Un partido político europeo , conocido formalmente como partido político a nivel europeo [1] e informalmente como Europarty , [2] es un tipo de organización de partidos políticos que opera transnacionalmente en Europa y dentro de las instituciones de la Unión Europea . Están regulados y financiados por la Unión Europea y suelen estar formados por partidos nacionales, no por particulares. Los europartidos tienen el derecho exclusivo de hacer campaña durante las elecciones europeas y expresarse en el Parlamento Europeo por sus grupos políticos afiliados y sus diputados al Parlamento Europeo . [3]Las europartes influyen en el proceso de toma de decisiones del Consejo Europeo a través de reuniones de coordinación con sus jefes de estado y de gobierno afiliados. También trabajan en estrecha colaboración y se coordinan con sus miembros afiliados de la Comisión Europea .
El término "partido político en la UE" puede significar tres tipos diferentes de entidades: partidos políticos nacionales, grupos políticos en el Parlamento Europeo y partidos políticos europeos. [4]
Europarties actuales
A febrero de 2020[actualizar], hay 10 Europarties registradas: [5]
Europarty | Política | Miembros en | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Nombre | Abbr. | Grupo politico | presidente | Posición | Ideología | integración europea | Comisión | Parlamento | Consejo | |
Partido Popular Europeo | EPP | Grupo EPP | Donald Tusk ( PL ) | Centro-derecha | Democracia cristiana , conservadurismo liberal [6] | Proeuropeísmo [7] | 10/27 | 174/705 | 10/27 | |
Partido de los Socialistas Europeos | PES | DAKOTA DEL SUR | Sergei Stanishev ( BG ) | Centro-izquierda | Socialdemocracia [6] | Proeuropeísmo [7] | 27/9 | 146/705 | 6/27 | |
Partido Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa | ALDE | RE | vacante | Centrar | Liberalismo [6] | Proeuropeísmo [7] | 5/27 | 68/705 | 6/27 | |
Partido Conservadores y Reformistas Europeos | Partido ECR | ECR | Giorgia Meloni ( IT ) | De centro derecha a derecha | Conservadurismo , liberalismo económico [6] [8] | Euroscepticismo suave [7] [9] [10] | 1/27 | 62/705 | 1/27 | |
Partido Identidad y Democracia | Fiesta de identificación | IDENTIFICACIÓN | Gerolf Annemans ( BE ) | De derecha a extrema derecha | Conservadurismo nacional , populismo de derecha [6] | Euroescepticismo duro [9] | 0/27 | 60/705 | 0/27 | |
Partido Verde Europeo | EGP | Verdes / EFA | Evelyne Huytebroeck ( BE ) y Thomas Waitz ( AT ) | De centro izquierda a izquierda | Política verde [6] | Proeuropeísmo [7] | 0/27 | 52/705 | 0/27 | |
Partido de la Izquierda Europea | PEL | GUE / NGL | Heinz Bierbaum ( DE ) | De izquierda a extrema izquierda | Socialismo democrático , comunismo [6] | Euroescepticismo suave [11] | 0/27 | 28/705 | 0/27 | |
Partido Demócrata Europeo | EDP | RE Minoría: S&D | François Bayrou ( FR ) | Centrar | Centrismo [6] | Proeuropeísmo [12] [13] | 0/27 | 11/705 | 0/27 | |
Alianza Libre Europea | EFA | Minorías Verdes / EFA : ECR GUE / NGL | Lorena López de Lacalle ( ES ) | Carpa grande | Regionalismo , intereses de las minorías étnicas [6] | Proeuropeísmo [7] | 0/27 | 9/705 | 0/27 | |
Movimiento político cristiano europeo | ECPM | ECR Minoría: EPP | Branislav Škripek ( SK ) | De centro derecha a derecha | Derecha cristiana , conservadurismo social [6] | Euroscepticismo suave [7] | 0/27 | 4/705 | 0/27 |
Historia
Cronología
1992
La sección 41 del Tratado de Maastricht [14] añadió el artículo 138 bis al Tratado de Roma . El artículo 138 bis (posteriormente renumerado como artículo 191) establece que "los partidos políticos a nivel europeo son importantes como factor de integración en la Unión. Contribuyen a formar una conciencia europea ya expresar la voluntad política de los ciudadanos de la Unión". Así nació el concepto de "partido político a nivel europeo".
