El Estados Unidos impone aranceles (derechos de aduana) a la importación de bienes. El arancel se aplica en el momento de la importación y lo paga el importador registrado . Los derechos de aduana varían según el país de origen y el producto. Los productos de muchos países están exentos de derechos en virtud de varios acuerdos comerciales. Ciertos tipos de bienes están exentos de derechos independientemente de su origen. Las normas aduaneras difieren de otras restricciones a la importación. El incumplimiento de las normas aduaneras puede resultar en la incautación de bienes y sanciones penales contra las partes involucradas. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) hace cumplir las normas aduaneras.
Importación de bienes
Los bienes pueden importarse a los Estados Unidos sujetos a restricciones de importación. Los importadores de bienes pueden estar sujetos a impuestos y / o derechos de aduana ("aranceles") sobre el valor importado de los bienes. "Los bienes importados no se ingresan legalmente hasta que el envío ha llegado al puerto de entrada, la CBP ha autorizado la entrega de la mercancía y se han pagado los aranceles estimados". [1] La importación, declaración y pago de derechos de aduana corre a cargo del importador registrado , que puede ser el propietario de las mercancías, el comprador o un agente de aduanas autorizado. Las mercancías pueden almacenarse en un depósito aduanero o en una zona de comercio exterior en los Estados Unidos por hasta cinco años sin pago de aranceles.
Las mercancías deben declararse para ingresar a los EE. UU. Dentro de los 15 días posteriores a la llegada o antes de salir de un depósito aduanero o una zona de comercio exterior. El importador registrado declara el valor de transacción de las mercancías y el país de origen, junto con otra información. Las declaraciones deben incluir una factura y una lista de empaque (o equivalente) que enumere todas las mercancías. Luego, CBP evalúa los aranceles, que deben ser pagados por el importador registrado antes de que las mercancías puedan ser despachadas. Muchos importadores participan en un programa de autoevaluación voluntaria con CBP. Se aplican reglas especiales a las mercancías importadas por correo.
Todas las mercancías importadas a los Estados Unidos están sujetas a inspección por CBP.
Es posible que algunos productos se importen temporalmente a los Estados Unidos bajo un sistema similar al sistema ATA Carnet . Los ejemplos incluyen computadoras portátiles utilizadas por personas que viajan en los EE. UU. Y muestras utilizadas por los vendedores.
Origen
Las tasas de impuestos sobre los valores de las transacciones varían según el país de origen . Los productos deben etiquetarse individualmente para indicar el país de origen, con excepciones para tipos específicos de productos. Las reglas de origen se utilizan para determinar el país de origen. Se considera que las mercancías son originarias del país con la tasa más alta de aranceles para las mercancías en particular, a menos que las mercancías cumplan con ciertos requisitos de contenido mínimo. Estos requisitos de contenido mínimo pueden variar según determinados acuerdos comerciales o acuerdos especiales. [2] Se aplican tipos arancelarios reducidos en virtud de estos acuerdos y arreglos para determinadas clases o subclases de mercancías en determinadas circunstancias. [3] Se aplican amplias modificaciones a los aranceles y clasificaciones normales a las mercancías originarias de Canadá o México en virtud del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que será reemplazado por el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) el 1 de julio de 2020.
Clasificación
Todas las mercancías que no están exentas están sujetas a aranceles calculados de acuerdo con el Arancel Armonizado de los Estados Unidos . La Lista de Aranceles Armonizados proporciona las tasas arancelarias aplicables y las categorías estadísticas para todas las mercancías importadas a los Estados Unidos. [4] Esta extensa lista proporciona tipos de derechos para cada clase de productos. La mayoría de los productos se clasifican según la naturaleza de los productos, aunque algunas clasificaciones se basan en el uso.
Tasa de obligación
Las tasas de derechos de aduana pueden expresarse como un porcentaje del valor o en dólares y centavos por unidad. Las tarifas basadas en el valor varían de cero a 33% en el calendario de 2011. [5] Las tarifas pueden basarse en las unidades pertinentes para el tipo particular de mercancías (por tonelada, por kilogramo, por metro cuadrado, etc.). Algunos derechos se basan en parte en el valor y en parte en la cantidad. Hasta hace poco, Estados Unidos aplicaba un arancel aduanero que se encontraba entre los más bajos del mundo: un 3% en promedio. [6] [7] Sin embargo, con el aumento de los aranceles sobre los productos chinos, a partir de mayo de 2019, EE. UU. Tiene la tasa arancelaria más alta entre todas las naciones desarrolladas con una tasa arancelaria ponderada por el comercio del 4.2%. [8]
Cuando se mezclan mercancías sujetas a diferentes tasas arancelarias, todo el envío puede estar sujeto a la tasa arancelaria más alta aplicable. [9]
Exenciones
Muchas categorías de mercancías están sujetas a derechos de aduana cero. Aún así, estos bienes deben declararse. Algunos bienes y bienes de algunos países están exentos de impuestos. Estas reducciones de derechos se basan en la clasificación y el origen.
