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Ley del Medio Ambiente
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Ley de control de la contaminación
Ley de recursos naturales
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Temas relacionados

Las leyes de calidad del agua gobiernan la protección de los recursos hídricos para la salud humana y el medio ambiente. Las leyes de calidad del agua son estándares o requisitos legales que rigen la calidad del agua , es decir, las concentraciones de contaminantes del agua en un volumen regulado de agua. Dichos estándares generalmente se expresan como niveles de contaminantes específicos del agua (ya sean químicos, físicos, biológicos o radiológicos) que se consideran aceptables en el volumen de agua, y generalmente están diseñados en relación con el uso previsto del agua, ya sea para consumo humano, industrial o uso doméstico, recreativo o como hábitat acuático. Además, estas leyes establecen regulaciones sobre la alteración de las características químicas, físicas, radiológicas y biológicas de los recursos hídricos.. Los esfuerzos regulatorios pueden incluir identificar y categorizar los contaminantes del agua, dictar concentraciones aceptables de contaminantes en los recursos hídricos y limitar las descargas de contaminantes de las fuentes de efluentes. Las áreas regulatorias incluyen el tratamiento y eliminación de aguas residuales , la gestión de aguas residuales industriales y agrícolas y el control de la escorrentía superficial de los sitios de construcción y entornos urbanos. Las leyes de calidad del agua sientan las bases para las regulaciones en materia de estándares de agua, monitoreo, inspecciones y permisos requeridos y cumplimiento. Estas leyes pueden modificarse para satisfacer las necesidades y prioridades actuales. [1]

Aguas reguladas [ editar ]

La hidrosfera de la Tierra es ubicua, fluida y compleja. Dentro del ciclo del agua , el agua física se mueve sin tener en cuenta los límites políticos entre la atmósfera , la superficie y el subsuelo de la Tierra , a través de canales naturales y artificiales.

Aguas reguladas [ editar ]

Las leyes de calidad del agua definen la parte de este complejo sistema sujeta a control regulatorio. Las jurisdicciones reguladoras pueden ser colindantes con las fronteras políticas (por ejemplo, ciertas responsabilidades del tratado pueden aplicarse a la contaminación del agua en todas las aguas internacionales de la Tierra ). Otras leyes pueden aplicarse solo a un subconjunto de aguas dentro de un límite político (por ejemplo, una ley nacional que se aplica solo a aguas superficiales navegables ), oa una clase especial de agua (por ejemplo, recursos de agua potable).

Aguas no reguladas [ editar ]

Áreas no cubiertas por aguas reguladas. Además, las aguas entre jurisdicciones pueden estar sujetas a acuerdos entre jurisdicciones. Incluso dentro de las jurisdicciones, pueden surgir complejidades donde el agua fluye entre el subsuelo y la superficie, o satura la tierra sin inundarla permanentemente ( humedales ).

Clasificación de contaminantes del agua [ editar ]

Las leyes de calidad del agua identifican las sustancias y energías que califican como " contaminación del agua " con el propósito de un mayor control. Desde una perspectiva regulatoria, esto requiere definir la (s) clase (s) de materiales que califican como contaminantes y las actividades que transforman un material en un contaminante. Las administraciones reguladoras también pueden usar definiciones para reflejar decisiones políticas, excluyendo ciertas clases de materiales de la definición de contaminación del agua que de otro modo se considerarían como contaminación del agua.

Por ejemplo, la Ley de Agua Limpia de los Estados Unidos (CWA) define la "contaminación" (es decir, la contaminación del agua) de manera muy amplia para incluir todas y cada una de las "alteraciones provocadas o inducidas por el hombre de la integridad química, física, biológica y radiológica de agua." [2] Sin embargo, la Ley define los "contaminantes" sujetos a su control más específicamente como "escombros dragados, desechos sólidos, residuos de incineradores, retrolavado de filtros, aguas residuales, basura, lodos de aguas residuales, municiones, desechos químicos, materiales biológicos, materiales radiactivos [ con ciertas excepciones], calor, equipos destrozados o desechados, rocas, arena, tierra de bodegas y desechos industriales, municipales y agrícolas vertidos al agua ". [3]Esta definición comienza a definir tanto las clases o tipos de materiales (p. Ej., Desechos sólidos) como las energías (p. Ej., Calor) que pueden constituir contaminación del agua, e indica el momento en el que los materiales que de otro modo serían útiles pueden transformarse en contaminación para fines reglamentarios: cuando se "descargan en el agua", definido en otra parte como "adición" del material a las aguas reguladas. [4] La definición de CWA está excluida para las aguas residuales descargadas de ciertas clases de embarcaciones, lo que significa que una clase común e importante de contaminación del agua, por definición, no se considera un contaminante para los propósitos de la ley primaria de calidad del agua de los Estados Unidos. [3] ( Ver Reglamento de contaminación de barcos en los Estados Unidos ). Aunque la contaminación térmicaestá sujeta a la regulación bajo la CWA, [5] cuestiones de definición han dado lugar a litigios, incluso si el agua misma puede calificar como un "contaminante" (por ejemplo, agregar agua tibia a un arroyo). La Corte Suprema de los Estados Unidos abordó estos problemas en el Distrito de Control de Inundaciones del Condado de Los Ángeles v. Consejo de Defensa de Recursos Naturales, Inc. (2013).

