La vigésima quinta enmienda de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) Proyecto de ley de 2001 ( ley núm. 48 de 2001) fue una enmienda propuesta a la Constitución de Irlanda para reforzar la prohibición constitucional del aborto. Habría eliminado la amenaza de suicidio como motivo para el aborto legal en el estado, así como también habría introducido nuevas penas para cualquier persona que practique un aborto, al otorgar estatus constitucional a la legislación propuesta para ser promulgada después de la enmienda. [1] Fue rechazado por estrecho margen en un referéndum celebrado el 6 de marzo de 2002, con un 50,4% en contra.
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Para endurecer la prohibición constitucional del aborto | ||||||||||||||||||||||
Localización | Irlanda | |||||||||||||||||||||
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Resultados | ||||||||||||||||||||||
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Descripción general
En 1983, la Octava Enmienda introdujo una prohibición constitucional del aborto en Irlanda. El Caso X de 1992 estableció el derecho de las mujeres irlandesas a un aborto si la vida de una mujer embarazada corría peligro debido al embarazo, incluido el riesgo de suicidio. Posteriormente, en 1992 , se sometieron a votación tres enmiendas constitucionales separadas sobre el tema del aborto. El proyecto de ley de la Duodécima Enmienda , que habría excluido el riesgo de suicidio como motivo de aborto, fue rechazado. Se aprobaron la Decimotercera Enmienda , que garantizaba la libertad de viajar para obtener un aborto en el extranjero, y la Decimocuarta Enmienda , que garantizaba el acceso a la información.
La Vigésima Quinta Enmienda fue un segundo intento de excluir el riesgo de suicidio como motivo para un aborto. Fue introducido por el gobierno de coalición Fianna Fáil - Demócratas Progresistas dirigido por Taoiseach Bertie Ahern . El gobierno presentó la enmienda como parte de un paquete integral de cambios para abordar el problema del embarazo en crisis . Entre otras medidas, habría eliminado la amenaza de suicidio como motivo de aborto legal y también habría introducido nuevas penas de hasta doce años de cárcel para quienes realicen o ayuden a abortos. Junto con los partidos del gobierno, la Iglesia Católica favoreció la propuesta. Se le opuso Fine Gael , el Partido Laborista , el Partido Verde y Sinn Féin . La propuesta se sometió a referéndum el 6 de marzo de 2002, pero fue rechazada por un estrecho margen por 629.041 (50,4%) contra 618.485 (49,6%) a favor.
Cambios propuestos
La Vigésima Quinta Enmienda era más compleja que la propuesta que había sido rechazada en 1992. Establecía que el aborto estaría regulado por una legislación específica que se nombraría en el texto que se agregaría a la Constitución. La legislación, la Ley de protección de la vida humana durante el embarazo de 2002, gozaría de la misma protección que las disposiciones de la Constitución, de modo que sólo podría enmendarse mediante referéndum.
El artículo 40.3.3º dice
3º El Estado reconoce el derecho a la vida del nonato y, con la debida consideración al igual derecho a la vida de la madre, garantiza en sus leyes el respeto y, en la medida de lo posible, sus leyes para defender y reivindicar ese derecho.Esta subsección no limitará la libertad de viajar entre el estado y otro estado.
Este inciso no limitará la libertad de obtener o poner a disposición, en el Estado, sujeto a las condiciones que establezca la ley, información relacionada con los servicios legalmente disponibles en otro estado.
La Vigésima Quinta Enmienda habría añadido en última instancia dos sub-apartados inmediatamente siguientes, como el Artículo 40.3.4º y 40.3.5º:
4º En particular, se protegerá la vida de los no nacidos en el útero de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección de la Vida Humana durante el Embarazo de 2002.
5º Lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 46 y los apartados 1, 3 y 4 del artículo 47 de esta Constitución será de aplicación a todo Proyecto de Ley aprobado o considerado aprobado por ambas Cámaras del Oireachtas que contenga una propuesta de reforma de la Protección de la Vida Humana. en la Ley de Embarazo, 2002, según se apliquen a un proyecto de ley que contenga una propuesta o propuestas para la enmienda de esta Constitución y cualquier proyecto de ley de este tipo será firmado por el Presidente inmediatamente después de que esté convencido de que el proyecto de ley ha sido debidamente aprobado por el pueblo de acuerdo con con lo dispuesto en el inciso 1 del artículo 47 de esta Constitución y será debidamente promulgada por el Presidente como ley.