Procedimientos
Las mercancías importadas suelen ir acompañadas de un conocimiento de embarque o carta de porte aéreo en la que se describen las mercancías. A los efectos de la evaluación de los derechos de aduana, también deben ir acompañados de una factura que documente el valor de la transacción. Las mercancías en el conocimiento de embarque y la factura son clasificadas y el impuesto es calculado por el importador o la CBP. El monto de este derecho se paga inmediatamente y debe pagarse antes de que se puedan importar las mercancías. La mayoría de las evaluaciones de las mercancías ahora las realiza el importador y la documentación se presenta ante la CBP de forma electrónica.
Una vez que se han pagado los aranceles, CBP aprueba las mercancías para la importación. Luego se pueden retirar del puerto de entrada, depósito fiscal o zona de comercio exterior.
Una vez que se han pagado los derechos sobre determinadas mercancías, el importador puede solicitar un reembolso de los derechos si las mercancías se exportan sin modificaciones sustanciales. El proceso de reclamar un reembolso se conoce como devolución de derechos .
Penaltis
Se aplican ciertas sanciones civiles por no seguir las reglas de la CBP y pagar los derechos. Además, CBP puede incautar y vender bienes de personas sujetas a tales sanciones. Además, pueden aplicarse sanciones penales por determinados delitos. Las sanciones penales pueden llegar al doble del valor de los bienes más veinte años de cárcel. [10]
Zonas de comercio exterior
Las Zonas de Comercio Exterior son áreas seguras físicamente en los Estados Unidos pero legalmente fuera del territorio aduanero de los Estados Unidos. Los bienes en una Zona de Comercio Exterior no se consideran importados a los Estados Unidos hasta que salen de la zona. Las mercancías extranjeras pueden utilizarse para fabricar otras mercancías dentro de la zona para la exportación sin el pago de derechos de aduana. [11] Las zonas tienen un alcance y funcionamiento limitados según la aprobación de la Junta de Zonas de Comercio Exterior . Las zonas generalmente están cerca de los puertos de entrada y pueden estar dentro del almacén de un importador.
Referencias
- ^ Folleto de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. Importación a los Estados Unidos (“Folleto de CBP”), página 11 Archivado el 14 de octubre de 2011 en Wayback Machine .
- ^ Al 1 de enero de 2011, había 113 países elegibles para aranceles reducidos bajo el Sistema Generalizado de Preferencias, 18 bajo la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, 38 bajo la Ley de Crecimiento y Oportunidades de África, Canadá y México bajo múltiples conjuntos de reglas, y varios otros países bajo reglas específicas del país. Numerosos países están cubiertos por más de un conjunto de reglas especiales para al menos algunos productos. Consulte la Lista de tarifas armonizadas que se cita a continuación.
- ^ Los requisitos para el trato especial pueden ser muy específicos en cuanto a la naturaleza del producto y el país de origen en particular.
- ^ "Programa arancelario oficial armonizado" . Consultado el 9 de agosto de 2016 .
- ^ Se aplica una tasa arancelaria más alta (hasta el 81%) a los productos de Cuba o Corea del Norte.
- ^ "Información de Estados Unidos, impuesto sobre la renta de Estados Unidos, agricultura de Estados Unidos, importación de Estados Unidos, exportación de Estados Unidos e información de empleo de Estados Unidos" . fita.org . Federación de Asociaciones Comerciales Internacionales. Archivado desde el original el 16 de junio de 2020 . Consultado el 15 de junio de 2020 .
- ^ "Perfiles arancelarios mundiales 2019" (PDF) . wto.org . Organización Mundial del Comercio . Archivado (PDF) desde el original el 12 de abril de 2020 . Consultado el 15 de junio de 2020 .
- ^ Swanson, Ana (15 de mayo de 2019). "Los aranceles de Trump, una vez considerados como palanca, pueden estar aquí para quedarse" . NY Times . Archivado desde el original el 30 de abril de 2020 . Consultado el 15 de junio de 2020 .
- ^ Folleto de CBP, página 24.
- ^ "Importación a los Estados Unidos: una guía para importadores comerciales" (PDF) . cbp.gov . Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. 2006. Archivado (PDF) desde el original el 14 de abril de 2020 . Consultado el 15 de junio de 2020 .
Las leyes federales relacionadas con las actividades delictivas comúnmente conocidas como lavado de dinero (por ejemplo, 18 USC 1956) crearon disposiciones penales y civiles que, junto con las multas y el encarcelamiento, permiten al gobierno enjuiciar a las personas y confiscar y confiscar la propiedad involucrada o rastreable a, tales violaciones. Las sanciones penales incluyen multas de no más de $ 500,000 o el doble del valor de la propiedad, fondos o instrumentos monetarios involucrados en la violación, lo que sea mayor, o encarcelamiento por no más de veinte años, o ambos. También hay una multa civil de no más de $ 10,000 o el valor de la propiedad, fondos o instrumentos monetarios involucrados en la violación, lo que sea mayor.
- ^ Folleto de CBP, página 151.
enlaces externos
- Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP)