La Oficina de Servicios Estatales ( BSS ) fue una de las tres principales agencias operativas del Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos (PHS) desde 1943 hasta 1966. La oficina contenía las divisiones de PHS que administraban servicios cooperativos a los estados de EE. UU. A través de asistencia técnica y financiera, y incluyó programas importantes en salud comunitaria , salud ambiental y desarrollo de la fuerza laboral .
Descripción general de la agencia | |
---|---|
Formado | 30 de diciembre de 1943 |
Agencia anterior |
|
Disuelto | 31 de diciembre de 1966 |
Agencia sustituta |
|
Jurisdicción | Gobierno federal de los Estados Unidos |
Sede | Washington DC |
Agencia matriz | Servicio de Salud Pública de EE. UU. |
La Oficina se disolvió al comienzo de las reorganizaciones del Servicio de Salud Pública de 1966-1973 . Las divisiones de salud comunitaria y desarrollo de la fuerza laboral finalmente se fusionaron respectivamente en dos divisiones de la Administración de Recursos y Servicios de Salud , con la excepción de la división que se convirtió en los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC). La mayoría de las divisiones de salud ambiental de la Oficina se convirtieron en el núcleo de la Agencia de Protección Ambiental cuando se creó en 1971, y las dos divisiones restantes se convirtieron en el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional dentro de los CDC y el Centro de Dispositivos y Salud Radiológica de la FDA .
Formación
El Marine Hospital Service , el predecesor del Servicio de Salud Pública de EE. UU. (PHS), formó sus primeras divisiones internas en 1899. [3] En 1943, PHS tenía ocho divisiones administrativas, más el Instituto Nacional del Cáncer , el Hospital St. Elizabeths y Freedmen's Hospital bajo la supervisión directa del Cirujano General . Estas divisiones a menudo tenían ámbitos superpuestos, lo que se consideraba administrativamente difícil de manejar. Además, algunos de estos habían sido creados y especificados a través de varias leyes que eran inconsistentes en su alcance, mientras que algunos habían sido creados internamente por PHS o delegados de su agencia matriz, la Agencia Federal de Seguridad . [4]
Una ley de 1943 (57 Stat. 587 ) reunió las divisiones de PHS en tres agencias operativas. [4] Estos fueron el Instituto Nacional de Salud para investigaciones de laboratorio, la Oficina de Servicios Médicos para la atención directa al paciente a través de hospitales y clínicas, y la Oficina de Servicios Estatales para administrar servicios cooperativos a los estados de EE. UU. A través de asistencia técnica y financiera. [4] [5]
BSS fue en gran parte el sucesor de la División de Relaciones de los Estados, que había surgido de la División de Cuarentena Doméstica, una de las divisiones originales de 1899. La División de Relaciones de los Estados se convirtió en parte de BSS desde su creación, pero pronto se dividió en once divisiones separadas. Las otras dos divisiones preexistentes incorporadas en BSS fueron la División de Enfermedades Venéreas y la División de Higiene Industrial. [3]
Funciones
El nombre de la oficina implicaba que sus programas estarían dirigidos a la cooperación con los estados de EE. UU. , Incluida la experiencia técnica y las subvenciones financieras, y sus funciones eran bastante diversas. [6]
