La Política Común de Seguridad y Defensa ( CSDP ) es el curso de acción de la Unión Europea (UE) en los campos de defensa y gestión de crisis , y un componente principal de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) de la UE.
La PCSD implica el despliegue de misiones militares o civiles para preservar la paz, prevenir conflictos y fortalecer la seguridad internacional de acuerdo con los principios de la Carta de las Naciones Unidas . Las misiones militares las llevan a cabo fuerzas de la UE establecidas con adscripciones de las fuerzas armadas de los Estados miembros . La PCSD también implica la autodefensa colectiva entre los estados miembros [a] , así como una Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) en la que 25 de las 27 fuerzas armadas nacionales persiguen la integración estructural . La estructura de la PCSD , encabezada por el Alto Representante de la Unión(AR/VP), Josep Borrell , y en ocasiones denominada Unión Europea de Defensa ( EDU ) en relación con su posible desarrollo como brazo de defensa de la UE [4] [5] [6] [b] — comprende:
Las estructuras de mando y control de la UE son mucho más pequeñas que la Estructura de Mando (NCS) de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que se ha establecido para la defensa territorial. Se ha acordado que las Operaciones de Mando Aliado (ACO) de la OTAN pueden utilizarse para llevar a cabo las misiones de la UE. El MPCC, establecido en 2017 y que se reforzará en 2020, es el primer cuartel general militar permanente de la UE. Paralelamente, el Fondo Europeo de Defensa (EDF) recientemente establecido marca la primera vez que el presupuesto de la UE se utiliza para financiar proyectos de defensa multinacionales.
Las decisiones relacionadas con la PCSD son propuestas por el HR/VP, adoptadas por el FAC, generalmente requieren unanimidad, y luego implementadas por el HR/VP.
El período de posguerra vio varias iniciativas efímeras o desafortunadas para la integración de la defensa europea destinadas a proteger contra una posible agresión soviética o alemana: la Unión Occidental (WU, también conocida como la Organización del Tratado de Bruselas , BTO) y la propuesta Unión Europea . Comunidad de Defensa (EDC) fueron respectivamente canibalizados por la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y rechazados por el Parlamento francés. La Unión Europea Occidental (UEO), en gran parte inactiva , sucedió al resto de la WU en 1955.
En 1970, la Cooperación Política Europea (CPE) dio lugar a la coordinación inicial de la política exterior de las Comunidades Europeas (CE). La oposición a la adición de asuntos de seguridad y defensa al EPC condujo a la reactivación de la UEO en 1984 por parte de sus estados miembros, que también eran estados miembros de la CE.