1997
Los artículos J.18 y K.13 del Tratado de Amsterdam [15] establecían quién debía pagar los gastos autorizados por el artículo 138/191 en determinadas áreas. Esto proporcionó un mecanismo mediante el cual las europartes podían pagarse con el presupuesto europeo y las europartes empezaron a gastar el dinero. Dichos gastos incluyeron la financiación de partidos nacionales, un resultado no previsto originalmente.
2001
El artículo 2, sección 19 del Tratado de Niza [16] añadió un segundo párrafo al artículo 191 del Tratado de Roma . En dicho apartado se establece que "El Consejo, de conformidad con el procedimiento contemplado en el artículo 251, establecerá el reglamento de los partidos políticos a nivel europeo y, en particular, las normas relativas a su financiación". La referencia al "artículo 251" se refiere a la codecisión , lo que significaba que el Parlamento Europeo tenía que participar. Por tanto, la financiación de Europarty tenía que ser regulada por el Consejo y el Parlamento Europeo , actuando juntos.
2003
Reglamento (CE) n ° 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de noviembre de 2003 [17] define lo que es un "partido político a escala europea" en realidad era y especificó que la financiación no debería ir a fiestas nacionales, ya sea directa o indirectamente . Esto significó que el dinero europeo debería permanecer al nivel del Europarty y, como resultado, los Europarties nacientes comenzaron a organizarse sobre una base más europea en lugar de actuar como un mecanismo para financiar partidos nacionales.
2007
Dicho Reglamento fue posteriormente modificado en gran medida por la Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo de 29 de marzo de 2004 [18] y por otras modificaciones, la última de las cuales es el Reglamento (CE) no 1524/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2007 [19] Estas enmiendas endurecieron los procedimientos y la financiación y establecieron el concepto antes mencionado [20] de " base política a nivel europeo ". Esto significó que las Europartes pueden establecer y financiar grupos de expertos afiliados legalmente separados (las Eurofoundations ) para ayudarlos, aunque la financiación de partidos nacionales sigue estando prohibida. El reglamento revisado también otorga a Europarties la responsabilidad exclusiva de hacer campaña para las elecciones europeas y pueden usar sus fondos para este propósito (sus grupos políticos correspondientes del Parlamento Europeo tienen estrictamente prohibido hacer campaña).
2014
El Reglamento (UE, Euratom) n.o 1141/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014 [21], revisó el marco existente para las fundaciones y los partidos políticos europeos, incluso otorgándoles personalidad jurídica, y crea una Autoridad a tal efecto. de registrar, controlar e imponer sanciones a los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas. La autoridad será un organismo de la Unión Europea .
Este Reglamento derogó el Reglamento (CE) no 2004/2003; sin embargo, las disposiciones de dicho Reglamento seguirán aplicándose para los ejercicios presupuestarios 2014, 2015, 2016 y 2017. Aunque entró en vigor el 24 de noviembre de 2014, el reglamento solo se aplicará a partir del 1 de enero de 2017. No obstante, la autoridad se creará antes del 1 de septiembre de 2016. Los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas registradas después del 1 de enero de 2017 solo pueden solicitar financiación en virtud de este Reglamento para las actividades que se inicien en el ejercicio presupuestario 2018 o posteriormente.
Europarties desaparecidas
- La Alianza de Demócratas Independientes en Europa , una asociación flexible de euroescépticos y nacionalistas , alcanzó el umbral de reconocimiento entre 2006 y 2008. [22] [23] [24]
- La heterogénea Alianza por la Europa de las Naciones , que incluía nacionalistas moderados, conservadores nacionales y euroescépticos , alcanzó el umbral de reconocimiento entre 2004 y 2009. [22] [23] [24]
- El movimiento euroescéptico, conservador nacional y populista de derecha por una Europa de las libertades y la democracia fue reconocido de 2012 a 2016.
- El 1 de noviembre 2008 Declan Ganley había registrado una empresa en Dublín llamado Libertas Partido Ltd . [25] Libertas solicitó el reconocimiento de Europarty, que fue concedido brevemente pero luego suspendido tras el rechazo de dos de sus candidatos.