Sus actividades de prevención de enfermedades se centraron en la vigilancia de la salud pública , la prueba y evaluación de medidas preventivas y de diagnóstico, el desarrollo de materiales educativos y de capacitación y las subvenciones a los estados. El Centro de Enfermedades Transmisibles se centró en enfermedades infecciosas y tenía su sede en Atlanta debido a su misión inicial de erradicar la malaria en los Estados Unidos. La División de Enfermedades Crónicas se centró en otras enfermedades, principalmente cáncer, diabetes, artritis, enfermedades cardíacas, enfermedades neurológicas y retraso mental, además de los hogares de ancianos y de ancianos. La División de Salud Pública Dental se centró en la prevención y el tratamiento de enfermedades dentales. La tuberculosis y las enfermedades venéreas originalmente tenían sus propias divisiones, pero llegaron a agruparse con la División de Enfermedades Crónicas en la década de 1950, [3] y después de 1960 fueron transferidas al Centro de Enfermedades Transmisibles. [6]
Los programas de salud ambiental de BSS surgieron en gran parte de la Estación de Investigaciones de Contaminación de Arroyos en Cincinnati . [7] Había sido creado en 1912 [8] [9] y ocupaba un antiguo Hospital de la Marina de los EE. UU. Ubicado en la antigua Mansión Kilgour. [10] [11] A finales de la década de 1940, se expandió a la investigación de la salud radiológica, la contaminación química e industrial y del aire, [7] y en 1954 se trasladó al recién construido Centro de Ingeniería Sanitaria Robert A. Taft. [8] [12] Los programas de salud ocupacional surgieron de la Oficina de Higiene y Saneamiento Industrial, que se estableció en 1914, se convirtió en la División de Higiene Industrial dentro del Instituto Nacional de Salud en 1937 y se trasladó a BSS tras su creación en 1943 Sus funciones principales se trasladaron de Bethesda a Cincinnati en 1950. [13]
Los programas de desarrollo de la fuerza laboral de BSS se centraron tanto en la División de Enfermería de Salud Pública como en la División de Salud Pública Dental. Estos programas buscaban ayudar a la formación de dentistas y enfermeras a través de asesoramiento, subvenciones para proyectos y construcción a los estados y pasantías. También brindó asesoramiento sobre la planificación y administración de los servicios de salud. [6]
Durante parte de su existencia, BSS también tuvo la responsabilidad de financiar la construcción de hospitales por parte de los estados como parte de la Ley Hill-Burton , la Ley de Construcción de Instalaciones para Retraso Mental y la Ley de Asistencia Educativa para Profesiones de la Salud de 1963 . Estos programas se realizaron a través de la División de Hospitales e Instalaciones Médicas, que en cambio fue parte de la Oficina de Servicios Médicos durante la década de 1950, pero fue parte de BSS antes y después de este período. [6]
Desarrollo organizacional
Como parte de la organización inicial de la oficina, la División de Relaciones de los Estados dio lugar a once nuevas divisiones: la División de Control de la Tuberculosis en 1944; el Centro de Enfermedades Transmisibles y la División de Instalaciones Hospitalarias en 1946; y las Divisiones de Enfermedades Crónicas, Salud Pública Dental, Recursos de Ingeniería, Educación en Salud Pública, Enfermería de Salud Pública, Saneamiento, Subvenciones Estatales y Control de la Contaminación del Agua en 1949. También en 1949, la División de Instalaciones Hospitalarias se transfirió a la Oficina de Servicios Médicos Servicios . En 1951, la División de Enfermedades Crónicas y la División de Tuberculosis se consolidaron en la División de Enfermedades Crónicas y Tuberculosis. [3]
En 1954 se produjo un realineamiento importante, y la mayoría de las divisiones existentes se reorganizaron como programas en algunas divisiones nuevas: [3]
- La División de Servicios Generales de Salud absorbió las Divisiones de Enfermería de Salud Pública, Educación de Salud Pública y Subvenciones Estatales.
- La División de Servicios Especiales de Salud absorbió las Divisiones de Enfermedades Crónicas y Tuberculosis, Salud Ocupacional y Enfermedades Venéreas.
- La División de Servicios de Ingeniería Sanitaria absorbió las Divisiones de Recursos de Ingeniería, Saneamiento y Control de la Contaminación del Agua.