Estándares de calidad del agua [ editar ]

Más información: La calidad del agua y las bebidas alcohólicas estándares de calidad del agua

Estándares de calidad del agua ambiental [ editar ]

La determinación de estándares apropiados de calidad del agua generalmente requiere datos científicos actualizados sobre los efectos en la salud o el medio ambiente del contaminante bajo revisión a través de criterios de calidad del agua. Los criterios de calidad del agua incluyen indicadores establecidos que determinan si el agua ya no es segura para la salud humana o la vida silvestre según datos científicos. [6] Los datos científicos incluyen factores medibles como temperatura, oxígeno disuelto, nutrientes, productos químicos tóxicos, contaminantes, metales pesados, microcontaminantes orgánicos, sustancias radiactivas y sedimentos. [7]Los criterios de calidad del agua pueden requerir un monitoreo periódico o continuo del cuerpo de agua. Con base en los criterios, las decisiones regulatorias sobre los estándares de calidad del agua pueden cambiar para incorporar también consideraciones políticas, como los costos económicos y los beneficios del cumplimiento.

Como ejemplo, Estados Unidos emplea estándares de calidad del agua como parte de su regulación de la calidad del agua superficial bajo la CWA. El Programa Nacional de Estándares de Calidad del Agua (WQS) comienza con los estados de EE. UU. Que designan los usos previstos (por ejemplo, recreación, agua potable, hábitat natural) para los cuerpos de agua superficial, después de lo cual desarrollan criterios de calidad del agua basados ​​en la ciencia . [8] Los criterios incluyen límites numéricos de concentración de contaminantes, objetivos narrativos (p. Ej., Libre de proliferación de algas) y criterios biológicos narrativos (es decir, la vida acuática que debería poder vivir en el cuerpo de agua). [9] Si el cuerpo de agua no cumple con los criterios de WQS existentes, el estado desarrolla una Carga diaria máxima total (TMDL)para contaminantes de interés. La actividad humana que afecta la calidad del agua se controlará a través de otros medios regulatorios para lograr los objetivos de TMDL. [10]

Limitaciones de efluentes [ editar ]

Las limitaciones de efluentes son requisitos legales que rigen la descarga de contaminantes en aguas superficiales. Tales estándares establecen límites cuantitativos sobre la cantidad permisible de contaminantes específicos del agua que pueden ser liberados de fuentes específicas. Por lo general, están diseñados para alcanzar los estándares de calidad del agua para el cuerpo de agua receptor. Existen numerosos métodos para determinar las limitaciones apropiadas.

Normas para el agua potable [ editar ]

El agua destinada al consumo humano como agua potable puede estar sujeta a normas específicas de calidad del agua potable .

En los Estados Unidos, por ejemplo, la EPA ha desarrollado estas normas en virtud de la Ley de Agua Potable Segura , [11] son obligatorias para los sistemas públicos de agua , [12] y se hacen cumplir mediante un programa integral de seguimiento y corrección. [13] (Los pozos privados no están regulados a nivel federal. Algunos gobiernos estatales y locales han emitido normas para pozos privados. [14] )

Prohibiciones de dumping [ editar ]

Ver también: Vertido ambiental , vertido oceánico y desechos marinos

La descarga intencional o accidental de petróleo, la liberación de sustancias peligrosas o tóxicas o el desecho de desechos en el medio marino. Dentro de las aguas reguladas de un solo país, las administraciones pueden tener autoridad legal para hacer que una parte responsable rinda cuentas. Una vez que la contaminación llega a las aguas reguladas de otro país y afecta la calidad del agua, se denomina contaminación transfronteriza. [15] El abordaje de la contaminación transfronteriza se aborda a través de acuerdos ambientales internacionales que pueden adoptar la forma de tratados bilaterales, trilaterales o multilaterales. [dieciséis]

Más información: Lista de acuerdos ambientales internacionales

Permisos, recopilación de datos y acceso [ editar ]

Permiso [ editar ]

El permiso para descargar contaminantes en aguas superficiales en condiciones específicas.

