La Ley de Reforma y Protección del Consumidor Dodd-Frank Wall Street (comúnmente conocida como Dodd-Frank ) es una ley federal de los Estados Unidos que fue promulgada el 21 de julio de 2010. [1] La ley revisó la regulación financiera después de la Gran Recesión . e hizo cambios que afectaron a todas las agencias reguladoras financieras federales ya casi todas las partes de la industria de servicios financieros del país. [2] [3]
Respondiendo a los pedidos generalizados de cambios en el sistema de regulación financiera, en junio de 2009, el presidente Barack Obama presentó una propuesta para una "revisión radical del sistema de regulación financiera de los Estados Unidos, una transformación a una escala no vista desde las reformas que siguieron a la Gran Depresión". ". La legislación basada en su propuesta fue presentada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por el congresista Barney Frank , y en el Senado de los Estados Unidos por el senador Chris Dodd . La mayor parte del apoyo del Congreso a Dodd-Frank provino de miembros del Partido Demócrata , pero tres republicanos del Senadovotó a favor del proyecto de ley, lo que le permitió superar el obstruccionismo del Senado . [4]
Dodd-Frank reorganizó el sistema de regulación financiera, eliminando la Oficina de Supervisión de Ahorros , asignando nuevas responsabilidades a agencias existentes como la Corporación Federal de Seguros de Depósitos y creando nuevas agencias como la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB). La CFPB fue encargada de proteger a los consumidores contra abusos relacionados con tarjetas de crédito, hipotecas y otros productos financieros. La ley también creó el Consejo de Supervisión de Estabilidad Financiera y la Oficina de Investigación Financiera para identificar las amenazas a la estabilidad financiera de los Estados Unidos, y otorgó a la Reserva Federalnuevos poderes para regular instituciones de importancia sistémica. Para manejar la liquidación de grandes empresas, la ley creó la Autoridad de Liquidación Ordenada. Una disposición, la Regla Volcker , restringe a los bancos a realizar ciertos tipos de inversiones especulativas. La ley también derogó la exención de la regulación para los swaps basados en valores , requiriendo que los swaps de incumplimiento crediticio y otras transacciones se compensen a través de bolsas de valores o cámaras de compensación. Otras disposiciones afectan temas como el gobierno corporativo , los contratos 1256 y las agencias de calificación crediticia .
La Dodd-Frank generalmente se considera una de las leyes más importantes promulgadas durante la presidencia de Barack Obama . [5] Los estudios han encontrado que la Ley Dodd-Frank ha mejorado la estabilidad financiera y la protección del consumidor , [6] [7] aunque ha habido un debate sobre sus efectos económicos. [8] [9] En 2017, la presidenta de la Reserva Federal, Janet Yellen, declaró que "el balance de la investigación sugiere que las reformas centrales que hemos implementado han impulsado sustancialmente la resiliencia sin limitar indebidamente la disponibilidad de crédito o el crecimiento económico". [10] [11]Algunos críticos han argumentado que la ley tuvo un impacto negativo en el crecimiento económico y los bancos pequeños, [12] [13] o no proporcionó una regulación adecuada a la industria financiera. [14] Después de varios años de pedir una derogación parcial o total de la ley, los republicanos derogaron parcialmente la Ley Dodd-Frank con la Ley de Crecimiento Económico, Alivio Regulatorio y Protección al Consumidor firmada por el presidente Donald Trump en 2018. [15] [16 ] [17]
La crisis financiera de 2007-2010 dio lugar a pedidos generalizados de cambios en el sistema regulatorio. [19] En junio de 2009, el presidente Obama presentó una propuesta para una "revisión radical del sistema de regulación financiera de los Estados Unidos, una transformación en una escala no vista desde las reformas que siguieron a la Gran Depresión". [20]
Cuando salió de la conferencia el proyecto de ley finalizado, el presidente Obama dijo que incluía el 90 por ciento de las reformas que había propuesto. [21] Los componentes principales de la propuesta original de Obama, enumerados por el orden en que aparecen en el esquema de "Una nueva fundación", [20] incluyen