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| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de Ucrania. |
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La Constitución de Ucrania (en ucraniano : Конституція України ) es la ley fundamental de Ucrania. La constitución fue adoptada y ratificada en la quinta sesión del Verkhovna Rada (parlamento) de Ucrania el 28 de junio de 1996. [1] La constitución fue aprobada con 315 votos a favor de 450 votos posibles (300 votos como mínimo). [1]
Todas las demás leyes y demás actos jurídicos normativos de Ucrania deben ajustarse a la constitución. El derecho a enmendar la constitución mediante un procedimiento legislativo especial corresponde exclusivamente al parlamento. El único organismo que puede interpretar la constitución y determinar si la legislación se ajusta a ella es el Tribunal Constitucional de Ucrania .
Desde 1996 el día festivo del Día de la Constitución se celebra el 28 de junio [2] [3].
En 2004, se adoptaron enmiendas que cambiaron significativamente el sistema político de Ucrania. A veces, estos cambios se denominan erróneamente la "Constitución de 2004". En 2010, el entonces presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, revirtió estos cambios sobre la base de un fallo del Tribunal Constitucional de Ucrania . Tras los acontecimientos de Euromaidan , se restablecieron las enmiendas de 2004.
Historia [ editar ]
Hasta el 8 de junio de 1995, la ley suprema de Ucrania era la Constitución (Ley Fundamental) de la República Socialista Soviética de Ucrania (adoptada en 1978, con numerosas enmiendas posteriores). El 8 de junio de 1995, el presidente Leonid Kuchma y el presidente Oleksandr Moroz (actuando en nombre del parlamento) firmaron el Acuerdo Constitucional por el período hasta que se pudiera redactar una nueva constitución.
La primera constitución desde la independencia fue adoptada durante una sesión parlamentaria nocturna después de casi 24 horas de debate del 27 al 28 de junio de 1996, conocido extraoficialmente como "la noche constitucional de 1996". La Ley Nº 254/96-BP que ratifica la constitución, anula las constituciones anteriores y el Acuerdo se firmó y promulgó ceremonialmente a mediados de julio de 1996. Sin embargo, según un fallo del Tribunal Constitucional de Ucrania , la constitución entró en vigor en ese momento. cuando se anunciaron los resultados de la votación parlamentaria el 28 de junio de 1996 a aprox. 9 am, hora de Kiev . Ucrania fue el último de los estados postsoviéticos en adoptar su propia constitución. [1] En el Día de la Constitución de 2018, el presidente Petro Poroshenkoremarcó que la Constitución de Pylyp Orlyk de 1710 es la predecesora de la constitución actual de Ucrania. [4]
El 7 de febrero de 2019, Verkhovna Rada votó para enmendar la constitución para declarar los objetivos estratégicos de Ucrania como miembro de la Unión Europea y la OTAN . [5]
Estructura [ editar ]
La Constitución de Ucrania se divide en 15 capítulos:
- Principios generales
- Derechos, libertades y deberes humanos y ciudadanos
- Elecciones. Referéndums
- Verkhovna Rada de Ucrania
- Presidente de Ucrania
- Gabinete de Ministros de Ucrania. Otros Órganos del Poder Ejecutivo
- Prokuratura (Fiscalía)
- Justicia
- Estructura territorial de Ucrania
- República autónoma de crimea
- Autogobierno local
- Tribunal Constitucional de Ucrania
- Introducción de enmiendas a la Constitución de Ucrania
- Provisiones finales
- Provisiones transicionales
Enmiendas [ editar ]
De acuerdo con el Capítulo XIII: la Constitución de Ucrania solo puede ser enmendada con el consentimiento de no menos de dos tercios de la composición constitucional (los 450 legisladores ucranianos ) de la Verjovna Rada de Ucrania. [6] [7]
Además, las enmiendas al Capítulo I - "Principios generales", el Capítulo III - "Elecciones. Referéndum" y el Capítulo XIII - "Introducción de enmiendas a la Constitución de Ucrania", solo pueden ser enmendadas por el parlamento de Ucrania a condición de que sea también aprobado por un referéndum de Ucrania designado por el presidente de Ucrania.
En mayo de 2012, el presidente Viktor Yanukovych estableció la Asamblea Constitucional de Ucrania ; una agencia auxiliar especial dependiente del presidente para redactar proyectos de ley de enmiendas a la Constitución, el presidente luego los presentará en el parlamento. [8]
Enmiendas de 2004 y 2010 y retorno de 2014 a enmiendas de 2004 [ editar ]
El 8 de diciembre de 2004, el parlamento aprobó la Ley No. 2222-IV que enmienda la constitución. [9] La ley fue aprobada con una mayoría del 90 por ciento (402 a favor, 21 en contra y 19 abstenciones; 300 a favor para su aprobación) simultáneamente con otras medidas legislativas destinadas a resolver la crisis de las elecciones presidenciales de 2004 . Fue firmado casi de inmediato en la cámara parlamentaria por el presidente saliente Leonid Kuchma y promulgado el mismo día.