Organización
Normativas
A 1 de noviembre de 2008, el reglamento que rige a las Europartes es el Reglamento (CE) nº 2004/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de noviembre de 2003, [26] modificado posteriormente [27] en codecisión (véase más arriba). Según la ficha de datos de la Comisión Europea de ese reglamento, [28] para que una parte se convierta en una Europarty debe cumplir los siguientes criterios:
- debe tener personalidad jurídica en el Estado miembro en el que se encuentra su sede.
- debe respetar los principios fundacionales de la Unión Europea, a saber, los principios de libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y Estado de derecho.
- debe haber participado o tener la intención de participar en las elecciones al Parlamento Europeo.
- debe tener en al menos una cuarta parte de los estados miembros, uno o ambos de los siguientes:
- o bien debe haber recibido al menos el 3% de los votos emitidos en cada uno de esos Estados miembros en las últimas elecciones al Parlamento Europeo.
- o ya debe estar representado por miembros, ya sean miembros del Parlamento Europeo para esos estados, o miembros de los parlamentos nacionales de esos estados, o miembros de los parlamentos regionales de esos estados, o miembros de las asambleas regionales de esos estados.
- debe publicar anualmente sus ingresos y gastos.
- debe publicar anualmente un estado de sus activos y pasivos.
- debe proporcionar una lista de sus donantes y sus donaciones que superen los 500 €.
- no debe aceptar donaciones anónimas.
- no debe aceptar donaciones superiores a 12.000 € anuales y por donante.
- no debe aceptar donaciones de los presupuestos de los grupos políticos del Parlamento Europeo .
- no debe aceptar más del 40% del presupuesto anual de un partido político nacional.
- no debe aceptar donaciones de ninguna empresa sobre la que los poderes públicos puedan ejercer una influencia dominante, ya sea por su propiedad o por su participación económica en la misma.
- debe obtener al menos el 15% de su presupuesto de fuentes distintas de la financiación de la Unión Europea.
- debe presentar su solicitud antes del 30 de septiembre antes del ejercicio financiero para el que desea financiación.
Fondos
La financiación total inicial para 2012 fue de 15 millones de euros de prefinanciación. Un 20% adicional (18,9 millones) se entregó más adelante en el próximo año después de la presentación de las cuentas, con aún más 9.720 millones de euros de prefinanciación para las fundaciones. [22] [23] [29]
Estructura
Todos los Europarties actuales están compuestos en su mayoría por partidos nacionales, miembros individuales (diputados o eurodiputados): los diputados que son miembros de partidos miembros pueden convertirse en miembros del Europarty. Además, las personas pueden convertirse en miembros individuales del Europarty sin tener que unirse primero a un partido nacional (por ejemplo, Marian Harkin , que es miembro individual del Partido Democrático Europeo ).
Partidos políticos europeos no reconocidos por la UE
- Anteriormente reconocido
Europarty [30] [31] | Posición política | Miembros en | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Nombre | Abbr. | Grupo politico | Ideologias | integración europea | Comisión | Parlamento | Consejo | |
Alianza por la paz y la libertad | APF | NI | Ultranacionalismo , [32] Neofascismo [33] | Euroescepticismo duro [7] | 0/28 | 3/751 | 0/28 | |
Europeos Unidos por la democracia | EUD | GUE-NGL , ALDE | Carpa grande | Euroescepticismo duro [7] [12] | 0/28 | 2/751 | 0/28 | |
Alianza de Movimientos Nacionales Europeos | AENM | NI | Ultranacionalismo , Rusia [34] | Euroescepticismo duro [7] | 0/28 | 0/751 | 0/28 |
Otros partidos:
- Partido Federalista Europeo : una organización paneuropea que defiende el federalismo europeo
- Partido Pirata Europeo : una asociación de partidos piratas de toda Europa.
- Newropeans : Movimiento político de ciudadanos con la democratización de la UE como eje principal.
- Partido Europeo por la Libertad Individual : Partido político libertario.
- Euro Animal 7 : Fiesta por los derechos de los animales .
- Europa – Democracia – Esperanto
- Movimiento Democracia en Europa 2025 (DiEM25): movimiento de izquierda que aboga por una democracia europea basada en los derechos sociales y el parlamentarismo y la descentralización.