El texto propuesto del 40.3.5º habría asegurado que las disposiciones del artículo 46 sobre Reformas a la Constitución y el artículo 47 sobre Referéndums se aplicasen a cualquier reforma de esta Ley.
Propuesta de ley de protección de la vida humana durante el embarazo
El proyecto de ley de 2001 enmienda 25 de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) incluía el texto de un proyecto de ley que regularía la interrupción del embarazo. Habría derogado las Secciones 58 y 59 de la Ley de Delitos contra la Persona de 1861 .
La sección 1 definió el aborto como "la destrucción intencional por cualquier medio de la vida humana no nacida después de la implantación en el útero de una mujer". Afirmó además que el aborto no incluía "la realización de un procedimiento médico por un médico en un lugar autorizado en el curso del cual o como resultado del cual se termina la vida humana por nacer donde ese procedimiento es, en la opinión razonable de el practicante, necesario para prevenir un riesgo real y sustancial de pérdida de la vida de la mujer que no sea por autodestrucción ”. Esto habría excluido la disponibilidad del aborto cuando hubiera riesgo de vida debido al suicidio.
La sección 2 define el aborto como un delito, sujeto a una pena de prisión de 12 años o una multa o ambas.
La sección 3 protegió la objeción de conciencia.
La sección 4 afirmó la libertad de viajar y obtener información sobre el aborto. [2]
Procedimiento de modificación
Se pretendía que después de la aprobación de la Vigésima Quinta Enmienda, el Oireachtas promulgara la Ley de Protección de la Vida Humana durante el Embarazo. La Enmienda propuso insertar una serie de disposiciones temporales en la Constitución para cerrar el período entre la promulgación de la Vigésima Quinta Enmienda y la posterior promulgación de la Ley de Protección de la Vida Humana durante el Embarazo.
La Vigésima Quinta Enmienda propuso en primer lugar agregar el Artículo 46.5. Este artículo disponía que si se promulgaba la Ley de Protección de la Vida Humana en el Embarazo, se omitiría el artículo 46.5 de todo texto oficial de la constitución y se insertarían los dos nuevos artículos 40.3.4º y 40.3.5º detallados anteriormente. La Ley tendría que estar en la forma prescrita en el Anexo del Proyecto de Enmienda. Si no se tomaba ninguna medida en 180 días, toda la enmienda constitucional dejaría de tener efecto. También dispuso que el proyecto de ley para la protección de la vida humana durante el embarazo no podría ser remitido por el Presidente a la Corte Suprema ni a un referéndum ordinario (ya que acababa de recibir la aprobación de los votantes en un referéndum). Esta forma de enmienda condicional siguió un procedimiento similar al de la enmienda de los artículos 2 y 3 en 1999 después de la aprobación de la Decimonovena Enmienda en 1998.
Pasaje por el Oireachtas
El 25 de octubre de 2001 el Ministro de Salud e Infancia Micheál Martin propuso en el Dáil el proyecto de ley vigésimo quinta de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) . [3] Fue aprobado por el Dáil el 5 de diciembre de 2001:
Vigésima quinta enmienda de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) Proyecto de ley 2001: Etapa de informe (reanudada) y etapa final. Mayoría absoluta: 83/166 | ||
Votar | Fiestas | Votos |
sí | Fianna Fáil (66), Demócratas Progresistas (3), Independientes (4), Fianna Fáil Independientes (1) | 74/166 |
No | Fine Gael (47), Partido Laborista (19), Partido Verde (1), Sinn Féin (1), Partido Socialista (1), Independiente (2) | 71/166 |
Fuente: Vigésima Quinta Enmienda de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) Proyecto de ley 2001: Etapa de informe (reanudada) y etapa final. |
El proyecto de ley fue aprobado por el Seanad el 13 de diciembre de 2001:
Vigésima quinta enmienda de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) Proyecto de ley 2001: Informe y etapas finales. Mayoría absoluta: 31/60 | ||
Votar | Fiestas | Votos |
sí | Fianna Fáil (18), Demócratas progresistas (3) | 21/60 |
No | Fine Gael (9), Partido Laborista (2), Independiente (3) | 14/60 |
Fuente: Vigésima Quinta Enmienda de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) Proyecto de ley 2001: Informe y etapas finales. |
Resultado
Posteriormente, la enmienda se sometió a referéndum el 6 de marzo de 2002, donde fue rechazada.