Estas enmiendas debilitaron el poder del presidente de Ucrania ; perdió el poder de nombrar al primer ministro de Ucrania y esto se convirtió en tarea del parlamento únicamente. El presidente solo podía nombrar al ministro de Defensa y al ministro de Relaciones Exteriores . El presidente también perdió el derecho a destituir a los miembros del gabinete de Ucrania, pero ganó el derecho a disolver el parlamento. [10] Si no se pudiera formar una coalición en el parlamento para nombrar a un primer ministro, el presidente no tendría más remedio que convocar nuevas elecciones parlamentarias . [11]
Las enmiendas constitucionales de 2004 se aprobaron en el Parlamento solo con consultas y debates limitados entre las fuerzas políticas, en el contexto de la Revolución Naranja . Por tanto, suscitaron críticas de varios órganos internos (partidos políticos ucranianos) y externos (el Consejo de Europa , el Parlamento Europeo y la Comisión de Venecia ). [12]
Las enmiendas entraron en vigor incondicionalmente el 1 de enero de 2006. [11] Las enmiendas restantes entraron en vigor el 25 de mayo de 2006, cuando el nuevo parlamento se reunió después de las elecciones de 2006 .
El 1 de octubre de 2010, el Tribunal Constitucional de Ucrania revocó las enmiendas de 2004, considerándolas inconstitucionales. [13] [14] La Corte había comenzado a considerar el caso sobre la reforma política en 2004 a través de una moción de 252 legisladores de coalición sobre la constitucionalidad de esta reforma del 14 de julio de 2010. [15] [16] [17] El 2010 La decisión de anulación fue muy controvertida. El Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa recibió varios informes en los que se alegaba que la dimisión de cuatro jueces en el período previo a la decisión se produjo como resultado de una gran presión por parte del ejecutivo. [18] El 18 de noviembre de 2010, la Comisión de Veneciapublicó su informe titulado La opinión sobre la situación constitucional en Ucrania en revisión del fallo del Tribunal Constitucional de Ucrania , en el que declaró "También considera muy inusual que las enmiendas constitucionales de gran alcance, incluido el cambio del sistema político del país - de un sistema parlamentario a uno presidencial parlamentario - son declaradas inconstitucionales por una decisión del Tribunal Constitucional después de un período de 6 años ... Como los Tribunales Constitucionales están sujetos a la Constitución y no están por encima de ella, tales decisiones plantean cuestiones importantes de la legitimidad democrática y el estado de derecho ". [19]
El 21 de febrero de 2014, el parlamento aprobó una ley que restableció las enmiendas constitucionales del 8 de diciembre de 2004. Esta fue aprobada bajo un procedimiento simplificado sin ninguna decisión de la comisión competente y fue aprobada en la primera y segunda lectura en una votación por 386 diputados. La ley fue aprobada por 140 parlamentarios del Partido de las Regiones , 89 parlamentarios de Batkivshchyna , 40 parlamentarios de UDAR , 32 del Partido Comunista y 50 legisladores independientes. [20] Según Radio Free Europe , sin embargo, la medida no fue firmada por el entonces presidente Viktor Yanukovych , quien posteriormente fue destituido de su cargo. [21]La restauración de las enmiendas se adoptó de conformidad con el Acuerdo sobre la solución de la crisis política en Ucrania y durante la anexión encubierta de Crimea ya en curso por parte de la Federación de Rusia y la intervención militar rusa de 2014 en Ucrania .
Ver también [ editar ]
Constituciones anteriores [ editar ]
- Constitución de Pylyp Orlyk (1710)
- Constitución de la República Nacional de Ucrania (1917)
- Primera Constitución de la República Socialista Soviética de Ucrania (1919)
- Enmiendas de 1925
- Segunda Constitución de la República Socialista Soviética de Ucrania (1929)
- Tercera Constitución de la República Socialista Soviética de Ucrania (1937)
- Cuarta Constitución de la República Socialista Soviética de Ucrania (1978)
- Constitución de la República Autónoma de Crimea (1998)
Otros [ editar ]
- Economía constitucional
- Constitucionalismo
- Gobernar de acuerdo con la ley superior
Referencias [ editar ]
- ^ a b c Ucrania celebrando el vigésimo aniversario de la Constitución , UNIAN (28 de junio de 2016)
- ^ Yulia Tymoshenko va a juicio un día antes del Día de la Constitución , Eurasia Daily Monitor (30 de julio de 2011)
- ^ 1996: REVISIÓN DEL AÑO , The Ukrainian Weekly (29 de diciembre de 1996)
- ^ Los líderes de Ucrania felicitan a los ucranianos en el Día de la Constitución , Interfax-Ucrania (28 de junio de 2018)
- ^ "El parlamento de Ucrania respalda los cambios a la Constitución que confirman el camino de Ucrania hacia la UE, la OTAN" . www.unian.info . Consultado el 7 de febrero de 2019 .