El Centro de Enfermedades Transmisibles, la División de Salud Pública Dental y la División de Salud Internacional permanecieron independientes a partir de 1956. [5] La División de Salud Internacional fue parte de BSS durante 1953-1959, pero antes era parte de la Oficina del Cirujano General. y después de este período. [3]
Durante 1958-61, estos cambios se revirtieron en gran medida, y muchos de los programas resurgieron como divisiones independientes:
- La División de Servicios Generales de Salud fue reemplazada por la División de Práctica de Salud Comunitaria, y la División de Enfermería de Salud Pública se independizó. [3]
- La División de Servicios Especiales de Salud fue abolida [3] y sus programas fueron promovidos a las Divisiones de Enfermedades Crónicas, Salud Ocupacional y Prevención de Accidentes. [14]
- La División de Servicios de Ingeniería Sanitaria fue reemplazada por la División de Ingeniería Ambiental y Protección de Alimentos, estableciéndose la División de Control de la Contaminación del Aire y la División de Abastecimiento de Agua y Control de la Contaminación por separado. [3] La División de Salud Radiológica también se formó durante este período. [15]
Además, las Divisiones de Salud Pública Dental y Enfermería de Salud Pública absorbieron sus divisiones correspondientes de la Oficina de Servicios Médicos; la División de Hospitales e Instalaciones Médicas se transfirió de la Oficina de Servicios Médicos, y el Centro Nacional de Estadísticas de Salud se creó a partir de la antigua Oficina Nacional de Estadísticas Vitales. [14]
En 1960, las divisiones se organizaron en dos unidades, las Divisiones de Salud Comunitaria y las Divisiones de Salud Ambiental . [3]
En 1966, la División de Abastecimiento de Agua y Control de la Contaminación fue transferida al Departamento del Interior , convirtiéndose en la Administración Federal de Control de la Contaminación del Agua. [16] En 1967, el Centro de Enfermedades Transmisibles asumió la División de Cuarentena Extranjera de la Oficina de Servicios Médicos. [17]
Destino
BSS fue abolido a principios de 1967 en la primera de cuatro grandes reorganizaciones de PHS. En rápida sucesión, PHS se reorganizaría en tres nuevas oficinas y luego en dos agencias operativas amplias, que se dividirían en 1973, dando paso a la estructura moderna de PHS. [3] [16] [18]
La mayoría de las Divisiones de Salud Comunitaria de BSS se unirían a la Oficina de Servicios Médicos para formar la Oficina de Servicios de Salud en 1967 y luego pasarían a formar parte de la Administración de Servicios de Salud y Salud Mental (HSMHA) en 1968. Al mismo tiempo, las divisiones de BSS relacionadas a la formación y el desarrollo profesional se convirtió en la Oficina de Recursos Humanos de Salud en 1967, que fue absorbida por los NIH en 1968. [3] [18] Después de la desintegración de HSMHA en 1973, los sucesores de estas dos oficinas se convertirían en gran medida en la Oficina y la Oficina de Sistemas de Salud modernos del Personal de Salud de la Administración de Recursos y Servicios de Salud , respectivamente. La única excepción fue el Centro para el Control de Enfermedades (CDC), que se convirtió en su propia agencia operativa dentro de PHS. [18]
Las Divisiones de Salud Ambiental de BSS se convirtieron en parte de la Oficina de Prevención de Enfermedades y Control Ambiental en 1967, [3] [18] y luego del Servicio de Protección al Consumidor y Salud Ambiental (CPEHS) en 1968. [18] La mayoría de las divisiones de CPEHS se formarían entonces el núcleo de la Agencia de Protección Ambiental cuando se creó en 1971, [16] [19] excepto por dos divisiones que se convertirían en el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional dentro de los CDC, [13] y el Centro de Dispositivos y Salud Radiológica dentro de la Administración de Alimentos y Medicamentos . [20]
Jefes
El Jefe de la Oficina de Servicios Estatales era uno de los puestos que ostentaba el título de Asistente de Cirujano General. [1] [24] [25]
- Lewis Ryers Thompson (1943-1946) [1] [2]
- Charles L. Williams (1946-1951) [24] [26] [27]
- Joseph Walter Mountin (1951-1952) [28] [2] [29]
- Otis L. Anderson (1952-1957) [30] [31]
- David E. Price (1958-1960) [32] [33]
- Theodore J. Bauer (1960-1962) [21]
- Robert J. Anderson (desde 1963) [23]
- Aaron W. Christensen (de 1965 a 1966) [25] [34]
Divisiones
División (nombre en 1965, enlace al sucesor actual) [6] | Establecimiento de los primeros predecesores [3] | 1954-1960 agrupación [5] | Agrupación 1960-1966 [3] | 1968-1970 agrupación [16] [18] | 1973 agrupación [16] [18] [35] |
---|---|---|---|---|---|