- Maintenant le Peuple (MLP): Partido político de izquierda.
- Alianza Europea de Pueblos y Naciones (EAPN): Coalición populista de derecha fundada por Matteo Salvini y Marine Le Pen .
- Volt Europa : un partido político paneuropeo que se presenta bajo el mismo nombre y en la misma plataforma política en las elecciones locales, nacionales y europeas.
Difunto
- Frente Nacional Europeo : Red de partidos ultranacionalistas y de extrema derecha en Europa.
- Alianza para la Democracia Directa en Europa
- Alianza europea por la libertad
Alianzas de partidos nacionales
Las confederaciones, redes y alianzas no son europartes.
- Izquierda europea anticapitalista : Red de partidos de izquierda anticapitalistas , en su mayoría amplios y más radicales en Europa.
- Red liberal de Europa del Sudeste : partidos liberales balcánicos .
- Iniciativa de Partidos Comunistas y Obreros : Red de partidos comunistas ortodoxos en Europa; anti-revisionista y contra las reformas eurocomunistas .
- La Alianza europea de movimientos críticos para la UE
- SAMAK : Socialdemócratas escandinavos .
Consejo Nórdico
- Alianza de la Izquierda Verde Nórdica : socialistas escandinavos y verdes .
- Grupo de centro : verdes escandinavos , liberales, agrarios y demócratas cristianos
- Grupo conservador : conservadores escandinavos
- El Grupo Socialdemócrata : socialdemócratas escandinavos
- Libertad nórdica : populistas de derecha escandinavos
Difunto
- Euronat : partidos ultranacionalistas de extrema derecha , incluido el Partido Nacional Británico del Reino Unido y el Frente Nacional de Francia .
- Movimiento de reforma europea : euroescépticos conservadores y atlantistas ; trampolín para la formación de conservadores y reformistas europeos
- Unión Democrática Europea : partidos democristianos y conservadores .
Afiliación a Europarties por partido nacional
Controversia
La financiación de Europarty se destina a Europarties y se queda con Europarties: la financiación no se puede utilizar para la financiación de otros partidos políticos y, en particular, partidos políticos nacionales. [26] Los partidos políticos nacionales que no están dispuestos a unirse a los Europarties se encuentran, por tanto, en desventaja. [35] 25 miembros del Parlamento Europeo presentaron una petición al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas , argumentando que esto contravenía los valores declarados de pluralismo y democracia de la UE. El caso fue rechazado después de dieciocho meses. [36] [37] Un caso estrechamente relacionado entre el Frente Nacional francés , la Lega Nord italiana y el Vlaams Blok belga (ahora Vlaams Belang ) fue apelado [38] y rechazado. [39]
Ver también
- Partes en el Consejo Europeo
- Fundamento político a nivel europeo
- Categoría: grupos de partidos del Parlamento Europeo
Referencias
- ^ "Partidos políticos y fundaciones políticas a nivel europeo" . Parlamento Europeo .
- ^ Clasen, Patrick (2020), Kaeding, Michael; Müller, Manuel; Schmälter, Julia (eds.), "Does the Europarty Still not Matter? European Elections 2019 and the Party of European Socialists", Die Europawahl 2019: Ringen um die Zukunft Europas , Springer, págs. 39–51, doi : 10.1007 / 978 -3-658-29277-5_4 , ISBN 978-3-658-29277-5
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- ^ Asunto C-338/05 P: Recurso de casación interpuesto el 19 de septiembre de 2005 por Le Front National y otros contra la sentencia dictada el 11 de julio de 2005 por el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas (Sala Segunda) en el asunto T-17/04 entre Le Front National y otros y el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea eur-lex.europa.eu
- ^ "EUR-Lex - C2006 / 224/32 - ES - EUR-Lex" . Consultado el 26 de agosto de 2015 .
enlaces externos
- Vídeo: Relaciones entre grupos parlamentarios y partidos políticos European NAvigator
- Datos de contacto de las partes
- El Parlamento Europeo y el sistema de partidos supranacionales Cambridge University Press 2002
- Resultados de las elecciones al Parlamento Europeo de 2004 por partido político a nivel europeo