El Acuerdo sobre Movimiento y Acceso (AMA) fue un acuerdo entre Israel y la Autoridad Palestina (AP) firmado el 15 de noviembre de 2005 con el objetivo de mejorar la libertad de movimiento y actividad económica palestina dentro de los territorios palestinos y abrir el cruce de Rafah en Gaza. Frontera de Egipto . AMA se describió como: ″ un acuerdo para facilitar el movimiento de personas y mercancías dentro de los Territorios Palestinos y sobre la apertura de un cruce internacional en la frontera entre Gaza y Egipto que pondrá a los palestinos en control de la entrada y salida de personas. ″ Parte de el acuerdo fue elPrincipios acordados para el cruce de Rafah . [1] [2]
Antecedentes y propósitos
Tras el inicio de la Segunda Intifada en septiembre de 2000, Israel restringió considerablemente la libertad de circulación de los palestinos dentro de los territorios palestinos y entre los territorios y el resto del mundo. Muchos consideran que la Cumbre de Sharm el-Sheikh del 8 de febrero de 2005 fue el final de la Segunda Intifada. [3] El presidente palestino Mahmoud Abbas y el primer ministro israelí Ariel Sharon acordaron que todas las facciones palestinas detendrían todos los actos de violencia contra todos los israelíes en todas partes, mientras que Israel cesaría toda su actividad militar contra todos los palestinos en todas partes. [4] [5] También reafirmaron su compromiso con la Hoja de ruta para el proceso de paz . Sharon también acordó liberar a 900 prisioneros palestinos de los 7.500 que estaban retenidos en ese momento, [6] y retirarse de las ciudades de Cisjordania que habían sido reocupadas durante la intifada.
Las Fuerzas de Defensa de Israel y los colonos israelíes abandonaron la Franja de Gaza el 1 de septiembre de 2005 como parte del plan de retirada unilateral de Israel . Bajo los Acuerdos de Oslo de 1993, firmados por Israel y la Organización de Liberación de Palestina (OLP), Israel recibió el control de todas las fronteras de los territorios palestinos. Sin embargo, tras la retirada israelí de la Franja de Gaza, aunque conservaba sus derechos en virtud de los Acuerdos de Oslo, Israel entregó el control del lado egipcio de la frontera entre Egipto y Gaza a Egipto, mientras que la Autoridad Palestina, dominada por Fatah , recibió el control del lado de Gaza. del paso fronterizo de Rafah .
Para mejorar las condiciones de vida de los palestinos y promover las negociaciones de paz , Israel y la Autoridad Palestina concluyeron el AMA. El objetivo declarado de AMA era ″ Promover el desarrollo económico pacífico y mejorar la situación humanitaria sobre el terreno ″ . [1]
Contenido del Acuerdo
El Acuerdo sobre circulación y acceso disponía:
- el cruce de Rafah entre Gaza y Egipto se abriría lo antes posible bajo el control de la Autoridad Palestina y bajo la supervisión de la Unión Europea . También se permitió el tránsito de mercancías en el cruce de Karni .
- Se establecería un "paso seguro" entre Gaza y Cisjordania.
- El número de "obstáculos a la circulación" en la Ribera Occidental se reducirá en la mayor medida posible y se completará antes del 31 de diciembre de 2005.
- Podría comenzar la construcción de un puerto marítimo en Gaza .
- Las partes continuarían las discusiones sobre el establecimiento de un aeropuerto .
Los principios convenidos para el cruce de Rafah fueron: [7]
- El cruce de Rafah iba a ser operado por la Autoridad Palestina de su lado, y Egipto de su lado.
- Solo las personas con identificación palestina, o los ciudadanos extranjeros, por excepción, en ciertas categorías, sujetas a la supervisión israelí, podían entrar y salir. La Autoridad Palestina debe notificar a las autoridades israelíes 48 horas antes del cruce de una persona en las categorías exceptuadas.
- Rafah se utilizaría para la exportación de mercancías a Egipto, sujeto a un estricto control. Las importaciones deben ser autorizadas por los funcionarios de aduanas de la Autoridad Palestina en Kerem Shalom bajo la supervisión de agentes de aduanas israelíes. [1]
Toma de posesión de la Autoridad Palestina por parte de Hamas
El 25 de enero de 2006, Hamas ganó decisivamente el control del Consejo Legislativo Palestino en las elecciones legislativas palestinas de 2006 , [8] y el 29 de marzo , se formó un nuevo gobierno de la Autoridad Palestina dirigido por el líder de Hamas, Ismail Haniya . Sin embargo, los líderes de Hamas se negaron a aceptar las condiciones establecidas por Israel y el Cuarteto en el Medio Oriente para cualquier relación de ellos con el gobierno de la Autoridad Palestina liderado por Hamas, es decir, el reconocimiento de Israel, el rechazo de acciones violentas y la aceptación de acuerdos previos entre Israel y la Autoridad Palestina, incluidos los Acuerdos de Oslo. En consecuencia, Israel y el Cuarteto dejaron de brindar ayuda a la Autoridad Palestina y detuvieron todo diálogo con cualquier miembro del gobierno de la Autoridad Palestina dirigido por Hamas e impusieron sanciones contra la Autoridad Palestina bajo Hamas . [9]
Con esta secuencia de eventos, la AMA dejó de tener relevancia.
En junio de 2007, Hamas tomó el control de la Franja de Gaza [10] y reemplazó a los funcionarios de Fatah con miembros de Hamas. Después de la toma de poder, Egipto e Israel sellaron en gran medida sus cruces fronterizos con Gaza, con el argumento de que Fatah había huido y la Autoridad Palestina ya no brindaba seguridad en el lado palestino. [11] Se levantaron las sanciones contra la parte de Cisjordania de los territorios palestinos.
Referencias
- ^ a b c Documentos acordados por Israel y los palestinos sobre el movimiento y el acceso desde y hacia Gaza Archivado el 15 de diciembre de 2019 en Wayback Machine . "Acuerdo sobre circulación y acceso" y "Principios convenidos para el cruce de Rafah", 15 de noviembre de 2005
- ^ Tanya Reinhart, El camino a ninguna parte , Verso, Londres 2006 pp.134–5
- ^ Tucker 2019 , p. 958: él [Abbas] y el primer ministro israelí Sharon acordaron en una cumbre de principios de 2005 suspender las hostilidades. Este acuerdo puso fin de manera efectiva a la Segunda Intifada
- ^ Abbas, 2005 .
- ^ Sharon 2005 .
- ^ Reinhart , 2006 , p. 77.
- ^ Principios acordados para el cruce de Rafah . 18 de diciembre de 2017
- ^ Extractos del discurso del presidente Mahmoud Abbas en la inauguración del PLC . Revista Palestina-Israel, Vol 13 No. 1, mayo de 2006
- ^ John Pike. "Hamas (Movimiento de Resistencia Islámica)" . Globalsecurity.org. Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2014 . Consultado el 27 de mayo de 2010 .
- ^ Black, Ian; Tran, Mark (15 de junio de 2007). "Hamas toma el control de Gaza" . The Guardian . Londres. Archivado desde el original el 31 de agosto de 2013 . Consultado el 3 de junio de 2010 .
- ^ Dion Nissenbaum. "Ayudante de Olmert apoya la libertad de Gaza" Archivado el 6 de octubre de 2014 en Wayback Machine . Periódicos McClatchy . 8 de diciembre de 2008.
enlaces externos
- Principios acordados para el cruce de Rafah . 18 de diciembre de 2017