El mercado único europeo , el mercado interior o el mercado común es un mercado único que comprende los 27 estados miembros de la Unión Europea (UE) y, con ciertas excepciones, Islandia , Liechtenstein y Noruega a través del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo , y Suiza a través de tratados bilaterales . El mercado único busca garantizar la libre circulación de bienes , capitales , servicios y personas, conocidas colectivamente como las "cuatro libertades". [2] [3] [4] [5]
Varios posibles candidatos a la adhesión a la UE tienen acuerdos de estabilización y asociación con la UE, que permiten una participación limitada en sectores seleccionados del mercado único, incluidos Albania , Bosnia y Herzegovina , Kosovo , Montenegro , Macedonia del Norte y Serbia . Además, a través de tres acuerdos individuales sobre una zona de libre comercio amplia y profunda (ZLCAP) con la UE, los países postsoviéticos de Georgia , Moldavia y Ucrania también han obtenido acceso limitado al mercado único en sectores seleccionados. [6] Turquíatiene acceso a la libre circulación de algunas mercancías a través de su pertenencia a la Unión Aduanera Unión Europea-Turquía . [7] El Reino Unido abandonó el mercado único europeo el 31 de diciembre de 2020. Se llegó a un acuerdo entre el Gobierno del Reino Unido y la Comisión Europea para alinear Irlanda del Norte sobre las normas para mercancías con el mercado único europeo, para mantener una frontera abierta en la isla de Irlanda . [8]
El mercado tiene como objetivo incrementar la competencia , la especialización laboral y las economías de escala , permitiendo que los bienes y factores de producción se trasladen a la zona donde son más valorados, mejorando así la eficiencia de la asignación de recursos. También tiene como objetivo impulsar la integración económica mediante la cual las economías de los estados miembros, antes separadas, se integren en una única economía a escala de la UE. [9] La creación del mercado interior como un mercado único sin fisuras es un proceso continuo, y la integración de la industria de servicios todavía contiene lagunas. [10] Según una estimación de 2019, debido al mercado único, el PIB de los países miembros es en promedio un 9 por ciento más alto de lo que sería si se aplicaran restricciones arancelarias y no arancelarias. [11]
Uno de los objetivos centrales de la Comunidad Económica Europea (CEE) desde su creación en 1957 fue el desarrollo de un mercado común que ofreciera libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales. La libre circulación de mercancías se estableció en principio a través de la unión aduanera entre los entonces seis estados miembros .
Sin embargo, la CEE luchó por imponer un mercado único debido a la ausencia de estructuras sólidas de toma de decisiones. Debido a las actitudes proteccionistas, fue difícil reemplazar las barreras intangibles con normas y regulaciones comunes mutuamente reconocidas.
En la década de 1980, cuando la economía de la CEE comenzó a quedarse atrás del resto del mundo desarrollado, Margaret Thatcher envió a Arthur Cockfield, Baron Cockfield , a la Comisión Delors para que tomara la iniciativa de intentar relanzar el mercado común. Cockfield escribió y publicó un Libro Blanco en 1985 identificando 300 medidas que deben abordarse para completar un mercado único. [12] [13] [14] El Libro Blanco fue bien recibido y condujo a la adopción del Acta Única Europea , un tratado que reformó los mecanismos de toma de decisiones de la CEE y fijó como fecha límite el 31 de diciembre de 1992 para la finalización de un mercado único. Al final, se lanzó el 1 de enero de 1993. [15]