- ^ Marcas de Ucrania Día de la Constitución el 28 de junio , UNIAN (28 de junio 2018)
- ^ BYT no votar para prolongar el período del parlamento, presidente , Kyiv Post (31 de enero de 2011)
- ^ Klitschko: UDAR no se unirá al trabajo de la Asamblea Constitucional , Kyiv Post (7 de diciembre de 2012)
- ^ Leyes de Ucrania . Decreto Verkhovna Rada No. 2222-IV : Sobre las enmiendas a la Constitución de Ucrania . Adoptado el 2004-12-08. (Ucranio)
- ^ El manual de cambio político en Europa del Este , Edward Elgar Publishing , 2013, ISBN 0857935372 (página 732)
- ^ a b ELECCIÓN DERROTA UNA DUCHA FRÍA PARA YUSHCHENKO Archivado el 5 de marzo de 2016 en la Wayback Machine , The Jamestown Foundation (29 de marzo de 2006)
- ^ EUObserver , 16 de octubre de 2010
- ^ Resumen de la decisión del Tribunal Constitucional de Ucrania No. 20-rp / 2010 de fecha 30 de septiembre de 2010 "Copia archivada" . Archivado desde el original el 26 de marzo de 2012 . Consultado el 11 de marzo de 2014 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Actualización: El regreso a la Constitución de 1996 fortalece al presidente, plantea cuestiones legales , Kyiv Post (1 de octubre de 2010)
- ^ Tribunal Constitucional para emitir sentencia sobre reforma política de 2004 el viernes , Kyiv Post (30 de septiembre de 2010)
- ^ Analistas políticos: la cancelación de la reforma política de 2004 puede profundizar la división en Ucrania , Kyiv Post (25 de agosto de 2010)
- ^ Tribunal de Ucrania para pronunciarse sobre poderes presidenciales más amplios , Kyiv Post (30 de septiembre de 2010)
- ^ Informe de Freedom House sobre el estado de la democracia y los derechos humanos en Ucrania, abril de 2011 - Fuente Freedom House http://www.freedomhouse.org/sites/default/files/inline_images/98.pdf
- ^ OPINIÓN SOBRE LA SITUACIÓN CONSTITUCIONAL EN UCRANIA del 20 de diciembre de 2010 - Fuente Comisión de Venecia http://www.venice.coe.int/WebForms/documents/?pdf=CDL-AD(2010)044-e
- ^ El parlamento ucraniano restablece la Constitución de 2004 , Interfax-Ucrania (21 de febrero de 2014)
- ^ Sindelar, Daisy (23 de febrero de 2014). "¿Fue constitucional el derrocamiento de Yanukovych?" . Radio Free Europe, Radio Liberty (Rferl.org) . Consultado el 25 de febrero de 2014 .
Yanukovych, sin embargo, no firmó la medida.
Lectura adicional [ editar ]
- Sedelius, T .; Berglund, S. (2012). "Hacia el gobierno presidencial en Ucrania: dinámica de régimen híbrido bajo semipresidencialismo" . Revista Báltica de Derecho y Política . 5 (1): 20–45. doi : 10.2478 / v10076-012-0002-2 .
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con las Constituciones de Ucrania . |
 | Wikisource tiene texto original relacionado con este artículo: Constitución de Ucrania |
- Texto oficial de la Constitución - sitio del parlamento (en ucraniano)
- Traducción al inglés de la Constitución
- Enmiendas (Ley No. 2222-IV) - sede del parlamento (en ucraniano)
- Constitución de 1978 (con enmiendas) - sede del parlamento (en ucraniano)
- Constitución de 1978 (original) - sede del parlamento (en ucraniano)
- Acuerdo Constitucional de 1995 - sede del parlamento (en ucraniano)
- Declaración sobre la soberanía estatal del 16 de julio de 1990 - sede del parlamento (en ucraniano)
- Acta de Independencia del 24 de agosto de 1991 - sede del parlamento (en ucraniano)
- Proceso constitucional en Ucrania (incluidos documentos legales históricos y las crónicas de la adopción de la Constitución de 1996) - sede del parlamento (en ucraniano)
- Comisión de Venecia - Consejo de Europa de Ucrania (en ucraniano)
- Nota: La publicación en inglés de la constitución de Ucrania en la Rada Oficial y en los sitios web del presidente está desactualizada. Para obtener una copia de la versión actual (con fecha del 25 de mayo de 2006), consulte Wikisource .