Por ejemplo, en los Estados Unidos se utilizan varios enfoques. La Ley de Agua Limpia requiere que la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) desarrolle pautas de efluentes, limitaciones de efluentes específicas de la industria nacional basadas en el desempeño de las tecnologías de control existentes. [17] Estos límites establecen un estándar nacional básico de descarga para una categoría industrial, que generalmente utiliza un estándar de " mejor tecnología disponible económicamente alcanzable " (MTD) para las instalaciones existentes, [18] y un estándar de "mejor tecnología de control demostrada disponible" para las nuevas instalaciones . [19] La EPA también ha publicado normas basadas en tecnología para las obras de tratamiento de propiedad pública.( depuradoras municipales ). [20] Si el estándar para una instalación industrial o municipal en particular no protege suficientemente el cuerpo de agua receptor, entonces se pueden emplear estándares de calidad del agua para desarrollar limitaciones más estrictas para la instalación. [21] Los estándares industriales y municipales se implementan en los permisos de descarga emitidos por las agencias estatales y la EPA, bajo el Sistema Nacional de Eliminación de Descargas Contaminantes (NPDES). [22] [23] Todas las fuentes puntuales de contaminación obtienen permisos antes de la descarga. Las fuentes difusas no están sujetas al programa de permisos. [24]

Más información: Regulaciones de contaminación de agua de fuentes difusas en los Estados Unidos

Recolección de datos [ editar ]

Acceder [ editar ]

Alrededor del mundo [ editar ]

Derecho internacional [ editar ]

La contaminación marina y de los barcos son amenazas graves para los océanos del mundo.

La Organización Marítima Internacional desarrolló regulaciones que rigen la contaminación marítima MARPOL 73/78 de los barcos. [25]

La Organización Mundial de la Salud ofrece una descripción general de la calidad del agua, las áreas de riesgo y las recomendaciones para futuras Directrices para la calidad del agua potable (GDWQ). [26]

Ver también: Lista de acuerdos ambientales internacionales

Canadá [ editar ]

  • Gobernanza del agua
Ver también: Ley de Aguas de Canadá

Reino Unido [ editar ]

Ver también: Agencia de Medio Ambiente , Inspección de Agua Potable y Agua de Irlanda del Norte

Estados Unidos [ editar ]

Artículos principales: Ley de Agua Limpia y Ley de Agua Potable Segura

La Ley de Agua Limpia es la principal ley federal en los Estados Unidos que rige la contaminación del agua y es administrada por la EPA y las agencias ambientales estatales. [27]

El agua subterránea está protegida a nivel federal principalmente a través de:

  • La Ley de Conservación y Recuperación de Recursos , mediante la regulación de la disposición de residuos sólidos urbanos y residuos peligrosos . [28]
  • La Ley de Agua Potable Segura (SDWA), mediante la regulación de pozos de inyección . [29]
  • La Ley de Respuesta, Compensación y Responsabilidad Ambiental Integral (CERCLA) o Superfund, mediante la regulación en la limpieza de residuos peligrosos. [30]
  • La Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (FIFRA), mediante la regulación de pesticidas. [31]
  • La Ley de Control de Sustancias Tóxicas (TSCA), mediante la regulación de sustancias tóxicas. [32]

La SDWA gobierna los sistemas públicos de agua en los Estados Unidos y es administrada por la EPA y los estados. El agua embotellada está regulada por la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) en virtud de la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos . [33]

Ver también: Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos § Agua embotellada

Referencias [ editar ]