División de Ingeniería Ambiental y Protección de Alimentos | 1949, como Divisiones de Recursos de Ingeniería y Saneamiento | SES | EH | CPEHS | |
División de Abastecimiento de Agua y Control de la Contaminación | 1949 | EPA | |||
División de contaminación del aire | <1953, como Programa Comunitario de Contaminación del Aire | SES / SHS conjuntamente | |||
División de Salud Radiológica | 1948, como Unidad de Salud Radiológica [20] | FDA | |||
División de Salud Ocupacional | 1914, como Oficina de Higiene y Saneamiento Industrial [13] | SHS | Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades | ||
División de Prevención de Accidentes | 1956, como Programa de Prevención de Accidentes [36] | CH | abolido [37] | abolido | |
División de Enfermedades Crónicas | 1949; absorbió las Divisiones de Enfermedades Venéreas (1918) y Control de la Tuberculosis (1944) | HSMHA | abolido [3] [38] | ||
Centro de enfermedades transmisibles | 1942, como Oficina de Control de la Malaria en Áreas de Guerra | independiente dentro de BSS | independiente dentro de PHS | ||
División de instalaciones hospitalarias y médicas | 1946 | parte de BMS | HRA | ||
División de Práctica de Salud Comunitaria | 1949, como educación para la salud pública y subvenciones estatales | GHS | |||
División de enfermería | 1949 | NIH | |||
División de Salud Pública y Recursos Dentales | 1949 | independiente dentro de BSS |
Clave:
|
|
|
Referencias
- ^ a b c "Obituarios: Ass't Surg. Gen'l Lewis R. Thompson, USPHS, Ret" . Medicina militar . 116 (1): 72. 1 de enero de 1955. doi : 10.1093 / milmed / 116.1.72 (inactivo el 10 de enero de 2021).Mantenimiento de CS1: DOI inactivo a partir de enero de 2021 ( enlace )
- ^ a b c Lyons, Michele (3 de abril de 2006). 70 acres de ciencia: el Instituto Nacional de Salud se muda a Bethesda . Institutos Nacionales de Salud. págs. 19, 89.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p "Registros del Servicio de Salud Pública [PHS], 1912-1968" . Archivos Nacionales . 15 de agosto de 2016 . Consultado el 15 de septiembre de 2020 .
- ^ a b c "Reorganización y funciones del Servicio de Salud Pública" . Senado de Estados Unidos. 1943. págs. 4-6. Archivado (PDF) desde el original el 9 de septiembre de 2020 . Consultado el 15 de septiembre de 2020 , a través de Internet Archive.
- ^ a b c Libro de referencia ejecutivo (parte del servicio de salud pública) . Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos. 1957.
- ^ a b c d e Manual sobre programas del Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los EE. UU . Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos. 1965.
- ^ a b Walsh, John (3 de julio de 1964). "Salud ambiental: Taft Center en Cincinnati ha sido el pilar de PHS en la investigación de la contaminación". Ciencia . 145 (3627): 31–33. Código Bibliográfico : 1964Sci ... 145 ... 31W . doi : 10.1126 / science.145.3627.31 . ISSN 0036-8075 . PMID 14162688 .
- ^ a b Rogers, Jerry R .; Symons, James M .; Sorg, Thomas J. (28 de mayo de 2013). "La historia de la investigación ambiental en Cincinnati, Ohio: desde el servicio de salud pública de Estados Unidos a la Agencia de protección ambiental de Estados Unidos". Congreso Mundial de Medio Ambiente y Recursos Hídricos 2013 . Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles: 33–37. doi : 10.1061 / 9780784412947.004 . ISBN 978-0-7844-1294-7.
- ^ "Centro de investigación ambiental Andrew W. Breidenbach" . Agencia de Protección Ambiental de EE . UU . 1 de abril de 1990. págs. 2-3 . Consultado el 30 de diciembre de 2019 .
- ^ Furman, Bess (1973). Un perfil del servicio de salud pública de los Estados Unidos, 1798-1948 . Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos. págs. 295-298.
- ^ Rogers, Gregory Parker (24 de septiembre de 2010). Hyde Park de Cincinnati: una joya de la ciudad reina . Publicaciones de Arcadia. págs. 59–61. ISBN 978-1-61423-166-0.
- ^ "Programa de investigación de laboratorio, investigación de campo y capacitación del Centro de Ingeniería Sanitaria Robert A. Taft en Cincinnati, Ohio" . Informes de salud pública . 69 (5): 507–512. 1 de mayo de 1954. ISSN 0094-6214 . PMC 2024349 . PMID 13167275 .
- ^ a b c Informe del presidente sobre seguridad y salud en el trabajo . Departamentos de Trabajo y Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos. 1972. págs. 153-154.
- ^ a b Organización de Departamentos y Agencias Ejecutivas Federales . Senado de Estados Unidos. 1961. págs. 19-20.
- ^ Programas del Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos: un libro de referencia para ejecutivos . Departamento de Salud, Educación y Bienestar de los Estados Unidos. 1959. pág. 27.