Elección | Votos | % |
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No | 629,041 | 50,42 |
sí | 618,485 | 49,58 |
Votos válidos | 1.247.526 | 99,47 |
Votos inválidos o en blanco | 6.649 | 0,53 |
Total de votos | 1,254,175 | 100,00 |
Votantes registrados y participación | 2,923,918 | 42,89 |
Distrito electoral | Electorado | Apagar (%) | Votos | Proporción de votos | ||
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sí | No | sí | No | |||
Carlow – Kilkenny | 94,668 | 43,0% | 22,619 | 17,889 | 55,8% | 44,2% |
Cavan – Monaghan | 86,865 | 40,7% | 23,171 | 11,956 | 66,0% | 34,0% |
Clare | 77,519 | 39,3% | 17.498 | 12,780 | 57,8% | 42,2% |
Cork East | 70,122 | 43,2% | 16.897 | 13.281 | 56,0% | 44,0% |
Cork Norte-Central | 75,794 | 41,9% | 15,624 | 15.943 | 49,5% | 50,5% |
Cork Noroeste | 50,367 | 45,8% | 14.175 | 8.749 | 61,8% | 38,2% |
Cork Centro-Sur | 92,322 | 47,5% | 19,979 | 23,611 | 45,8% | 54,2% |
Cork suroeste | 51,531 | 42,0% | 11,527 | 9,931 | 53,7% | 46,3% |
Donegal noreste | 56,794 | 33,6% | 13,394 | 5.580 | 70,6% | 29,4% |
Donegal suroeste | 53,443 | 34,1% | 12,084 | 6,001 | 66,8% | 33,2% |
Dublín Central | 62,925 | 39,6% | 10.178 | 14,634 | 41,0% | 59,0% |
Dublín Norte | 72,175 | 49,6% | 12,877 | 22,829 | 36,1% | 63,9% |
Centro-norte de Dublín | 64,262 | 52,4% | 14.070 | 19,473 | 41,9% | 58,1% |
Noreste de Dublín | 60,015 | 50,2% | 10,763 | 19,259 | 35,8% | 64,2% |
Noroeste de Dublín | 57.761 | 45,9% | 11,064 | 15.286 | 42,0% | 58.0% |
Dublín Sur | 94,179 | 53,1% | 17.451 | 32,339 | 35,1% | 64,9% |
Dublín Centro-Sur | 65,990 | 47,1% | 12,241 | 18,662 | 39,6% | 60,4% |
Dublín sureste | 60,251 | 48,3% | 9.414 | 19,558 | 32,5% | 67,5% |
Dublín suroeste | 82,070 | 42,0% | 12,369 | 21,933 | 36,1% | 63,9% |
Dublín Oeste | 80,757 | 45,5% | 13.285 | 23,344 | 36,3% | 63,7% |
Dún Laoghaire | 87.186 | 53,2% | 14,653 | 31 476 | 31,8% | 68,2% |
Este de Galway | 67,485 | 38,2% | 16,170 | 9.424 | 63,2% | 36,8% |
Galway Oeste | 84,258 | 38,3% | 15.996 | 16,101 | 49,8% | 50,2% |
Kerry North | 54,137 | 37,1% | 11,439 | 8.537 | 57,3% | 42,7% |
Kerry Sur | 49,527 | 39,0% | 11,392 | 7.759 | 59,5% | 40,5% |
Kildare North | 61.301 | 44,0% | 11,446 | 15,415 | 42,6% | 57,4% |
Kildare Sur | 52,386 | 39,3% | 10.110 | 10,375 | 49,3% | 50,7% |
Laois-Offaly | 93,648 | 40,6% | 23,207 | 14,618 | 61,4% | 38,6% |
Limerick East | 81,136 | 42,6% | 16,485 | 17,890 | 48,0% | 52,0% |
Limerick West | 50,505 | 42,5% | 12,543 | 8.786 | 58,8% | 41,2% |
Longford – Roscommon | 68,485 | 39,3% | 17.093 | 9,650 | 63,9% | 36,1% |
Louth | 80,663 | 42,2% | 17.015 | 16.808 | 50,3% | 49,7% |
Mayonesa | 91,805 | 35,2% | 19,797 | 12,334 | 61,6% | 38,4% |
Meath | 107.309 | 40,9% | 22,698 | 21,012 | 51,9% | 48,1% |