  1. ^ "QUIÉN | Desarrollo de normas y reglamentos de calidad del agua potable" . QUIEN . Consultado el 8 de noviembre de 2020 .
  2. ^ Estados Unidos. Enmiendas federales al control de la contaminación del agua de 1972, Pub.L.  92–500 ("Ley de agua limpia"). "Definiciones". Sección 502 (19), 33 USC  § 1362 .
  3. ^ a b Agencia de protección ambiental de Estados Unidos (EPA), Washington, DC "Definiciones". "Programas de permisos administrados por la EPA: el sistema nacional de eliminación de descargas contaminantes". Código de Regulaciones Federales, 40 CFR 122.2 .
  4. ^ "Definiciones". CWA sec. 502 (12); 33 USC  § 1362 .
  5. ^ "Descargas térmicas". CWA sec. 316, 33 USC  § 1326 .
  6. ^ Directrices para la calidad del agua potable . Organización Mundial de la Salud (Cuarta edición que incorpora la primera edición del apéndice). Ginebra. ISBN 978-92-4-154995-0. OCLC  975491910 .CS1 maint: otros ( enlace )
  7. ^ Loucks, Daniel P .; van Beek, Eelco (2017). Planificación y gestión de sistemas de recursos hídricos . Cham: Springer International Publishing. doi : 10.1007 / 978-3-319-44234-1 . ISBN 978-3-319-44232-7.
  8. ↑ EPA de EE. UU., OW (11 de febrero de 2014). "Tablas de criterios nacionales de calidad del agua recomendados" . EPA de EE . UU . Consultado el 7 de noviembre de 2020 .
  9. ^ "¿Qué son los estándares de calidad del agua?" . Estándares para la salud de los cuerpos de agua . EPA. 2016-11-03.
  10. ^ "Identificación de áreas con controles insuficientes; carga máxima diaria; revisión de ciertas limitaciones de efluentes". CWA sec. 303 (d), 33 USC  § 1313 (d) .
  11. ^ Estados Unidos. Ley de Agua Potable Segura. Pub.L.  93–523 ; 42 USC  § 300f et seq. 1974-12-16.
  12. ^ EPA. "Regulaciones Nacionales Primarias de Agua Potable". Código de Regulaciones Federales, 40 CFR Parte 141 .
  13. ^ "Responsabilidad de aplicación de primacía para sistemas públicos de agua" . Requisitos de agua potable para estados y sistemas públicos de agua . EPA. 2016-11-02.
  14. ^ "Aprenda sobre pozos de agua privados" . EPA. 2019-11-06.
  15. ↑ Hall, Noah (1 de enero de 2007). "Contaminación transfronteriza: armonización del derecho nacional e internacional" . Publicaciones de investigación de la Facultad de Derecho .
  16. ^ "Acuerdos ambientales internacionales: política, derecho y economía" . Springer . Consultado el 9 de noviembre de 2020 .
  17. ^ "Directrices sobre efluentes" . EPA. 2020-08-31.
  18. ^ "Limitaciones de efluentes". CWA sec. 301 (b), 33 USC  § 1311 (b) ; "Pautas de limitación de efluentes". CWA sec. 304 (b), 33 USC  § 1314 (b)
  19. ^ "Estándares nacionales de desempeño". CWA sec. 306 (a), 33 USC  § 1316 (a) .
  20. ^ EPA. "Regulación del tratamiento secundario". Código de Regulaciones Federales, 40 CFR Parte 133 .
  21. ^ NPDES Permit Writers 'Manual (Report). EPA. Septiembre de 2010. págs. 1-3–1-5. EPA-833-K-10-001.
  22. ^ "Sistema Nacional de Eliminación de Descargas Contaminantes". CWA sec. 402, 33 USC  § 1342 .
  23. ^ "Sistema nacional de eliminación de descargas contaminantes (NPDES)" . EPA. 2020-09-01.
  24. ^ "Conceptos básicos del permiso NPDES" . EPA. 2020-08-03.
  25. ^ "MARPOL 73/78 |" . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  26. ^ "OMS | Una descripción global de las regulaciones y estándares nacionales para la calidad del agua potable" . QUIEN . Consultado el 8 de noviembre de 2020 .
  27. ^ Estados Unidos. Enmiendas federales al control de la contaminación del agua de 1972, Pub.L.  92–500 , 33 USC  § 1251 et seq., Según enmendada.
  28. ^ Estados Unidos. Ley de Conservación y Recuperación de Recursos, Pub.L.  94–580 . Aprobado el 21 de octubre de 1976. 42 USC  § 6901 et seq., Según enmendado.
  29. ^ Estados Unidos. Ley de Agua Potable Segura, Pub.L.  93–523 . Aprobado el 16 de diciembre de 1974. 42 USC  § 300f et seq., Según enmendado.
  30. ↑ US EPA, OP (22 de febrero de 2013). "Resumen de la Ley de Responsabilidad, Compensación y Respuesta Ambiental Integral (Superfondo)" . EPA de EE . UU . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  31. ↑ US EPA, OECA (10 de septiembre de 2013). "Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Rodenticidas (FIFRA) e Instalaciones Federales" . EPA de EE . UU . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  32. ↑ US EPA, OP (22 de febrero de 2013). "Resumen de la Ley de Control de Sustancias Tóxicas" . EPA de EE . UU . Consultado el 22 de octubre de 2020 .
  33. ^ Estados Unidos. Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos, Pub.L.  75–717 . Aprobado el 25 de junio de 1938. 21 USC  § 301 et seq., Según enmendado.

Enlaces externos [ editar ]

  • FDA de EE. UU. - Datos alimentarios: agua embotellada