- ^ a b c d e "Registros de la Agencia de Protección Ambiental [EPA]" . Archivos Nacionales . 15 de agosto de 2016. Sección 412.2 . Consultado el 29 de agosto de 2020 .
- ^ "Imágenes de la historia del servicio de salud pública: control y prevención de enfermedades, lucha contra la propagación de enfermedades epidémicas" . Biblioteca Nacional de Medicina de EE. UU . 16 de enero de 2012 . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
- ^ a b c d e f g "Registros de la Administración de Recursos y Servicios de Salud [HRSA]" . Archivos Nacionales . 15 de agosto de 2016. Sección 512.2 . Consultado el 29 de agosto de 2020 .
- ^ "Plan de Reorganización No. 3 de 1970" . Agencia de Protección Ambiental de EE . UU . Consultado el 29 de agosto de 2020 .
- ^ a b "Hitos CDRH" . Administración de Drogas y Alimentos de EE. UU . 9 de enero de 2006 . Consultado el 29 de agosto de 2020 .
- ^ a b "1997 Ganador del premio al alumno distinguido Theodore J. Bauer" . Asociación de Antiguos Alumnos de la Universidad de Iowa . Archivado desde el original el 30 de mayo de 2013 . Consultado el 18 de febrero de 2010 .
- ^ "Ex Directores / Administradores de los CDC" . Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU . 31 de enero de 2018 . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
- ^ a b "Informe anual, Departamento de salud, educación y bienestar de Estados Unidos, 1963" . Recuperado el 16 de septiembre de 2020 , a través de HathiTrust.
- ^ a b "Informe anual del Servicio de Salud Pública de la Agencia Federal de Seguridad, 1946" . Recuperado el 16 de septiembre de 2020 , a través de HathiTrust.
- ^ a b "Profesor nombrado para el Grupo de Salud" . La linterna del estado de Ohio . 6 de enero de 1965 . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
- ^ "Informe anual del Servicio de Salud Pública de la Agencia Federal de Seguridad, 1951" . Recuperado el 16 de septiembre de 2020 , a través de HathiTrust.
- ^ "Ceremonia de presentación de la Unidad Móvil de Rayos X" . Biblioteca y Museo Harry S. Truman . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
- ^ Parran, Thomas (octubre de 1952). "Una carrera en salud pública" . Informes de salud pública . 67 (10): 930–943. doi : 10.2307 / 4588251 . JSTOR 4588251 . PMC 2030936 . PMID 12983541 .
- ^ "Noticias y notas" . Ciencia . 114 (2970): 588–592. 30 de noviembre de 1951. Bibcode : 1951Sci ... 114..588. . doi : 10.1126 / science.114.2970.588 . ISSN 0036-8075 .
- ^ "Informe anual del Servicio de Salud Pública de la Agencia Federal de Seguridad, 1952" . Recuperado el 16 de septiembre de 2020 , a través de HathiTrust.
- ^ Anderson, Otis L. (1 de agosto de 1958). "Centros de salud: cómo pueden configurarse de manera más eficaz para satisfacer las necesidades de salud totales" . Medicina militar . 123 (2): 103–107. doi : 10.1093 / milmed / 123.2.103 . ISSN 0026-4075 . PMID 13565421 .
- ^ "Colección de Historia Oral del Programa Extramuros de los NIH: David E. Price, Ph.D." Biblioteca Nacional de Medicina de EE. UU . 2 de mayo de 1986 . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
- ^ "Registro de persona: Price, David E." Oficina de Historia de los NIH . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
- ^ "Obituarios: Aaron William Christensen" . The Washington Post . 26 de septiembre de 2003. ISSN 0190-8286 . Consultado el 16 de septiembre de 2020 .
- ^ Historia, misión y organización del Servicio de Salud Pública . Servicio de Salud Pública de EE. UU. 1976. págs. 3-4, 20, 22.
- ^ Reducir la carga de las lesiones: avanzar en la prevención y el tratamiento . Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y Medicina . 1999.
- ^ Rosenberg, ML; Fenley, MA (1 de agosto de 1992). "El papel federal en el control de lesiones" . El psicólogo estadounidense . 47 (8): 1031–1035. doi : 10.1037 // 0003-066x.47.8.1031 . ISSN 0003-066X . PMID 1510331 .
- ^ Queréc, Linda (29 de octubre de 1990). "Solicitud de autoridad de disposición de registros: registros de servicios de salud no programados" (PDF) . págs. 1, 3–4.