nivel inmediato de protesta por la Ley del Azúcar ni en Nueva Inglaterra ni en el resto de las colonias. Eso comenzaría en la última parte del próximo año cuando se aprobó la Ley de sellos de 1765 . [14]

La Ley del Azúcar de 1764 fue derogada en 1766 y reemplazada por la Ley de Ingresos de 1766 , que redujo el impuesto a un centavo por galón sobre las importaciones de melaza, británicas o extranjeras. Esto ocurrió aproximadamente al mismo tiempo que se derogó la Ley de sellos de 1765 . [15]

Ver también

  • Guerra Revolucionaria Estadounidense # Preludio de la revolución para el contexto de la Ley del Azúcar, entre otros proyectos de ley de ingresos posteriores a 1763.
  • Impuesto sobre los refrescos para los impuestos especiales sobre los productos azucarados y los refrescos azucarados.

Notas

  1. ^ a b "La Ley del Azúcar; titulada La Ley de Ingresos Estadounidenses de 1764" . UShistory.org . Asociación Salón de la Independencia . Consultado el 23 de septiembre de 2008 .
  2. ^ Miller p. 101
  3. ^ a b Miller págs. 100–101
  4. ↑ Daniella Garran (19 de julio de 2010). "Pasos para la revolución americana" . Lección Planet . Consultado el 21 de julio de 2010 .
  5. ^ Miller págs. 96-99
  6. ^ Gary Nash p. 45; Middlekauff págs. 55–63.
  7. ^ Middlekauff p. 62.
  8. ^ Middlekauff p. sesenta y cinco.
  9. ^ Anderson p. 574
  10. ^ Middlekauff p. 66–67. Miller p. 101. Miller escribió: "Se declaró que la legislación había causado mayor alarma en Nueva Inglaterra que las incursiones de los franceses y los indios durante los días más oscuros de la Guerra de los Siete Años".
  11. ^ Miller p. 101-102.
  12. ^ Draper p. 219
  13. ^ Alejandro p. 24. Middlekauff p. 67–73.
  14. ^ Miller págs. 149-150.
  15. ^ Draper p. 290-291

Bibliografía

  • Alexander, John K. Samuel Adams: el político revolucionario de Estados Unidos. (2002) ISBN 0-7425-2114-1 
  • Anderson, Fred, 'Crisol de guerra , 2000, ISBN 0-375-40642-5 
  • Draper, Theodore . Una lucha por el poder: la revolución estadounidense. (1996) ISBN 0-8129-2575-0 
  • Middlekauff, Robert . La causa gloriosa: la revolución estadounidense, 1763-1789. (2005) ISBN 978 0-19-516247-9 
  • Miller, John C. Orígenes de la revolución americana. (1943)
  • Nash, Gary B La revolución estadounidense desconocida: el nacimiento rebelde de la democracia y la lucha por crear Estados Unidos. (2005) ISBN 0-670-03420-7 
  • "La Ley del Azúcar" . Consultado el 6 de diciembre de 2005 .

enlaces externos

  • Texto de la Ley del Azúcar de 1764
  • Resumen grabado de la aprobación de la Ley del Azúcar