Sligo – Leitrim | 67,759 | 38,7% | 15,429 | 10.602 | 59,3% | 40,7% |
Tipperary North | 57,211 | 41,9% | 15.197 | 8.647 | 63,7% | 36,3% |
Tipperary Sur | 54.272 | 41,9% | 13,099 | 9.459 | 58,1% | 41,9% |
Waterford | 72,772 | 44,4% | 15,873 | 16.286 | 49,4% | 50,6% |
Westmeath | 52.897 | 38,8% | 11,888 | 8.497 | 58,3% | 41,7% |
Wexford | 92,603 | 41,0% | 19,487 | 18.295 | 51,6% | 48,4% |
Wicklow | 86,763 | 47,3% | 16.788 | 24.032 | 41,1% | 58,9% |
Total | 2,923,918 | 42,9% | 618,485 | 629,041 | 49,6% | 50,4% |
Secuelas
Ninguna legislación sobre el aborto siguió a este referéndum. Once años después, bajo un gobierno de coalición de Fine Gael y el Partido Laborista , se promulgó la Ley de Protección de la Vida durante el Embarazo de 2013 , que preveía el aborto en circunstancias en las que existía una amenaza real y sustancial para la vida de la mujer embarazada, incluida la riesgo de suicidio.
En 2018 se aprobó la Trigésima Sexta Enmienda de la Constitución de Irlanda , que permite el aborto.
Sondeo de opinión
Fecha (s) realizada | Organización electoral / cliente | sí | No | No votaría | Sin opinión | Dirigir |
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25 a 26 de febrero de 2002 | MRBI / Irish Times [5] | 35% | 31% | 11% | 23% | 4% |
21 a 22 de enero de 2002 | MRBI / Irish Times [5] | 39% | 34% | 6% | 21% | 5% |
Ver también
- Aborto en la República de Irlanda
- Política de la República de Irlanda
Referencias
- ^ "Vigésima quinta enmienda del proyecto de ley de Constitución (protección de la vida humana durante el embarazo), 2001" . Despacho de las Casas del Oireachtas. Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2007 . Consultado el 13 de octubre de 2009 .
- ^ "Folleto informativo - Proyecto de ley de la Constitución (protección de la vida humana durante el embarazo), vigesimoquinta enmienda, 2001 - Folleto explicativo publicado por la Comisión del Referéndum" . Consultado el 23 de agosto de 2015 .
- ^ "Proyecto de Ley Vigésima Quinta Enmienda de la Constitución (Protección de la Vida Humana durante el Embarazo), 2001: Orden para la Segunda Etapa" . Consultado el 1 de marzo de 2018 .
- ^ a b "Resultados del referéndum 1937-2015" (PDF) . Departamento de Vivienda, Planificación y Gobierno Local . pag. 70 . Consultado el 2 de agosto de 2016 .
- ^ a b Ian McShane (1 de marzo de 2002). "Sí, los votantes tienen una mayoría estrecha, pero el electorado sigue muy confundido". The Irish Times .
enlaces externos
- Vigésima quinta enmienda de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) Proyecto de ley 2001 Oireachtas debates y texto del proyecto de ley
- Comités - Coistí - 2001 Comité de Salud e Infancia incluye debates en etapa de comité del proyecto de ley
- Texto completo de la Constitución de Irlanda